Решение Областной Думы Московской области от 24.05.2006 № 4/180

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                     от 24 мая 2006 г. N 4/180


О проекте закона Московской области "О порядке предоставления жилых
     помещений жилищного фонда Московской области по договорам
                         социального найма"


     Рассмотрев проект   закона   Московской  области   "О   порядке
предоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области по
договорам  социального  найма",  внесенный  Губернатором  Московской
области, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона   Московской  области  "О   порядке
предоставления жилых помещений жилищного фонда Московской области по
договорам социального найма" (прилагается.)
     2. Поручить   Комитету  по   проблемам   народно-хозяйственного
комплекса  и развитию  инфраструктуры  доработать проект  закона  "О
порядке предоставления  жилых помещений  жилищного фонда  Московской
области  по договорам  социального  найма" с  учетом  представленных
замечаний  и предложений  и  внести  доработанный проект  закона  на
рассмотрение Московской областной Думы в срок до 07.06.2006.
     3. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Куликова В.П.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 24 мая 2006 г. N 4/180
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     

      О ПОРЯДКЕ ПРЕДОСТАВЛЕНИЯ ЖИЛЫХ ПОМЕЩЕНИЙ ЖИЛИЩНОГО ФОНДА
         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ ПО ДОГОВОРАМ СОЦИАЛЬНОГО НАЙМА
     
     
     Настоящий Закон  определяет  порядок  предоставления  гражданам
жилых  помещений,  находящихся в  собственности  Московской  области
(далее -  жилые помещения  жилищного фонда  Московской области),  по
договорам социального найма.
     
     Статья 1
     
     Формирование жилищного фонда Московской области  осуществляется
путем строительства,  приобретения жилых помещений  за счет  средств
бюджета Московской области.
     
     Статья 2
     
     Право на  предоставление   жилых   помещений  жилищного   фонда
Московской области по договорам социального найма имеют состоящие на
учете в качестве нуждающихся в жилых помещениях:
     1) медицинские  и  фармацевтические  работники  государственных
учреждений  здравоохранения  Московской  области  и  государственных
аптечных учреждений Московской области;
     2) педагогические    работники    государственных    учреждений
здравоохранения Московской области;
     3) медицинские   работники   государственных    образовательных
учреждений Московской области;
     4) педагогические  работники  государственных   образовательных
учреждений Московской области;
     5) работники     государственных     учреждений     социального
обслуживания населения Московской области;
     6) работники  государственных   учреждений  в  сфере   культуры
Московской области;
     7) работники   государственных   учреждений   агропромышленного
комплекса Московской области;
     8) работники государственных предприятий  жилищно-коммунального
хозяйства Московской области;
     9) работники физкультурно-спортивных государственных учреждений
Московской области.
     
     Статья 3
     
     Нуждающимися в  жилых  помещениях  жилищного  фонда  Московской
области, предоставляемых по договорам социального найма,  признаются
граждане, указанные в статье 2 настоящего Закона (далее - граждане):
     1) не  являющиеся  нанимателями жилых  помещений  по  договорам
социального найма или членами  семьи нанимателя жилого помещения  по
договору социального найма  либо собственниками жилых помещений  или
членами семьи собственника жилого помещения;
     2) являющиеся  нанимателями   жилых   помещений  по   договорам
социального найма или членами  семьи нанимателя жилого помещения  по
договору социального найма  либо собственниками жилых помещений  или
членами семьи  собственника  жилого помещения  и обеспеченные  общей
площадью жилого помещения на одного члена семьи менее 10  квадратных
метров;
     3) проживающие  в помещении,  не  отвечающем установленным  для
жилых помещений требованиям;
     4) являющиеся  нанимателями   жилых   помещений  по   договорам
социального  найма, членами  семьи  нанимателя жилого  помещения  по
договору  социального  найма  или  собственниками  жилых  помещений,
членами  семьи   собственника  жилого   помещения,  проживающими   в
квартире, занятой несколькими семьями, если в составе семьи  имеется
больной,  страдающий тяжелой  формой  хронического заболевания,  при
которой совместное проживание с  ним в одной квартире невозможно,  и
не  имеющими  иного   жилого  помещения,  занимаемого  по   договору
социального найма или принадлежащего на праве собственности.
     
     Статья 4
     
Учет граждан в  качестве  нуждающихся в  жилых помещениях  жилищного
фонда Московской области,  предоставляемых по договорам  социального
найма  (далее   -  учет),  осуществляется   должностными  лицами   в
соответствующих центральных  исполнительных органах  государственной
власти Московской области:
     1) граждан, указанных в пунктах 1-2 статьи 2 настоящего Закона,
- в  центральном   исполнительном   органе  государственной   власти
Московской области в сфере охраны здоровья населения;
     2) граждан, указанных в пунктах 3-4 статьи 2 настоящего Закона,
- в  центральном   исполнительном   органе  государственной   власти
Московской области в сфере образования;
3) граждан, указанных  в пункте 5  статьи 2  настоящего Закона, -  в
центральном исполнительном органе государственной власти  Московской
области в сфере социальной защиты населения;
     4) граждан, указанных в пункте 6 статьи 2 настоящего Закона,  -
в   центральном   исполнительном   органе   государственной   власти
Московской области в сфере культуры;
5) граждан, указанных  в пункте 7  статьи 2  настоящего Закона, -  в
центральном исполнительном органе государственной власти  Московской
области в агропромышленном комплексе;
     6) граждан, указанных в пункте 8 статьи 2 настоящего Закона,  -
в   центральном   исполнительном   органе   государственной   власти
Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства;
7) граждан, указанных  в пункте 9  статьи 2  настоящего Закона, -  в
центральном исполнительном органе государственной власти  Московской
области в сфере физической культуры и спорта.

Статья 5

Для принятия   на    учет   гражданином    подается   заявление    в
соответствующий  центральный  исполнительный  орган  государственной
власти Московской области.
     К заявлению прилагаются:
     1) акт проверки жилищных условий заявителя;
     2) выписка из домовой книги;
     3) копия финансового лицевого счета;
     4) копии  документов,  подтверждающих право  пользования  жилым
помещением, занимаемым заявителем и членами его семьи;
     5) выписка  из   Единого  государственного   реестра  прав   на
недвижимое  имущество и  сделок  с  ним  о наличии  в  собственности
заявителя и членов его семьи жилого помещения, а также о совершенных
заявителем  и членами  его  семьи сделках  с  жилыми помещениями  за
последние пять лет;
     6) технический паспорт жилого помещения или его копия, выданные
организацией технической инвентаризации;
     7) документы, удостоверяющие  личность заявителя  и членов  его
семьи  (паспорт  или  иной   документ,  его  заменяющий),  а   также
подтверждающие  семейные   отношения  (свидетельство  о   заключении
(расторжении) брака, свидетельство о рождении).
     Документы, указанные  в  настоящем  пункте,  представляются   в
копиях с предъявлением оригиналов для сверки;
8) документы,   подтверждающие   несоответствие   жилого   помещения
санитарным  и  техническим  правилам  и  нормам,  иным   требованиям
законодательства;
     9) медицинское  заключение  для  граждан,  страдающих   тяжелой
формой хронического заболевания, при которой совместное проживание с
ним в одной квартире невозможно.
     Гражданину, подавшему заявление  о принятии  на учет,  выдается
расписка в  получении документов с  указанием их  перечня и даты  их
получения лицом, принимающим документы.
     Заявление гражданина о принятии на учет регистрируется в  Книге
регистрации  заявлений  граждан  о  принятии  на  учет  в   качестве
нуждающихся  в  жилых   помещениях,  предоставляемых  по   договорам
социального найма, из жилищного фонда Московской области.
     
     Статья 6
     
     Решение о    принятии    гражданина   на    учет    принимается
соответствующим центральным  исполнительным органом  государственной
власти Московской области,  указанным в  статье 4 настоящего  Закона
(далее -  исполнительный орган государственной  власти), не  позднее
чем через  тридцать рабочих  дней со дня  представления заявления  и
необходимых документов.
     Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения  о
принятии  гражданина на  учет  исполнительный орган  государственной
власти  выдает  или  направляет  гражданину,  подавшему   заявление,
уведомление о принятии на учет.
     Граждане, принятые на учет,  включаются в Книгу учета  граждан,
нуждающихся в жилых  помещениях жилищного фонда Московской  области,
предоставляемых по договорам социального найма.
     Ведение учета осуществляется должностными лицами, указанными  в
статье  4 настоящего  Закона.  Граждане,  имеющие в  соответствии  с
законодательством  Российской   Федерации   право  на   внеочередное
предоставление жилых помещений, включаются в отдельный список.
На гражданина,  принятого  на  учет,  оформляется  учетное  дело,  в
котором  должны  содержаться  документы,  подтверждающие   основания
принятия гражданина на учет.
     Формы заявления  о принятии  на  учет, акта  проверки  жилищных
условий заявителя, Книги регистрации заявлений граждан о принятии на
учет  в качестве  нуждающихся  в  жилых помещениях  жилищного  фонда
Московской области, предоставляемых по договорам социального  найма,
Книги учета граждан, нуждающихся в жилых помещениях жилищного  фонда
Московской области, предоставляемых по договорам социального  найма,
утверждаются  центральным  исполнительным  органом   государственной
власти Московской области в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     
     Статья 7
     
     Отказ в принятии на учет допускается в случаях, если:
     не представлены  предусмотренные  статьей 5  настоящего  Закона
документы;
     отсутствуют основания для принятия на учет.
     Решение об отказе в принятии на учет принимается исполнительным
органом государственной власти не позднее чем через тридцать рабочих
дней со дня представления заявления и необходимых документов.
     Не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия решения об
отказе в   принятии   гражданина  на   учет   исполнительный   орган
государственной власти выдает  или направляет гражданину,  подавшему
заявление, уведомление об отказе в принятии на учет.
     Решение об отказе в  принятии на учет  может быть обжаловано  в
судебном порядке.
     
     Статья 8
     
     Граждане снимаются с учета в случае:
     1) подачи ими по месту учета заявления о снятии с учета;
     2) утраты ими оснований,  дающих им  право на получение  жилого
помещения по договору социального найма;
     3) получения   ими   в   установленном   порядке   от    органа
государственной власти или органа местного самоуправления  бюджетных
средств на приобретение или строительство жилья;
     4) предоставления  им   в  установленном   порядке  от   органа
государственной власти или органа местного самоуправления земельного
участка для строительства жилого дома;
     5) прекращения    трудовых    отношений    с    государственным
учреждением, государственным предприятием, кроме случаев  увольнения
в связи с уходом на пенсию;
     6) выявления  в  представленных  ими  документах  сведений,  не
соответствующих действительности  и послуживших основанием  принятия
на   учет,   а   также  неправомерных   действий   должностных   лиц
исполнительного  органа   государственной  власти,   осуществляющего
принятие на учет.
     Решение о снятии гражданина с учета принимается соответствующим
исполнительным органом  государственной  власти  не  позднее  чем  в
течение  тридцати  рабочих  дней  со  дня  выявления  обстоятельств,
являющихся основанием для принятия такого решения.
     Решение о   снятии  с   учета   должно  быть   обоснованным   с
обязательной ссылкой  на  обстоятельства, предусмотренные  настоящей
статьей.
     Решение о снятии с  учета выдается или направляется  гражданину
не позднее чем через три рабочих дня со дня принятия такого  решения
и может быть им обжаловано в судебном порядке.
     
     Статья 9
     
     Ежегодно исполнительным    органом    государственной    власти
проводится перерегистрация граждан, состоящих на учете.
     В случае если за истекший период не произошло изменений в ранее
представленных сведениях, гражданин подтверждает это соответствующей
распиской. Форма  расписки утверждается  центральным  исполнительным
органом   государственной   власти  Московской   области   в   сфере
жилищно-коммунального хозяйства.
     В случае если  в  сведениях о  гражданине произошли  изменения,
гражданин    обязан    представить    соответствующие     документы.
Исполнительный орган  государственной  власти осуществляет  проверку
обоснованности постановки на учет граждан.
     Изменения, выявленные при  перерегистрации, вносятся в  учетное
дело  гражданина, состоящего  на  учете, и  в  Книгу учета  граждан,
нуждающихся в жилых  помещениях жилищного фонда Московской  области,
предоставляемых по договорам социального найма.
     
     Статья 10
     
     Жилые помещения    жилищного    фонда    Московской     области
предоставляются гражданам, состоящим на учете, в порядке очередности
исходя из времени принятия на учет.
     В случаях,    установленных    законодательством     Российской
Федерации,  жилые  помещения  жилищного  фонда  Московской   области
предоставляются гражданам вне очереди.
     Норма предоставления площади  жилого помещения жилищного  фонда
Московской области по  договору социального найма устанавливается  в
размере:
     не менее  33  квадратных  метров общей  площади  -  на  одиноко
проживающих граждан;
     не менее 42 квадратных метров общей площади - на семью из  двух
человек;
     не менее 18 квадратных метров общей площади - на каждого  члена
семьи, состоящей из трех и более человек.
     Решение исполнительного   органа   государственной   власти   о
предоставлении жилого помещения  жилищного фонда Московской  области
является  основанием для  заключения  договора социального  найма  в
порядке, установленном законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 11
     
     Настоящий Закон  вступает  в  силу  через  10  дней  после  его
официального опубликования.