Решение Совета депутатов Волоколамского муниципального района от 04.11.2003 № 316-47

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ВОЛОКОЛАМСКИЙ РАЙОН"

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

РЕШЕНИЕ

от 4 ноября 2003 г. N 316-47

ОБ УТВЕРЖДЕНИИ ПОЛОЖЕНИЯ О ВОЛОКОЛАМСКОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

В соответствии со ст. 35 Трудового кодекса Российской Федерации Совет депутатов Волоколамского района

решил:

Утвердить Положение о Волоколамской трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (прилагается).

Глава

Волоколамского района В.Н. Карабанов

Приложение

к решению Совета депутатов

муниципального образования

"Волоколамский район"

Московской области от 4 ноября 2003 г. N 316-47

ПОЛОЖЕНИЕ

О ВОЛОКОЛАМСКОЙ РАЙОННОЙ ТРЕХСТОРОННЕЙ КОМИССИИ ПО РЕГУЛИРОВАНИЮ СОЦИАЛЬНО-ТРУДОВЫХ ОТНОШЕНИЙ

1. Общие положения

1.1. Правовую основу деятельности Волоколамской районной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений (далее - Комиссия) составляют: Конституция Российской Федерации, Трудовой кодекс Российской Федерации, Закон Московской области "О социальном партнерстве в Московской области", Закон Московской области "О Московской областной трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых отношений", иные нормативные правовые акты Российской Федерации и Московской области.

1.2. Комиссия формируется Координационным советом профсоюзов Волоколамского района, Советом работодателей Волоколамского района, администрацией Волоколамского района.

2. Принципы формирования и деятельности Комиссии

Комиссия формируется и действует на основе принципов:

- добровольности;

- законности;

- паритетности;

- равноправия;

- полномочности;

- взаимной ответственности.

3. Состав Комиссии

3.1. Комиссия является постоянно действующим органом, обеспечивающим социальное партнерство в Волоколамском районе, и состоит из представителей администрации Волоколамского района, Координационного совета профсоюзов и Объединения работодателей (далее - стороны).

3.2. Представительство сторон Комиссии определяется каждой стороной самостоятельно и не может превышать 7 человек от каждой стороны.

3.3. Утверждение и замена представителей Координационного совета профсоюзов и Объединения работодателей в Комиссии производятся в соответствии с решением органов указанных объединений. Утверждение и замена представителей администрации Волоколамского района производятся в соответствии с постановлением главы Волоколамского района.

4. Основные задачи Комиссии

Основными задачами Комиссии являются:

- ведение коллективных переговоров, подготовка проекта территориального трехстороннего соглашения между администрацией, Координационным советом профсоюзов и Объединением работодателей Волоколамского района, осуществление контроля за его выполнением;

- содействие договорному регулированию социально-трудовых отношений на территории Волоколамского района, оказание практической и методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых и территориальных соглашений;

- выявление и предупреждение причин возникновения конфликтных ситуаций в социально-экономической сфере;

- урегулирование разногласий, возникших при заключении и реализации территориального соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров;

- подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов Московской области и локальных нормативных актов Волоколамского района в сфере социально-трудовых отношений;

- организация взаимодействия с Московской областной трехсторонней комиссией по регулированию социально-трудовых отношений;

- согласование позиций сторон по основным направлениям социальной политики на территории Волоколамского района;

- изучение и распространение опыта работы аналогичных территориальных Комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его на территории Волоколамского района;

- обеспечение соблюдения трудового законодательства в организациях Волоколамского района;

- участие в регулировании коллективных трудовых споров.

5. Основные права Комиссии

Комиссия имеет право:

- запрашивать у органов местного самоуправления, работодателей и профсоюзов информацию о заключаемых и заключенных соглашениях и коллективных договорах в целях выработки рекомендаций по развитию коллективно-договорного регулирования социально-трудовых отношений;

- проводить с органами местного самоуправления консультации по вопросам, связанным с разработкой и реализацией программ социально-экономического развития на территории Волоколамского района, участвовать в заседаниях администрации Волоколамского района в согласованном с нею порядке при рассмотрении вопросов в сфере социально-трудовых отношений;

- принимать участие по согласованию с органами местного самоуправления в подготовке разрабатываемых ими локальных нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;

- вносить в органы местного самоуправления предложения о предоставлении организациям, заключившим коллективный договор (соглашение), преимущественного права на решение вопросов социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов, содействия в кредитовании, предоставлении льгот по местным налогам и сборам и других);

- приглашать для участия в работе Комиссии представителей органов местного самоуправления, представителей профсоюзных органов, представителей работодателей, не являющихся членами Комиссии, независимых экспертов, представителей других организаций;

- создавать рабочие группы для подготовки материалов на заседание Комиссии;

- осуществлять контроль за выполнением Московского областного трехстороннего соглашения, отраслевых территориальных соглашений, коллективных договоров, за соблюдением трудового законодательства в организациях данной территории;

- осуществлять контроль за выполнением своих решений;

- принимать участие в проведении общероссийских, межрегиональных, региональных, районных совещаний, конференций, семинаров по вопросам социально-трудовых отношений и социального партнерства в согласованном с организаторами указанных мероприятий порядке;

- вносить предложения об отмене или приостановлении действия решения сторон;

- вносить предложения о привлечении к ответственности лиц, не выполняющих обязательства, предусмотренные соглашениями, коллективными договорами;

- направлять в установленном порядке членов Комиссии, экспертов, специалистов в организации района для ознакомления с положением дел, касающихся выполнения территориального соглашения;

- участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и коллективных трудовых споров;

- разрабатывать и утверждать регламент и план работы Комиссии, определять порядок подготовки проекта и заключения территориального соглашения.

6. Организация деятельности Комиссии

1. Комиссия осуществляет свою деятельность в соответствии с утвержденным координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов. Решение о созыве Комиссии принимают координаторы сторон. Комиссия созывается не реже одного раза в три месяца.

2. Заседание Комиссии проводит координатор Комиссии либо поочередно координаторы сторон.

3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы из представителей сторон для подготовки необходимых материалов по вопросам, выносимым на рассмотрение Комиссии, и выработки согласованных решений.

4. Заседание Комиссии правомочно при наличии не менее половины членов Комиссии от каждой из сторон.

5. Решение по всем вопросам, рассматриваемым Комиссией, считается принятым, если за него проголосовали все три стороны большинством голосов. Члены Комиссии, не согласные с принятым решением, вправе требовать занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если при обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся консультации с органами, уполномочившими их представительствовать в Комиссии.

6. При необходимости стороны вправе заменять своих представителей, о чем письменно информируют Комиссию.

7. Деятельность Комиссии осуществляется в соответствии с регламентом, утвержденным сторонами.

8. Комиссия информирует население района, участников социального партнерства о ходе подготовки, заключении и реализации территориального соглашения.

9. Материально-техническое обслуживание работы Комиссии осуществляет администрация Волоколамского района.

7. Координатор Комиссии и его полномочия

1. Координатор Комиссии назначается постановлением главы Волоколамского района с учетом предложений сторон Комиссии. Координатор Комиссии не является членом Комиссии.

2. Координатор Комиссии:

- обеспечивает совместно с координаторами сторон деятельность Комиссии;

- обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия сторон при выработке совместных решений и их реализации;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации Волоколамского района, профсоюзных органов района, работодателей района, не входящих в состав Комиссии, других специалистов;

- проводит в пределах своей компетенции в период между заседаниями Комиссии консультации с координаторами сторон Комиссии по вопросам, требующим принятия оперативных решений;

- регулярно информирует администрацию района о деятельности Комиссии;

- информирует Комиссию о деятельности администрации района в сфере социально-трудовых отношений.

3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность сторон и не принимает участия в голосовании.

8. Координаторы сторон и их полномочия

1. Деятельность каждой из сторон организует координатор стороны. Координатор стороны является членом Комиссии и избирается каждой стороной самостоятельно.

2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:

- совместно с координатором Комиссии организует деятельность Комиссии;

- утверждает по представлению Комиссии состав рабочих групп и их руководителей;

- утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;

- информирует Комиссию об изменениях персонального состава представителей стороны;

- организует совещание представителей стороны в целях уточнения их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;

- проводит с координаторами других сторон предварительное обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;

- вносит предложение координатору Комиссии о внеочередном заседании Комиссии;

- приглашает в случае необходимости для участия в работе Комиссии представителей администрации Волоколамского района, профсоюзных комитетов района, работодателей района, не входящих в состав Комиссии, других специалистов.

9. Члены Комиссии

1. Член Комиссии участвует в заседаниях Комиссии и рабочих групп, в подготовке проектов решений Комиссии.

2. Права и обязанности члена Комиссии определяются регламентом Комиссии.