Решение Областной Думы Московской области от 25.10.2000 № 14/111

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 25 октября 2000 г. N 14/111


    О проекте закона Московской области "О порядке назначения на
    должность и деятельности мировых судей в Московской области"


     Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядке
назначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московской
области" (приложение).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О   порядке
назначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московской
области"  в  комитеты,   Контрольно  -  счетную  палату   Московской
областной  Думы,  Губернатору  Московской  области  для   подготовки
замечаний и предложений в двухнедельный срок.
     3. Для  доработки  проекта  закона  "О  порядке  назначения  на
должность и деятельности мировых судей в Московской области" создать
рабочую группу в составе:

     Кузнецов             - депутат от избирательного округа N 13
     Игорь Викторович

     Тебин                - депутат от избирательного округа N 41
     Юрий Борисович

     Толкачева            - депутат от избирательного округа N 37
     Лариса Ивановна

     Щербакова            - депутат от избирательного округа N 32
     Вера Никифоровна

     4. Предложить  Губернатору  Московской  области  Громову   Б.В.
направить представителей в состав рабочей группы.
     5. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Сокола С.С.


     Председатель
     Московской областной Думы А.Е. Жаров
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 25 октября 2000 г. N 14/111
     
     Проект


                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


          О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ НА ДОЛЖНОСТЬ И ДЕЯТЕЛЬНОСТИ
                 МИРОВЫХ СУДЕЙ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ


     Статья 1. Общие положения

     Мировые судьи  Московской области  (далее  - мировые  судьи)  в
соответствии  с  Федеральным  конституционным  законом  "О  судебной
системе  Российской  Федерации"  и Федеральным  законом  "О  мировых
судьях в  Российской  Федерации" являются  судьями общей  юрисдикции
Московской области  и входят  в единую  судебную систему  Российской
Федерации.
     Мировые судьи  осуществляют  правосудие  в  Московской  области
именем Российской  Федерации в  порядке, установленном  федеральными
законами, по всем вопросам компетенции мирового судьи,  определенной
Федеральным  законом  "О  мировых судьях  в  Российской  Федерации".
Порядок  осуществления  правосудия  по  делам  об   административных
правонарушениях  устанавливается   федеральным  законом  и   законом
Московской области.

     Статья 2. Статус и гарантии мировых судей

     Мировые судьи   обладают    статусом   и   гарантиями    судьи,
определяемыми Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом
"О  мировых  судьях  в  Российской  Федерации",  Законом  Российской
Федерации  "О   статусе   судей  в   Российской  Федерации",   иными
федеральными законами и настоящим Законом.

     Статья 3. Судебные участки

     Мировые судьи  осуществляют   свою   деятельность  в   пределах
территорий закрепленных за  ними судебных участков, установленных  в
соответствии с  Законом  Московской области  "О  создании и  порядке
упразднения  судебных   участков  и  должностей   мировых  судей   в
Московской области".

     Статья 4. Требования,  предъявляемые к  кандидату на  должность
мирового судьи

     Кандидатом на  должность мирового  судьи  может быть  гражданин
Российской Федерации, достигший 25 лет, но не старше 60 лет, имеющий
высшее юридическое образование, стаж работы по юридической профессии
не менее 5 лет, не совершивший порочащих его поступков и проживающий
на территории Московской области.

     Статья 5. Отбор кандидатов на должность мирового судьи

     1. Отбор кандидатов на  должности мировых судей  осуществляется
на  конкурсной   основе  Управлением  кадрового   и  материально   -
технического обеспечения мировых  судей Московской области (далее  -
Управление по  обеспечению  деятельности мировых  судей). Порядок  и
условия проведения  конкурса  определяются Положением,  утверждаемым
Губернатором  Московской области.  Положение  о проведении  конкурса
официально публикуется в областных средствах массовой информации.
     2. Информация  о  конкурсе  на  замещение  вакантной  должности
мирового судьи объявляется  Управлением по обеспечению  деятельности
мировых судей в районных,  городских и областных средствах  массовой
информации не позднее одного месяца с момента открытия вакансии.
     3. Каждый    гражданин   Российской    Федерации,    отвечающий
требованиям для кандидата на  должность мирового судьи, имеет  право
обратиться в Управление по обеспечению деятельности мировых судей  с
заявлением об участии  в конкурсе  на замещение вакантной  должности
мирового судьи и о принятии у него квалификационного экзамена.
     Результаты квалификационного экзамена действительны в течение 3
лет с момента его сдачи.
     4. Гражданин,  не  сдавший  квалификационный  экзамен,   вправе
повторно обратиться в Управление по обеспечению деятельности мировых
судей не ранее чем через полгода.
     5. Гражданин, успешно сдавший квалификационный экзамен,  вправе
подать в  квалификационную коллегию судей  Московской области  через
Управление по  обеспечению  деятельности мировых  судей заявление  о
рекомендации его кандидатом на должность мирового судьи.
     6. Документы  на   кандидата  на   должность  мирового   судьи,
получившего    рекомендацию   квалификационной    коллегии    судей,
направляются  Губернатору   Московской  области  для   представления
Московской областной Думе.
     7. Гражданин,  не   получивший  рекомендации   квалификационной
коллегии   судей,   вправе   повторно   обратиться   за   получением
рекомендации не ранее чем через полгода.
     8. Лица, имеющие  стаж  работы в  должности судьи  федерального
суда не менее пяти лет,  а также лица, являющиеся мировыми  судьями,
при назначении  на другой  судебный участок  освобождаются от  сдачи
квалификационного    экзамена    и    представления     рекомендации
квалификационной коллегии судей.

     Статья 6. Порядок назначения на должности мировых судей

     1. Мировые судьи назначаются на должность Московской  областной
Думой  по  представлению  Губернатора  Московской  области  открытым
голосованием простым  большинством голосов  от установленного  числа
депутатов  Московской   областной  Думы  с   учетом  мнения   Совета
депутатов,  а  в  случае  его  отсутствия  -  главы   муниципального
образования, на территории которого находится судебный участок.
     2. Московская областная Дума в течение месяца со дня  получения
представления Губернатора Московской области принимает постановление
о назначении представленной кандидатуры на должность мирового  судьи
либо о ее отклонении с указанием мотивов отклонения.
     3. В случае отклонения представленной кандидатуры на  должность
мирового  судьи  Губернатор   Московской  области  вправе   повторно
представить эту  же  кандидатуру в  установленном настоящим  Законом
порядке, но  не ранее  чем через  год. В  случае устранения  причин,
явившихся  основанием  для  отклонения  представленной  кандидатуры,
Губернатор Московской области вправе представить данную  кандидатуру
до истечения указанного срока.
     4. При назначении на должность впервые срок полномочий мирового
судьи составляет  3  года.  По  истечении  указанного  срока   лицо,
занимавшее должность  мирового  судьи, вправе  снова выдвинуть  свою
кандидатуру для назначения на данную должность.
     5. При повторном  и последующих назначениях  на должность  срок
полномочий мирового судьи составляет 5 лет.

     Статья 7. Удостоверение мирового судьи

     1. Мировому   судье,   назначенному  на   должность,   выдается
удостоверение мирового  судьи.  Форма удостоверения  устанавливается
Губернатором Московской области.
     2. Подписывает  удостоверение  мирового судьи  и  на  заседании
Московской областной Думы вручает его мировому судье:
     - (вариант  1)  Губернатор   Московской  области  или  по   его
поручению Вице - губернатор Московской области;
     - (вариант 2) Председатель Московской областной Думы или по его
поручению первый   заместитель    Председателя   либо    заместитель
Председателя Московской областной Думы.
     3. При получении удостоверения мировой судья приносит присягу.

     Статья 8. Присяга мирового судьи

     1. Мировой судья, впервые назначенный на должность, вступает  в
должность с момента принесения им присяги.
     2. Впервые назначенный  на должность мировой  судья приносит  в
торжественной обстановке  на заседании Московской  областной Думы  в
присутствии  Губернатора   Московской   области  и   (или)  Вице   -
губернатора Московской области присягу следующего содержания:
     "Торжественно клянусь  честно  и добросовестно  исполнять  свои
обязанности, осуществлять правосудие, подчиняясь только закону, быть
беспристрастным  и справедливым,  как  велят мне  долг  судьи и  моя
совесть".

     Статья 9.  Прекращение  и приостановление  полномочий  мирового
судьи

     Полномочия мирового    судьи    могут   быть    прекращены    и
приостановлены по основаниям,  установленным Федеральным законом  "О
мировых судьях в Российской Федерации".

     Статья 10. Замещение временно отсутствующего мирового судьи

     1. В   случае   временного  отсутствия   мирового   судьи   его
обязанности исполняет другой мировой судья этого судебного района по
распоряжению председателя соответствующего районного суда.
     2. В случае  невозможности замещения временного  отсутствующего
мирового судьи  мировым судьей данного  судебного района  исполнение
его обязанностей может  быть возложено по распоряжению  Председателя
Московского  областного суда  на  мирового судью  другого  судебного
района.

     Статья 11. Аппарат мирового судьи

     1. Для  непосредственного  обеспечения  исполнения   полномочий
мирового судьи создается аппарат мирового судьи, в составе  которого
учреждаются государственные должности категории "В".
     2. Гражданин  Российской  Федерации,  исполняющий  в   порядке,
установленном федеральными  законами, нормативными правовыми  актами
Российской  Федерации,  законами  и  нормативными  правовыми  актами
Московской  области,   обязанности   по  государственной   должности
государственной  службы  в  аппарате  мирового  судьи  за   денежное
вознаграждение, выплачиваемое  за счет  средств областного  бюджета,
является     государственным    служащим     Московской     области.
Государственные должности государственной службы в аппарате мирового
судьи включаются в Реестр государственных должностей государственной
службы Московской области.
     3. Обеспечение    деятельности    аппарата    мирового    судьи
осуществляется  Управлением  по  обеспечению  деятельности   мировых
судей.

     Статья 12.  Структура и  штатное  расписание аппарата  мирового
судьи

     1. В  структуру  аппарата   мирового  судьи  входят   следующие
государственные должности:
     1) секретарь суда;
     2) секретарь судебного заседания.
     2. В целях технического обеспечения деятельности мирового судьи
в штатное   расписание  его   аппарата   включаются  должности,   не
относящиеся к государственным должностям (технический персонал).
     Условия оплаты  труда  технического  персонала  устанавливаются
Губернатором Московской области.
     3. В  случае  размещения  нескольких  мировых  судей  в   одном
помещении  создаются   общие  для  этих   мировых  судей   должности
технического  персонала,  которые включаются  в  штатное  расписание
одного из аппаратов мировых судей.

     Статья 13. Порядок  поступления  на работу  в аппарат  мирового
судьи и ее особенности

     1. Поступление гражданина на государственную службу в  аппарате
мирового  судьи  оформляется   приказом  начальника  Управления   по
обеспечению   деятельности    мировых    судей   по    представлению
соответствующего мирового судьи.
     2. Прием  на   работу  на   должность  технического   персонала
оформляется  начальником  Управления  по  обеспечению   деятельности
мировых судей на основании представления мирового судьи.
     3. Государственные служащие и  технический персонал в  аппарате
мирового  судьи  осуществляют  свою  деятельность  под  руководством
соответствующего мирового судьи.
     4. Поощрение, наложение  дисциплинарных взысканий и  увольнение
государственных служащих и технического персонала аппарата  мирового
судьи   производится    начальником   Управления   по    обеспечению
деятельности мировых судей по представлению мирового судьи.

     Статья 14.   Финансирование   и   материально   -   техническое
обеспечение деятельности мировых судей и их аппаратов

     1. Финансирование расходов на заработную плату мировых судей  и
социальные выплаты, предусмотренные для судей федеральными законами,
осуществляются из средств федерального бюджета:
     - (вариант  1)  через  Управление  Судебного  департамента  при
Верховном Суде Российской  Федерации в  Московской области (далее  -
Управление Судебного департамента в Московской области);
     - (вариант  2)  через Управление  по  обеспечению  деятельности
мировых судей.
     2. Финансирование  расходов на  заработную  плату и  социальные
выплаты работников аппаратов мировых судей осуществляется из средств
областного  бюджета  через Управление  по  обеспечению  деятельности
мировых  судей  в  соответствии  с  законом  Московской  области  об
областном бюджете.
     3. Расходы на содержание аппаратов мировых судей указываются  в
областном бюджете отдельной строкой.
     4. Материально - техническое обеспечение деятельности  мирового
судьи осуществляется  через Управление  по обеспечению  деятельности
мировых   судей   из   средств   областного   бюджета   по   нормам,
предусмотренным для районных судов.
     Эти нормы для  аппарата мирового судьи  устанавливаются, а  при
необходимости  изменяются   постановлением  Губернатора   Московской
области.

     Статья 15. Размещение мирового судьи и его аппарата

     1. Мировой судья и его аппарат размещаются в надлежащем для  их
деятельности и доступном  для населения помещении, расположенном  на
территории данного судебного участка.
     2. Помещение предоставляется  органами местного  самоуправления
по согласованию  с Управлением по  обеспечению деятельности  мировых
судей:
     - (вариант 1) в безвозмездное пользование;
     - (вариант  2) с  возмещением  материальных затрат  из  средств
областного бюджета.

     Статья 16. Символы государственной власти мирового судьи

     1. В  зале  судебного   заседания  мирового  судьи   помещаются
Государственный флаг, изображение Государственного герба  Российской
Федерации и изображение герба Московской области.
     2. При   осуществлении    правосудия   мировой   судья    имеет
отличительный знак  своей должности.  Описание отличительного  знака
мирового судьи приведено  в приложении. Изготовление  отличительного
знака мирового судьи финансируется из средств областного бюджета.

     Статья 17. Вступление настоящего Закона в силу

     Настоящий Закон вводится в действие Законом Московской  области
"О  введении  в  действие  Закона  Московской  области  "О   порядке
назначения на должность  и деятельности  мировых судей в  Московской
области".