Решение Областной Думы Московской области от 26.04.2006 № 9/177

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 26 апреля 2006 г. N 9/177


  О проекте закона Московской области "О ветеринарии в Московской
                              области"


     Рассмотрев проект закона  Московской области  "О ветеринарии  в
Московской области", одобренный  решением Московской областной  Думы
от 05.04.2006 N 7/174, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
ветеринарии в Московской области" (прилагается).
     2. Направить проект закона Московской области "О ветеринарии  в
Московской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московской
областной  Думы, Губернатору  Московской  области Громову  Б.В.  для
подготовки и представления поправок в Комитет по аграрной  политике,
в Государственно-правовое управление Московской областной Думы - для
представления заключения.
     3. Поручить  Комитету по  аграрной  политике доработать  проект
закона Московской  области "О  ветеринарии в  Московской области"  с
учетом представленных поправок  и внести доработанный проект  закона
на заседание Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Принят
     за основу решением
     Московской областной Думы
     от 26 апреля 2006 г. N 9/177
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                 О ВЕТЕРИНАРИИ В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     Статья 1. Основные понятия
     
     В целях  настоящего  Закона  используются  следующие   основные
понятия:
     ветеринарно-санитарное благополучие  -  состояние  безопасности
обращения  технического,   продовольственного   сырья  и   продукции
животного происхождения,  кормов и  кормовых добавок,  лекарственных
средств   для    животных,   обеспеченное   проведением    комплекса
ветеринарно-санитарных   мероприятий   и   выполнением    требований
ветеринарно-санитарных  правил  юридическими, физическими  лицами  и
гражданами,  осуществляющими  предпринимательскую  деятельность  без
образования    юридического    лица    (далее    -    индивидуальные
предприниматели);
     ветеринарно-санитарная экспертиза   -   комплекс   обязательных
исследований продукции  животного  происхождения на  всех этапах  их
производства и обращения,  а также реализуемых на  продовольственных
рынках и в иных местах организованной торговли продукцией  животного
и  растительного   происхождения  непромышленного  изготовления   по
показателям  безопасности, проводимых  государственной  ветеринарной
службой   Московской   области   в   соответствии   с   техническими
регламентами, ветеринарными правилами и иными нормативными правовыми
актами;
     ветеринарно-санитарный мониторинг   -   систематический   сбор,
обработка, анализ информации  о заболеваемости и состоянии  здоровья
животных, о продукции  животного происхождения  при ее обращении  на
территории  Московской  области,   об  эпизоотическом  состоянии   и
безопасности территории Московской области;
     животные - земные,  земноводные и водные  живые организмы  всех
типов, классов и видов, причастные к жизнедеятельности человека;
     карантин (ограничительные   мероприятия)    -   система    мер,
направленных  на  предотвращение  возникновения,  распространения  и
ликвидацию очагов заразных  и массовых незаразных болезней  животных
на  (с)  определенной  территории,  предусматривающих  особый  режим
хозяйственной   и   иной  деятельности,   ограничение   передвижения
населения, животных, транспортных средств, грузов;
     продукция животного  происхождения   -  продукция,   полученная
непосредственно  от   животных   или  в   процессе  ее   последующей
переработки, предназначенная  в пищу  людям, на  корм животным,  для
использования  в   фармацевтике,  хирургии,   селекции  животных   и
коллекционировании;
     продукция растительного      происхождения      непромышленного
изготовления  -  пищевые   продукты,  полученные  в   непромышленных
условиях,  предназначенные   к   реализации  на   продовольственных,
сельскохозяйственных и других рынках, базарах, ярмарках, выставках и
других местах торговли;
     эпизоотическое благополучие   -  отсутствие   на   определенной
территории заразных и массовых незаразных болезней животных.
     
     Статья 2. Полномочия Правительства  Московской области в  сфере
ветеринарии в Московской области
     
     Правительство Московской области:
     определяет и   наделяет   центральный   исполнительный    орган
государственной  власти  Московской  области  полномочиями  в  сфере
ветеринарии;
     принимает решение  о  создании  и  ликвидации   государственных
учреждений ветеринарии Московской области;
     участвует в   реализации   федеральных  мероприятий   в   сфере
ветеринарии на территории Московской области;
     создает и   организует  деятельность   областной   чрезвычайной
противоэпизоотической комиссии;
     устанавливает и отменяет на  территории Московской области  или
ее части карантин и иные ограничения, направленные на предотвращение
распространения и ликвидацию  очагов заразных и массовых  незаразных
болезней животных;
     принимает решение  об  отчуждении  животных  и  (или)   изъятии
продукции  животного  происхождения  при  ликвидации  очагов   особо
опасных болезней животных;
     устанавливает порядок   регистрации   специалистов   в    сфере
ветеринарии, занимающихся предпринимательской деятельностью;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации, настоящим Законом и иными законами  Московской
области.
     
     Статья 3.   Полномочия  центрального   исполнительного   органа
государственной власти Московской области в сфере ветеринарии
     
     Центральный исполнительный    орган   государственной    власти
Московской области в сфере ветеринарии:
     участвует в    реализации     мероприятий    по     обеспечению
эпизоотического и ветеринарно-санитарного благополучия на территории
Московской области;
     организует, контролирует     и    координирует     деятельность
государственных учреждений ветеринарии Московской области;
     принимает правовые акты в сфере ветеринарии;
     организует на   территории   Московской   области    проведение
ветеринарно-санитарной экспертизы продукции животного  происхождения
и растительного происхождения непромышленного изготовления;
     осуществляет ветеринарно-санитарный  мониторинг  в   Московской
области;
     ведет реестр  объектов,   связанных  с  содержанием   животных,
переработкой,   хранением   и   реализацией   продукции    животного
происхождения   и   растительного   происхождения    непромышленного
изготовления на территории Московской области;
     проводит на        территории        Московской         области
ветеринарно-санитарную аттестацию объектов, связанных с  содержанием
животных, переработкой, хранением и реализацией продукции  животного
происхождения   и   растительного   происхождения    непромышленного
изготовления;
     назначает на должность и освобождает от должности руководителей
государственных учреждений ветеринарии Московской области и наделяет
их полномочиями  главных  государственных  ветеринарных  инспекторов
районов и городов Московской области;
     проводит аттестацию     должностных     лиц     государственной
ветеринарной  службы  Московской  области в  случаях  и  в  порядке,
предусмотренных законодательством Российской Федерации;
     ведет реестр  специалистов  в сфере  ветеринарии,  занимающихся
предпринимательской деятельностью на территории Московской области;
     осуществляет контроль   деятельности   специалистов   в   сфере
ветеринарии,  занимающихся   предпринимательской  деятельностью   на
территории Московской области в пределах своей компетенции;
     устанавливает нормативы ветеринарного обслуживания животных  на
территории Московской области;
     осуществляет иные полномочия в соответствии с законодательством
Российской Федерации,  настоящим Законом  и  иными правовыми  актами
Московской области.
     
     Статья 4.  Организация  и задачи  государственной  ветеринарной
службы Московской области
     
     1. Государственная  ветеринарная   служба  Московской   области
является  составной  частью  системы  Государственной   ветеринарной
службы  Российской   Федерации   и  включает   в  себя   центральный
исполнительный  орган  государственной  власти  Московской  области,
наделенный  полномочиями  в  сфере  ветеринарии,  и  государственные
учреждения ветеринарии Московской области.
     2. Задачами  государственной  ветеринарной  службы   Московской
области являются:
     защита населения от болезней, общих для человека и животных;
     охрана территории  Московской   области   от  заноса   заразных
болезней животных и других субъектов Российской Федерации;
     обеспечение безопасности  в  ветеринарном  отношении  продукции
животного     происхождения    и     растительного     происхождения
непромышленного изготовления;
     предупреждение и  ликвидация  заразных  и  массовых  незаразных
болезней животных.
     3. Главный  государственный ветеринарный  инспектор  Московской
области  назначается  на  должность  и  освобождается  от  должности
Правительством  Московской   области  по   согласованию  с   Главным
государственным ветеринарным инспектором Российской Федерации.
     4. Работники  государственной  ветеринарной  службы  Московской
области имеют право на социальные гарантии и льготы в соответствии с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     
     Статья 5.  Государственный  ветеринарный  надзор  в  Московской
области
     
     1. Государственный ветеринарный надзор  в Московской области  -
это деятельность государственных ветеринарных инспекторов Московской
области  по  предупреждению,  обнаружению  и  пресечению   нарушений
законодательства Российской  Федерации в сфере  ветеринарии в  целях
профилактики  заразных  и  массовых  незаразных  болезней  животных,
предупреждению и ликвидации болезней, общих для человека и животных,
на территории Московской области.
     2. Государственный  ветеринарный  надзор в  Московской  области
осуществляется  главным  государственным  ветеринарным   инспектором
Московской области и подчиненными ему государственными ветеринарными
инспекторами.
     3. Порядок    осуществления   государственного    ветеринарного
надзора, права и обязанности главного государственного ветеринарного
инспектора  Московской  области и  подчиненных  ему  государственных
ветеринарных инспекторов  определяются законодательством  Российской
Федерации.
     
     Статья 6.  Государственные  учреждения  ветеринарии  Московской
области
     
     1. Государственные  учреждения ветеринарии  Московской  области
создаются для выполнения  задач, установленных статьей 4  настоящего
Закона,  а  также  для оказания  юридическим  лицам,  индивидуальным
предпринимателям и гражданам ветеринарных услуг.
     Руководитель государственного  учреждения ветеринарии  является
главным государственным ветеринарным  инспектором района или  города
Московской  области  и  подчиняется в  своей  деятельности  главному
государственному ветеринарному инспектору Московской области.
     2. Государственные  учреждения ветеринарии  Московской  области
осуществляют:
     проведение специальных   мероприятий   по   ликвидации   очагов
заразных и массовых незаразных болезней животных;
ветеринарно-санитарную экспертизу продукции животного  происхождения
и растительного происхождения непромышленного изготовления;
     выдачу заключений и ветеринарных сопроводительных документов  о
соответствии грузов ветеринарным правилам и нормам;
     оказание ветеринарных услуг, предусмотренных  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     3. Финансовое     и     материально-техническое     обеспечение
государственных  учреждений  ветеринарии  Московской  области  и  их
деятельность       по      обеспечению       эпизоотического       и
ветеринарно-санитарного благополучия осуществляются за счет  средств
бюджета Московской  области, оказания платных  ветеринарных услуг  и
других  источников,  не  запрещенных  законодательством   Российской
Федерации и законодательством Московской области.
     4. Перечень  ветеринарных услуг,  оказываемых  государственными
учреждениями ветеринарии за счет средств бюджета Московской области,
устанавливается Правительством Московской области.
     5. Оказание   платных   ветеринарных   услуг   государственными
учреждениями   ветеринарии    юридическим,   физическим   лицам    и
индивидуальным  предпринимателям  осуществляется  в  соответствии  с
законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.