Решение Областного Совета народных депутатов (Малого совета) Московской области от 11.08.1993 № 37/54

 



                        МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                ОБЛАСТНОЙ СОВЕТ НАРОДНЫХ ДЕПУТАТОВ

                            МАЛЫЙ СОВЕТ

                              РЕШЕНИЕ


                    11 августа 1993 г. N 37/54


                     О развитии средств связи


     Во исполнение  решения  Мособлсовета  от 06.04.93  N  31/1  "О
целевых региональных программах социально - экономического развития
Московской области на 1993 год" Малый Совет Московского  областного
Совета народных депутатов
     
     решил:
     
     1. Принять  к  сведению сообщение  министра  по  коммунальному
хозяйству, транспорту и связи  А.С. Савинова о программах  развития
средств телефонной связи в Московской области в 1993 году.
     2. Одобрить  региональные   программы  по  развитию   сельской
телефонной связи, по развитию телефонной связи в городах и поселках
городского типа, а также по развитию и автоматизации  междугородней
телефонной связи (приложения 1, 2, 3).
     3. Установить, что при выполнении программы развития  сельской
связи все приобретенное и  построенное за счет областных  бюджетных
средств     имущество    является     областной     государственной
собственностью.
     4. Предложить Главе Администрации Московской области:
     4.1. Начиная с 1993  г. производить финансирование  строящихся
объектов сельской связи путем оплаты фактически выполненных работ и
счетов для  оборудования в  пределах установленного  лимита -  1,24
млрд. рублей.
     4.2. Определить   порядок   использования   в   сельских   АТС
имущества, отнесенного к областной государственной собственности.
     4.3. Выделять администрациям городов  и районов долевые  ссуды
на  строительство  объектов   телефонной  связи,  перечисленных   в
приложении 2.
     5. Контроль  за выполнением  настоящего  решения возложить  на
постоянную  комиссию  по   жилищно  -  коммунальному  и   дорожному
хозяйству, благоустройству, транспорту и связи.


     И.о. Председателя
     Московского областного Совета народных депутатов В.Н. Клименко
     
     
     
     Приложение 1
     к решению
     Малого Совета
     Мособлсовета
     от 11 августа 1993 г. N 37/54


                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 по развитию сельской телефонной связи в Московской области в 1993
                               году


                         1. Цель программы

     Настоящая программа составлена в соответствии с постановлением
Коллегии Министерства  связи   Российской  Федерации  и   исполкома
Московского  областного  Совета  народных  депутатов  "О  мерах  по
развитию средств  связи в  Московской области в  1991-1995 гг."  от
10.10.91 N 448/29.
     Основной целью  программы  является  обеспечение   необходимых
экономических и  технических условий  для завершения  строительства
сельских АТС в 9 районах и повышение уровня телефонизации села.
     
                       2. Сущность проблемы

     В сельской местности  Московской области  проживает около  1,4
млн. жителей.  В настоящее  время имеется  500 сельских  телефонных
станций  общей емкостью  110  тыс.  номеров, что  недостаточно  для
удовлетворения  потребности  села в  телефонной  связи.  Количество
неудовлетворенных заявлений на установку телефона превышает 70 тыс.
заявлений, в т.ч.  около 7 тыс. от  инвалидов и участников  Великой
Отечественной войны.
     Телефонной связью в сельской местности обеспечено 14% семей, в
то время как по  городским населенным пунктам области  40%, а в  г.
Москве  -   95%.  По  уровню   телефонизации  сельского   населения
Московская область находится лишь на 45 месте в России.
     
           3. Задачи программы и сроки ее осуществления

     Задачей программы   является   завершение   в   текущем   году
строительства всех включенных в нее сельских АТС.
     Каждый из   указанных    в   программе   объектов    обеспечен
соответствующими производственными помещениями, проектно -  сметной
документацией и значительной частью технологического  оборудования,
приобретенного еще в прошлом году.
     Имеется подрядная   организация   -   трест    "Связьстрой-7",
гарантирующая ввод объектов  по программе в  1993 году при  решении
вопросов финансирования.
     Выполнение программы позволит в несколько раз повысить уровень
телефонизации сельского населения в 9  районах, в т.ч. в  Ногинском
районе с 6,49 до 25 телефонов на 100 семей; в Одинцовском районе  с
5,46 до 13,1; в Подольском районе - с 11,23 до 24,1; в Можайском  -
с 12,38 до 29,4;  Мытищинском - с 10,43 до  38,8; в Ступинском -  с
11,84 до 35,2; в Коломенском - с 13,59 до 29,3 и других.
     
    4. Система программных мероприятий и ресурсное обеспечение
                             программы
     
     По всем   районам   узлами   связи   совместно   с   подрядной
организацией   и  с   привлечением,   при  необходимости,   местной
администрации   разработаны   конкретные   планы   мероприятий   по
выполнению до конца года всех необходимых работ и обеспечению ввода
объекта.
     Сделаны заказы    на   приобретение    кабельной    продукции,
оборудования, других материалов.
     Решен вопрос и выделения  за счет средств Минсвязи  Российской
Федерации и  ГПСИ "Россвязьинформ"  на развитие  сельской связи  30
млн. рублей.
     Для выполнения всей программы  необходимо привлечь из  бюджета
области еще 1,2 млрд. рублей.
     
                5. Организация выполнения программы

     Реализация программы возлагается на ГПСИ "Россвязьинформ".
     Финансирование строительства   объектов  будет   производиться
через Главфинуправление за фактически выполненные работы.
     Контроль за   ходом   выполнения   всех   мероприятий    будет
осуществляться   администрацией    по   коммунальному    хозяйству,
транспорту и связи.
     Объекты, построенные на средства областного бюджета,  остаются
в областной собственности  полностью или частично,  пропорционально
вложенным средствам.
     
6. Оценка социально-экономических результатов выполнения программы

     Ввод АТС  позволит  удовлетворить  более  7  тыс.  заявок   на
установку  телефонов, или  10%  от общего  количества  заявок. В  8
районах   Московской   области  уровень   телефонизации   населения
возрастает   до  25-48   телефонов   на   100  семей   и   превысит
среднеобластной, а в Одинцовском районе с 5,46 до 13,1 телефона  на
100 семей.

                              Задание
по развитию сельской телефонной связи по районам Московской области
                            в 1993 году

----T-----------T-------T---------T---------T--------------T------------¬
¦N  ¦           ¦Емкость¦Сметная  ¦Требуемые¦Предполагаемое¦Потреб-     ¦
¦п/п¦           ¦(ном.) ¦стоимость¦капвложе-¦выделение     ¦ность в     ¦
¦   ¦   Районы  ¦       ¦в ценах  ¦ния 1993 ¦средств       ¦ассигно-    ¦
¦   ¦           ¦       ¦1993 г.  ¦года     ¦(млн. руб.)   ¦ваниях из   ¦
¦   ¦           ¦       ¦         ¦млн. руб.+-------T------+бюджета     ¦
¦   ¦           ¦       ¦         ¦         ¦Мин-   ¦ ГПСИ ¦области     ¦
¦   ¦           ¦       ¦         ¦         ¦связи  ¦ МО   ¦(млн. руб.) ¦
+---+-----------+-------+---------+---------+-------+------+------------+
¦ 1. Ногинский    1024     179,7      12,0     12,0    -        -       ¦
¦ 2. Можайский     500     340,3     100,0     30,0    5,0     65,0     ¦
¦ 3. Мытищинский  2248     786,8     290,0     10,0   10,0    270,0     ¦
¦ 4. Ступинский    900     413,7     269,7     65,0   15,0    189,7     ¦
¦ 5. Коломенский  1000     285,4     136,0     84,0   15,0     37,0     ¦
¦ 6. Егорьевский   768     385,0     385,0     15,0   10,0    360,0     ¦
¦ 7. Истринский    500     232,5     232,5     15,0    3,0    207,5     ¦
¦ 8. Одинцовский  1000     267,8      80,0      -      5,0     75,0     ¦
¦ 9. Подольский    700     111,6       7,0      -      7,0      -       ¦
+-----------------------------------------------------------------------+
¦     ИТОГО:      8640              1512,2    231,0   70,0   1211,2     ¦
L------------------------------------------------------------------------



     Приложение 2
     к решению
     Малого Совета
     Мособлсовета
     от 11 августа 1993 г. N 37/54


                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
по развитию телефонной связи в городах и поселках городского типа в
                             1993 году


                         I. Цель программы

     Настоящая программа    разработана     в    соответствии     с
постановлением коллегии Министерства  связи Российской Федерации  и
исполкома Московского областного Совета народных депутатов "О мерах
по развитию средств связи в Московской области в 1991-1995 гг."  от
10.10.91 N 488/29.
     Целью программы   является    обеспечение   экономических    и
технических  условий для  продолжения  строительства 22  АТС  общей
емкостью 167,7 тыс. номеров, с вводом  в этом году 17 АТС (82  тыс.
номеров).
     Заказчиками программы   являются   Администрация    Московской
области и администрации  городов и  районов, указанных в  настоящем
приложении.
     Разработчиком и      исполнителем      программы      является
Государственное предприятие связи и информатики Московской  области
(ГПСИ "Россвязьинформ").
     Требуемые капитальные  вложения  для выполнения  программы  (в
ценах  на  01.01.93)  составляют  3925,3  млн.  руб.  Запланировано
выделить   за  счет   ГПСИ   "Россвязьинформ"  Министерства   связи
Российской Федерации, ряда городов  1325 млн. руб. Дефицит  средств
составляет 2,6 млрд. руб.
     
        II. Состояние и анализ проблем, решаемых программой

     В городской местности  Московской области  проживает 5,6  млн.
человек. Услуги телефонной связи оказывают 249 городских АТС.
     У населения  имеется   830  тыс.   телефонов,  что   позволяет
обеспечить телефонной связью менее 40% семей.
     Количество неудовлетворенных     заявлений    на     установку
квартирного телефона превышает 730 тысяч, в том числе от  инвалидов
и участников Великой Отечественной войны - более 33 тысяч.
     Проблема телефонизации является острейшей социальной проблемой
Московской области, тем более что в г. Москве население  обеспечено
телефонами более чем на 95%.
     
                 III. Задачи, решаемые программой

     Задачей программы  является   существенное  повышение   уровня
обеспеченности телефонной связью населения 17 городов и 5 поселков.
В   настоящее   время   среднеобластная   плотность   телефонизации
составляет 38,9 телефона на 100 семей. Из 20 населенных пунктов,  в
которых Программой предусмотрено  завершение строительства АТС,  16
имеют более низкий уровень телефонизации, чем в среднем по  области
(пос. Нахабино - 0,02 телефона на  100 семей, п. Монино - 0,16,  п.
Октябрьский -  0,56, г.  Климовск  - 8,84,  п. Малаховка  - 18,  г.
Рошаль - 13,39, г. Руза - 14,96, г. Серпухов - 10,13, п.  Львовский
- 10,99, г.  Хотьково - 27,8,  г. Электрогорск -  22, г. Ногинск  -
30,2, г. Павловский Посад - 15,3, г. Кашира - 33,3, г. Куровское  -
20,6, г. Орехово - Зуево - 28,3.
     Уровень телефонизации  гг. Можайск,  Раменское,  Электросталь,
Химки,  Красногорск,  Пушкино  превышает  среднеобластной,  поэтому
развитие связи  в 4-х  городах осуществляется  за счет  собственных
средств,  а в  Пушкино  и  Химках,  где необходима  срочная  замена
предельно изношенного  оборудования,  требуется срочная  финансовая
помощь из средств области.
     
               IV. Перечень программных мероприятий.
            Срок исполнения. Ответственные исполнители

     Предусмотренное программой строительство АТС,  запланированное
на текущий год освоение капитальных вложений, ввод основных  фондов
и емкости согласованы с подрядными организациями и  администрациями
городов и районов. Имеется проектно - сметная документация. Сделаны
заказы   на   приобретение   оборудования,   кабельной   продукции,
строительных  материалов.   Имеющиеся   в  распоряжении   заказчика
финансовые ресурсы распределены между строящимися объектами,  чтобы
обеспечить работой подрядные организации в первом квартале с.г.
     Ответственным исполнителем     программы     является     ГПСИ
"Россвязьинформ" и  ее  структурные подразделения  - районные  узлы
связи и Люберецкая ГС.
     
                V. Ресурсное обеспечение программы

     Большинство указанных  в   программе   объектов  находятся   в
завершающей  стадии   строительства.   Все  основное   оборудование
приобретено и установлено.
     В основном  требуются   средства  на  приобретение   кабельной
продукции,  недостающего  оборудования,  прокладки   соединительных
линий.
     Имеющиеся на  эти  цели  средства  у  ГПСИ   "Россвязьинформ",
Минсвязи РФ, администрации городов и районов обеспечивают менее 30%
требуемых капитальных вложений.
     Для выполнения программы необходимо, руководствуясь статьей 53
Закона "О   краевом,   областном  Совете   и   краевой,   областной
администрации", предусматривающей  развитие связи  за счет  средств
области, выделить льготные  ссуды администрациям городов и  районов
на строительство объектов связи.
     
    VI. Реализация программы и контроль за ходом ее выполнения

     Строительство указанных  в   программе   объектов  ведется   с
использованием  имеющихся   финансовых   ресурсов.  Без   выделения
дополнительных  средств оно  будет  остановлено в  самое  ближайшее
время.
     Контроль за выполнением  программы и расходованием  выделенных
ссуд по назначению осуществляется Администрацией Московской области
согласно Договорам, заключенным при предоставлении ссуд.

VII. Результатом выполнения программы является ввод в эксплуатацию
  новых АТС и повышение уровня телефонизации населения Московской
                             области.

                      Финансовое обеспечение
   региональной программы развития телефонной связи в городах и
               поселках городского типа в 1993 году

----T----------------------T-------------T-------------T----------T-----------T----------T------------¬
¦NN ¦ Местонахождение АТС  ¦Проектиру-   ¦Сметная стои-¦Прогноз   ¦Требуе-    ¦Предпола- ¦Потреб-     ¦
¦п/п¦                      ¦емая емкость ¦мость в ценах¦ввода ем- ¦мые кап-   ¦гаемые    ¦ность в     ¦
¦   ¦                      ¦АТС (тыс.    ¦1993 г.      ¦кости АТС ¦вложения   ¦выделения ¦дополни-    ¦
¦   ¦                      ¦номеров)     ¦(млн. руб.)  ¦в 1993 го-¦в 1993 г.  ¦средств   ¦тельных     ¦
¦   ¦                      ¦             ¦             ¦ду (тыс.  ¦(млн. руб.)¦ГПСИ "Рос-¦ассигно-    ¦
¦   ¦                      ¦             ¦             ¦номеров)  ¦           ¦связьин-  ¦ваниях      ¦
¦   ¦                      ¦             ¦             ¦          ¦           ¦форм" и   ¦(млн. руб.) ¦
¦   ¦                      ¦             ¦             ¦          ¦           ¦Минсвязи  ¦            ¦
¦   ¦                      ¦             ¦             ¦          ¦           ¦(млн.руб.)¦            ¦
+---+----------------------+-------------+-------------+----------+-----------+----------+------------+
¦ 1 ¦          2           ¦     3       ¦     4       ¦    5     ¦     6     ¦    7     ¦     8      ¦
+---+----------------------+-------------+-------------+----------+-----------+----------+------------+
¦ 1. г. Красногорск              9,0          718,1         3,7       174,0      174,0        -       ¦
¦ 2. г. Климовск                10,0         1097,8        10,0       120.0       60,0       60,0     ¦
¦ 3. п. Львовский                6,0          616,6         6,0        90,0        -         90,0     ¦
¦    Подольский р-н                                                                                   ¦
¦ 4. г. Кашира                   4,0          375,6         3,0       146,0       60,0       86,0     ¦
¦ 5. г. Куровское                4,0          754,4         4,0         174          -        174     ¦
¦    Орехово - Зуевский р-н                                                                           ¦
¦ 6. п. Малаховка               10,1          880,6         7,9       367,0       84,0      283,0     ¦
¦    Люберецкий р-н                                                                                   ¦
¦ 7. п. Октябрьский              2,0          177,6         2,0        24,0       24,0        -       ¦
¦    Люберецкий р-н                                                                                   ¦
¦ 8. г. Химки                     20           2000           -         300          -        300     ¦
¦ 9. г. Пущино                     8            800           -         300          -        300     ¦
¦10. г. Можайск                  3,0          317,1         3,0       124,0      124,0        -       ¦
¦11. г. Орехово - Зуево         20,0         1681,4        11,0       243,0       96,0      147,0     ¦
¦12. г. Раменское                4,0          375,8         1,0       102,0      102,0        -       ¦
¦13. г. Рошаль                   2,0          262,5         0,9        39,7        -         39,7     ¦
¦    Шатурский р-н                                                                                    ¦
¦14. г. Руза                     5,1          332,6         5,1        64,0       64,0        -       ¦
¦15. г. Серпухов                10,1          912,9         8,1       148,0       97,0       51,0     ¦
¦16. г. Хотьково                 5,0          397,3         3,0        71,6       20,0       51,6     ¦
¦    Сергиево - Посадский р-н                                                                         ¦
¦17. г. Электросталь            10,2          372,2         7,2        82,0       82,0        -       ¦
¦18. г. Электрогорск             5,1          303,3         5,1       193,0       21,0      172,0     ¦
¦    Павлово - Посадский р-н                                                                          ¦
¦19. г. Ногинск                  3,0          175,3         1,0        43,0       43,0        -       ¦
¦20. г. Павловский Посад        10,1          857,8          -        830,0        -        830,0     ¦
¦21. п. Нахабино                10,0         1378,0          -        140,0      140,0        -       ¦
¦    Красногорский р-н                                                                                ¦
¦22. п. Монино                   7,0          890,2          -        150,0      134,0       16,0     ¦
+-----------------------------------------------------------------------------------------------------+
¦       ИТОГО:                                             82,0      3925,3     1325       2600,3     ¦
L------------------------------------------------------------------------------------------------------



     Приложение 3
     к решению
     Малого Совета
     Мособлсовета
     от 11 августа 1993 г. N 37/54


                      РЕГИОНАЛЬНАЯ ПРОГРАММА
 по развитию и автоматизации междугородней телефонной связи в 1993
                               году


------------------------------------------------------------------¬
¦NN                Показатели              Всего за     Объем кап.¦
¦пп                                        1993 год     вложений в¦
¦                                                       тыс. руб. ¦
+-----------------------------------------------------------------+
¦ 1. Строительство кабельных и                                    ¦
¦    радиорелейных линий связи                                    ¦
¦    - кабельная линия                                            ¦
¦      Серпухов - Чехов - п. 1              45 км           6624  ¦
¦    - кабельная линия                   (продолжение             ¦
¦      Ступино - Чехов                   строительства)   131078  ¦
¦    - радиорелейная линия                                        ¦
¦      Зарайск - Серебряные Пруды           34,3 км        84100  ¦
¦    - радиорелейная линия                                        ¦
¦      Орехово - Зуево - Шатура             43,6 км       133700  ¦
¦ 2. Автоматизация междугородной                                  ¦
¦    связи:                                                       ¦
¦    в зоне Чеховской АМТС                                 26910  ¦
¦ 3. Доуплотнение кабельной                                       ¦
¦    линии связи:                                                 ¦
¦    Можайск - п. 04                                       20000  ¦
¦                        ИТОГО:                           402412  ¦
L------------------------------------------------------------------