Решение Областной Думы Московской области от 08.02.2006 № 13/168

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 8 февраля 2006 г. N 13/168


 Об Отчете о деятельности Комитета по вопросам науки, образования,
           культуры, спорта и делам молодежи за 2005 год


     Рассмотрев Отчет  о деятельности  Комитета  по вопросам  науки,
образования,  культуры, спорта  и  делам  молодежи  за 2005  год,  в
соответствии  со  статьей   18  Положения  о  комитетах   Московской
областной  Думы, принятого  решением  Московской областной  Думы  от
05.06.2002 N 13/21, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     Принять к сведению  Отчет о деятельности  Комитета по  вопросам
науки, образования, культуры,  спорта и делам  молодежи за 2005  год
(приложение).
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Приложение
     к решению
     Московской областной Думы
     от 8 февраля 2006 г. N 13/168
     
     
                               ОТЧЕТ
      О ДЕЯТЕЛЬНОСТИ КОМИТЕТА ПО ВОПРОСАМ НАУКИ, ОБРАЗОВАНИЯ,
           КУЛЬТУРЫ, СПОРТА И ДЕЛАМ МОЛОДЕЖИ ЗА 2005 ГОД
     
     
     Комитет по  вопросам  науки, образования,  культуры,  спорта  и
делам молодежи (далее - Комитет) Московской областной Думы образован
решением Московской областной Думы от 21.01.1998 N 5/3.
     В 2005 году  в  составе Комитета  работали депутаты  Московской
областной Думы:
     
    Липатов В.В. - председатель Комитета по вопросам науки,
                         образования, культуры, спорта и делам
                         молодежи, депутат от избирательного
                         округа N 39

    Звягин А.Г. - заместитель председателя Комитета
                         по вопросам науки, образования, культуры,
                         спорта и делам молодежи, депутат
                         от избирательного округа N 48

    Лазутина Л.Е. - депутат от избирательного округа N 25

    Ковшутин В.В. - депутат от избирательного округа N 29

    Кривцова Л.Н. - депутат от избирательного округа N 14
     
     Обеспечение деятельности Комитета осуществлял аппарат Комитета,
состоящий из  его  руководителя, трех  консультантов,  двух  главных
специалистов.
     Основные полномочия, организационная структура, порядок работы,
права и обязанности членов Комитета и работников аппарата определены
Положением о  Комитете  по вопросам  науки,  образования,  культуры,
спорта и делам молодежи Московской областной Думы, принятым решением
Московской областной Думы от 15.04.1998 N 9/14.
     В 2005 году Комитет работал, совершенствуя нормативную правовую
базу, регулирующую следующие направления деятельности:
     формирование государственной областной политики в сфере  науки,
образования, культуры, молодежной  политики, прав ребенка, спорта  и
туризма,  языковой   политики,  а   также  народных   художественных
промыслов;
     осуществление социальной  защиты  и  совершенствование  системы
правовых гарантий педагогических работников, работников культуры,  а
также  работников, занятых  в  сферах физической  культуры,  спорта,
народных художественных промыслов;
     осуществление контрольных  функций и  оказание  консультативной
помощи органам  государственной власти и  местного самоуправления  в
ходе их правоприменительной деятельности.
     В 2005  году  Комитетом   самостоятельно  и  по   представлению
Губернатора Московской  области были подготовлены  к рассмотрению  и
приняты  Московской  областной  Думой  следующие  Законы  Московской
области:
     Закон Московской области N 7/2005-ОЗ "О компенсации расходов на
проезд к месту учебы и обратно отдельным категориям обучающихся";
     Закон Московской  области  N  8/2005-ОЗ  "Об   административной
ответственности   за    правонарушения    в   области    сохранения,
использования и государственной охраны объектов культурного наследия
(памятников  истории  и   культуры)  народов  Российской   Федерации
регионального  значения   и   местного  (муниципального)   значения,
расположенных на территории Московской области";
     Закон Московской области N  15/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской  области   "О  некоторых  положениях   организации
библиотек в Московской области";
     Закон Московской области N  16/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "Об образовании";
     Закон Московской области N 24/2005-ОЗ "О частичной  компенсации
стоимости питания отдельным категориям обучающихся в образовательных
учреждениях Московской области";
     Закон Московской области N 26/2005-ОЗ "Об объектах  культурного
наследия (памятниках истории и культуры) в Московской области";
     Закон Московской области N  44/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "О  компенсации расходов на проезд к  месту
учебы и обратно отдельным категориям обучающихся";
     Закон Московской области N  85/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской  области "О государственной  молодежной политике  в
Московской области";
     Закон Московской области N  89/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской  области  "О   физической  культуре  и  спорте   в
Московской области";
     Закон Московской области N 127/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области  "Об областной целевой программе  "Молодежь
Подмосковья" на 2001-2005 годы";
     Закон Московской области N 147/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "Об образовании";
     Закон Московской области N 135/2005-ОЗ "О внесении изменения  в
Закон Московской области "Об областной целевой программе "Сохранение
объектов  культурного наследия  (памятников  истории и  культуры)  в
Московской области на 2003-2005 годы";
     Закон Московской области N 177/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "О патронате";
     Закон Московской области N 188/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской области  "О  стипендиях для  учащихся,  студентов,
аспирантов и докторантов государственных образовательных  учреждений
начального, среднего,  высшего  и послевузовского  профессионального
образования Московской области";
     Закон Московской области N 224/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской области  "О  стипендиях для  учащихся,  студентов,
аспирантов и докторантов государственных образовательных  учреждений
начального, среднего,  высшего  и послевузовского  профессионального
образования Московской области";
     Закон Московской области N 225/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "Об образовании";
     Закон Московской области N 236/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "О частичной компенсации стоимости  питания
отдельным  категориям  обучающихся  в  образовательных   учреждениях
Московской области";
     Закон Московской области N 238/2005-ОЗ "О признании утратившими
силу некоторых  законов  Московской   области  в  сфере   туристской
деятельности";
     Закон Московской области  N 270/2005-ОЗ  "Об областной  целевой
программе  "Сохранение  объектов  культурного  наследия  (памятников
истории и культуры) в Московской области на 2006-2008 годы";
     Закон Московской области N 278/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон  Московской области  "Об  оплате  труда приемных  родителей  и
льготах, предоставляемых приемной семье";
     Закон Московской области N 279/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "О частичной компенсации стоимости  питания
отдельным  категориям  обучающихся  в  образовательных   учреждениях
Московской области";
     Закон Московской области N 280/2005-ОЗ "О внесении изменений  в
Закон Московской области "О патронате".
     В 2005 году,  как и  на протяжении  существования в  Московской
области  конкурса "Педагог  года  Подмосковья", Комитет  выступил  в
числе   организаторов   этого   значительного   события   в    жизни
педагогического сообщества Подмосковья.
     Был подготовлен проект  решения Московской  областной Думы  "Об
учреждении  призов  победителю  и  финалистам  областного   конкурса
"Педагог года Подмосковья - 2005" (решение Московской областной Думы
от  26.01.2005  N  15/126).  Комитет  принял  участие  в  проведении
указанного конкурса.
     Комитетом были  также  подготовлены к  рассмотрению  и  приняты
Московской областной Думой нижеследующие решения:
     Решение Московской областной  Думы от 02.02.2005  N 11/127  "Об
Обращении  Московской областной  Думы  к Председателю  Правительства
Российской Федерации Фрадкову М.Е.".
     Решение Московской областной  Думы  от 16.02.2005  N 9/129  "Об
Отчете о работе Комитета  по вопросам науки, образования,  культуры,
спорта и делам молодежи за 2004 год".
     Комитетом внесен проект постановления Московской областной Думы
"О согласовании Перечня культовых  зданий и сооружений,  планируемых
построить и (или)  восстановить на  территории Московской области  в
2006  году",  принятый  Московской  областной  Думой  (постановление
Московской областной Думы от 30.11.2005 N 3/160-П).
     Комитет рассмотрел  и  дал  мотивированные  заключения  по  130
проектам федеральных законов.
     Комитетом были   подготовлены   к   рассмотрению   и   принятию
Московской областной  Думой  50 проектов  постановлений по  проектам
федеральных законов по профилю работы Комитета.
     За истекший период  подготовлены  решения Московской  областной
Думы и мотивированные  заключения по  38 обращениям, поступившим  из
субъектов Российской Федерации.
     Комитет принимал участие в подготовке замечаний и  предложений,
поправок к 262 проектам  нормативных правовых актов, поступившим  от
Губернатора Московской  области, из  комитетов Московской  областной
Думы. Были рассмотрены и подготовлены соответствующие заключения  по
данным документам.
     Были также рассмотрены и даны  ответы на 41 жалобу и  обращение
граждан, предприятий и общественных организаций Московской области.
     В процессе работы были подготовлены и направлены в  структурные
подразделения Московской областной Думы 275 документов.
     За отчетный период было проведено 39 заседаний Комитета, в  том
числе одно выездное, проведенное на базе Одинцовского  гуманитарного
университета. На заседаниях Комитета было рассмотрено 465 вопросов.
     Депутаты - члены  Комитета принимали участие  в работе  рабочих
групп  и  согласительных комиссий,  созданных  решениями  Московской
областной Думы.
     В отчетный период в своей работе депутаты и работники  аппарата
Комитета активно  взаимодействовали с  руководителями и  работниками
Министерства образования  Московской области, Министерства  культуры
Московской области, Комитета  по делам молодежи Московской  области,
Министерства  социальной   защиты   населения  Московской   области,
Комитета  по  физической  культуре  и  спорту  Московской   области,
Комитета по туризму Московской области, иных исполнительных  органов
государственной власти  Московской области, территориальных  органов
федеральных   органов   исполнительной  власти,   органов   местного
самоуправления муниципальных образований Московской области.
     Был проведен  целый  ряд   расширенных  заседаний  Комитета   с
приглашением  представителей  профильных  министерств  и   комитетов
Московской области.
     Депутат Звягин  А.Г.  принял  участие  в  работе   расширенного
заседания Комиссии по делам несовершеннолетних и защите их прав  при
Губернаторе Московской области.
     Члены и работники аппарата Комитета приняли участие в областной
конференции на  тему   "Государственная   поддержка  и   обеспечение
конституционных прав детей-сирот  и детей, оставшихся без  попечения
родителей" (14.09.2005, г. Жуковский).
     Члены и работники  аппарата Комитета приняли  участие в  работе
Образовательного форума Подмосковья - 2005 (29.09.2005).
     Члены и работники аппарата Комитета приняли участие в работе IV
Международного форума "Подмосковье: отдых и туризм" (03.11.2005).
     Члены и работники  аппарата Комитета приняли  участие в  работе
Выставки-форума "Культурная реальность Подмосковья" (19.12.2005).
     Постоянной практикой  в   работе  Комитета   стало  участие   в
проведении коллегий,  крупных  тематических совещаний,  конференций,
"круглых столов", проводимых профильными министерствами и комитетами
по предметам ведения Комитета.  Члены Комитета - депутаты  постоянно
присутствовали  на  заседаниях  Правительства  Московской   области.
Председатель Комитета  -  Липатов В.В.  провел значительную  работу,
являясь членом Экспертного и Координационного советов по  управлению
областной  целевой  программой "Развитие  образования  в  Московской
области  на 2001-2005  годы",  а  также членом  конкурсной  комиссии
Министерства культуры Московской области.
     Заместитель председателя  Комитета   -   Звягин  А.Г.   активно
работает в Совете  по физической культуре  и спорту при  Губернаторе
Московской области, является членом коллегии Комитета по  физической
культуре и  спорту Московской  области. Липатов В.В.  и Звягин  А.Г.
являются также членами Совета при Губернаторе Московской области  по
патриотическому   воспитанию,    регулярно   принимая   участие    в
мероприятиях Комитета по делам молодежи Московской области.
     На заседаниях     Комитета     присутствовали     представители
Правительства Московской  области,  органов местного  самоуправления
муниципальных образований Московской области.
     С целью  оказания   консультативной  помощи  органам   местного
самоуправления  муниципальных   образований  Московской  области   и
ознакомления  с  практикой  их работы  члены  Комитета  и  работники
аппарата Комитета принимали участие в мероприятиях, проводившихся на
местах.
     Члены и работники аппарата Комитета приняли активное участие  в
организации  учебы депутатов  Советов  депутатов вновь  образованных
муниципальных    образований    Московской    области    на     тему
"Государственное  и  муниципальное  управление:  организация  работы
органов местного самоуправления муниципальных образований Московской
области" (МОУЦ "Нахабино").
     Был также налажен тесный контакт с представителями Министерства
образования и  науки  Российской  Федерации,  профильных   комитетов
Государственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,
Совета  Федерации   Федерального   Собрания  Российской   Федерации,
Московской городской Думы.
     Председатель Комитета Липатов  В.В., являясь постоянным  членом
Объединенной  комиссии  Московской   городской  Думы  и   Московской
областной Думы по координации законотворческой деятельности, активно
участвовал в работе Комиссии.
     Члены и   работники  аппарата   Комитета   приняли  участие   в
организации и проведении  в Московской  областной Думе деловой  игры
школьников "Экопарламент" (19.05.2005).
     Члены и  работники  аппарата  Комитета  в  течение  2005   года
принимали    участие    в   различных    мероприятиях,    проводимых
Государственной Думой Федерального  Собрания Российской Федерации  и
Советом Федерации Федерального Собрания Российской Федерации:
     парламентские слушания на  тему "Культура  против терроризма  -
законодательное  обеспечение   мобилизации  культурного   потенциала
общества на борьбу с терроризмом";
     парламентские слушания на тему "Правовые основы  взаимодействия
органов  государственной  власти  в области  физической  культуры  и
спорта и физкультурно-спортивных объединений и организаций";
     парламентские слушания    на    тему    "О    совершенствовании
законодательства об опеке и попечительстве";
     парламентские слушания на  тему  "О распространении  культурных
ценностей и формировании  нравственных идеалов в средствах  массовой
информации";
     парламентские слушания на  тему "О проблемах  совершенствования
законодательства     в     области     государственной     поддержки
военно-исторических  музеев и  повышения  их роли  в  патриотическом
воспитании граждан России";
     парламентские слушания  на  тему  "Права  женщин  в  российском
законодательстве   -   10-летию   реализации   Пекинской   платформы
действий";
     парламентские слушания на тему "Нормативно-правовое обеспечение
сохранения развития  театрального   искусства  России  в   контексте
административной и бюджетной реформ";
     парламентские слушания  на тему  "Правоприменительная  практика
законодательства   по  управлению   государственной   собственностью
(проблемы взаимодействия федеральных органов исполнительной власти и
органов  государственной власти  субъектов  Российской Федерации  по
повышению эффективности управления государственной собственностью)";
     "круглый стол" на тему "Меры социальной поддержки спортсменов в
Российской Федерации: законодательные аспекты";
     II Международный конгресс на тему "Семья и образование";
     заседание Общественной  молодежной палаты  при  Государственной
Думе Федерального Собрания Российской Федерации.
     В средствах массовой  информации оперативно освещались  вопросы
по предметам ведения Комитета.
     В 2005  году  сдали  квалификационный  экзамен  для  присвоения
классных  чинов  консультант  Комитета  Завьялова  Т.Ю.  и   главный
специалист Комитета Якушкина О.В.
     Работники аппарата  Комитета   активно  занимались   повышением
уровня  профессиональной  подготовки. На  базе  Института  повышения
квалификации государственных служащих краткосрочное обучение  прошли
руководитель    аппарата   Комитета    Ушакова    Г.А.   по    курсу
"Государственная служба и технологии эффективного общения" и главный
специалист  Комитета  Якушкина   О.В.  по  курсу   "Документационное
обеспечение управления".
     В 2005 году член Комитета Лазутина Л.Е. проходила курс обучения
в Академии   государственной   службы  при   Президенте   Российской
Федерации, заместитель председателя Комитета Звягин А.Г. занимался в
аспирантуре   Академии   государственной   службы   при   Президенте
Российской Федерации.