|
Расширенный поиск
Решение Областной Думы Московской области от 11.10.2006 № 7/193МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ОБЛАСТНАЯ ДУМА РЕШЕНИЕ от 11 октября 2006 г. N 7/193 О проекте закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" Рассмотрев проект закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы", внесенный депутатами Алексеевым В.К., Жуковым И.Н., Толкачевой Л.И., Московская областная Дума решила: 1. Принять за основу проект закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" (прилагается). 2. Направить проект закона Московской области в комитеты, Контрольно-счетную палату, Государственно-правовое управление Московской областной Думы для подготовки и представления поправок группе депутатов (Алексеев В.К., Жуков И.Н., Толкачева Л.И.). 3. Поручить группе депутатов (Алексеев В.К., Жуков И.Н., Толкачева Л.И.) доработать проект закона Московской области "О выборах депутатов Московской областной Думы" с учетом представленных поправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской областной Думы 18.10.2006. 4. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на Председателя Московской областной Думы Аксакова В.Е. Председатель Московской областной Думы В.Е. Аксаков Принят за основу решением Московской областной Думы от 11 октября 2006 г. N 7/193 Проект ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ О ВЫБОРАХ ДЕПУТАТОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТНОЙ ДУМЫ Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ Статья 1. Правовые основы выборов депутатов Московской областной Думы 1. Правовую основу назначения, подготовки и проведения выборов депутатов Московской областной Думы (далее - Дума) составляют Конституция Российской Федерации, Федеральный закон от 12 июня 2002 г. N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" (далее - Федеральный закон "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации"), другие федеральные законы, Устав Московской области, Закон Московской области N 3/94-ОЗ "О Московской областной Думе", настоящий Закон и иные законы Московской области. 2. Основные термины и понятия, используемые в настоящем Законе, применяются в том же значении, что и в Федеральном законе "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 2. Общие принципы проведения выборов депутатов Думы 1. Депутаты Думы избираются гражданами Российской Федерации на основе всеобщего равного и прямого избирательного права при тайном голосовании. 2. Участие гражданина Российской Федерации в выборах депутатов Думы является свободным и добровольным. Никто не вправе оказывать воздействие на гражданина Российской Федерации с целью принудить его к участию или неучастию в выборах, а также препятствовать его свободному волеизъявлению. 3. Подготовка и проведение выборов депутатов Думы, обеспечение реализации и защита избирательных прав граждан, а также контроль за соблюдением указанных прав возлагаются на избирательные комиссии, определяемые настоящим Законом, в пределах их компетенции, установленной Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. В пределах своих полномочий избирательные комиссии независимы от органов государственной власти и органов местного самоуправления. Вмешательство в деятельность избирательных комиссий со стороны органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, должностных лиц и иных граждан не допускается. 4. Подготовка и проведение выборов депутатов Думы осуществляется открыто и гласно. Решения органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления и избирательных комиссий, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, публикуются соответственно в государственных или муниципальных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным способом. 5. Расходы, связанные с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы и обеспечением деятельности избирательных комиссий, производятся за счет средств бюджета Московской области. 6. Иностранные граждане, лица без гражданства, иностранные организации не вправе осуществлять деятельность, способствующую либо препятствующую выдвижению списков кандидатов, достижению определенного результата на выборах депутатов Думы. 7. При подготовке и проведении выборов депутатов Думы, в том числе при составлении списка избирателей, установлении итогов голосования и определении результатов выборов, для оперативного получения, передачи и обработки информации используется Государственная автоматизированная система Российской Федерации "Выборы" (далее - ГАС "Выборы") в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами. Статья 3. Выборы в Думу В соответствии с Уставом Московской области в Думу избираются 50 депутатов сроком на пять лет. Статья 4. Избирательные права граждан при проведении выборов депутатов Думы 1. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, место жительства которого находится на территории Московской области, имеет право избирать депутатов Думы по единому избирательному округу. 2. Гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 18 лет, имеет право участвовать в предвыборной агитации, наблюдении за проведением выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов голосования и определение результатов выборов, а также в осуществлении других избирательных действий в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 3. Депутатом Думы может быть избран гражданин Российской Федерации, достигший на день голосования 21 года. 4. Не имеет права избирать и быть избранным, участвовать в осуществлении других избирательных действий гражданин Российской Федерации, признанный судом недееспособным или содержащийся в местах лишения свободы по приговору суда. 5. Гражданин Российской Федерации, в отношении которого вступило в силу решение суда о лишении его права занимать государственные должности в течение определенного срока, не может быть зарегистрирован в качестве кандидата в депутаты Думы, если голосование на выборах состоится до истечения установленного судом срока. 6. Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства. Статья 5. Назначение выборов 1. Постановление о назначении выборов должно быть принято Думой не ранее чем за 100 дней и не позднее чем за 90 дней до дня голосования. Постановление Думы о назначении выборов публикуется в средствах массовой информации не позднее чем через пять дней со дня его принятия. 2. В случае если Дума не назначит выборы в сроки, предусмотренные пунктом 1 настоящей статьи, выборы депутатов Думы назначаются Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за 80 дней до дня голосования. Решение Избирательной комиссии Московской области о назначении выборов публикуется не позднее чем через 7 дней со дня истечения установленного пунктом 1 настоящей статьи срока официального опубликования постановления Думы о назначении выборов. 3. Днями голосования на выборах депутатов являются второе воскресенье марта или в случаях, предусмотренных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, второе воскресенье октября года, в котором истекает срок полномочий Думы, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 4, 5 настоящей статьи и статьей 81.1 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 4. При досрочном прекращении полномочий Думы в случаях, установленных пунктом 2 статьи 40 Устава Московской области, досрочные выборы должны быть проведены не позднее чем через шесть месяцев со дня досрочного прекращения полномочий. Досрочные выборы назначает Избирательная комиссия Московской области не позднее чем через 14 дней со дня прекращения полномочий. При назначении досрочных выборов срок, указанный в пункте 1 настоящей статьи, а также сроки осуществления иных избирательных действий могут быть сокращены, но не более чем на одну треть. 5. Голосование на выборах депутатов Думы может быть назначено только на воскресенье. Не допускается назначение голосования на нерабочий праздничный день и на предшествующий ему день, на день, следующий за нерабочим праздничным днем, а также на воскресенье, которое в установленном порядке объявлено рабочим днем. Если второе воскресенье марта, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье марта объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Думы назначаются на первое воскресенье марта. Если второе воскресенье октября, на которое должны быть назначены выборы, совпадает с нерабочим праздничным днем, или предшествующим ему днем, или днем, следующим за нерабочим праздничным днем, либо второе воскресенье октября объявлено в установленном порядке рабочим днем, выборы депутатов Думы назначаются на первое воскресенье октября. Глава 2. ЕДИНЫЙ ИЗБИРАТЕЛЬНЫЙ ОКРУГ. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ УЧАСТКИ. СПИСКИ ИЗБИРАТЕЛЕЙ Статья 6. Единый избирательный округ Депутаты Думы избираются по единому избирательному округу, включающему всю территорию Московской области (далее - единый областной избирательный округ), пропорционально числу голосов избирателей, поданных за единые списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями. Статья 7. Образование избирательных участков 1. Для проведения голосования и подсчета голосов избирателей образуются избирательные участки на основании данных о числе избирателей, зарегистрированных на территориях муниципальных образований в соответствии с требованиями статьи 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Избирательные участки образуются по согласованию с соответствующей территориальной избирательной комиссией главой (руководителем) администрации муниципального района, городского округа либо лицами, указанными в пункте 5 настоящей статьи. В случаях, предусмотренных пунктом 4 настоящей статьи, избирательные участки образуются территориальной избирательной комиссией. Избирательные участки образуются не позднее чем за 45 дней до дня голосования с учетом местных и иных условий и исходя из необходимости создания максимальных удобств для избирателей. 3. При образовании избирательных участков на территории каждого из них должно быть зарегистрировано не более 3 тыс. избирателей. 4. В местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания) избирательные участки могут образовываться территориальной избирательной комиссией в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - по согласованию с Избирательной комиссией Московской области не позднее чем за три дня до дня голосования. 5. Военнослужащие голосуют на общих избирательных участках. В порядке исключения допускается образование избирательных участков на территориях воинских частей, расположенных в обособленных, удаленных от населенных пунктов местностях. Избирательные участки в этих случаях образуются в срок, установленный пунктом 2 настоящей статьи, а в исключительных случаях - не позднее чем за пять дней до дня голосования командирами воинских частей по решению соответствующей территориальной избирательной комиссии. 6. Списки избирательных участков с указанием их номеров и границ (если избирательный участок включает в себя территорию части населенного пункта) либо перечня населенных пунктов (если избирательный участок образован на территориях нескольких населенных пунктов), мест нахождения участковых избирательных комиссий, помещений для голосования и номеров телефонов участковых избирательных комиссий должны быть опубликованы главой (руководителем) администрации муниципального района, городского округа не позднее чем за 40 дней до дня голосования. Информация об избирательных участках, образованных позднее срока, установленного пунктом 2 настоящей статьи, должна быть опубликована главой (руководителем) администрации муниципального района, городского округа не позднее чем через два дня после их образования. Статья 8. Регистрация (учет) избирателей 1. Регистрации (учету) подлежат все избиратели. 2. Регистрация (учет) избирателей осуществляется в порядке, установленном статьей 16 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Статья 9. Составление списков избирателей 1. В целях реализации прав избирателей соответствующими избирательными комиссиями составляются списки избирателей отдельно по каждому избирательному участку по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. 2. Списки избирателей составляются территориальной избирательной комиссией не позднее чем за 21 день до дня голосования, на территории воинской части, - участковой избирательной комиссией не позднее чем за 20 дней до дня голосования, а в исключительных случаях - не позднее чем в день сформирования участковой избирательной комиссии. Списки избирателей составляются на основании представляемых уполномоченными на то органами и (или) должностными лицами сведений, полученных с использованием Государственной системы регистрации (учета) избирателей, участников референдума. 3. Сведения о зарегистрированных избирателях формирует и уточняет глава (руководитель) администрации муниципального района, городского округа. Сведения об избирателях - военнослужащих, находящихся в воинской части, членах их семей и о других избирателях, если они проживают на территории расположения воинской части либо зарегистрированы в установленном порядке при воинской части по месту их службы, формирует и уточняет командир воинской части. Лица, представляющие сведения об избирателях, несут ответственность за достоверность и полноту этих сведений, а также за своевременность их представления. 4. Списки избирателей по избирательным участкам, образованным в местах временного пребывания избирателей (больницы, санатории, дома отдыха, места содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых в совершении преступлений и другие места временного пребывания), составляются участковыми избирательными комиссиями не позднее дня, предшествующего дню голосования, на основании данных, представляемых руководителями соответствующих учреждений. При этом сообщения о факте включения указанных избирателей в список избирателей по месту временного пребывания избирателей направляются в территориальную избирательную комиссию. 5. В списки избирателей включаются граждане Российской Федерации, обладающие на день голосования активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона. Основанием для включения гражданина Российской Федерации в список избирателей на конкретном избирательном участке является факт нахождения его места жительства на территории этого участка, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - факт временного пребывания гражданина на территории этого участка (при наличии у гражданина активного избирательного права) либо наличие у гражданина открепительного удостоверения для голосования на выборах депутатов Думы (далее - открепительное удостоверение). Факт нахождения места жительства либо временного пребывания гражданина на территории определенного избирательного участка устанавливается органами регистрационного учета граждан Российской Федерации по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации в соответствии с законодательством Российской Федерации, а в случаях, предусмотренных федеральными законами и настоящим Законом, - другими уполномоченными на то органами, организациями и должностными лицами. 6. Гражданин Российской Федерации включается в список избирателей только на одном избирательном участке. При выявлении территориальной избирательной комиссией (территориальными избирательными комиссиями) факта включения гражданина Российской Федерации в списки избирателей на разных избирательных участках указанная комиссия (указанные комиссии) до передачи списков избирателей в участковые избирательные комиссии проводит (проводят) работу по устранению ошибки или неточности в списках избирателей. 7. Список избирателей составляется в двух экземплярах. Сведения об избирателях, включаемых в список избирателей, располагаются в алфавитном или ином порядке (по населенным пунктам, улицам, домам, квартирам). В списке указываются фамилия, имя, отчество, год рождения (в возрасте 18 лет - дополнительно день и месяц рождения), адрес места жительства избирателя. В списке избирателей должны быть предусмотрены места для проставления избирателем подписи за полученный им бюллетень, серии и номера своего паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, а также для внесения суммарных данных по выборам депутатов Думы и для проставления подписи члена участковой избирательной комиссии, выдавшего бюллетень избирателю. 8. Первый экземпляр списка избирателей подписывают председатель и секретарь территориальной избирательной комиссии. На избирательном участке, образованном в месте временного пребывания избирателей, либо на территории воинской части, список избирателей подписывают председатель и секретарь участковой избирательной комиссии. Список избирателей заверяется печатями соответственно территориальной избирательной комиссии или участковой избирательной комиссии. Порядок и сроки изготовления второго экземпляра списка избирателей, его использования, передачи соответствующей участковой избирательной комиссии, заверения и уточнения определяются Избирательной комиссией Московской области. 9. Территориальная избирательная комиссия передает по акту участковым избирательным комиссиям первый экземпляр списка избирателей конкретного избирательного участка не позднее чем за 20 дней до дня голосования. Участковая избирательная комиссия вправе разделить первый экземпляр списка избирателей на отдельные книги. Каждая такая книга не позднее дня, предшествующего дню голосования, должна быть сброшюрована (прошита), что подтверждается печатью соответствующей участковой избирательной комиссии и подписью ее председателя. 10. Участковая избирательная комиссия уточняет список избирателей в соответствии с установленным порядком организации взаимодействия комиссий с органами местного самоуправления, учреждениями и организациями, осуществляющими регистрацию (учет) избирателей. Выверенный и уточненный список избирателей не позднее дня, предшествующего дню голосования, подписывается председателем и секретарем участковой избирательной комиссии и заверяется печатью участковой избирательной комиссии. 11. Участковая избирательная комиссия за 20 дней до дня голосования представляет список избирателей для ознакомления избирателей и его дополнительного уточнения. 12. Гражданин Российской Федерации, обладающий активным избирательным правом в соответствии с пунктом 1 статьи 4 настоящего Закона, вправе обратиться в участковую избирательную комиссию с заявлением о включении его в список избирателей, о любой ошибке или неточности в сведениях о нем, внесенных в список избирателей. В течение 24 часов, а в день голосования в течение двух часов с момента обращения, но не позднее момента окончания голосования участковая избирательная комиссия обязана проверить сообщенные заявителем сведения и представленные документы и либо устранить ошибку или неточность, либо принять решение об отклонении заявления с указанием причин такого отклонения, вручив заверенную копию этого решения заявителю. Решение участковой избирательной комиссии об отклонении заявления о включении гражданина Российской Федерации в список избирателей может быть обжаловано в вышестоящую избирательную комиссию или в суд (по месту нахождения участковой избирательной комиссии), которые обязаны рассмотреть жалобу (заявление) в 3-дневный срок, а за три и менее дня до дня голосования и в день голосования - немедленно. В случае если принято решение об удовлетворении жалобы (заявления), исправление в списке избирателей производится участковой избирательной комиссией немедленно. Исключение гражданина Российской Федерации из списка избирателей после его подписания председателями и секретарями соответствующих избирательных комиссий и заверения его печатями этих избирательных комиссий в порядке, предусмотренном пунктом 8 настоящей статьи, производится только на основании официальных документов, в том числе сообщения вышестоящей избирательной комиссии о включении избирателя в список избирателей на другом избирательном участке, а также в случае выдачи избирателю открепительного удостоверения. При этом в списке избирателей, а также в базе данных ГАС "Выборы" указывается дата исключения гражданина Российской Федерации из списка, а также причина такого исключения. Запись в списке избирателей заверяется подписью председателя участковой избирательной комиссии, а при выдаче открепительного удостоверения - подписью члена избирательной комиссии, выдавшего открепительное удостоверение, с указанием даты внесения этой подписи. Каждый гражданин Российской Федерации вправе сообщить в участковую избирательную комиссию об изменении сведений об избирателях, включенных в список избирателей на соответствующем избирательном участке. 13. Избиратели, находящиеся в местах временного пребывания, работающие на предприятиях с непрерывным циклом работы и занятые на отдельных видах работ, где невозможно уменьшение продолжительности работы (смены), а также избиратели из числа военнослужащих, находящихся вне места расположения воинской части, решением участковой избирательной комиссии могут быть включены в список избирателей на избирательном участке по месту их временного пребывания по личному письменному заявлению, поданному в участковую избирательную комиссию не позднее чем за три дня до дня голосования. Информация об этом передается в участковую избирательную комиссию, где данный избиратель включен в список избирателей по месту жительства, через соответствующую территориальную избирательную комиссию. Участковая избирательная комиссия в графе "Особые отметки" списка избирателей делает отметку: "Включен в список избирателей на избирательном участке N" с указанием номера избирательного участка. 14. Вносить какие-либо изменения в списки избирателей после окончания голосования и начала подсчета голосов избирателей запрещается. Глава 3. ИЗБИРАТЕЛЬНЫЕ КОМИССИИ Статья 10. Система и статус избирательных комиссий по выборам депутатов Думы 1. Подготовку и проведение выборов депутатов Думы осуществляют: а) Избирательная комиссия Московской области; б) территориальные избирательные комиссии; в) участковые избирательные комиссии. 2. Избирательная комиссия Московской области является вышестоящей для территориальных и участковых избирательных комиссий, осуществляющих подготовку и проведение выборов депутатов Думы. Территориальная избирательная комиссия является вышестоящей для участковых избирательных комиссий, действующих на соответствующей территории. Решения вышестоящей избирательной комиссии, принятые в пределах ее компетенции, обязательны для нижестоящих избирательных комиссий. 3. Решение избирательной комиссии, противоречащее закону либо принятое с превышением установленной компетенции, подлежит отмене вышестоящей избирательной комиссией или судом. При этом вышестоящая избирательная комиссия вправе принять решение по существу вопроса или направить нижестоящей избирательной комиссии, решение которой было отменено, соответствующие материалы на повторное рассмотрение. В случае если нижестоящая избирательная комиссия повторно не рассмотрит вопрос, решение по существу данного вопроса вправе принять вышестоящая избирательная комиссия. 4. Избирательные комиссии обязаны в пределах своей компетенции рассматривать поступившие к ним в ходе избирательной кампании обращения о нарушениях федерального закона и (или) настоящего Закона, проводить проверки по этим обращениям и давать лицам, направившим обращения, письменные ответы в 5-дневный срок, но не позднее дня, предшествующего дню голосования, а по обращениям, поступившим в день голосования или в день, следующий за днем голосования, - немедленно. Если факты, содержащиеся в указанных обращениях, требуют дополнительной проверки, решения по ним принимаются не позднее чем в 10-дневный срок. Если в обращении указывается на нарушение федерального закона и (или) настоящего Закона избирательным объединением, то избирательное объединение или его уполномоченные представители должны быть незамедлительно оповещены о поступлении указанного обращения. Уполномоченные представители избирательного объединения вправе дать объяснения по существу обращения. В случае нарушения избирательным объединением федерального закона и (или) настоящего Закона соответствующая избирательная комиссия вправе вынести избирательному объединению предупреждение, которое доводится до сведения избирателей через средства массовой информации либо иным способом. Статья 11. Порядок формирования Избирательной комиссии Московской области Избирательная комиссия Московской области формируется в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Законом Московской области N 31/2003-ОЗ "Об Избирательной комиссии Московской области". Статья 12. Полномочия Избирательной комиссии Московской области по организации выборов депутатов Думы Избирательная комиссия Московской области: а) организует подготовку и проведение выборов депутатов Думы, осуществляет контроль за соблюдением избирательных прав граждан на территории Московской области при подготовке и проведении указанных выборов; б) руководит деятельностью избирательных комиссий, участвующих в подготовке и проведении выборов депутатов Думы; в) осуществляет на территории Московской области меры по организации единого порядка распределения эфирного времени и печатной площади между избирательными объединениями, зарегистрировавшими единые списки избирателей, для проведения предвыборной агитации; г) осуществляет на территории Московской области меры по организации финансирования подготовки и проведения выборов депутатов Думы, распределяет средства, выделенные из бюджета Московской области на подготовку и проведение выборов, контролирует целевое использование указанных средств; д) осуществляет контроль за поступлением средств в избирательные фонды избирательных объединений и их расходованием; е) осуществляет меры по обеспечению соблюдения при проведении выборов депутатов Думы единого порядка установления итогов голосования, определения результатов выборов и их опубликования; ж) обеспечивает изготовление избирательных бюллетеней для голосования по единому областному избирательному округу и передачу их в территориальные избирательные комиссии; з) обеспечивает доставку в нижестоящие избирательные комиссии открепительных удостоверений, других избирательных документов; и) устанавливает форму избирательного бюллетеня, списка избирателей и других избирательных документов; к) утверждает текст избирательного бюллетеня для голосования по единому областному избирательному округу; л) устанавливает единую нумерацию избирательных участков; м) обеспечивает на территории Московской области соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий, порядка хранения, передачи в архив и уничтожения по истечении сроков хранения избирательных документов; н) обеспечивает информирование избирателей о сроках и порядке осуществления избирательных действий, ходе избирательной кампании, избирательных объединениях, выдвинувших единые списки кандидатов; о) заслушивает сообщения исполнительных органов государственной власти Московской области, органов местного самоуправления муниципальных образований Московской области по вопросам, связанным с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы; п) заверяет списки кандидатов, выдвинутые избирательными объединениями по единому областному избирательному округу; р) регистрирует единые списки кандидатов, а также доверенных лиц и уполномоченных представителей избирательных объединений; с) определяет результаты выборов по единому областному избирательному округу, распределяет депутатские мандаты между едиными списками кандидатов, допущенными к распределению депутатских мандатов; т) определяет общие результаты выборов депутатов Думы и публикует их в средствах массовой информации; у) регистрирует избранных депутатов Думы, выдает им удостоверения об избрании; ф) рассматривает жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) нижестоящих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; х) принимает инструкции и иные нормативные акты по вопросам применения настоящего Закона; ц) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", иными федеральными законами, Уставом Московской области, настоящим Законом, иными законами Московской области. Статья 13. Полномочия территориальной избирательной комиссии по организации выборов депутатов Думы 1. Полномочия территориальных избирательных комиссий по выборам депутатов Думы осуществляют территориальные избирательные комиссии, сформированные в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 2. Территориальная избирательная комиссия: а) осуществляет на соответствующей территории контроль за подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, соблюдением избирательных прав граждан, а также информирует население о месте нахождения и номере телефона территориальной избирательной комиссии; б) формирует участковые избирательные комиссии, определяет их количественный состав и назначает их председателей; в) составляет списки избирателей по соответствующей территории отдельно по каждому избирательному участку, за исключением случаев, предусмотренных пунктами 2 и 4 статьи 9 настоящего Закона; г) распределяет средства, выделенные ей на подготовку и проведение выборов депутатов Думы, в том числе распределяет часть этих средств между участковыми избирательными комиссиями, и контролирует их целевое использование; д) осуществляет на соответствующей территории контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации; е) осуществляет на соответствующей территории меры по соблюдению единого порядка подсчета голосов избирателей, установления итогов голосования; ж) обеспечивает передачу избирательных бюллетеней и других избирательных документов в участковые избирательные комиссии; з) выдает избирателям открепительные удостоверения; и) устанавливает итоги голосования на соответствующей территории, сообщает их представителям средств массовой информации, передает протоколы об итогах голосования в Избирательную комиссию Московской области; к) обеспечивает хранение и передачу в Избирательную комиссию Московской области или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Московской области, или уничтожает указанные документы по истечении сроков их хранения; л) обеспечивает на соответствующей территории использование ГАС "Выборы" в соответствии с порядком, установленным Центральной избирательной комиссией Российской Федерации; м) обеспечивает на соответствующей территории соблюдение нормативов технологического оборудования (кабины для голосования, ящики для голосования) для участковых избирательных комиссий; н) координирует на соответствующей территории работу участковых избирательных комиссий, рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) этих избирательных комиссий, принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; о) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. Статья 14. Порядок формирования участковых избирательных комиссий 1. Участковые избирательные комиссии формируются не ранее чем за 30 дней и не позднее чем за 28 дней до дня голосования территориальными избирательными комиссиями с соблюдением общих условий формирования избирательных комиссий, а также порядка формирования участковых избирательных комиссий, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Число членов участковой избирательной комиссии с правом решающего голоса устанавливается территориальной избирательной комиссией, формирующей участковую избирательную комиссию, в зависимости от числа избирателей, зарегистрированных на территории избирательного участка: а) до 1001 избирателя - 3-9 членов комиссии с правом решающего голоса; б) от 1001 до 2001 избирателя - 7-12 членов комиссии с правом решающего голоса; в) более 2000 избирателей - 7-15 членов комиссии с правом решающего голоса. 2. Прием предложений по составу участковой избирательной комиссии осуществляется территориальной избирательной комиссией в течение десяти дней. Сообщение территориальной избирательной комиссии о сроке приема предложений по составу участковой избирательной комиссии подлежит опубликованию до начала приема указанных предложений. Статья 15. Полномочия участковой избирательной комиссии 1. Участковая избирательная комиссия: а) информирует население о месте нахождения и номере телефона участковой избирательной комиссии, времени ее работы, а также о дне, времени и месте голосования; б) уточняет список избирателей, проводит ознакомление избирателей со списком избирателей, рассматривает заявления об ошибках и о неточностях в списке избирателей и решает вопрос о внесении в него соответствующих изменений, а в случаях, предусмотренных настоящим Законом, составляет список избирателей; в) обеспечивает подготовку помещений для голосования, ящиков для голосования и другого оборудования; г) обеспечивает информирование избирателей об избирательных объединениях, зарегистрировавших единые списки кандидатов, на основе сведений, полученных от вышестоящей избирательной комиссии; д) осуществляет на территории избирательного участка контроль за соблюдением порядка проведения предвыборной агитации; е) выдает избирателям открепительные удостоверения; ж) организует на избирательном участке голосование в день голосования; з) проводит подсчет голосов избирателей, устанавливает итоги голосования на избирательном участке, составляет и передает протоколы об итогах голосования в территориальную избирательную комиссию; и) рассматривает в пределах своих полномочий жалобы (заявления) на нарушения федеральных законов, настоящего Закона и принимает по жалобам (заявлениям) мотивированные решения; к) обеспечивает сохранность и передачу в территориальную избирательную комиссию или в архив документов, связанных с подготовкой и проведением выборов депутатов Думы, в порядке, утвержденном Избирательной комиссией Московской области; л) объявляет итоги голосования на избирательном участке и выдает заверенные копии протоколов об итогах голосования лицам, осуществлявшим наблюдение за ходом голосования; м) осуществляет иные полномочия в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом. 2. Срок полномочий участковой избирательной комиссии истекает через десять дней со дня официального опубликования результатов выборов депутатов Думы, если в вышестоящую избирательную комиссию не поступили жалобы (заявления) на решения и действия (бездействие) данной избирательной комиссии, в результате которых были нарушены порядок голосования и (или) порядок подсчета голосов избирателей, либо если по данным фактам не ведется судебное разбирательство. В случае обжалования итогов голосования на соответствующем избирательном участке полномочия участковой избирательной комиссии прекращаются со дня принятия вышестоящей избирательной комиссией решения либо со дня вступления в законную силу судебного решения по жалобе (заявлению). Статья 16. Организация деятельности избирательных комиссий 1. Деятельность избирательных комиссий осуществляется коллегиально. 2. Избирательная комиссия правомочна приступить к работе, если ее состав сформирован не менее чем на две трети от установленного состава. 3. Избирательная комиссия, действующая на постоянной основе, собирается на свое первое заседание не позднее чем на пятнадцатый день после вынесения решения о назначении ее членов с правом решающего голоса, но не ранее дня истечения срока полномочий избирательной комиссии предыдущего состава. При этом в состав избирательной комиссии должно быть назначено не менее двух третей членов избирательной комиссии. Со дня первого заседания избирательной комиссии нового состава полномочия избирательной комиссии предыдущего состава прекращаются. Срок полномочий избирательной комиссии исчисляется со дня ее первого заседания. 4. Председатели территориальных и участковых избирательных комиссий назначаются на должность из числа их членов с правом решающего голоса и освобождаются от должности непосредственно вышестоящими избирательными комиссиями. 5. Заместитель председателя и секретарь избирательной комиссии избираются тайным голосованием на ее первом заседании из числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 6. Заседания избирательной комиссии созываются ее председателем по мере необходимости. Заседание также обязательно проводится по требованию не менее одной трети от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 7. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса обязан присутствовать на всех заседаниях избирательной комиссии. 8. Заседание избирательной комиссии является правомочным, если на нем присутствует большинство от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 9. Избирательная комиссия по требованию любого ее члена, а также любого присутствующего на заседании члена вышестоящей избирательной комиссии обязана проводить голосование по любым вопросам, входящим в ее компетенцию и рассматриваемым избирательной комиссией на заседании в соответствии с утвержденной повесткой дня. 10. Решения избирательной комиссии об избрании, о назначении на должность либо об освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, а также о внесении предложений по кандидатурам на указанные должности, о финансовом обеспечении подготовки и проведения выборов депутатов Думы, регистрации списков кандидатов и об обращении в суд с заявлением об отмене их регистрации, об итогах голосования или о результатах выборов депутатов, о признании выборов депутатов Думы несостоявшимися или недействительными, о проведении повторных выборов, об отмене решения избирательной комиссии в порядке, предусмотренном пунктом 3 статьи 10 настоящего Закона и пунктами 6 и 7 статьи 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", принимаются на заседании избирательной комиссии большинством голосов от установленного числа членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. Решения об освобождении от должности заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии, замещающих указанные должности в результате избрания, принимаются тайным голосованием (за исключением случая освобождения от должности по личному заявлению), при этом избрание новых заместителя председателя, секретаря комиссии осуществляется в порядке, предусмотренном пунктом 5 настоящей статьи. 11. Решения избирательной комиссии по иным вопросам принимаются большинством голосов от числа присутствующих членов избирательной комиссии с правом решающего голоса. 12. При принятии избирательной комиссией решения в случае равного числа голосов членов избирательной комиссии с правом решающего голоса, поданных "за" и "против", голос председателя избирательной комиссии (председательствующего на заседании) является решающим. 13. Решения избирательной комиссии подписываются председателем и секретарем избирательной комиссии (председательствующим на заседании и секретарем заседания). 14. Члены избирательной комиссии с правом решающего голоса, несогласные с решением избирательной комиссии, вправе изложить в письменной форме особое мнение, отражаемое в протоколе избирательной комиссии и прилагаемое к ее решению, в связи с которым это мнение изложено. Если в соответствии с настоящим Законом указанное решение подлежит опубликованию (обнародованию), особое мнение должно быть опубликовано (обнародовано) в том же порядке, что и решение избирательной комиссии. 15. Избирательные комиссии могут привлекать граждан к выполнению работ, связанных с подготовкой и проведением выборов, а также с обеспечением полномочий избирательных комиссий, по гражданско-правовым договорам. Статья 17. Статус членов избирательных комиссий 1. Членами избирательных комиссий с правом решающего голоса не могут быть: а) лица, не имеющие гражданства Российской Федерации, а также граждане Российской Федерации, имеющие гражданство иностранного государства либо вид на жительство или иной документ, подтверждающий право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; б) граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, ограниченно дееспособными; в) граждане Российской Федерации, не достигшие возраста 18 лет; г) депутаты законодательных (представительных) органов государственной власти, органов местного самоуправления; д) выборные должностные лица, а также высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы (руководители) администраций муниципальных образований; е) судьи, прокуроры; ж) кандидаты, уполномоченные представители и доверенные лица избирательных объединений, выдвинувших единые списки кандидатов; з) члены избирательных комиссий с правом совещательного голоса; и) супруги и близкие родственники кандидатов, близкие родственники супругов кандидатов; к) лица, которые находятся в непосредственном подчинении у кандидатов; л) лица, выведенные из состава комиссий по решению суда, а также лица, утратившие свои полномочия членов комиссий с правом решающего голоса в результате расформирования комиссии (за исключением лиц, в отношении которых судом было установлено отсутствие вины за допущенные комиссией нарушения), - в течение пяти лет со дня вступления в законную силу соответствующего решения суда; м) лица, имеющие неснятую и непогашенную судимость, а также лица, подвергнутые в судебном порядке административному наказанию за нарушение законодательства о выборах - в течение одного года со дня вступления в законную силу решения (постановления) суда о назначении административного наказания. 2. Под непосредственным подчинением в настоящем Законе в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" понимаются служебные отношения между руководителем и подчиненным, при которых руководитель обладает в отношении подчиненного властно-распорядительными полномочиями, то есть имеет право приема на работу и увольнения подчиненного или в пределах должностных полномочий вправе отдавать ему приказы, распоряжения и указания, обязательные для исполнения, поощрять и применять дисциплинарные взыскания. 3. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть на одних и тех же выборах одновременно членом иной избирательной комиссии с правом решающего голоса. 4. Срок полномочий членов избирательной комиссии с правом решающего голоса истекает одновременно с прекращением полномочий избирательной комиссии, в состав которой они входят. 5. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса освобождается от обязанностей члена избирательной комиссии до истечения срока своих полномочий по решению органа, его назначившего, в случае: а) подачи членом избирательной комиссии заявления в письменной форме о сложении своих полномочий. Указанное заявление не может быть подано в период, начинающийся за десять дней до дня голосования и заканчивающийся в день установления итогов голосования, определения результатов выборов, за исключением случая, когда оно подается в связи с вынуждающими к тому обстоятельствами: тяжелой болезнью, стойким расстройством здоровья члена избирательной комиссии, его близких родственников; б) появления оснований, предусмотренных пунктами 1 и 3 настоящей статьи, за исключением случая приостановления полномочий члена избирательной комиссии, предусмотренного пунктом 6 настоящей статьи, и случаев, предусмотренных подпунктами "а", "б", "м" пункта 1 настоящей статьи. 6. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса, работающего на постоянной (штатной) основе, в случае появления оснований, предусмотренных подпунктом "и" пункта 1 настоящей статьи, приостанавливаются по решению соответствующей избирательной комиссии, если такое приостановление не приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе. Если приостановление полномочий члена избирательной комиссии приведет к тому, что избирательная комиссия останется в неправомочном составе, полномочия такого члена избирательной комиссии прекращаются по решению органа, его назначившего. 7. Полномочия члена избирательной комиссии с правом решающего голоса прекращаются немедленно в случае: а) утраты членом избирательной комиссии гражданства Российской Федерации, приобретения им гражданства иностранного государства либо получения им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской Федерации на территории иностранного государства; б) вступления в законную силу в отношении члена избирательной комиссии обвинительного приговора суда либо решения (постановления) суда о назначении административного наказания за нарушение законодательства о выборах; в) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, недееспособным, ограниченно дееспособным, безвестно отсутствующим или умершим; г) смерти члена избирательной комиссии; д) признания члена избирательной комиссии решением суда, вступившим в законную силу, на основании заявления соответствующей избирательной комиссии систематически не выполняющим свои обязанности; е) вступления в законную силу решения суда о расформировании избирательной комиссии в соответствии со статьей 31 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". 8. Если орган, назначивший члена избирательной комиссии, не примет решение о досрочном прекращении полномочий члена избирательной комиссии в течение одного месяца, а в период избирательной кампании - в течение десяти дней со дня поступления в указанный орган заявления члена избирательной комиссии в письменной форме о сложении своих полномочий либо появления иных оснований, не позволяющих ему выполнять свои обязанности, решение о прекращении полномочий этого члена избирательной комиссии принимается избирательной комиссией, в состав которой он входит, в течение трех дней со дня истечения указанного срока. 9. Орган, назначивший члена избирательной комиссии, обязан назначить нового члена избирательной комиссии вместо выбывшего по обстоятельствам, указанным в пунктах 5 и 7 настоящей статьи, не позднее чем в месячный срок, а в период избирательной кампании - не позднее чем через десять дней со дня его выбытия в соответствии с требованиями, установленными Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. В случае невыполнения данного требования нового члена избирательной комиссии назначает вышестоящая избирательная комиссия с соблюдением требований, установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом. 10. Члену избирательной комиссии с правом решающего голоса может производиться дополнительная оплата труда (вознаграждение) за работу в избирательной комиссии по подготовке и проведению выборов. За членом избирательной комиссии с правом решающего голоса, освобожденным на основании представления избирательной комиссии от основной работы на период подготовки и проведения выборов депутатов, сохраняется основное место работы (должность) и ему выплачивается компенсация за период, в течение которого он был освобожден от основной работы. Размеры и порядок выплаты компенсации и дополнительной оплаты труда (вознаграждения) устанавливаются Избирательной комиссией Московской области за счет и в пределах бюджетных средств Московской области, выделенных на проведение выборов депутатов Думы. 11. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса не может быть привлечен к уголовной ответственности, подвергнут административным наказаниям, налагаемым в судебном порядке, без согласия прокурора Московской области. 12. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса до окончания срока своих полномочий, член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период избирательной кампании не могут быть уволены с работы по инициативе работодателя или без их согласия переведены на другую работу. 13. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, со дня представления в Избирательную комиссию Московской области документов для регистрации единого списка кандидатов вправе назначить одного члена этой избирательной комиссии с правом совещательного голоса, а в случае регистрации единого списка кандидатов - по одному члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса в каждую нижестоящую избирательную комиссию. Каждое избирательное объединение может назначить в избирательную комиссию не более одного члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса. 14. Членами избирательных комиссий с правом совещательного голоса не могут быть назначены лица, указанные в подпунктах "а", "в"-"е" пункта 1 настоящей статьи, граждане Российской Федерации, признанные решением суда, вступившим в законную силу, недееспособными, члены Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации, работники аппаратов избирательных комиссий, доверенные лица избирательных объединений, а также лица, замещающие командные должности в воинских частях, военных организациях и учреждениях. 15. Члены избирательных комиссий с правом решающего голоса, уполномоченные на то соответствующими избирательными комиссиями, составляют протоколы об административных правонарушениях в соответствии с Кодексом Российской Федерации об административных правонарушениях. 16. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса обладает равными правами с членом избирательной комиссии с правом решающего голоса по вопросам подготовки и проведения выборов депутатов Думы, за исключением права: а) выдавать и подписывать избирательные бюллетени, открепительные удостоверения; б) участвовать в сортировке, подсчете и погашении избирательных бюллетеней; в) составлять протокол об итогах голосования, о результатах выборов депутатов Думы; г) участвовать в голосовании при принятии решения по вопросу, отнесенному к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и подписывать решения избирательной комиссии; д) составлять протоколы об административных правонарушениях. Положения настоящего пункта не могут служить основанием для отказа члену избирательной комиссии с правом совещательного голоса присутствовать при совершении указанных в настоящем пункте действий. 17. Член избирательной комиссии с правом решающего голоса и член избирательной комиссии с правом совещательного голоса: а) заблаговременно извещаются о заседаниях соответствующей избирательной комиссии; б) вправе выступать на заседании избирательной комиссии, вносить предложения по вопросам, отнесенным к компетенции соответствующей избирательной комиссии, и требовать проведения по данным вопросам голосования; в) вправе задавать другим участникам заседания избирательной комиссии вопросы в соответствии с повесткой дня и получать на них ответы по существу; г) вправе знакомиться с документами и материалами (в том числе со списками избирателей, с подписными листами, финансовыми отчетами избирательных объединений, избирательными бюллетенями), непосредственно связанными с выборами депутатов Думы, включая документы и материалы, находящиеся на машиночитаемых носителях, соответствующей и нижестоящих избирательных комиссий и получать копии этих документов и материалов (за исключением избирательных бюллетеней, открепительных удостоверений, списков избирателей, подписных листов, иных документов и материалов, содержащих конфиденциальную информацию, отнесенную к таковой в порядке, установленном федеральным законом), требовать заверения указанных копий; д) вправе удостовериться в правильности подсчета по спискам избирателей числа лиц, принявших участие в голосовании, в правильности сортировки избирательных бюллетеней по избирательным объединениям; е) вправе обжаловать действия (бездействие) избирательной комиссии в соответствующую вышестоящую избирательную комиссию или в суд. 18. Срок полномочий членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса, назначенных избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, продолжается до окончания регистрации единых списков кандидатов на следующих выборах депутатов Думы. Полномочия остальных членов избирательной комиссии, действующей на постоянной основе, с правом совещательного голоса прекращаются в день окончания избирательной кампании по выборам депутатов Думы. Полномочия членов иных избирательных комиссий с правом совещательного голоса прекращаются одновременно с прекращением полномочий этих комиссий. Если избирательному объединению отказано в регистрации единого списка кандидатов либо регистрация единого списка кандидатов аннулирована или отменена, полномочия членов избирательной комиссии с правом совещательного голоса, назначенных таким избирательным объединением, выдвинувшим такой единый список кандидатов, прекращаются соответственно со дня отказа в регистрации, ее аннулирования или отмены, а если решение об отказе в регистрации обжаловано в суд - со дня вступления в силу решения суда о законности отказа в регистрации. 19. Член избирательной комиссии с правом совещательного голоса в период, на который распространяются его полномочия, обладает установленными настоящей статьей правами, связанными с подготовкой и проведением всех выборов, в проведении которых принимает участие данная избирательная комиссия. 20. Полномочия члена избирательной комиссии с правом совещательного голоса могут быть прекращены по решению лица или органа, назначивших данного члена избирательной комиссии, и переданы другому лицу. За избирательными объединениями, единые списки кандидатов которых были допущены к распределению депутатских мандатов, в течение срока полномочий Думы сохраняется право назначения членов избирательных комиссий, действующих на постоянной основе, с правом совещательного голоса, в том числе вместо выбывших. Статья 18. Гласность в деятельности комиссий 1. На всех заседаниях избирательных комиссий, а также при подсчете голосов избирателей и осуществлении участковой, территориальной избирательными комиссиями работы со списками избирателей, с избирательными бюллетенями, открепительными удостоверениями, протоколами об итогах голосования вправе присутствовать члены вышестоящих избирательных комиссий и работники их аппаратов, уполномоченный представитель или доверенное лицо избирательного объединения, единый список кандидатов которого зарегистрирован Избирательной комиссией Московской области, или кандидат из указанного единого списка. Для присутствия на заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении ею работы с указанными избирательными документами указанным лицам не требуется дополнительное разрешение. Избирательная комиссия обязана обеспечить оповещение и возможность свободного доступа указанных лиц на свои заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными избирательными документами. На всех заседаниях избирательной комиссии и при осуществлении избирательной комиссией работы с указанными документами, а также при подсчете голосов избирателей вправе присутствовать представители средств массовой информации. 2. Избирательная комиссия обеспечивает информирование непосредственно вышестоящей избирательной комиссии, уполномоченного представителя каждого избирательного объединения, зарегистрировавшего единый список кандидатов, о времени и месте проведения заседаний избирательной комиссии, а также свободный доступ лиц, указанных в пункте 1 настоящей статьи, на эти заседания и в помещение, в котором проводится подсчет голосов избирателей, осуществляется работа с указанными в пункте 1 настоящей статьи документами. 3. На заседаниях избирательных комиссий при рассмотрении жалоб (заявлений) вправе присутствовать заявители, представители заинтересованных сторон, которые могут давать объяснения и представлять доказательства по существу рассматриваемого вопроса. 4. Избирательные комиссии доводят до сведения граждан информацию об итогах регистрации единых списков кандидатов, биографические данные зарегистрированных кандидатов, иные сведения о них, поступающие в избирательные комиссии в соответствии с настоящим Законом, а также итоги голосования по каждому единому списку кандидатов. 5. Решения избирательных комиссий: о назначении выборов; о формировании избирательных комиссий; о назначении на должность либо освобождении от должности председателя, заместителя председателя, секретаря избирательной комиссии; о регистрации единых списков кандидатов; об отказе в регистрации единых списков кандидатов; об аннулировании регистрации единых списков кандидатов; об обращении в суд с заявлением об отмене регистрации единых списков кандидатов; об итогах голосования или результатах выборов; о признании выборов несостоявшимися или недействительными; о проведении повторных выборов; об отмене решения нижестоящей избирательной комиссии; иные решения по усмотрению соответствующей избирательной комиссии - публикуются в региональных государственных периодических печатных изданиях либо доводятся до сведения избирателей иным путем, а также передаются в иные средства массовой информации не позднее чем через два дня после их принятия. 6. С момента начала работы участковой избирательной комиссии в день голосования и до получения сообщения о принятии территориальной избирательной комиссией протокола об итогах голосования, а равно при повторном подсчете голосов избирателей на избирательных участках вправе присутствовать лица, указанные в пункте 1 настоящей статьи, а также наблюдатели. 7. При проведении выборов депутатов Думы наблюдатель может быть назначен избирательным объединением, выдвинувшим зарегистрированный единый список кандидатов. Наблюдателями не могут быть назначены выборные должностные лица, депутаты, высшие должностные лица субъектов Российской Федерации (руководители высших исполнительных органов государственной власти субъектов Российской Федерации), главы (руководители) администраций муниципальных образований, лица, находящиеся в их непосредственном подчинении, судьи, прокуроры, члены комиссий с правом решающего голоса. 8. Доступ в помещение участковой избирательной комиссии, сформированной на избирательном участке, образованном в воинской части, закрытом административно-территориальном образовании, больнице, санатории, доме отдыха, местах содержания под стражей подозреваемых и обвиняемых, а также в помещение для голосования на этом избирательном участке должен быть обеспечен всем членам участковой избирательной комиссии, лицам, указанным в пункте 1 настоящей статьи, наблюдателям. 9. Наблюдатели вправе присутствовать в избирательных комиссиях при установлении ими итогов голосования, определении результатов выборов депутатов, составлении соответствующих протоколов об итогах голосования, о результатах выборов, а также при повторном подсчете голосов избирателей. 10. Полномочия наблюдателя должны быть удостоверены в направлении, выданном в письменной форме избирательным объединением, интересы которого представляет данный наблюдатель. В направлении указываются фамилия, имя и отчество наблюдателя, адрес его места жительства, номер избирательного участка, наименование избирательной комиссии, куда наблюдатель направляется, а также делается запись об отсутствии ограничений, предусмотренных пунктом 7 настоящей статьи. Указание каких-либо дополнительных сведений о наблюдателе не требуется. Направление действительно при предъявлении паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Предварительное уведомление о направлении наблюдателя не требуется. 11. Документ, указанный в пункте 10 настоящей статьи, может быть предъявлен в участковую избирательную комиссию в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи, в территориальную избирательную комиссию - в период с начала голосования на избирательных участках до окончания составления итогового протокола на соответствующей территории. При этом не допускается одновременное осуществление полномочий наблюдателя в помещении избирательной комиссии, помещении для голосования двумя и более наблюдателями, представляющими интересы одного и того же избирательного объединения. Не допускается установление каких-либо иных, кроме установленных Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", настоящим Законом, ограничений, касающихся присутствия наблюдателей в помещении для голосования, наблюдения за проведением голосования, подсчетом голосов избирателей, составлением протоколов об итогах голосования, а также выдачи копий протоколов об итогах голосования. 12. Наблюдатели вправе: а) знакомиться со списками избирателей, реестром выдачи открепительных удостоверений, находящимися в избирательной комиссии открепительными удостоверениями, реестром заявлений (обращений) о голосовании вне помещения для голосования; б) находиться в помещении для голосования соответствующего избирательного участка в день голосования в любое время в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи; в) наблюдать за выдачей избирательных бюллетеней избирателям; г) присутствовать при голосовании избирателей вне помещения для голосования; д) наблюдать за подсчетом числа граждан, внесенных в списки избирателей, избирательных бюллетеней, выданных избирателям, погашенных избирательных бюллетеней; наблюдать за подсчетом голосов избирателей на избирательном участке на расстоянии и в условиях, обеспечивающих им обозримость содержащихся в избирательных бюллетенях отметок избирателей; знакомиться с любым заполненным или незаполненным избирательным бюллетенем при подсчете голосов избирателей; наблюдать за составлением избирательной комиссией протокола об итогах голосования и иных документов в период, указанный в пункте 6 настоящей статьи; е) обращаться к председателю участковой избирательной комиссии, а в случае его отсутствия к лицу, его замещающему, с предложениями и замечаниями по вопросам организации голосования; ж) знакомиться с протоколами соответствующей избирательной комиссии, нижестоящих избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов и приложенными к ним документами, получать от соответствующей избирательной комиссии заверенные копии указанных протоколов; з) носить нагрудный знак с обозначением своего статуса и указанием своих фамилии, имени и отчества, а также наименования избирательного объединения, направившего наблюдателя в избирательную комиссию. Форма нагрудного знака устанавливается Избирательной комиссией Московской области; и) обжаловать в порядке, установленном статьей 75 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", действия (бездействие) комиссии в вышестоящую избирательную комиссию, Избирательную комиссию Московской области, Центральную избирательную комиссию Российской Федерации или в суд; к) присутствовать при повторном подсчете голосов избирателей в соответствующих избирательных комиссиях. 13. Наблюдатель не вправе: а) выдавать избирателям избирательные бюллетени; б) расписываться за избирателя, в том числе по его просьбе, в получении избирательных бюллетеней; в) заполнять за избирателя, в том числе по его просьбе, избирательные бюллетени; г) предпринимать действия, нарушающие тайну голосования; д) принимать непосредственное участие в проводимом членами избирательной комиссии с правом решающего голоса подсчете избирательных бюллетеней; е) совершать действия, препятствующие работе избирательной комиссии; ж) проводить агитацию среди избирателей; з) участвовать в принятии решений соответствующей избирательной комиссией. 14. Представители средств массовой информации, принимая участие в информационном освещении подготовки и проведения выборов депутатов Думы, вправе: а) присутствовать на заседаниях избирательных комиссий; б) знакомиться с протоколом участковой избирательной комиссии об итогах голосования, а также с протоколами иных избирательных комиссий об итогах голосования, о результатах выборов, в том числе составляемыми повторно, получать от соответствующей избирательной комиссии копии указанных протоколов и приложенных к ним документов; в) присутствовать на агитационных мероприятиях, освещать их проведение; г) находиться в помещении для голосования в день голосования, а также проводить фото- и видеосъемку. 15. Заверение копий протоколов и иных документов избирательных комиссий производится председателем, или заместителем председателя, или секретарем соответствующей избирательной комиссии. При этом лицо, заверяющее копию документа, на указанной копии делает запись "Верно" или "Копия верна", расписывается, указывает свои фамилию и инициалы, дату и время заверения и проставляет печать соответствующей избирательной комиссии. Статья 19. Расформирование избирательных комиссий Порядок расформирования Избирательной комиссии Московской области, территориальной и участковой избирательных комиссий регулируется Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации". Глава 4. ВЫДВИЖЕНИЕ И РЕГИСТРАЦИЯ ЕДИНЫХ СПИСКОВ КАНДИДАТОВ Статья 20. Участие избирательных объединений в выборах депутатов Думы 1. Избирательным объединением на выборах депутатов Думы является политическая партия, имеющая в соответствии с федеральными законами право участвовать в выборах, либо в случаях, предусмотренных уставом такой политической партии, ее региональное отделение, зарегистрированное на территории Московской области. Избирательные объединения участвуют в выборах, в том числе выдвигают единые списки кандидатов, на равных основаниях в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", Федеральным законом от 11 июля 2001 г. N 95-ФЗ "О политических партиях" (далее - Федеральный закон "О политических партиях") и настоящим Законом. 2. В соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области составляет по состоянию на день публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы список политических партий, их региональных отделений, зарегистрированных на территории Московской области, имеющих право в соответствии с Федеральным законом "О политических партиях" и настоящим Законом принимать участие в выборах депутатов Думы в качестве избирательных объединений. Главное управление Федеральной регистрационной службы по Московской области не позднее чем через три дня со дня публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы публикует указанный список в региональном государственном периодическом печатном издании и размещает его в сети "Интернет", а также в этот же срок направляет указанный список в Избирательную комиссию Московской области. 3. Избирательное объединение одновременно с представлением в Избирательную комиссию Московской области для заверения единого списка кандидатов, выдвинутого по единому областному избирательному округу, представляет сведения о своем наименовании. Наименованием избирательного объединения является наименование, указанное в уставе соответствующей политической партии. Избирательное объединение согласует с Избирательной комиссией Московской области краткое (состоящее не более чем из восьми слов) наименование, используемое в избирательных документах. 4. Избирательное объединение одновременно с представлением для заверения единого списка кандидатов, указанного в пункте 3 настоящей статьи, вправе представить в Избирательную комиссию Московской области свою эмблему, описание которой содержится в уставе соответствующей политической партии. 5. Изменение наименования и эмблемы избирательного объединения после их представления в Избирательную комиссию Московской области не допускается. 6. Избирательное объединение назначает не более 150 своих представителей, уполномоченных в соответствии с настоящим Законом представлять избирательное объединение по всем вопросам, связанным с его участием в выборах депутатов Думы, в том числе уполномоченных представителей по финансовым вопросам. Уполномоченные представители избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, назначаются решением соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии либо решением органа, уполномоченного на то соответственно решением съезда политической партии, конференции (общего собрания) регионального отделения политической партии. В решении указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого уполномоченного представителя, а также объем его полномочий. В отношении уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам указывается также, что он имеет право подписи финансовых документов. Уполномоченный представитель избирательного объединения осуществляет свои функции на основании указанного решения, а уполномоченный представитель избирательного объединения по финансовым вопросам - также на основании нотариально удостоверенной и оформленной в установленном федеральным законом порядке доверенности. В доверенности указываются фамилия, имя и отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам и его полномочия, а также приводится оттиск печати для финансовых документов избирательного объединения. 7. Список назначенных уполномоченных представителей избирательного объединения представляется в Избирательную комиссию Московской области по установленной ею форме на бумажном носителе и в машиночитаемом виде. В списке указываются сведения об уполномоченных представителях избирательного объединения, предусмотренные пунктом 6 настоящей статьи, номер телефона (при его наличии) каждого уполномоченного представителя, а для уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам - также сведения о том, что он является уполномоченным представителем избирательного объединения по финансовым вопросам. К списку прилагается письменное согласие каждого уполномоченного представителя избирательного объединения на осуществление соответствующей деятельности. 8. Уполномоченные представители избирательного объединения по финансовым вопросам подлежат регистрации Избирательной комиссией Московской области на основании решения и доверенности, которые предусмотрены пунктом 6 настоящей статьи, при предъявлении ими паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. 9. При назначении уполномоченного представителя по финансовым вопросам избирательное объединение передает ему следующие полномочия: а) открытие специального избирательного счета; б) распоряжение средствами избирательного фонда; в) учет средств избирательного фонда; г) контроль за поступлением и расходованием средств избирательного фонда; д) право подписи на расчетных документах; е) составление первого и итогового финансовых отчетов; ж) иные полномочия (при необходимости). 10. Уполномоченные представители избирательных объединений, в том числе по финансовым вопросам, не вправе использовать преимущества своего должностного или служебного положения. 11. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения начинается со дня их назначения и прекращается с момента утраты своего статуса всеми кандидатами, включенными в состав единого списка кандидатов, выдвинутого назначившим их избирательным объединением, но не позднее дня официального опубликования общих результатов выборов депутатов Думы. Срок полномочий уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам истекает через 60 дней со дня голосования, а если в соответствии с Федеральным законом "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации" и настоящим Законом ведется судебное разбирательство с участием соответствующего избирательного объединения, - со дня, следующего за днем вступления в законную силу судебного решения. 12. Избирательное объединение по решению уполномоченного на то органа избирательного объединения вправе в любое время прекратить полномочия назначенного им уполномоченного представителя, уполномоченного представителя по финансовым вопросам, письменно известив его об этом и направив копию соответствующего решения в Избирательную комиссию Московской области. Копия решения о прекращении полномочий уполномоченного представителя избирательного объединения по финансовым вопросам направляется также в филиал Сберегательного банка Российской Федерации, где открыт специальный избирательный счет этого избирательного объединения. Статья 21. Общие условия выдвижения кандидатов 1. На выборах депутатов Думы кандидаты выдвигаются в составе единого списка кандидатов по единому областному избирательному округу в соответствии с настоящим Законом. 2. Выдвижение кандидатов в составе единого списка кандидатов осуществляется избирательным объединением. 3. Кандидат не может дать согласие на выдвижение двум или более инициаторам выдвижения. 4. Не может быть выдвинут кандидатом гражданин Российской Федерации, не обладающий пассивным избирательным правом на выборах депутатов Думы. 5. В соответствии с пунктом 3.1 статьи 32 Федерального закона "Об основных гарантиях избирательных прав и права на участие в референдуме граждан Российской Федерации", в порядке гарантированной реализации пассивного избирательного права граждан, не являющихся членами политических партий, каждый гражданин Российской Федерации, обладающий пассивным избирательным правом на выборах в Думу и не являющийся членом политической партии, не позднее чем через три дня со дня публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы вправе обратиться в региональное отделение любой политической партии с предложением включить его в единый список кандидатов, выдвигаемый этой политической партией. В случае поддержки этой кандидатуры не менее чем десятью членами политической партии она должна быть рассмотрена на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения политической партии при решении вопросов, связанных с участием политической партии в выборах депутатов Думы. Статья 22. Выдвижение единого списка кандидатов избирательным объединением по единому областному избирательному округу. Представление единого списка кандидатов и иных документов в Избирательную комиссию Московской области 1. Выдвижение избирательным объединением единого списка кандидатов осуществляется на съезде политической партии либо на конференции (общем собрании) ее регионального отделения тайным голосованием с соблюдением требований, предъявляемых федеральным законом к политическим партиям при выдвижении кандидатов. Выдвижение единых списков кандидатов начинается со дня, следующего за днем публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы, и заканчивается не позднее чем через 30 дней со дня этой публикации. 2. Решение съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения о выдвижении единого списка кандидатов оформляется протоколом, в котором указываются: а) число зарегистрированных участников соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения; б) число участников, необходимое для принятия решения о выдвижении единого списка кандидатов в соответствии с уставом политической партии; в) решение о выдвижении единого списка кандидатов и итоги голосования за это решение (с приложением единого списка кандидатов); г) решение о назначении уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам; д) дата принятия решения. 3. Единый список кандидатов заверяется подписью руководителя соответствующего избирательного объединения, а также печатью этого избирательного объединения. 4. Состав единого списка кандидатов и порядок размещения в нем кандидатов определяются избирательным объединением. Общее число кандидатов, включенных в единый список кандидатов, не может превышать 75 человек и быть менее 3 человек. Кандидат может упоминаться в едином списке кандидатов только один раз. 5. Единый список кандидатов, выдвинутый избирательным объединением, представляется уполномоченным представителем избирательного объединения в Избирательную комиссию Московской области не позднее чем через 30 дней после публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы. В этом списке указываются фамилия, имя и отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий) каждого кандидата; если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. Список кандидатов представляется в Избирательную комиссию Московской области на бумажном носителе и в машиночитаемом виде по форме, установленной этой комиссией. 6. Одновременно с единым списком кандидатов, указанным в пункте 5 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения представляет следующие документы: а) нотариально удостоверенную копию устава политической партии; б) нотариально удостоверенную копию документа, выданного федеральным органом исполнительной власти, уполномоченным на осуществление регистрации юридических лиц, или его территориальным органом, подтверждающего факт внесения записи о политической партии в единый государственный реестр юридических лиц; в) протокол соответственно съезда политической партии, конференции (общего собрания) ее регионального отделения, которым оформлено решение о выдвижении единого списка кандидатов; г) список уполномоченных представителей избирательного объединения, в том числе по финансовым вопросам, с указанием сведений о них, предусмотренных пунктом 7 статьи 20 настоящего Закона; д) доверенности на уполномоченных представителей избирательного объединения по финансовым вопросам; е) документ, подтверждающий согласование с постоянно действующим руководящим органом политической партии кандидатур, выдвигаемых в качестве кандидатов в составе единого списка кандидатов (при выдвижении единого списка кандидатов региональным отделением политической партии, если такое согласование предусмотрено уставом политической партии); ж) официально заверенный постоянно действующим руководящим органом политической партии или ее регионального отделения (если единый список кандидатов выдвигается региональным отделением политической партии) список граждан, включенных в соответствующий единый список кандидатов и являющихся членами данной политической партии. 7. Вместе с документами, указанными в пунктах 5 и 6 настоящей статьи, уполномоченный представитель избирательного объединения в отношении кандидатов, включенных в единый список кандидатов, представляет заявление каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов, о его согласии баллотироваться в составе единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением, с обязательством в случае избрания прекратить деятельность, несовместимую со статусом депутата Думы. В заявлении также указываются фамилия, имя, отчество, дата и место рождения, адрес места жительства, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код органа, выдавшего его, гражданство, образование, основное место работы или службы, занимаемая должность (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий); если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости указываются сведения о судимости кандидата. Кандидат, включенный в единый список кандидатов, вправе указать в заявлении свою принадлежность к выдвинувшему его избирательному объединению либо к иному общественному объединению, зарегистрированному не позднее чем за один год до дня голосования в установленном законом порядке, и свой статус в этой политической партии, ином общественном объединении при условии представления документа, подтверждающего указанные сведения и официально заверенного постоянно действующим руководящим органом избирательного объединения, общественного объединения. Вместе с этим представляются сведения (на бумажном носителе и в машиночитаемом виде) о размере и об источниках доходов каждого кандидата, а также об имуществе, принадлежащем кандидату на праве собственности (в том числе на праве совместной собственности), о вкладах в банках, ценных бумагах, составленные по форме, предусмотренной приложением 2 к настоящему Закону. Если кандидат не имеет имущества, принадлежащего ему на праве собственности, и (или) в течение года, предшествующего году назначения выборов депутатов Думы, не получал доходов, сведения о которых должны представляться в соответствии с настоящим пунктом, это также указывается в заявлении кандидата о согласии баллотироваться по единому областному избирательному округу. 8. Единый список кандидатов и прилагаемые к нему документы принимаются Избирательной комиссией Московской области вместе с заверенными уполномоченным представителем избирательного объединения копией паспорта или иного документа, удостоверяющего личность кандидата, и копиями документов, подтверждающих указанные в его заявлении о согласии баллотироваться сведения об образовании, основном месте работы или службы, о занимаемой должности (роде занятий), а также о том, что кандидат является депутатом. Заверенные копии указанных документов представляются в отношении каждого кандидата, включенного в единый список кандидатов. 9. После приема документов, указанных в пунктах 5-8 настоящей статьи, Избирательная комиссия Московской области незамедлительно выдает уполномоченному представителю избирательного объединения письменное подтверждение их получения. Избирательная комиссия Московской области в 3-дневный срок рассматривает представленные документы и выдает уполномоченному представителю избирательного объединения заверенную копию соответствующего единого списка кандидатов либо мотивированное решение об отказе в выдаче такового с указанием даты и времени (часы и минуты) выдачи. 10. Основанием для отказа избирательному объединению в выдаче заверенной копии соответствующего единого списка кандидатов являются отсутствие, неполный набор либо ненадлежащее оформление документов, указанных в пунктах 5-8 настоящей статьи, нарушение порядка выдвижения единого списка кандидатов, предусмотренного настоящей статьей. 11. После представления в Избирательную комиссию Московской области единого списка кандидатов его состав и порядок размещения в нем кандидатов не могут быть изменены, за исключением изменений, вызванных выбытием кандидата по его личному заявлению, либо отзывом кандидата избирательным объединением, либо смертью кандидата, либо исключением кандидата из списка кандидатов на основании решения Избирательной комиссии Московской области. 12. Копия заверенного единого списка кандидатов, выдвинутого избирательным объединением не позднее чем через три дня со дня его заверения направляется Избирательной комиссией Московской области в территориальные избирательные комиссии. 13. Избирательная комиссия Московской области обращается с представлением о проверке достоверности сведений о кандидатах, представляемых в соответствии с пунктом 7 настоящей статьи, в соответствующие органы, которые обязаны сообщить о результатах проверки сведений, представляемых в соответствии с абзацем первым пункта 7 настоящей статьи, в течение 10 дней, а сведений, представляемых в соответствии с абзацем третьим пункта 7 настоящей статьи, в течение 20 дней. Если указанное представление поступило за десять и менее дней до дня голосования, соответствующие органы должны сообщить о результатах проверки в срок, установленный Избирательной комиссией Московской области. 14. Избирательная комиссия Московской области доводит до сведения избирателей сведения о кандидатах, представленные при их выдвижении, в объеме, установленном этой комиссией. 15. Избирательная комиссия Московской области направляет в средства массовой информации сведения о выявленных фактах недостоверности представленных кандидатами сведений. 16. Избирательная комиссия Московской области размещает сведения о заверенных единых списках кандидатов и информацию об изменениях в них (в режиме "только чтение") в сети Интернет. Статья 23. Формы поддержки (обеспечения) выдвижения единых списков кандидатов 1. Выдвижение единого списка кандидатов должно быть поддержано избирателями путем внесения ими своих подписей в подписные листы либо обеспечено избирательным залогом, внесенным избирательным объединением, за исключением случая, предусмотренного пунктом 2 настоящей статьи. 2. Регистрация единого списка кандидатов, выдвинутого политической партией, федеральный список кандидатов которой допущен к распределению депутатских мандатов в Государственной Думе Федерального Собрания Российской Федерации действующего созыва, или ее региональным отделением (если в соответствии с уставом указанной политической партии региональное отделение вправе выдвигать список кандидатов), осуществляется без сбора подписей избирателей и внесения избирательного залога. Регистрация такого единого списка кандидатов осуществляется на основании решения политической партии (ее регионального отделения) о выдвижении единого списка кандидатов, принятого в предусмотренном федеральным законом порядке, при его представлении в Избирательную комиссию Московской области в сроки, установленные пунктом 1 статьи 26 настоящего Закона. Статья 24. Порядок сбора подписей избирателей в поддержку выдвижения единых списков кандидатов 1. Сбор подписей избирателей в поддержку выдвижения единого списка кандидатов начинается со дня, следующего за днем заверения Избирательной комиссией Московской области единого списка кандидатов. 2. Если в поддержку выдвижения единого списка кандидатов собираются подписи избирателей, то количество подписей, необходимых для регистрации единого списка кандидатов, составляет один процент от числа избирателей, зарегистрированных на территории Московской области. 3. Подписные листы изготавливаются за счет средств избирательного фонда избирательного объединения по форме согласно приложению 1 к настоящему Закону. В подписном листе указываются дата голосования, дата заверения единого списка кандидатов Избирательной комиссией Московской области, краткое наименование избирательного объединения, выдвинувшего единый список кандидатов, фамилии, имена и отчества, даты рождения первых трех кандидатов, включенных в единый список кандидатов, а также основное место работы или службы этих кандидатов, занимаемые ими должности (в случае отсутствия основного места работы или службы - род занятий, если кандидат является депутатом и осуществляет свои полномочия на непостоянной основе - сведения об этом с указанием наименования соответствующего представительного органа), наименование субъекта Российской Федерации, района, города, иного населенного пункта, где находится место жительства соответствующего кандидата. В случае наличия у кандидата неснятой и непогашенной судимости в подписном листе указываются сведения о судимости кандидата. 4. Право сбора подписей избирателей принадлежит дееспособному гражданину Российской Федерации, достигшему к моменту сбора подписей возраста 18 лет. Избирательное объединение может заключать с лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей, договор о сборе подписей. Все расходы, связанные со сбором подписей избирателей, осуществляются только за счет средств избирательного фонда избирательного объединения. Сбор подписей избирателей осуществляется по месту жительства и в других местах, где проведение предвыборной агитации и сбор подписей не запрещены федеральным законом. 5. Избирательное объединение обязано составить список лиц, осуществлявших сбор подписей избирателей, по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. В списке указываются сведения о каждом лице, осуществлявшем сбор подписей избирателей: фамилия, имя, отчество, дата рождения, адрес места жительства, серия, номер и дача выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, а также ставится подпись лица, осуществлявшего сбор подписей избирателей. Сведения о лицах, осуществлявших сбор подписей избирателей, и подписи этих лиц в указанном списке удостоверяются нотариально. 6. Подписи могут собираться только среди избирателей, обладающих активным избирательным правом в Московской области. Участие органов государственной власти, органов местного самоуправления, органов управления организаций независимо от формы собственности, учреждений, членов избирательных комиссий с правом решающего голоса в сборе подписей, равно как и принуждение избирателей в процессе сбора подписей и их вознаграждение за внесение подписи, не допускается. Сбор подписей на рабочих местах, по месту учебы, в процессе и в местах выдачи заработной платы, пенсий, пособий, стипендий, иных социальных выплат, а также при оказании благотворительной помощи запрещается. Подписи, собранные с нарушением положений настоящего пункта, являются недействительными. 7. Избиратель вправе поставить свою подпись в поддержку выдвижения единого списка кандидатов, но только один раз за данный список. Избиратель в подписном листе ставит свою подпись и дату ее внесения, а также указывает свои фамилию, имя и отчество, год рождения (в возрасте 18 лет на день голосования - дополнительно число и месяц рождения), адрес места жительства, указанный в паспорте или документе, заменяющем паспорт гражданина, серию и номер паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина. Подпись в поддержку выдвижения единого списка кандидатов и дату ее внесения избиратель ставит собственноручно. Сведения об избирателе, ставящем в подписном листе свою подпись, могут вноситься в подписной лист по просьбе избирателя лицом, осуществляющим сбор подписей избирателей. Указанные сведения вносятся только рукописным способом, при этом использование карандашей не допускается. По требованию избирателя лицо, осуществляющее сбор подписей избирателей, обязано предъявить копию единого списка кандидатов, заверенного Избирательной комиссией Московской области. 8. Каждый подписной лист заверяется лицом, осуществлявшим сбор подписей избирателей, которое собственноручно указывает свои фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, серию, номер и дату выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, наименование и код выдавшего его органа, а также ставит свою подпись и дату ее внесения. Каждый подписной лист заверяется также уполномоченным представителем избирательного объединения, который напротив своей фамилии, имени и отчества собственноручно ставит свою подпись и дату ее внесения. 9. При сборе подписей избирателей допускается заполнение подписного листа на лицевой и оборотной стороне. При этом оборотная сторона подписного листа является продолжением его лицевой стороны с единой нумерацией подписей избирателей, а заверяющие подписи ставятся на оборотной стороне подписного листа. 10. Количество подписей избирателей, содержащихся в подписных листах, представляемых в Избирательную комиссию Московской области, может превышать установленное пунктом 2 настоящей статьи необходимое для регистрации единого списка кандидатов количество подписей, но не более чем на 10 процентов. 11. Подписные листы, представляемые в Избирательную комиссию Московской области, должны быть сброшюрованы и пронумерованы. 12. После завершения сбора подписей избирателей уполномоченные представители избирательных объединений подсчитывают количество собранных подписей по каждому городскому округу, муниципальному району, на территории которого осуществлялся сбор подписей, а также общее количество подписей избирателей. По результатам подсчета составляется протокол об итогах сбора подписей избирателей по форме, установленной Избирательной комиссией Московской области. Протокол подписывается уполномоченным представителем избирательного объединения. Статья 25. Избирательный залог 1. Избирательное объединение, выдвинувшее единый список кандидатов, вправе не проводить сбор подписей избирателей, а внести на специальный счет Избирательной комиссии Московской области избирательный залог из средств своего избирательного фонда. 2. Для внесения избирательного залога Избирательная комиссия Московской области не позднее чем в 5-дневный срок со дня публикации постановления Думы (решения Избирательной комиссии Московской области) о назначении выборов депутатов Думы направляет в филиал Сберегательного банка Российской Федерации обращение об открытии специального счета для внесения избирательного залога избирательными объединениями, выдвинувшими единые списки кандидатов. Филиал Сберегательного банка Российской Федерации в 5-дневный срок со дня получения указанного обращения обязан открыть специальный счет Избирательной комиссии Московской области для внесения избирательного залога. Плата за услуги по открытию указанного счета и проведению операций по этому счету не взимается. За пользование средствами, находящимися на указанном счете, проценты не начисляются и не выплачиваются. Средства, внесенные в качестве избирательного залога, перечисляются филиалом Сберегательного банка Российской Федерации не позднее операционного дня, следующего за днем получения соответствующего платежного документа. При этом общий срок осуществления безналичного платежа не должен превышать два операционных дня. 3. Избирательная комиссия Московской области сообщает избирательным объединениям реквизиты своего специального счета для внесения избирательного залога при заверении единого списка кандидатов, но не ранее даты открытия указанного счета, а если к тому времени счет еще не открыт - незамедлительно после его открытия. 4. Размер избирательного залога для избирательного объединения составляет пятнадцать процентов от установленной настоящим Законом предельной суммы всех расходов из средств избирательного фонда избирательного объединения. 5. Избирательный залог вносится избирательным объединением исключительно из средств своего избирательного фонда единовременно и в полном объеме на специальный счет Избирательной комиссии Московской области, указанный в пункте 2 настоящей статьи, не ранее чем за 75 дней и не позднее чем за 45 дней до дня голосования. Повторное внесение избирательного залога допускается только в случае повторного представления документов, необходимых для регистрации единого списка кандидатов. 6. Избирательный залог считается внесенным при представлении избирательным объединением, выдвинувшим соответствующий единый список кандидатов, в Избирательную комиссию Московской области копии платежного документа с отметкой филиала Сберегательного банка Российской Федерации о перечислении избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Московской области. 7. Граждане и (или) юридические лица, направляющие средства в избирательный фонд избирательного объединения, вправе указать, что эти средства или обозначенная часть этих средств предназначены для внесения избирательного залога. В этом случае избирательное объединение не вправе использовать указанные средства или их часть на иные цели. Если указанные средства или их часть не использованы на внесение избирательного залога, избирательное объединение не позднее чем через десять дней со дня истечения срока подачи документов для регистрации единого списка кандидатов обязано возвратить указанные средства (за вычетом расходов на пересылку) соответствующим гражданам и (или) юридическим лицам. Избирательное объединение вправе использовать для внесения избирательного залога средства, перечисленные в соответствующий избирательный фонд как с указанием их назначения для внесения избирательного залога, так и без такого указания. При внесении избирательного залога избирательное объединение указывает назначение платежа, при этом избирательное объединение указывает также свое наименование. Если для внесения избирательного залога используются средства с указанием их назначения для внесения избирательного залога, то при перечислении средств избирательного залога на специальный счет Избирательной комиссии Московской области избирательное объединение обязано представить в письменной форме в Избирательную комиссию Московской области сведения об источнике (источниках) поступления этих средств на специальный избирательный счет избирательного объединения: для гражданина - фамилию, имя и отчество, дату рождения, адрес места жительства, а для юридического лица - наименование и идентификационный номер налогоплательщика. Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Ноябрь
|
