Решение Областной Думы Московской области от 18.02.2004 № 8/87

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 18 февраля 2004 г. N 8/87


  Об отчете о работе Комитета по статусу, регламенту и депутатской
                         этике за 2003 год


     Рассмотрев  отчет  о  работе  Комитета по статусу, регламенту и 
депутатской   этике  за  2003  год,  в  соответствии  со  статьей 18 
Положения о  комитетах Московской областной Думы, принятого решением 
Московской    областной  Думы  от  05.06.2002  N  13/21,  Московская  
областная Дума
     
     решила:
     
     Принять  к  сведению  отчет  о  работе  Комитета   по  статусу,
регламенту и депутатской этике за 2003 год (приложение).
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от l8 февраля 2004 г. N 8/87


                               ОТЧЕТ
              О РАБОТЕ КОМИТЕТА ПО СТАТУСУ, РЕГЛАМЕНТУ
                  И ДЕПУТАТСКОЙ ЭТИКЕ ЗА 2003 ГОД


     Комитет по статусу, регламенту  и депутатской этике  Московской
областной  Думы  осуществляет  свою деятельность  в  соответствии  с
Положением о Комитете  по статусу,  регламенту и депутатской  этике,
утвержденным  решением Московской  областной  Думы от  17.09.2003  N
7/67.
     В состав Комитета  по статусу, регламенту  и депутатской  этике
(далее - Комитет) входят депутаты Московской областной Думы:
     Черкасов Н.И. -  председатель Комитета  (избирательный округ  N
5);
     Савин В.Н. -  заместитель председателя Комитета  (избирательный
округ N 27);
     Жуков И.Н. - член Комитета (избирательный округ N 34).
     Обеспечение деятельности    Комитета    осуществляет    аппарат
Комитета, состоящий из 2 работников.
     В 2003 году Комитет уделял особое внимание вопросам:
     - совершенствования правовой базы по вопросам статуса депутатов
Московской областной Думы;
     - совершенствования правовой базы в сфере реализации полномочий
депутатами Московской областной Думы;
     - разработки   предложений   по   совершенствованию   правового
положения депутатских групп (фракций) в Московской областной Думе;
     - разработки    новых    и    совершенствования    существующих
регламентных норм, обеспечивающих деятельность депутатов  Московской
областной Думы.
     С целью  совершенствования правовой  базы  по вопросам  статуса
депутатов Московской  областной  Думы за  отчетный период  Комитетом
были  подготовлены к  рассмотрению  и приняты  Московской  областной
Думой следующие законы Московской области:
     1. Закон Московской области N 45/2003-ОЗ "О внесении  изменения
в статью 6 Закона Московской области "О статусе депутата  Московской
областной  Думы"   (постановление  Московской   областной  Думы   от
16.04.2003 N 7/54-П).
     2. Закон Московской области N 46/2003-ОЗ "О внесении  изменений
и  дополнений  в  Закон  Московской  области  "О  статусе   депутата
Московской областной  Думы"  (решение Московской  областной Думы  от
16.04.2003 N 9/54).
     3. Закон Московской области N 47/2003-ОЗ "О внесении  изменений
и  дополнений  в  Закон  Московской  области  "О  статусе   депутата
Московской областной  Думы"  (решение Московской  областной Думы  от
16.04.2003 N 10/54).
     Вышеназванными законами   Московской   области   были   внесены
изменения  и дополнения  в  Закон Московской  области  N 1/94-ОЗ  "О
статусе  депутата  Московской областной  Думы",  закрепляющие  права
помощника  депутата  Московской  областной  Думы  и  устанавливающие
условия осуществления депутатской деятельности депутатами Московской
областной Думы.
     За отчетный период Комитетом были подготовлены к рассмотрению и
приняты Московской   областной   Думой   постановления   и   решения
Московской  областной   Думы  по   вопросам  реализации   полномочий
депутатами Московской областной Думы:
     1. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы (постановление  Московской  областной  Думы  от  29.01.2003   N
1/44-П).
     2. О досрочном прекращении полномочий председателя Комитета  по
экономической политике Московской областной Думы (решение Московской
областной Думы от 19.02.2003 N 12/47).
     3. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы (постановление  Московской  областной  Думы  от  09.04.2003   N
9/53-П).
     4. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы (постановление  Московской  областной  Думы  от  16.04.2003   N
11/54-П).
     5. О  досрочном  прекращении  полномочий  депутата   Московской
областной  Думы   от  избирательного   округа  N   31  Фокина   А.С.
(постановление Московской областной Думы от 28.05.2003 N 6/59-П).
     6. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы (постановление  Московской  областной  Думы  от  18.06.2003   N
19/61-П).
     7. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы (постановление  Московской  областной  Думы  от  25.06.2003   N
6/62-П).
     8. О внесении изменений в состав комитетов Московской областной
Думы и в  постановление  Московской областной  Думы "Об  утверждении
состава   комитетов   Московской  областной   Думы"   (постановление
Московской областной Думы от 24.12.2003 N 29/81-П).
     9. О  досрочном  прекращении  полномочий  депутата   Московской
областной  Думы  от   избирательного  округа   N  38  Упырева   А.А.
(постановление Московской областной Думы от 24.12.2003 N 30/81-П).
     С целью  совершенствования   существующих  регламентных   норм,
обеспечивающих  деятельность  Московской областной  Думы,  Комитетом
были подготовлены  и  приняты Московской  областной Думой  следующие
нормативные правовые акты:
     1. Постановление  Московской  областной Думы  от  09.04.2003  N
6/53-П  "О внесении  изменений  в  статью 35  Регламента  Московской
областной Думы".
     2. Постановление  Московской  областной Думы  от  14.05.2003  N
10/57-П "О внесении  изменений и  дополнений в Регламент  Московской
областной Думы".
     В связи с  необходимостью правового регулирования  деятельности
депутатских групп (фракций), образуемых в Московской областной  Думе
для совместной деятельности депутатов и выражения единой позиции  по
вопросам, рассматриваемым на  заседаниях Московской областной  Думы,
Комитетом  было подготовлено  к  рассмотрению и  принято  Московской
областной  Думой  Положение  о  депутатских  группах  (фракциях)   в
Московской областной Думе  (постановление Московской областной  Думы
от 12.11.2003 N 7/75-П).
     Комитетом по поручению  Председателя Московской областной  Думы
совместно с Государственно-правовым управлением Московской областной
Думы были подготовлены к рассмотрению и приняты Московской областной
Думой следующие нормативные правовые акты:
     1. Закон Московской области N 137/2003-ОЗ "О внесении изменений
и дополнений  в Закон  Московской  области  "О наградах  и  почетных
званиях Московской области" (постановление Московской областной Думы
от 22.10.2003 N 8/72-П).
     2. Постановление  Московской  областной Думы  от  22.10.2003  N
11/72-П "Об учреждении знака Московской областной Думы "За заслуги в
законотворческой деятельности".
     3. Постановление  Московской  областной Думы  от  22.10.2003  N
10/72-П "Об  учреждении Должностного  знака Председателя  Московской
областной Думы".
     4. Постановление  Московской  областной Думы  от  22.10.2003  N
9/72-П "Об учреждении юбилейной медали Московской областной Думы "10
лет Московской областной Думе".
     Кроме того, Комитетом в 2003  году были подготовлены и  приняты
Московской областной Думой следующие правовые акты:
     1. Закон Московской области N 33/2003-ОЗ "О внесении  изменения
в статью  7 Закона Московской  области "О  гербе и флаге  Московской
области" (решение Московской областной Думы от 09.04.2003 N 5/53).
     2. Закон Московской области N 6/2004-ОЗ "О внесении изменений в
Закон Московской         области         "О          государственном
административно-техническом      надзоре     и      административной
ответственности   за   правонарушения   в   сфере   благоустройства,
содержания объектов  и производства работ  на территории  Московской
области" (постановление  Московской областной Думы  от 17.12.2003  N
12/80-П).
     3. Постановление  Московской  областной Думы  от  25.06.2003  N
5/62-П "О  Положении  о геральдическом  знаке  - эмблеме  Московской
областной Думы".
     4. Решение Московской областной  Думы от  19.02.2003 N 4/47  "О
порядке  рассмотрения  заключения  Губернатора  Московской   области
Громова Б.В.  на Закон  Московской области "О  внесении изменений  и
дополнений в Закон Московской области "О статусе депутата Московской
областной Думы".
     5. Решение Московской областной  Думы от  02.04.2003 N 4/52  "О
порядке  рассмотрения  заключения  Губернатора  Московской   области
Громова Б.В.  на Закон  Московской области "О  внесении изменений  и
дополнений в Закон Московской области "О статусе депутата Московской
областной Думы".
     6. Решение Московской областной Думы  от 16.04.2003 N 11/54  "О
протесте прокурора  Московской  области Денисова  Э.Г.  на статью  6
Закона Московской области  "О статусе депутата Московской  областной
Думы".
     7. Решение Московской областной  Думы от  09.04.2003 N 4/53  "О
порядке  рассмотрения  заключения  Губернатора  Московской   области
Громова Б.В. по  Закону Московской области  "О внесении изменений  и
дополнений в Закон  Московской области "О  гербе и флаге  Московской
области",  принятому  постановлением Московской  областной  Думы  от
19.03.2003 N 8/50-П".
     8. Решение Московской областной Думы  от 09.07.2003 N 16/64  "О
внесении  дополнений  в  Положение  о  Почетной  грамоте  Московской
областной Думы и Благодарственном письме Московской областной Думы".
     9. Решение Московской областной  Думы от  19.11.2003 N 9/76  "О
внесении дополнения  в  Положение об  аппарате Московской  областной
Думы".
     10. Решение Московской областной Думы  от 10.12.2003 N 6/79  "О
проекте закона  Московской  области "О  внесении  изменений в  Закон
Московской области "О гербе  и флаге Московской области" (принят  за
основу).
     На заседаниях Московской областной Думы за отчетный период было
сделано 5 информационных сообщений по вопросам изменения в  составах
депутатских групп (фракций) в Московской областной Думе.
     За отчетный период  было  проведено 38  заседаний Комитета,  на
которых рассмотрено 172 вопроса.
     Комитет принимал  участие в  анализе  проектов правовых  актов,
поступивших из комитетов Московской областной Думы,  законодательных
(представительных)   органов   субъектов  Российской   Федерации   и
подготовке по ним  замечаний и  предложений (поправок). За  отчетный
период было рассмотрено более 50 проектов.
     Комитетом было  рассмотрено   более  40  проектов   федеральных
законов, поступивших из  Государственной Думы Федерального  Собрания
Российской Федерации.
     Подготовлены и  направлены  в   Комитет  Совета  Федерации   по
международным делам  предложения  к проекту  федерального закона  "О
порядке  подготовки  и   принятия  решений  в  сфере   международной
деятельности Российской Федерации".
     Комитет подготовил  и  направил  в  Организационное  управление
Московской  областной  Думы  заключение на  техническое  задание  на
изготовление официального веб-сайта Московской областной Думы.
     Комитетом за отчетный период были рассмотрены и даны ответы  на
обращения граждан Московской области.
     Члены и работники аппарата Комитета совместно с Организационным
управлением Московской областной Думы принимали участие в проведении
заседаний двух согласительных  комиссий  по рассмотрению  заключений
Губернатора  Московской  области  на Законы  Московской  области  "О
внесении  изменений  и  дополнений в  Закон  Московской  области  "О
статусе  депутата  Московской  областной  Думы",  принятые  решением
Московской областной  Думы от  29.01.2003 N  11/44 и  постановлением
Московской областной Думы от 05.03.2003 N 1/49-П.
     Члены Комитета принимали участие в работе Объединенной комиссии
Московской городской Думы и Московской областной Думы по координации
законотворческой деятельности.
     В отчетном  периоде  Комитетом   была  продолжена  работа   над
проектом закона  Московской области "О  депутатском расследовании  в
Московской областной Думе" и  новой редакцией Положения о  помощнике
депутата Московской областной Думы,  которые включены в план  работы
Московской областной Думы на первый квартал 2004 года.
     В рамках своих полномочий  члены и работники аппарата  Комитета
принимали участие в работе Комиссии Совета Федерации по Регламенту и
организации   парламентской   деятельности,   взаимодействовали    с
Прокуратурой Московской  области,  Главным управлением  Министерства
юстиции Российской Федерации  по Московской области,  Правительством
Московской области.