Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 30.01.2004 № 143/26

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

          МУНИЦИПАЛЬНОЕ ОБРАЗОВАНИЕ "ГОРОД ЭЛЕКТРОСТАЛЬ"

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 30 января 2004 г. N 143/26


   Об утверждении Правил продажи жилья посредством предоставления
 ипотечных займов муниципальным служащим, работникам муниципальных
   организаций и бюджетной сферы, работающим на территории города
                  Электросталь Московской области


     В целях  реализации   Областной  целевой  программы   "Создание
системы ипотечного  жилищного  кредитования в  Московской области  в
2002-2003  годах", направленной  на  решение проблем  нуждающихся  в
улучшении   жилищных  условий   граждан,   Совет  депутатов   города
Электросталь Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить Правила  продажи жилья посредством  предоставления
ипотечных займов  муниципальным  служащим, работникам  муниципальных
организаций  и  бюджетной  сферы, работающим  на  территории  города
Электросталь Московской области (приложение N 1).
     2. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовой
информации.
     3. Установить, что настоящее решение вступает в силу с  момента
опубликования в средствах массовой информации.
     
     
     Глава
     города Н.П. Васильев
     
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Город Электросталь"
     Московской области
     от 30 января 2004 г. N 143/26
     
     
                              Правила
     продажи жилья посредством предоставления ипотечных займов
   муниципальным служащим, работникам муниципальных организаций и
   бюджетной сферы, работающим на территории города Электросталь
                         Московской области
     
     
                           1. Общая часть
     
     1.1. Правила   разработаны   в   соответствии   со   следующими
нормативными актами:
     1) Конституция Российской Федерации;
     2) Гражданский кодекс Российской Федерации;
     3) Жилищный кодекс РСФСР;
     4) Закон Российской Федерации  от 24 декабря  1992 г. N  4218-1
"Об основах федеральной жилищной политики";
     5) Федеральный закон от  16 июля 1998 г.  N 102-ФЗ "Об  ипотеке
(залоге недвижимости)";
     6) Федеральный закон от 29 июля 1998 г. N 135-ФЗ "Об  оценочной
деятельности в Российской Федерации";
     7) Федеральный  закон  от   21  июля  1997   г.  N  122-ФЗ   "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним";
     8) Федеральный закон от 7 августа 2001 г. N 117-ФЗ "О кредитных
потребительских кооперативах граждан".
     1.2. Правила определяют  права приобретения  и условия  продажи
жилья посредством предоставления ипотечных займов (далее по тексту -
займы), порядок приема и регистрации заявлений, перечень необходимых
документов  для  приема  заявлений,  порядок  формирования   списков
претендентов и критерии приоритетности, порядок продажи жилья.
     1.3. Заявителями в  соответствии с  настоящими Правилами  могут
быть муниципальные служащие,  работники муниципальных организаций  и
бюджетной  сферы,  работающие  на  территории  города   Электросталь
Московской области.
     1.4. Уполномоченная  организация,  определяемая  администрацией
города  Электросталь  Московской  области  (далее  -  Уполномоченная
организация), осуществляет свои действия в соответствии с настоящими
Правилами. Ее функции устанавливаются на договорной основе.
     1.5. Уполномоченная  организация формирует  список  заявителей,
желающих приобрести  жилье посредством  получения ипотечных  займов.
Список формируется на основании заявлений граждан, условий продажи и
критериев, определенных настоящими Правилами.
     
                      2. Ресурсное обеспечение
     
     2.1. Основными источниками финансирования являются:
     - денежные средства населения;
     - средства   от   реализации   жилья,   сдаваемого   в    зачет
приобретаемого;
     - внебюджетные средства;
     - средства муниципальных организаций;
     - средства страховых и строительных организаций и иные средства
в соответствии с действующим законодательством.
     2.2. На реализацию ипотечного кредитования администрация города
Электросталь Московской области  (далее - Администрация)  направляет
денежные средства из  внебюджетных источников. Объем  финансирования
определяется    отдельными     договорами,    заключаемыми     между
Администрацией города и Уполномоченной организацией.
     
3. Организация управления, механизмы реализации и контроль за ходом
                             выполнения
     
     3.1. Для  продажи  жилья посредством  предоставления  ипотечных
займов Уполномоченная организация выполняет функцию  аккумулирования
целевых внебюджетных финансовых средств.
     На нее возлагаются  все  организационные и  рабочие функции  по
сопровождению сделок  с покупателями жилья,  разработка и  внедрение
единых ипотечных  стандартов и  технологий, координация  риэлторской
деятельности.
     3.2. Контроль за  соблюдением  настоящих Правил  осуществляется
Советом депутатов и Администрацией города.
     
     4. Права приобретения и условия продажи жилья посредством
                  предоставления ипотечных займов
     
     4.1. Право  на приобретение  жилья  с использованием  ипотечных
займов    предоставляется   муниципальным    служащим,    работникам
муниципальных   организаций  и   бюджетной   сферы,  работающим   на
территории  города  Электросталь Московской  области,  состоящим  на
учете в Администрации города на улучшение жилищных условий.
     4.2. Условиями продажи  жилья, приобретаемого с  использованием
ипотечных займов, являются:
     - максимальная сумма займа - 300000 (триста тысяч) рублей;
     - минимальная сумма займа - 10000 (десять тысяч) рублей;
     - процентная ставка  (компенсация за пользование  займом) -  5%
годовых;
     - сумма займа не более 70% от стоимости приобретаемого жилья;
     - первоначальный  денежный  взнос  не менее  30%  от  стоимости
приобретаемого жилья с учетом имеющегося;
     - размер обязательного ежемесячного  платежа в погашение  займа
не должен превышать  40% совокупного ("семейного") месячного  дохода
членов семьи.  Размер  дохода определяется  после налогообложения  и
иных обязательных выплат;
     - минимальный   срок    предоставления   займа    -   3    года
(покупателю-заемщику  предоставляется  право  досрочного   погашения
займа без каких-либо ограничений и штрафных санкций);
     - максимальный срок предоставления займа - 20 лет;
     - предельный срок  погашения займа  рассчитывается как  разница
между пенсионным и текущим возрастом покупателя-заемщика (пенсионный
возраст  мужчин  -  60  лет,  женщин  -  55  лет).  В  случае   если
покупателей-заемщиков  несколько,  предельный срок  погашения  займа
определяется как наименьшая величина.
     
  5. Порядок приема и регистрации заявлений и формирования списка
     
     5.1. Образец     заявления     устанавливает     Уполномоченная
организация.
     5.2. Выдачу бланков  заявлений, прием  и регистрацию  заявлений
граждан осуществляет Уполномоченная организация.
     5.3. Уполномоченная   организация    назначает   срок    подачи
заявлений. Информация о сроках сбора заявлений доводится до сведения
руководителей муниципальных организаций и бюджетной сферы и подлежит
опубликованию в СМИ города.
     5.4. Для регистрации заявлений граждане (заемщики и созаемщики)
представляют документы:
     - паспорт;
     - справки с места  работы, в том числе  для членов семьи  (если
таковые имеются);
     - справка  о  заработной  плате (форма  N  2-НДФЛ  либо  форма,
установленная Уполномоченной организацией);
     - справка о включении в список нуждающихся в улучшении жилищных
условий в   Администрации   города   (выдает  отдел   по   учету   и
распределению жилой площади Администрации города);
     - выписка из домовой книги и копия финансово-лицевого счета;
     - разрешение органа опеки и попечительства (при необходимости).
     5.5. Заявления   регистрируются   в   журнале   регистрации   с
присвоением   порядкового  номера   и   хранятся  в   Уполномоченной
организации. Журнал регистрации заявлений должен быть  пронумерован,
прошнурован и скреплен печатью.
     5.6. Уполномоченная  организация не  вправе  отказать в  приеме
заявлений при  наличии документов,  указанных  в пункте  5.4, и  при
соблюдении условий, предусмотренных п. 5.3 настоящих Правил.
     5.7. На основании собранных заявлений формируется база  данных,
разделенная на четыре группы (по типу требуемого жилья):
     - 1 группа - требуется однокомнатная квартира;
     - 2 группа - требуется двухкомнатная квартира;
     - 3 группа - требуется трехкомнатная квартира;
     - 4 группа - требуется четырехкомнатная квартира и более.
     5.8. На    основании    данных,   указанных    в    заявлениях,
Уполномоченная    организация    формирует    приоритетный    список
претендентов по каждой группе.
     Критерии определения приоритетности:
     1-й критерий - экономический.
     Преимущественным правом    приобретения    жилья    посредством
предоставления   ипотечных   займов  в   своей   группе   пользуется
претендент,  которому  требуется меньший  размер  денежных  средств,
предоставляемых взаймы. Расчет ведется  с точностью до десяти  тысяч
рублей.
     Размер денежных средств,  предоставляемых взаймы,  определяется
из формулы:
     
                           Р = Н - С - Д,
     
     где:
     Р - размер денежных средств, предоставляемых взаймы;
     Н -   стоимость   приобретаемого  жилья,   стоимость   квартиры
определяется Уполномоченной организацией;
     С -  стоимость сдаваемого  жилья  в  тех случаях,  когда  жилье
находится в  собственности граждан  и будет  передано по  договорной
цене  между Уполномоченной  организацией  и собственниками  в  зачет
оплаты приобретаемого жилья;
     Д - первоначальный денежный  взнос (не  менее 30% от  стоимости
приобретаемого жилья с учетом имеющегося).
     Сумма С  +   Д  не   может   быть  меньше   30%  от   стоимости
приобретаемого жилья.
     
     2-й критерий - жилищный.
     При равных условиях по первому критерию преимуществом в  каждой
группе  пользуется  претендент,  сдающий собственное  жилье  в  счет
оплаты приобретаемого жилья.
     3-й критерий - социальный.
     При равных условиях по первому и второму критериям приоритет  в
своей  группе  отдается  претенденту,  имеющему  более  раннюю  дату
постановки  на  учет  в списках  нуждающихся  в  улучшении  жилищных
условий.
     4 критерий - временной.
     При равных условиях по предыдущим критериям приоритет  отдается
претенденту,  имеющему   более  раннюю  дату   подачи  заявления   в
Уполномоченную организацию на приобретение жилья.
     По окончании  срока  приема  заявлений  изменения  в  заявления
вносить запрещается.
     5.9. По каждой группе формируется приоритетный список граждан и
выносится на  согласование   главе   города.  Согласованный   список
направляется    в   Уполномоченную    организацию.    Уполномоченная
организация один раз в год представляет Администрации города отчет о
проведенной  работе по  утвержденным  спискам в  срок  до 1  февраля
следующего за отчетным года.
     
                      6. Порядок продажи жилья
     
     6.1. Гражданину предоставляются для осмотра все варианты жилья,
имеющиеся у Уполномоченной  организации. Выбрав  один из  вариантов,
гражданин  должен  принять  окончательное  решение  в  течение  трех
календарных дней. В  случае отказа  от предложенного варианта  жилье
предлагается  следующему   по  списку.   Следующие  варианты   жилья
предлагаются по мере их поступления.
     6.2. После  получения   согласия  гражданина  на   приобретение
предлагаемого  жилья  оформляются  договоры  между  гражданином   (в
дальнейшем - Покупатель-Заемщик) и Уполномоченной организацией.
     6.3. Договор  может  быть  заключен  о  приобретении  жилья   в
индивидуальную или общую (долевую или совместную) собственность.
     6.4. При    заключении     договора    купли-продажи     жилья,
приобретаемого  с  использованием ипотечных  займов,  Уполномоченная
организация  имеет  право  требовать  оформления  поручительства   и
страхования, а также вправе требовать оформления залога (ипотеки) на
приобретаемую  недвижимость  и  выполнения   Покупателями-Заемщиками
других  процедур,  предусмотренных Гражданским  кодексом  Российской
Федерации,  Федеральными   законами  "О  кредитных   потребительских
кооперативах граждан",  "Об ипотеке (залоге  недвижимости)" и  иными
нормативными правовыми актами.
     Покупатели-Заемщики и члены их семей, проживающие в  общежитиях
города, должны принять на  себя письменное (в необходимых случаях  -
нотариально удостоверенное) обязательство об освобождении занимаемых
ими   помещений  в   срок   не  более   одного   месяца  с   момента
государственной  регистрации  права собственности  на  приобретенное
жилье.
     6.5. Право  собственности на  приобретаемое  жилье возникает  с
момента государственной регистрации перехода права собственности.
     6.6. До полного  исполнения обязательств  Покупателем-Заемщиком
по договору ипотечного займа приобретенное жилье находится в  залоге
у Уполномоченной организации.
     6.7. Уполномоченная организация производит расчеты и ведет учет
средств, поступающих в счет  возврата суммы  займа и компенсации  за
его использование, согласно требованиям законодательства  Российской
Федерации.
     6.8. Погашение   займа   осуществляется   Покупателем-Заемщиком
равными частями, а  проценты по займу  начисляются на остаток  суммы
займа и оплачиваются  в сроки,  установленные договором займа.  Срок
возврата  займа  устанавливается  в  зависимости  от  суммы   займа,
совокупного ежемесячного дохода и возраста Покупателя-Заемщика.
     6.9. По условиям договора займа Покупатель-Заемщик имеет  право
увеличить сумму ежемесячного платежа  в разовом порядке или на  весь
срок ипотечного займа.