Решение Областной Думы Московской области от 12.04.2006 № 6/175

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 12 апреля 2006 г. N 6/175


 О проекте закона Московской области "О государственном надзоре за
  техническим состоянием самоходных машин и других видов техники в
                        Московской области"


     Рассмотрев проект закона Московской области "О  государственном
надзоре за техническим  состоянием самоходных  машин и других  видов
техники  в  Московской  области",  одобренный  решением   Московской
областной Думы от 29.03.2006 N 7/173, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и
других видов техники в Московской области" (прилагается).
     2. Направить    проект    закона    Московской    области    "О
государственном надзоре за техническим состоянием самоходных машин и
других   видов   техники   в   Московской   области"   в   комитеты,
Контрольно-счетную  палату  Московской областной  Думы,  Губернатору
Московской  области  Громову  Б.В. для  подготовки  и  представления
поправок в Комитет  по аграрной политике, в  Государственно-правовое
управление Московской областной Думы - для представления заключения.
     3. Поручить  Комитету по  аграрной  политике доработать  проект
закона Московской области "О государственном надзоре за  техническим
состоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московской
области"  с учетом  представленных  поправок и  внести  доработанный
проект закона на заседание Московской областной Думы 19.04.2006.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
     
     
     И.о. Председателя
     Московской областной Думы В.К. Алексеев
     
     
     
     Принят
     за основу решением
     Московской областной Думы
     от 12 апреля 2006 г. N 6/175
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
              О ГОСУДАРСТВЕННОМ НАДЗОРЕ ЗА ТЕХНИЧЕСКИМ
         СОСТОЯНИЕМ САМОХОДНЫХ МАШИН И ДРУГИХ ВИДОВ ТЕХНИКИ
                        В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     Настоящий Закон в соответствии с федеральным  законодательством
устанавливает  организационные  и правовые  основы  государственного
надзора за техническим  состоянием самоходных  машин и других  видов
техники в  Московской области, осуществляемого  с целью  обеспечения
безопасности жизни и  здоровья людей, сохранности имущества,  охраны
окружающей среды.
     
     Статья 1. Основные понятия, используемые в настоящем Законе
     
     В целях настоящего Закона используются следующие понятия:
     государственный надзор  за  техническим  состоянием  самоходных
машин и  других видов  техники в Московской  области -  деятельность
уполномоченного органа государственной власти Московской области  по
решению   вопросов,  отнесенных   к   его  компетенции   федеральным
законодательством,  настоящим   Законом,   иными  правовыми   актами
Московской области;
     машины -  самоходные  машины  и  прицепы  к  ним,   автомобили,
прицепные и стационарные сельскохозяйственные машины;
     самоходные машины - тракторы, самоходные  сельскохозяйственные,
дорожно-строительные  и  иные  машины с  рабочим  объемом  двигателя
внутреннего сгорания более 50 куб. см, включая  автомототранспортные
средства, имеющие максимальную  конструктивную скорость 50 км/час  и
менее, либо не предназначенные для движения по автомобильным дорогам
общего пользования;
     оборудование -      оборудование      для       животноводства,
перерабатывающих  отраслей,  ремонтных  мастерских,   нефтескладское
оборудование, навесное оборудование для тракторов и самоходных машин
и другое;
     эксплуатация -   период   существования  изделия,   в   котором
реализуется,  поддерживается   и  восстанавливается  его   качество,
включающий  в  себя   использование  по  назначению  и   техническую
эксплуатацию;
     использование по назначению  -  часть эксплуатации,  включающая
функционирование (для самоходных машин  - движение по дорогам и  вне
дорог, для других видов техники - выполнение работ в соответствии  с
их назначением,  в том  числе  транспортных, в  жилищном и  дорожном
строительстве,   жилищно-коммунальном  хозяйстве,   агропромышленном
комплексе), межсменные и внутрисменные перерывы;
     техническая эксплуатация  -   часть  эксплуатации,   включающая
транспортирование, хранение, техническое обслуживание и ремонт.
     
     Статья 2.  Правовое  регулирование в  области  государственного
надзора за техническим  состоянием самоходных  машин и других  видов
техники в Московской области
     
     Правовое регулирование  в  сфере  государственного  надзора  за
техническим состоянием  самоходных машин  и других  видов техники  в
Московской  области  осуществляется  в  соответствии  с  федеральным
законодательством,  настоящим   Законом,   иными  правовыми   актами
Московской области.
     
     Статья 3.  Орган,  осуществляющий  государственный  надзор   за
техническим состоянием  самоходных машин  и других  видов техники  в
Московской области
     
     1. Орган, осуществляющий государственный надзор за  техническим
состоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московской
области   (далее  -   уполномоченный   орган  Московской   области),
устанавливается  в   соответствии  с  законодательством   Московской
области.
     2. Непосредственное решение  вопросов государственного  надзора
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  в
Московской  области  возлагается  на  должностных  лиц   структурных
подразделений  уполномоченного  органа Московской  области,  которые
одновременно являются государственными инженерами-инспекторами.
     Государственные инженеры-инспекторы   уполномоченного    органа
Московской области обеспечиваются формой одежды, нагрудным знаком  и
знаками   различия  в   порядке,   установленном  правовыми   актами
Московской области.
     
     Статья 4.  Вопросы  государственного  надзора  за   техническим
состоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московской
области
     
     При осуществлении  государственного   надзора  за   техническим
состоянием самоходных  машин  и других  видов  техники в  Московской
области решаются следующие вопросы:
     надзор за техническим  состоянием и соблюдением  правил и  норм
эксплуатации  самоходных  машин   и  прицепов   к  ним  в   процессе
использования  независимо  от их  принадлежности  (кроме  самоходных
машин и  прицепов к ним  Вооруженных сил  и других войск  Российской
Федерации) по  нормативам, обеспечивающим безопасность  для жизни  и
здоровья людей, сохранность имущества, охрану окружающей среды;
     надзор в  агропромышленном комплексе  за  соблюдением правил  и
норм  эксплуатации   машин  и  оборудования   в  части   обеспечения
безопасности  для жизни  и  здоровья людей,  сохранности  имущества,
охраны   окружающей   среды,  а   также   правил,   регламентируемых
стандартами, другими нормативными документами и документацией;
     надзор в    агропромышленном    комплексе    за     соблюдением
установленного порядка организации и проведения сертификации работ и
услуг  в   сфере   технической  эксплуатации   самоходных  машин   и
оборудования;
     надзор в период ответственности изготовителя и (или) поставщика
за соответствием   самоходных   машин   и   оборудования    условиям
обязательной сертификации и наличием соответствующего сертификата;
     регистрация самоходных машин и прицепов к ним (кроме самоходных
машин и прицепов  к ним  Вооруженных сил и  других войск  Российской
Федерации);
     выдача на  регистрируемые самоходные  машины  и прицепы  к  ним
государственных регистрационных знаков;
     регистрация залога   самоходных  машин   и   прицепов  к   ним,
зарегистрированных уполномоченным органом Московской области;
     проведение периодических  государственных технических  осмотров
самоходных машин и прицепов к ним;
     прием экзаменов  и  выдача удостоверений  на  право  управления
самоходными машинами;
     выдача образовательным учреждениям свидетельств о  соответствии
оборудования и оснащенности образовательного процесса  установленным
требованиям  в   целях  аккредитации   и  лицензирования   указанных
учреждений  на  право  подготовки и  переподготовки  трактористов  и
машинистов самоходных машин;
     оценка технического состояния и определение остаточного ресурса
поднадзорных машин   и   оборудования   по   запросам    владельцев,
государственных и других органов;
     участие в рассмотрении претензий владельцев поднадзорных  машин
и  оборудования  по  поводу  ненадлежащего  качества  проданной  или
отремонтированной техники;
     производство по  делам  об административных  правонарушениях  в
соответствии с федеральным законодательством;
     контроль за      исполнением     установленной      федеральным
законодательством    обязанности    по    страхованию    гражданской
ответственности  владельцев  транспортных средств  при  регистрации,
организации  и проведении  государственного  технического осмотра  и
осуществлении надзора в процессе использования транспортных средств;
     представление в  налоговые   органы  сведений  о   транспортных
средствах  и  лицах,  на  которых  они  зарегистрированы,  в   целях
взыскания транспортного налога;
     осуществление функций    администратора   отдельных    доходных
источников бюджета Московской области;
     проведение аккредитации  хозяйствующих субъектов  в  Московской
области  в   порядке,  установленном  законодательством   Московской
области;
     иные вопросы,   установленные  федеральным   законодательством,
настоящим Законом, иными правовыми актами Московской области.
     
     Статья 5. Сборы,  взимаемые при осуществлении  государственного
надзора за техническим  состоянием самоходных  машин и других  видов
техники в Московской области
     
     Размеры и   порядок    взимания   сборов   при    осуществлении
государственного надзора за техническим состоянием самоходных  машин
и  других  видов   техники  в  Московской  области   устанавливаются
Правительством Московской области.
     
     Статья 6.    Права    государственных     инженеров-инспекторов
уполномоченного органа Московской области
     
     Государственные инженеры-инспекторы   уполномоченного    органа
Московской области вправе:
     проводить проверки  по   вопросам,   установленным  статьей   4
настоящего Закона;
     беспрепятственно посещать организации всех форм собственности и
объекты, где эксплуатируются поднадзорные  машины и оборудование,  в
порядке, установленном федеральным законодательством;
     запрещать использование самоходных машин  и прицепов к ним  при
нарушении правил  или норм  эксплуатации, установленных  федеральным
законодательством;
     давать обязательные предписания (постановления,  представления)
юридическим  лицам, должностным  и  физическим лицам  об  устранении
нарушений  по  вопросам  государственного  надзора  за   техническим
состоянием самоходных машин и других видов техники;
     составлять протоколы   об   административных   правонарушениях,
налагать  в  установленном  порядке  в  пределах  своей  компетенции
административные взыскания;
     направлять представления по  вопросам,  входящим в  компетенцию
уполномоченного    органа    Московской    области    и    требующим
дополнительного  решения  органов (организаций),  обладающих  правом
принятия таких решений;
     запрашивать и получать в установленном порядке от организаций и
должностных лиц сведения о соблюдении ими правил и норм эксплуатации
поднадзорных машин и  оборудования, а  по поднадзорным  транспортным
средствам, на владельцев  которых возложена обязанность  страхования
гражданской  ответственности,  также  сведения о  договорах  и  иную
информацию по обязательному страхованию.
     
     Статья 7. Ответственность государственных инженеров-инспекторов
уполномоченного органа Московской области
     
     Государственные инженеры-инспекторы за ненадлежащее  исполнение
своих служебных обязанностей при проведении государственного надзора
за техническим состоянием самоходных машин и других видов техники  и
в  случае  совершения противоправных  действий  (бездействия)  несут
ответственность  в соответствии  с  федеральным законодательством  и
законодательством Московской области.
     
     Статья 8. Вступление настоящего Закона в силу
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.