Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 17.10.2006 № 181/32

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 17 октября 2006 г. N 181/32


   Об утверждении Положения о муниципальной казне муниципального
     образования "городской округ Бронницы Московской области"


     В соответствии   со   ст.   215   Гражданского   кодекса    РФ,
руководствуясь  Жилищным  кодексом, Федеральным  законом  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" от 6 октября 2003 года N 131-ФЗ, Уставом города  Бронницы
и в  целях  эффективного управления  муниципальным имуществом  Совет
депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение  о муниципальной  казне  муниципального
образования   "Городской   округ   Бронницы   Московской    области"
(приложение).
     2. Рекомендовать главе  города передать объекты  муниципального
жилищного   фонда,  закрепленные   за   Бронницким  УГХ   на   праве
хозяйственного ведения, в муниципальную казну.
     

     Глава города
     В.Я. Егоров
     
     
     Председатель Совета депутатов
     А.А. Теркин
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Бронницы
     Московской области
     от 17 октября 2006 г. N 181/32
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
          О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ
           "ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Гражданским кодексом РФ, Бюджетным кодексом РФ, Федеральным  законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  Федеральным  законом  от
25.09.1997 N 126-ФЗ "О финансовых основах местного самоуправления  в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской
округ Бронницы Московской области".
     1.2. Настоящее Положение определяет порядок формирования, учета
и использования   имущества,   составляющего   муниципальную   казну
муниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московской
области".
     1.3. Учет,  оформление   права   собственности  на   имущество,
входящее в  состав муниципальной  казны, осуществляют  администрация
города Бронницы и Комитет по управлению имуществом города Бронницы в
порядке, установленном  действующим законодательством РФ,  настоящим
Положением,   иными    актами   органов   местного    самоуправления
муниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московской
области".
     
       2. Цели и задачи управления и распоряжения имуществом
                        муниципальной казны
     
2.1. Целями управления и распоряжения имуществом муниципальной казны
являются:
     - создание и укрепление материально-финансовой основы  местного
самоуправления;
     - создание условий для эффективного использования муниципальной
собственности и увеличения доходов местного бюджета;
     - создание условий для привлечения инвестиций и  стимулирования
предпринимательской активности на территории города;
     - обеспечение     исполнения    обязательств     муниципального
образования по гражданско-правовым сделкам.
     2.2. Для  выполнения  целей,  указанных  в  п.  2.1  настоящего
Положения,  при  управлении  и  распоряжении  муниципальной   казной
решаются следующие задачи:
     - пообъектный учет имущества, входящего в муниципальную  казну,
своевременное отражение его движения;
     - сохранение  и  приумножение  в  составе  муниципальной  казны
имущества,   управление   и   распоряжение   которым    обеспечивает
привлечение    в    доход   бюджета    муниципального    образования
дополнительных  средств,   а  также  сохранение   в  составе   казны
имущества, необходимого  для  обеспечения общественных  потребностей
населения муниципального образования;
     - применение   наиболее  эффективных   способов   использования
муниципального имущества;
     - контроль  за  сохранностью  и  использованием  муниципального
имущества по целевому назначению.
     
       3. Состав и источники образования муниципальной казны
     
     3.1. Муниципальную казну городского округа Бронницы  составляют
средства  местного  бюджета  и  иное  муниципальное  имущество,   не
закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями на праве
хозяйственного ведения и  оперативного управления и находящееся  как
на территории городского округа Бронницы, так и за его пределами.
     3.2. Объектами муниципальной казны являются:
     - средства местного бюджета и валютные фонды;
     - городские земли  и  другие природные  ресурсы, находящиеся  в
муниципальной собственности;
     - имущество органов  местного самоуправления городского  округа
Бронницы;
     - муниципальный жилищный фонд и нежилые помещения;
     - ценные  бумаги,  пакеты  акций,  доли  в  уставном   капитале
хозяйственных субъектов;
     - нематериальные   активы,    закрепленные   в    муниципальной
собственности;
     - городские архивные фонды и архивные документы;
     - иное движимое и  недвижимое имущество, приобретенное за  счет
средств  бюджета города,  не  закрепленное на  праве  хозяйственного
ведения и оперативного  управления за муниципальными  предприятиями,
учреждениями.
     3.3. Основаниями  отнесения  объектов  к  муниципальной   казне
являются:
     - отсутствие  закрепления  за  муниципальными  предприятиями  и
учреждениями  в  хозяйственном ведении  или  оперативном  управлении
муниципального имущества;
     - принятие  в   муниципальную  собственность   государственного
имущества,  приобретение  в  муниципальную  собственность  имущества
юридических или физических лиц;
     - отсутствие  собственника  имущества,  отказ  собственника  от
имущества  или  утрата  собственником права  на  имущество  по  иным
основаниям,   предусмотренным  действующим   законодательством,   на
которое   в   случаях    и   порядке,   установленном    действующим
законодательством, приобретено право муниципальной собственности;
     - невключение имущества в уставный капитал акционерных  обществ
при приватизации муниципальных унитарных предприятий и учреждений;
     - изъятие излишнего, неиспользуемого  либо используемого не  по
назначению имущества,  закрепленного за муниципальными  учреждениями
на праве оперативного управления;
     - имущество,   оставшееся   после   ликвидации    муниципальных
предприятий и учреждений;
     - иные основания, предусмотренные действующим законодательством
РФ.
     3.4. Источниками  образования  муниципальной казны  может  быть
имущество:
     - вновь созданное  или  приобретенное за  счет средств  бюджета
муниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московской
области";
     - переданное  в   муниципальную  собственность   муниципального
образования "Городской округ Бронницы Московской области" в порядке,
предусмотренном  законодательством о  разграничении  государственной
собственности  на  государственную   (федеральную  и  областную)   и
муниципальную собственность;
     - переданное   безвозмездно   в   муниципальную   собственность
муниципального  образования  "Городской  округ  Бронницы  Московской
области" юридическими и физическими лицами;
     - по  законным  основаниям изъятое  из  хозяйственного  ведения
муниципальных  унитарных   предприятий  и  оперативного   управления
муниципальных учреждений и органов управления;
     - оставшееся  после  ликвидации  муниципальных  предприятий   и
учреждений;
     - поступившее   в  собственность   муниципального   образования
"Городской  округ  Бронницы  Московской области"  по  иным  законным
основаниям.
     3.5. Формирование  муниципальной  казны  и  финансирование   ее
содержания осуществляются за  счет средств  местного бюджета и  иных
источников, не запрещенных законодательством.
     
           4. Порядок учета имущества муниципальной казны
     
     4.1. Имущество, составляющее  муниципальную казну,  принадлежит
на праве собственности  муниципальному образованию "Городской  округ
Бронницы Московской области" и не подлежит отражению в бухгалтерской
отчетности    органов   местного    самоуправления    муниципального
образования "Городской округ  Бронницы Московской области" и  других
организаций в качестве основных или оборотных средств.
     4.2. Учет имущества, составляющего  муниципальную казну, и  его
движение осуществляются путем  занесения соответствующих сведений  в
раздел    Реестра   муниципальной    собственности    муниципального
образования   "Городской   округ   Бронницы   Московской   области",
содержащий  сведения  о составе,  способе  приобретения,  стоимости,
основаниях  и  сроке  постановки  на  учет,  износе  имущества,   по
необходимости и  другие сведения,  а  также сведения  о решениях  по
передаче  имущества   в  пользование,   других  актах   распоряжения
имуществом, в  том числе  влекущих исключение  имущества из  состава
муниципальной казны или его возврат в казну.
     4.3. Имущество муниципальной казны при  его учете, а также  при
передаче его в  пользование иным  организациям подлежит отражению  в
бухгалтерской  отчетности  организаций   только  в  случаях,   прямо
предусмотренных действующим законодательством.
     4.4. Оценка  имущества,   составляющего  муниципальную   казну,
осуществляется по правилам, установленным законами и иными правовыми
актами для оценки  имущества, принадлежащего на праве  собственности
юридическим лицам.
     4.5. Включение   объектов   в   реестр   (перечень)    объектов
муниципальной  казны и  исключение  из  него, передача  имущества  в
муниципальную  казну  и  из муниципальной  казны  осуществляются  на
основании решений Совета  депутатов города Бронницы и  постановлений
главы города Бронницы.
     4.6. Имущество может  быть исключено из  муниципальной казны  в
порядке, установленном законодательством РФ, нормативными  правовыми
актами органов местного самоуправления, в случаях:
     - возмездной   или    безвозмездной   передачи    муниципальной
собственности в  государственную собственность субъектов  Российской
Федерации либо федеральную собственность Российской Федерации;
     - внесения   муниципального   имущества   в   уставные    фонды
создаваемых муниципальных предприятий;
     - закрепления на праве хозяйственного ведения за муниципальными
унитарными предприятиями;
     - закрепления    на    праве   оперативного    управления    за
муниципальными учреждениями;
     - отчуждения (в том числе приватизации, дарения);
     - иных оснований в соответствии с действующим законодательством
Российской Федерации.
     
     5. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны
     
     5.1. Управление  и   распоряжение   муниципальным  движимым   и
недвижимым  имуществом,  входящим  в  состав  муниципальной   казны,
осуществляется  в  соответствии  с  действующим   законодательством,
решениями  Совета  депутатов муниципального  образования  "Городской
округ  Бронницы  Московской области",  распоряжениями  главы  города
Бронницы.
     5.2. В порядке, установленном действующим законодательством РФ,
решениями Совета  депутатов   города  Бронницы,  постановлениями   и
распоряжениями  главы   города  Бронницы,   движимое  и   недвижимое
имущество муниципальной казны может быть передано:
     - в аренду;
     - в безвозмездное пользование;
     - в залог;
     - в доверительное управление;
     - использовано иным способом, не запрещенным законодательством.
     5.3. Управление    и    распоряжение    городскими     землями,
муниципальным  имуществом, входящим  в  состав муниципальной  казны,
нематериальными активами, городскими архивными фондами  осуществляет
глава города Бронницы в  пределах своих полномочий в соответствии  с
действующим  законодательством  Российской  Федерации  и  Московской
области, решениями Совета депутатов города Бронницы.
     5.4. Доходы от  использования имущества  муниципальной казны  в
полном  объеме   поступают  в   бюджет  муниципального   образования
"Городской округ Бронницы Московской области".
     
        6. Контроль за сохранностью и целевым использованием
                   имущества муниципальной казны
     
     6.1. Контроль   за   сохранностью  и   целевым   использованием
имущества,  входящего   в  муниципальную  казну   и  переданного   в
пользование юридическим и физическим лицам, а также привлечение этих
лиц к ответственности за ненадлежащее его использование осуществляет
администрация  города   в  соответствии   с  условиями   заключенных
договоров о передаче имущества.
     6.2. В период, когда имущество, входящее в муниципальную казну,
не обременено договорными обязательствами, риск его случайной гибели
ложится на  муниципальное  образование  "Городской  округ   Бронницы
Московской области", а обязанности по содержанию такого имущества  и
контролю за его  состоянием исполняет  администрация города за  счет
средств, выделенных из бюджета города.
     6.3. Защиту  прав  собственности  на  имущество,   составляющее
муниципальную казну, в том числе в суде, осуществляет  администрация
города Бронницы  в  порядке и  способами, определенными  действующим
законодательством.
     
       7. Обращение взыскания на объекты муниципальной казны
     
     7.1. Муниципальное   образование  "Городской   округ   Бронницы
Московской  области" несет  имущественную  ответственность по  своим
обязательствам денежными  средствами и иным  имуществом, входящим  в
состав муниципальной казны.
     7.2. Имущественные требования,  обращенные  к городу  Бронницы,
подлежат  удовлетворению,   в  первую  очередь,   за  счет   средств
городского  бюджета,  а  затем  за  счет  движимого  и   недвижимого
имущества, входящего в состав муниципальной казны.