Решение Областной Думы Московской области от 24.01.2001 № 12/121

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 24 января 2001 г. N 12/121


     О ПРОЕКТЕ ЗАКОНА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ "О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И
      СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ ФЕДЕРАЦИИ
   ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО
(ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО
         ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядке
избрания и согласования назначения представителей в Совет  Федерации
Федерального  Собрания  Российской  Федерации  от   законодательного
(представительного) органа государственной власти и  исполнительного
органа государственной власти Московской области" (приложение).
     2. Образовать  рабочую  группу  по  доработке  проекта   закона
Московской области  "О  порядке избрания  и согласования  назначения
представителей в  Совет Федерации  Федерального Собрания  Российской
Федерации    от    законодательного    (представительного)    органа
государственной  власти  и  исполнительного  органа  государственной
власти Московской области" в следующем составе:

Алексеев                  - депутат от избирательного округа N 43
Владимир Константинович

Грудинин                  - депутат от избирательного округа N 2
Павел Николаевич

Кузьмин                   - депутат от избирательного округа N 45
Виталий Гаврилович

Тараненко                 - депутат от избирательного округа N 50
Сергей Иванович

Толкачева                 - депутат от избирательного округа N 37
Лариса Ивановна
     
     3. Предложить  Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.,
Прокурору   Московской  области   Денисову   Э.Г.  направить   своих
представителей в состав рабочей группы.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
Председателя Московской областной Думы Жарова А.Е.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы А.Е. Жаров
        
     
          
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 24 января 2001 г. N 12/121
     
     Проект


                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


О ПОРЯДКЕ ИЗБРАНИЯ И СОГЛАСОВАНИЯ НАЗНАЧЕНИЯ ПРЕДСТАВИТЕЛЕЙ В СОВЕТ
      ФЕДЕРАЦИИ ФЕДЕРАЛЬНОГО СОБРАНИЯ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОТ
ЗАКОНОДАТЕЛЬНОГО (ПРЕДСТАВИТЕЛЬНОГО) ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ И
  ИСПОЛНИТЕЛЬНОГО ОРГАНА ГОСУДАРСТВЕННОЙ ВЛАСТИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Настоящий Закон в соответствии с Федеральным законом "О порядке
формирования Совета  Федерации   Федерального  Собрания   Российской
Федерации"  устанавливает  порядок избрания  представителя  в  Совет
Федерации Федерального Собрания Российской Федерации (далее -  Совет
Федерации)    от   законодательного    (представительного)    органа
государственной власти Московской области (далее - представитель  от
Московской областной Думы) и согласования назначения представителя в
Совет  Федерации от  исполнительного  органа государственной  власти
Московской области (далее - представитель от Губернатора  Московской
области), а  также порядок прекращения  полномочий представителя  от
Московской  областной  Думы и  согласования  досрочного  прекращения
полномочий представителя от Губернатора Московской области.

     Статья 1. Общие положения

     1. В Совет  Федерации  входят два  представителя от  Московской
области:
     - представитель от Московской областной Думы;
     - представитель от Губернатора Московской области.
     2. Представителем  от  Московской  областной  Думы  может  быть
избран и представителем от Губернатора Московской области может быть
назначен гражданин Российской Федерации не моложе 30 лет, обладающий
в соответствии с Конституцией Российской Федерации правом избирать и
быть избранным в органы государственной власти.

     Статья 2.   Порядок   избрания  представителя   от   Московской
областной Думы

     1. Представитель  от Московской  областной  Думы избирается  на
заседании  Московской областной  Думы  тайным голосованием  на  срок
полномочий депутатов одного созыва.
     Одно и то же  лицо не может  быть представителем от  Московской
областной Думы более двух сроков подряд.
     2. Кандидат для избрания представителем от Московской областной
Думы обязан представить в Московскую областную Думу:
     а) сведения  о размере  и  об источниках  его  доходов за  год,
предшествующий году избрания;
     б) сведения   об   имуществе,  принадлежащем   ему   на   праве
собственности.
     3. Кандидатура  (кандидатуры)  для избрания  представителем  от
Московской  областной  Думы  вносится  (вносятся)  на   рассмотрение
Московской областной Думы:
     - Председателем Московской областной Думы;
     - группой  депутатов  численностью  не  менее  одной  трети  от
установленного числа  депутатов Московской областной  Думы (далее  -
группа депутатов).
     4. Председатель  Московской  областной Думы,  группа  депутатов
вносят на рассмотрение Московской областной Думы в письменной  форме
предложения по кандидатурам для избрания представителя от Московской
областной Думы  с указанием  анкетных  данных кандидата,  а также  с
приложением сведений, указанных в пункте 2 настоящей статьи.
     5. В  течение  20  дней  по  завершении  срока,  установленного
решением Московской областной Думы для представления предложений  по
кандидатурам  для  избрания представителя  от  Московской  областной
Думы, в  соответствии  с Регламентом  Московской  областной Думы  на
заседание  Московской областной  Думы  вносится вопрос  об  избрании
представителя от  Московской областной  Думы. О  внесении вопроса  в
повестку  дня  заседания  Московской областной  Думы  кандидаты  для
избрания представителем от  Московской областной Думы извещаются  не
позднее чем за 3 рабочих дня до заседания.
     Обсуждение предложенных кандидатур для избрания  представителем
от Московской областной Думы  проводится в присутствии кандидатов  в
порядке,  установленном Регламентом  Московской  областной Думы  для
обсуждения вопросов,  внесенных в  повестку дня  в раздел  "Основные
вопросы".   Кандидатам   предоставляются  равные   возможности   для
выступления перед депутатами Московской областной Думы с  программой
предстоящей  деятельности.  При  рассмотрении  вопроса  об  избрании
кандидата  представителем  от  Московской  областной  Думы  депутаты
вправе задавать вопросы кандидатам.
     В случае невозможности  принять личное  участие в  рассмотрении
вопроса об избрании  представителя от  Московской областной Думы  по
уважительной  причине  хотя  бы одного  из  предложенных  кандидатов
обсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередное   заседание
Московской областной Думы.
     6. В списки для тайного голосования включаются все кандидатуры,
за исключением кандидатов, взявших самоотвод.
     Избранным представителем от Московской областной Думы считается
кандидат, набравший  большинство  голосов  от  установленного  числа
депутатов Московской областной Думы.
     7. В  случае,  если  в  списки  для  тайного  голосования  было
включено  более  двух  кандидатур  и ни  одна  из  них  не  получила
требуемого  для   избрания  числа   голосов,  проводится   повторное
голосование  по  двум   кандидатурам,  набравшим  наибольшее   число
голосов.  Избранным  представителем  от  Московской  областной  Думы
считается кандидат, набравший большинство голосов от  установленного
числа депутатов Московской областной Думы.
     8. Если  при  голосовании в  порядке,  установленном  настоящей
статьей, ни один  из кандидатов не  получил требуемого для  избрания
числа  голосов,  кандидаты  считаются неизбранными.  В  этом  случае
Московская областная Дума  принимает решение об установлении  нового
срока   внесения   предложений   по   кандидатурам   для    избрания
представителя от Московской областной Думы.
     Одна и та же кандидатура для избрания представителем Московской
областной Думы не может быть представлена на рассмотрение Московской
областной Думы более двух раз подряд.
     9. Решение Московской областной Думы об избрании  представителя
от Московской областной  Думы оформляется постановлением  Московской
областной Думы.
     Постановление Московской    областной    Думы    об    избрании
представителя   от  Московской   областной   Думы  оформляется   без
дополнительного голосования, вступает в силу с момента его  принятия
и  подлежит  обязательному  опубликованию в  течение  7  дней  после
принятия.
     10. Постановление  Московской   областной   Думы  об   избрании
представителя  от Московской  областной  Думы направляется  в  Совет
Федерации в срок не позднее пяти дней после его вступления в силу.

     Статья 3. Порядок и сроки согласования назначения представителя
от Губернатора Московской области

     1. Представитель от Губернатора Московской области  назначается
Губернатором Московской области на срок его полномочий.
     2. Кандидат  для   назначения  представителем  от   Губернатора
Московской области обязан представить Губернатору Московской области
сведения, указанные в пункте 2 статьи 2 настоящего Закона.
     3. Решение   Губернатора   Московской  области   о   назначении
представителя   от   Губернатора  Московской   области   оформляется
постановлением Губернатора Московской  области и  в срок не  позднее
трех дней после оформления направляется в Московскую областную  Думу
с приложением  анкетных  данных кандидата  и  сведений, указанных  в
пункте 2 статьи 2 настоящего Закона.
     4. Московская  областная Дума  выносит  на свое  очередное  или
внеочередное   заседание    вопрос    о   согласовании    назначения
представителя от Губернатора Московской области.
     Согласование назначения представителя от Губернатора Московской
области проводится путем тайного голосования.
     О внесении  вопроса   в  повестку   дня  заседания   Московской
областной  Думы  Губернатор  Московской  области  и  назначенный  им
представитель  от  Губернатора  Московской  области  извещаются   не
позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Московской областной Думы.
     Обсуждение вопроса о  согласовании назначения представителя  от
Губернатора Московской области  проводится в порядке,  установленном
Регламентом  Московской  областной  Думы  для  обсуждения  вопросов,
внесенных в повестку дня в раздел "Основные вопросы".
     Постановление Губернатора  Московской   области  о   назначении
представителя   от   Губернатора   Московской   области   оглашается
председательствующим  на  заседании  Московской  областной  Думы   в
присутствии  Губернатора  Московской   области  и  назначенного   им
представителя   от    Губернатора   Московской   области,    которым
предоставляется слово  для выступления. При  рассмотрении вопроса  о
согласовании  назначения  представителя  от  Губернатора  Московской
области депутаты вправе задавать представителю вопросы.
     В случае невозможности для назначенного Губернатором Московской
области представителя   от   Губернатора   Московской   области   по
уважительной причине принять личное участие в рассмотрении вопроса о
согласовании  назначения  представителя  от  Губернатора  Московской
области,  обсуждение  данного   вопроса  переносится  на   очередное
заседание Московской областной Думы.
     5. Губернатор   Московской   области   вправе   отозвать   свое
постановление о назначении  представителя от Губернатора  Московской
области  до проведения  Московской  областной Думой  голосования  по
согласованию  назначения  представителя  от  Губернатора  Московской
области.
     Губернатор Московской области вправе снова внести в  Московскую
областную  Думу  указанное постановление  в  порядке,  установленном
пунктом 3 настоящей статьи.
     6. Назначение представителя  от Губернатора Московской  области
считается согласованным, если  за него проголосовало большинство  от
установленного  числа   депутатов.  Если   решение  о   согласовании
назначения  представителя  от  Губернатора  Московской  области   не
набирает требуемого  количества  голосов депутатов,  то ставится  на
голосование  вопрос  о несогласовании  назначения  представителя  от
Губернатора   Московской   области.  Назначение   представителя   от
Губернатора Московской  области считается  несогласованным, если  за
это решение  проголосовало не  менее двух  третей от  установленного
числа депутатов Московской областной Думы.
     7. Если в  сроки, установленные  настоящей статьей,  Московская
областная Дума не приняла решения о согласовании или  несогласовании
назначения  представителя  от  Губернатора  Московской  области,  то
назначение считается согласованным.
     8. Решение Московской областной Думы о согласовании  назначения
представителя  от   Губернатора  Московской   области  или   решение
Московской областной Думы о несогласовании назначения  представителя
от Губернатора  Московской области  оформляется без  дополнительного
голосования, вступает в силу  на следующий день после его  принятия,
подлежит обязательному опубликованию и  в срок не позднее трех  дней
после вступления в силу направляется Губернатору Московской области.
     9. В  случае  принятия  Московской областной  Думой  решения  о
несогласовании назначения  представителя  от Губернатора  Московской
области  Губернатор Московской  области  принимает новое  решение  о
назначении представителя от Губернатора Московской области,  которое
направляется в  Московскую областную Думу  в порядке,  установленном
пунктом 3 настоящей статьи.
     10. Постановление Губернатора  Московской области о  назначении
представителя от Губернатора Московской области направляется в Совет
Федерации в срок не позднее пяти дней после вступления его в силу.

     Статья 4.  Порядок  прекращения  полномочий  представителя   от
Московской областной Думы

     1. Полномочия  представителя  от  Московской  областной   Думы,
избранного в соответствии с  настоящим Законом, прекращаются со  дня
вступления  в  силу  постановления  Московской  областной  Думы   об
избрании  представителя  от  Московской  областной  Думы,  принятого
депутатами нового созыва.
     2. В  случае   досрочного  прекращения  полномочий   Московской
областной Думы полномочия представителя от Московской областной Думы
могут быть прекращены в порядке, установленном в пункте 1  настоящей
статьи.
     3. Полномочия представителя от Московской областной Думы  могут
быть прекращены досрочно в следующих случаях:
     а) его смерти;
     б) личного  письменного  заявления  о  сложении  полномочий  (с
объяснением причин принятия данного решения);
     в) признания  его  недееспособным на  основании  решения  суда,
вступившего в законную силу;
     г) признания его безвестно отсутствующим или объявления умершим
на основании решения суда, вступившего в законную силу;
     д) вступления  в законную  силу  вынесенного в  отношении  него
обвинительного приговора суда;
     е) наступления обстоятельств, не совместимых со статусом  члена
Совета Федерации;
     ж) его отзыва Московской областной Думой;
     з) предусмотренных федеральным законодательством.
     4. Председатель  Московской  областной Думы,  группа  депутатов
могут внести на рассмотрение Московской областной Думы в  письменной
форме  предложение  о  досрочном  прекращении  полномочий   (отзыве)
представителя  от  Московской  областной  Думы  с  указанием  причин
отзыва.
     При наступлении  обстоятельств,  предусмотренных  в  пункте   3
настоящей  статьи  и  подтвержденных  соответствующими  документами,
официально  поступившими  в Московскую  областную  Думу,  Московская
областная Дума выносит на свое очередное или внеочередное  заседание
вопрос   о  досрочном   прекращении   полномочий  представителя   от
Московской областной Думы.
     5. О  внесении  вопроса  в повестку  дня  заседания  Московской
областной Думы представитель от Московской областной Думы извещается
не позднее чем  за 3 рабочих дня  до заседания Московской  областной
Думы, кроме случаев, предусмотренных подпунктами "а", "в", "г",  "д"
пункта 3 настоящей статьи.
     Обсуждение вопроса   о    досрочном   прекращении    полномочий
представителя от  Московской  областной Думы  проводится в  порядке,
установленном Регламентом Московской  областной Думы для  обсуждения
вопросов, внесенных в повестку дня в раздел "Основные вопросы".
     Председательствующий на  заседании  Московской  областной  Думы
оглашает текст документа, подтверждающего наступление обстоятельств,
явившихся причиной  досрочного прекращения полномочий  представителя
от Московской областной Думы. В случаях, предусмотренных подпунктами
"б", "е", "ж", "з" пункта 3 настоящей статьи, рассмотрение вопроса о
досрочном  прекращении   полномочий   представителя  от   Московской
областной  Думы  производится в  присутствии  самого  представителя,
которому предоставляется  слово для выступления.  При этом  депутаты
вправе задавать представителю вопросы.
     В случае   невозможности   для  представителя   от   Московской
областной Думы  по  уважительной причине  принять  личное участие  в
рассмотрении  вопроса   о  досрочном   прекращении  его   полномочий
обсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередное   заседание
Московской областной Думы.
     6. Решение Московской  областной Думы  о досрочном  прекращении
полномочий представителя  от Московской  областной Думы  принимается
большинством от установленного числа депутатов Московской  областной
Думы  и  оформляется  постановлением Московской  областной  Думы.  В
постановлении указывается дата прекращения полномочий  представителя
от Московской областной Думы.
     Одновременно с  принятием   решения  о  досрочном   прекращении
полномочий представителя  от Московской  областной Думы  принимается
решение  об  установлении  нового  срока  внесения  предложений   по
кандидатурам  для  избрания представителя  от  Московской  областной
Думы.
     7. Постановление   Московской   областной  Думы   о   досрочном
прекращении полномочий  представителя от  Московской областной  Думы
оформляется  без  дополнительного  голосования, вступает  в  силу  с
момента  его  принятия  и  подлежит  обязательному  опубликованию  в
течение 7 дней после принятия.
     8. Постановление   Московской   областной  Думы   о   досрочном
прекращении полномочий  представителя от  Московской областной  Думы
направляется в Совет Федерации в срок не позднее пяти дней после его
вступления в силу.

     Статья 5.   Порядок    согласования   досрочного    прекращения
полномочий представителя от Губернатора Московской области

     1. Полномочия представителя от Губернатора Московской  области,
назначенного в соответствии с настоящим Законом, прекращаются со дня
вступления в  силу  постановления Губернатора  Московской области  о
назначении представителя от вновь избранного Губернатора  Московской
области.
     2. В  случае  досрочного  прекращения  полномочий   Губернатора
Московской   области   полномочия   представителя   от   Губернатора
Московской области могут быть прекращены в порядке, установленном  в
пункте 1 настоящей статьи.
     3. Случаи досрочного  прекращения  полномочий представителя  от
Губернатора   Московской  области   устанавливаются   постановлением
Губернатора Московской области.
     4. Постановление  Губернатора  Московской области  о  досрочном
прекращении  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московской
области в срок не позднее трех дней после оформления направляется  в
Московскую  областную  Думу  с  приложением  документов,   явившихся
основанием для  досрочного прекращения  полномочий представителя  от
Губернатора Московской области.
     5. Московская  областная Дума  выносит  на свое  очередное  или
внеочередное заседание вопрос о согласовании досрочного  прекращения
полномочий представителя от Губернатора Московской области.
     О внесении  вопроса   в  повестку   дня  заседания   Московской
областной  Думы Губернатор  Московской  области и  представитель  от
Губернатора  Московской  области,   в  отношении  которого   принято
постановление  о  досрочном прекращении  полномочий,  извещаются  не
позднее чем за 3 рабочих дня до заседания Московской областной Думы.
     Обсуждение вопроса   о  согласовании   досрочного   прекращения
полномочий   представителя   от   Губернатора   Московской   области
проводится в порядке, установленном Регламентом Московской областной
Думы для  обсуждения вопросов,  внесенных  в повестку  дня в  раздел
"Основные вопросы".
     Постановление Губернатора   Московской  области   о   досрочном
прекращении  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московской
области  оглашается  председательствующим  на  заседании  Московской
областной  Думы  в  присутствии  Губернатора  Московской  области  и
представителя  от  Губернатора   Московской  области,  в   отношении
которого принято постановление  о досрочном прекращении  полномочий,
кроме случаев,  установленных постановлением Губернатора  Московской
области.
     Указанным лицам  предоставляется  слово  для  выступления.  При
рассмотрении   вопроса   о   согласовании   досрочного   прекращения
полномочий представителя от Губернатора Московской области  депутаты
вправе задавать представителю вопросы.
     В случае  невозможности   для   представителя  от   Губернатора
Московской области по уважительной причине принять личное участие  в
рассмотрении  вопроса  о  согласовании  досрочного  прекращения  его
полномочий  обсуждение  данного  вопроса  переносится  на  очередное
заседание Московской областной Думы.
     6. Досрочное    прекращение   полномочий    представителя    от
Губернатора Московской области считается согласованным, если за него
проголосовало большинство  от установленного  числа депутатов.  Если
решение   о    согласовании   досрочного   прекращения    полномочий
представителя  от   Губернатора  Московской   области  не   набирает
требуемого количества голосов депутатов, то ставится на  голосование
вопрос   о   несогласовании   досрочного   прекращения    полномочий
представителя   от   Губернатора   Московской   области.   Досрочное
прекращение  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московской
области считается несогласованным, если за это решение проголосовало
не менее двух  третей от  установленного числа депутатов  Московской
областной Думы.
     7. Если в  сроки, установленные  настоящей статьей,  Московская
областная Дума не приняла решения о согласовании или  несогласовании
досрочного  прекращения  полномочий  представителя  от   Губернатора
Московской области,  то досрочное  прекращение полномочий  считается
согласованным.
     8. Решение Московской областной Думы о согласовании  досрочного
прекращения  полномочий  представителя  от  Губернатора   Московской
области  или  решение  Московской областной  Думы  о  несогласовании
досрочного  прекращения  полномочий  представителя  от   Губернатора
Московской  области  оформляется  без  дополнительного  голосования,
вступает  в  силу  на   следующий  день  после  принятия,   подлежит
обязательному опубликованию  и в  срок  не позднее  трех дней  после
вступления в силу направляется Губернатору Московской области.

     Статья 6. Вступление в силу настоящего Закона

     Настоящий Закон  вступает  в  силу  со  дня  его   официального
опубликования.