Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 30.05.2006 № 15/5

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                   ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 30 мая 2006 г. N 15/5

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                    депутатов городского поселения
                                        Егорьевск Егорьевского
                                        муниципального района
                                       от 21.11.2006 г. N 40/11

 О принятии Порядка рассмотрения обращений граждан в администрацию
 городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района
                         Московской области
     
     
     В соответствии с Федеральным законом  от 02.05.2006 N 59-ФЗ  "О
порядке  рассмотрения   обращений  граждан  Российской   Федерации",
Законом Московской области от  02.11.1999 N 76/99-ОЗ "Об  обращениях
граждан"  и  в  целях  совершенствования  организации   рассмотрения
обращений граждан Совет депутатов городского поселения Егорьевск

     решил:
     
     1. Принять   Порядок    рассмотрения   обращений   граждан    в
администрацию    городского   поселения    Егорьевск    Егорьевского
муниципального района Московской области (приложение).
     2. Опубликовать  настоящее решение  в  общественно-политической
газете "Знамя труда".
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского поселения Егорьевск О.В. Митронин



     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского поселения Егорьевск
     Московской области
     от 30 мая 2006 г. N 15/5


                              Порядок
рассмотрения обращений граждан в администрацию городского поселения
  Егорьевск Егорьевского муниципального района Московской области
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящий  Порядок   рассмотрения   обращений  граждан   в
администрацию городского  поселения  Егорьевск (далее  - Порядок)  в
соответствии  с   Конституцией  Российской  Федерации,   Федеральным
законом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской  Федерации", Законом  Московской  области "Об  обращениях
граждан" устанавливает основные требования к организации, порядку  и
срокам   рассмотрения   обращений   граждан   и   правила    ведения
делопроизводства по  обращениям граждан  в администрацию  городского
поселения Егорьевск Московской области (далее - администрация).
     1.2. В администрации рассматриваются обращения граждан (далее -
обращения) по вопросам местного значения, находящимся в  компетенции
городского  поселения  Егорьевск   в  соответствии  с   Конституцией
Российской  Федерации,  Федеральным  законом  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации" и  иными
федеральными законами, законами Московской области, Уставом и  иными
нормативными правовыми актами городского поселения Егорьевск.
     1.3. Рассмотрение  обращений  производится  главой   городского
поселения   (далее   -  глава   городского   поселения   Егорьевск),
руководителями    и     работниками    структурных     подразделений
администрации.
     1.4. Справочную  работу  по  обращениям  ведет  организационный
отдел администрации городского поселения Егорьевск (далее - отдел).
     1.5. Отдел  регулярно  готовит  информационно-аналитические   и
статистические  материалы   о  поступающих   обращениях  граждан   и
представляет их главе городского поселения Егорьевск и управлению по
работе  с  обращениями  граждан  аппарата  Правительства  Московской
области (в установленном порядке).
     1.6. Все  работники  администрации, работающие  с  обращениями,
несут  ответственность   за   сохранность  находящихся   у  них   на
рассмотрении обращений и  документов, связанных с их  рассмотрением.
Сведения, содержащиеся в  обращениях, могут использоваться только  в
служебных целях и в соответствии с полномочиями лица, работающего  с
обращением.  Запрещается   разглашение   содержащейся  в   обращении
информации о частной жизни обратившихся граждан без их согласия.
     1.7. При утрате  исполнителем письменных обращений  назначается
служебное расследование, о результатах которого информируется  глава
городского поселения Егорьевск.
     1.8. При  уходе  в  отпуск  исполнитель  обязан  передать   все
имеющиеся  у  него  на  исполнении  письменные  обращения   временно
замещающему  его  работнику.  При  переводе  на  другую  работу  или
освобождении от  занимаемой должности исполнитель  обязан сдать  все
числящиеся   за   ним   обращения   работнику,   ответственному   за
делопроизводство в структурном подразделении.
     
    2. Прием и первичная обработка письменных обращений граждан
     
     2.1. Все присланные по почте письменные обращения (в том  числе
телеграммы) и документы, связанные  с их рассмотрением, поступают  в
общий отдел администрации (далее - общий отдел).
     2.2. При  приеме  и  первичной  обработке  документов  в  общем
отделе:
     - проверяется   правильность   адресации   корреспонденции    и
целостность упаковки;
     - вскрываются конверты,  проверяется наличие  в них  документов
(разорванные документы подклеиваются), к тексту письма подкалывается
конверт;
     - поступившие  документы  (паспорта, военные  билеты,  трудовые
книжки,  пенсионные  удостоверения,  фотографии  и  другие  подобные
приложения к письму) подкалываются  впереди текста письма. В  случае
отсутствия   самого   текста  письма   работником   общего   отдела,
принимающим почту, составляется справка  с текстом: "Письма в  адрес
администрации городского  поселения Егорьевск нет",  датой и  личной
подписью, которая прилагается к поступившим документам;
     - ошибочно поступившие  (не по адресу)  письма возвращаются  на
почту невскрытыми.
     2.3. На письма, поступившие с денежными знаками (кроме  изъятых
из  обращения),  ценными  бумагами (облигациями,  акциями  и  т.д.),
подарками, на заказные письма с уведомлением, в которых при вскрытии
не обнаружилось  письменного вложения,  а также в  случаях, когда  в
конвертах обнаруживается недостача документов, упомянутых авторами в
описях  на  ценные  письма, работником  общего  отдела,  принимающим
почту, составляется  акт в  двух экземплярах и  передается в  отдел.
Один  экземпляр  акта  хранится  в  отделе,  второй  приобщается   к
поступившему обращению.
     2.4. Прием  письменных  обращений  непосредственно  от  граждан
производится  специалистами  по  контролю  отдела.  Не   принимаются
обращения, не содержащие фамилии и подписи обратившегося  гражданина
и  адреса  для  ответа.  По  просьбе  обратившегося  гражданина  ему
выдается  расписка  установленной  формы  с  указанием  даты  приема
обращения,  количества  принятых  листов и  сообщается  телефон  для
справок по обращениям граждан. Никаких отметок на копиях или  вторых
экземплярах принятых обращений не делается.
     2.5. Обращения   с  пометкой   "лично",   поступившие  на   имя
должностных лиц администрации, передаются адресатам невскрытыми.
     В случае если  обращение,  поступившее с  пометкой "лично",  не
является письмом личного характера, получатель должен передать его в
отдел для регистрации.
     Получив обращение,  нестандартное  по  весу,  размеру,   форме,
имеющее  неровности  по  бокам, заклеенное  липкой  лентой,  имеющее
странный запах, цвет, в конверте которого прощупываются вложения, не
характерные  для почтовых  отправлений  (порошок и  т.д.),  работник
должен, не вскрывая  конверт, сообщить  об этом своему  руководителю
(начальнику общего отдела, начальнику отдела) и принять  необходимые
меры безопасности.
     2.6. Обращения, поступившие по факсу, принимаются и учитываются
в журнале работниками общего отдела.
     2.7. Обращения  граждан,  поступившие  по  электронной   почте,
принимаются и учитываются в общем порядке.
     2.8. После  первичной  обработки все  поступившие  обращения  и
документы, связанные с их рассмотрением, передаются в отдел.
     
                3. Регистрация поступивших обращений
     
     3.1. Поступившие  обращения  регистрируются  работником  отдела
путем проставления  в  правом верхнем  углу  первой страницы  письма
регистрационного   штампа   "Администрация   городского    поселения
Егорьевск.  Дата  ___   Входящий  N  __".   В  случае  если   место,
предназначенное для штампа, занято текстом письма, штамп может  быть
проставлен в ином месте, обеспечивающем его прочтение.
     Одновременно обращения    регистрируются    с    использованием
компьютерной     системы    автоматизации     делопроизводства     и
документооборота.
     3.2. Письма на иностранных  языках до регистрации  направляются
для    перевода     компетентным    лицам.    Письма,     написанные
точечно-рельефным  шрифтом  слепых,  направляются  для  перевода   в
отделение   Всероссийского    общества   слепых.   Их    регистрация
производится после поступления перевода.
     3.3. При регистрации:
     - письму присваивается регистрационный номер;
     - указываются  фамилия  и инициалы  заявителя  (в  именительном
падеже) и его адрес. Если  письмо подписано двумя и более  авторами,
то регистрируются первые  два или  три, в том  числе автор, в  адрес
которого   просят  направить   ответ.   Такое  обращение   считается
коллективным. Коллективными являются также обращения, поступившие от
имени коллектива организации, а также резолюции собраний и митингов;
     - отмечается  тип   доставки  обращения  (письмо,   телеграмма,
доставлено лично  и т.п.).  Если письмо  переслано, то  указывается,
откуда  оно  поступило   (из  Администрации  Президента   Российской
Федерации, Аппарата  Правительства Российской Федерации,  Московской
областной   Думы,   Правительства  Московской   области   и   т.д.),
проставляются дата  и исходящий номер  сопроводительного письма.  На
поручениях   о   рассмотрении,   в   которых   содержится    просьба
проинформировать о результатах, и в случае, если в поручении  указан
срок рассмотрения обращения, проставляется штамп "Контроль";
     - отмечаются социальное положение и льготная категория  авторов
обращений;
     - обращение проверяется  на повторность,  при необходимости  из
архива  поднимается   предыдущая   переписка.  Повторным   считается
обращение, поступившее от одного и  того же автора по одному и  тому
же  вопросу,  если  со   времени  подачи  первого  обращения   истек
установленный законодательством срок  рассмотрения или заявитель  не
удовлетворен полученным ответом;
     - проставляется  шифр  темы  обращения  согласно   действующему
классификатору тем обращений;
     - при  необходимости   (сумбурное  изложение,   множественность
поставленных  вопросов  и  проч.) может  составляться  аннотация  на
письмо. Аннотация должна  быть четкой, краткой, отражать  содержание
всех   вопросов,   поставленных  в   обращении.   Аннотация   должна
обосновывать адресность направления письма на рассмотрение;
     - от  письма отделяются  поступившие  деньги, паспорта,  ценные
бумаги, иные подлинные документы (при необходимости с них  снимаются
копии)  и  возвращаются  заявителю.  Деньги  возвращаются   почтовым
переводом, при этом почтовые расходы относятся на счет заявителя.  В
случае если заявитель прислал конверт с наклеенными на него  знаками
почтовой  оплаты и  надписанным  адресом,  этот конверт  может  быть
использован для  отправления ответа. Чистые  конверты с  наклеенными
знаками почтовой оплаты возвращаются заявителю.
     
              4. Направление обращения на рассмотрение
     
     4.1. После регистрации работник отдела направляет обращение  на
рассмотрение главе городского поселения Егорьевск.
     4.2. О поступивших телеграммах и иных экстренных обращениях  по
вопросам,  затрагивающим   интересы   значительного  числа   жителей
городского   поселения   Егорьевск  (отсутствие   воды,   отопления,
электроснабжения   и   т.п.),   незамедлительно   сообщается   главе
городского поселения Егорьевск.
     4.3. Обращения,  по   которым   имеется  поручение   Президента
Российской    Федерации,   Правительства    Российской    Федерации,
Администрации   Президента    Российской   Федерации,    Губернатора
Московской области,  Правительства  Московской области,  депутатские
запросы членов  Совета  Федерации и  депутатов Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  депутатов  Московской
областной   Думы,   направляются  исключительно   главе   городского
поселения   Егорьевск.   Депутатские  запросы,   адресованные   иным
должностным  лицам  администрации  городского  поселения  Егорьевск,
направляются непосредственно адресату.
     4.4. Обращения,    взятые    на   контроль    иными    органами
государственной  власти,  направляются   на  рассмотрение  в   общем
порядке.
     4.5. Одновременно  с  направлением  на  исполнение   обращений,
указанных  в  пп.  4.3-4.4,  дается  поручение  проинформировать   о
результатах рассмотрения орган (должностное лицо), взявший обращение
на контроль, главу городского поселения Егорьевск и заявителя.
     4.6. Письма граждан, поступившие  из редакций средств  массовой
информации, органов политических  партий и общественных  организаций
(в   том   числе   с   просьбой   проинформировать   о   результатах
рассмотрения), рассматриваются как обычные обращения.
     4.7. Письма с  просьбами  о личном  приеме должностными  лицами
рассматриваются  как обычные  обращения.  При необходимости  авторам
направляются сообщения о порядке личного приема граждан должностными
лицами  администрации,   а  заявления  оформляются   "В  дело"   как
исполненные.
     4.8. В  случае  если  вопрос,  поставленный  в  обращении,   не
находится в компетенции  органов местного самоуправления  городского
поселения Егорьевск, то обращение списывается в дело с  уведомлением
об  этом   обратившегося  гражданина   или  в   течение  пяти   дней
пересылается по принадлежности  в орган, компетентный решать  данный
вопрос.   Обращения,    присланные   не    по   принадлежности    из
государственных  органов  и   других  организаций,  возвращаются   в
направившую организацию.
     4.9. Сопроводительные  письма  к  обращениям,  направляемым  на
рассмотрение  в   компетентные  государственные   органы  и   другие
организации,  могут  быть подписаны  заместителем  главы  городского
поселения Егорьевск. Одновременно  за той же подписью  обратившемуся
гражданину  направляется  уведомление  о том,  куда  направлено  его
обращение.  Сопроводительные  письма и  уведомления  оформляются  на
соответствующих бланках.
     4.10. Сопроводительные  письма  о возврате  неверно  присланных
обращений   могут   подписываться  заместителем   главы   городского
поселения Егорьевск.
4.11. На  обращения граждан  заполняются  регистрационно-контрольные
карточки по утвержденной форме. Карточки помещаются в картотеку.
     Зарегистрированные обращения    граждан,   адресованные    иным
должностным лицам,  передаются  под расписку.  Доставку либо  выдачу
документов осуществляют работники отдела.
     
   5. Рассмотрение обращений в администрацию городского поселения
                             Егорьевск
     
     5.1. Поступившие в  администрацию письменные обращения  граждан
рассматриваются в  срок до  одного месяца  со дня  их регистрации  в
отделе, а письма, не требующие дополнительного изучения и  проверки,
- в срок до пятнадцати дней.
     Обращения граждан, направленные на рассмотрение в администрацию
государственными органами и взятые ими на контроль,  рассматриваются
в указанный в сопроводительном письме срок.
     5.2. Обращения   могут   рассматриваться   непосредственно    в
администрации (в том числе с  выездом на место) или их  рассмотрение
может быть поручено адресатом иному должностному лицу.
     5.3. На поступившее на рассмотрение обращение должностным лицом
налагается соответствующая   резолюция  либо   готовится   отдельное
поручение. Поручение  должно  содержать: наименование  подразделения
либо фамилии  и инициалы  лиц, которым  дается поручение,  лаконично
сформулированный  текст,  предписывающий действие,  порядок  и  срок
исполнения, подпись  должностного  лица с  расшифровкой  и датой,  а
также  ссылку  на  регистрационный  номер  прилагаемого   обращения.
Поручение  может  состоять  из  нескольких  частей,   предписывающих
каждому  исполнителю  самостоятельное   действие,  порядок  и   срок
исполнения  поручения. Поручение  может  оформляться на  специальном
бланке.
     5.4. Копии зарегистрированных обращений с резолюцией передаются
работником отдела в структурные подразделения под расписку.
     5.5. Контроль за сроками  исполнения, а также  централизованную
подготовку ответа заявителю (а для контрольных поручений также главе
городского   поселения  Егорьевск   и   в  государственные   органы)
осуществляет исполнитель, указанный в резолюции (поручении)  первым.
Соисполнители не  позднее семи  дней до  истечения срока  исполнения
письма   обязаны   представить   ответственному   исполнителю    все
необходимые материалы для обобщения и подготовки ответа.
     5.6. Должностное   лицо,    которому   поручено    рассмотрение
обращения, вправе пригласить заявителя для личной беседы,  запросить
в  установленном порядке  дополнительные  материалы и  объяснения  у
заявителя и иных юридических и физических лиц.
     5.7. В случае если обращение, по мнению исполнителя, направлено
не по принадлежности, он в двухдневный срок возвращает это обращение
в отдел, указывая при этом подразделение, в которое, по его  мнению,
следует направить обращение.
     5.8. Обращения,  содержащие  выражения,  оскорбляющие  честь  и
достоинство других лиц, не рассматриваются. В необходимых случаях по
указанию главы городского поселения Егорьевск отдел направляет такие
письма в правоохранительные органы.
     5.9. Письма  без   подписи,   содержащие  конкретные   вопросы,
направляются  для   сведения  по   ведомственной  принадлежности   и
списываются в  дело главой городского  поселения Егорьевск.  Письма,
бессмысленные по содержанию, списываются в дело. Письма без подписи,
в  которых  содержится  информация  о  совершенном  или  готовящемся
преступлении, направляются в правоохранительные органы.
     5.10. На  письма,  не  являющиеся  заявлениями,  жалобами   или
ходатайствами, не  содержащие конкретных предложений  или просьб  (в
том   числе   стандартные  поздравления,   соболезнования,   письма,
присланные для сведения, и т.д.), ответы, как правило, не даются.
     5.11. В случае если  обращение того же лица  (группы лиц) и  по
тем же  основаниям было  ранее  рассмотрено и  во вновь  поступившем
обращении  отсутствуют  основания  для  пересмотра  ранее   принятых
решений,  должностное лицо,  которому  направлено обращение,  вправе
принять  решение  об   оставлении  обращения  без  рассмотрения   по
существу,  уведомив  об  этом заявителя.  В  случае  если  заявитель
продолжает обращаться  в администрацию  с вопросом,  по которому  он
неоднократно получал ответы,  главой городского поселения  Егорьевск
может быть принято решение о прекращении с этим заявителем переписки
по данному вопросу.
     5.12. В  случае если  по  вопросам, содержащимся  в  обращении,
возбуждено судебное  производство с  участием того  же лица  (группы
лиц)  или  материалы,  необходимые для  принятия  решения  и  ответа
заявителю, рассматриваются в суде, рассмотрение обращения может быть
отложено  до  вступления  в  законную  силу  решения  суда,  о   чем
уведомляется заявитель.
     5.13. В  случае если  по  вопросу, содержащемуся  в  обращении,
имеется вступившее  в  законную силу  судебное решение,  должностное
лицо,  которому  направлено  обращение, вправе  принять  решение  об
оставлении обращения без рассмотрения по существу, уведомив об  этом
заявителя.
     5.14. В случае  если  при рассмотрении  обращения, поданного  в
интересах  третьих  лиц,  выяснилось, что  они  письменно  возражают
против его рассмотрения, рассмотрение обращения прекращается.
     
         6. Продление срока рассмотрения обращений граждан
     
     6.1. В случаях, требующих для разрешения вопросов, поставленных
в обращении,   проведения    специальной   проверки,    истребования
дополнительных материалов, принятия  других мер, сроки  рассмотрения
обращений граждан могут быть продлены  не более чем на один месяц  с
сообщением   об  этом   обратившемуся   гражданину  и   обоснованием
необходимости продления сроков.
     6.2. Продление  сроков  рассмотрения  обращения,  адресованного
главе  городского  поселения Егорьевск,  производится  по  служебной
записке   (устному   докладу)  ответственного   исполнителя   главой
городского  поселения   Егорьевск.  Продление  сроков   рассмотрения
обращения,  адресованного  иному  должностному  лицу,   производится
указанным должностным лицом  по служебной записке (устному  докладу)
ответственного   исполнителя.   Уведомление   о   продлении    срока
рассмотрения   обращения   (промежуточный   ответ)   заблаговременно
направляется  заявителю. Если  контроль  за рассмотрением  обращения
установлен   государственным   органом,   то   исполнитель    обязан
согласовать с ним продление срока рассмотрения обращения.
     
                 7. Требования к оформлению ответа
     
     7.1. Ответы на обращения  граждан подписывают глава  городского
поселения  Егорьевск, руководители  и  должностные лица  в  пределах
своей компетенции.  Ответы  в государственные  органы об  исполнении
поручений,  о  рассмотрении  обращений  граждан  подписывает   глава
городского  поселения  Егорьевск.  Ответы  на  поручения  Президента
Российской    Федерации,   Правительства    Российской    Федерации,
Администрации   Президента    Российской   Федерации,    Губернатора
Московской области,  Правительства  Московской области,  депутатские
запросы членов  Совета  Федерации и  депутатов Государственной  Думы
Федерального  Собрания  Российской Федерации,  депутатов  Московской
областной Думы  о рассмотрении обращений  граждан подписывает  глава
городского поселения Егорьевск (лицо, исполняющее его  обязанности).
В случае  если  поручение было  адресовано конкретному  должностному
лицу  администрации,  ответ  может  подписываться  этим  должностным
лицом.
     7.2. Текст  ответа  должен излагаться  четко,  последовательно,
кратко,  исчерпывающе давать  ответ  на  все поставленные  в  письме
вопросы. При  подтверждении фактов,  изложенных в  жалобе, в  ответе
следует указывать, какие меры приняты к виновным должностным лицам.
     7.3. В ответе в  государственные органы  должно быть указано  о
том, что  заявитель проинформирован о  результатах рассмотрения  его
обращения и  в какой  форме.  В ответах  по коллективным  обращениям
указывается, кому именно из авторов дан ответ.
     7.4. По результатам  рассмотрения обращения  может быть  принят
правовой акт (например, о выделении земельного участка, об  оказании
материальной помощи).  В случае если  экземпляр принятого  правового
акта  направляется  заявителю,  подготовки  специального  ответа  не
требуется.
     7.5. Приложенные к обращению подлинники документов,  присланные
заявителем, остаются в деле, если в письме не содержится просьба  об
их возврате.
     7.6. Ответы заявителям и в государственные органы печатаются на
бланках установленной  формы   в  соответствии   с  инструкцией   по
делопроизводству. В левом нижнем углу ответа обязательно указываются
фамилия исполнителя и номер его служебного телефона.
     7.7. Подлинники  обращений  граждан  в  государственные  органы
возвращаются только при  наличии на  них штампа "Подлежит  возврату"
или специальной отметки в сопроводительном письме.
     7.8. Если на обращение дается промежуточный ответ, то в  тексте
указываются срок или  необходимые условия окончательного  разрешения
вопроса.
     7.9. После  завершения  рассмотрения  письменного  обращения  и
оформления ответа подлинник обращения и все материалы, относящиеся к
рассмотрению,  передаются  в  отдел,  где  проверяется  правильность
оформления   ответа   и    делается   соответствующая   отметка    в
регистрационно-контрольной карточке  и автоматизированной системе  с
указанием  краткого содержания  ответа.  Ответы, не  соответствующие
требованиям,   предусмотренным  настоящим   Порядком,   возвращаются
исполнителю для доработки.
     7.10. В  свободном от  текста  углу  на копии  ответа  делается
надпись  "В дело",  которая  заверяется личной  подписью.  Результат
рассмотрения обращения ("удовлетворено", "разъяснено", "отказано"  и
т.д.) проставляется в  карточке. Контроль за правильностью  списания
письма в дело осуществляют работники отдела.
     7.11. Отправление   ответов  без   регистрации   в  отделе   не
допускается.
     7.12. При необходимости исполнитель  может составить справку  о
результатах рассмотрения обращения (например, в случаях, если  ответ
заявителю  был дан  по  телефону или  при  личной беседе,  если  при
рассмотрении  обращения  возникли обстоятельства,  не  отраженные  в
ответе, но существенные для рассмотрения дела).
     7.13. Итоговое   оформление   дел   для   архивного    хранения
осуществляется   в  соответствии   с   требованиями  инструкции   по
делопроизводству.
     
               8. Организация личного приема граждан
     
     8.1. Личный прием граждан  проводится в здании администрации  в
помещении приемной. Прием  граждан ведут глава городского  поселения
Егорьевск,  заместитель  главы  администрации.  Организацию  личного
приема граждан  главой городского  поселения Егорьевск  осуществляет
отдел.
     8.2. Прием граждан  проводится согласно утвержденному  графику,
который публикуется в средствах массовой информации.
     8.3. Предварительную запись  граждан  на личный  прием к  главе
городского поселения Егорьевск осуществляет работник отдела.
     8.4. Во  время  записи  на  личный  прием  работник  управления
консультирует гражданина о порядке  разрешения его вопроса и  вправе
по согласованию  направить  гражданина на  беседу в  соответствующее
структурное  подразделение  администрации,  в  иные  организации   в
соответствии с их компетенцией по решению обозначенных им вопросов.
     8.5. Прием  граждан   главой  городского  поселения   Егорьевск
осуществляется в порядке очередности. Право приема вне очереди имеют
участники  Великой  Отечественной  войны,  инвалиды  первой  группы,
беременные женщины и женщины,  имеющие ребенка в возрасте до  одного
года.
     8.6. Запись гражданина  на повторный прием  к главе  городского
поселения Егорьевск осуществляется не  ранее получения им ответа  на
первичное  обращение либо  в  том случае,  если  ответ на  первичное
обращение не получен, однако установленный законом срок рассмотрения
обращения  истек.   Необходимость  в  записи   на  повторный   прием
определяется  работником  отдела,  исходя из  содержания  ответа  на
первичное обращение по этому вопросу.
8.7. В  случае  повторного обращения  осуществляется  подборка  всех
имеющихся  в отделе  по  работе  с обращениями  граждан  материалов,
касающихся  этого  заявителя. Подобранные  материалы  представляются
главе городского  поселения Егорьевск,  иным руководителям,  ведущим
личный прием.
     8.8. Личный  прием  граждан  заместителем  главы  администрации
городского поселения Егорьевск проводится еженедельно.
     8.9. Во время личного приема каждый гражданин имеет возможность
изложить свое обращение устно либо в письменной форме.
     8.10. Учет граждан, записавшихся на личный прием,  производится
путем  внесения  записи  в журнал  установленной  формы,  оформления
карточек личного  приема,  ведения компьютерной  базы данных.  Форма
журнала  учета, форма  карточки  личного приема  и  требования к  их
оформлению утверждаются главой городского поселения Егорьевск.
     8.11. На личном приеме могут не рассматриваться:
     - обращения  тех же  лиц  (группы  лиц)  и по  тем  основаниям,
которые были  рассмотрены ранее,  и в  новых обращениях  отсутствуют
основания для пересмотра ранее принятых решений;
     - обращения, передаваемые  через представителя, чьи  полномочия
не удостоверены в установленном законом порядке;
     - обращения,  по которым  имеются  вступившие в  законную  силу
судебные решения;
     - обращения лиц, которые  решением суда, вступившим в  законную
силу, признаны недееспособными;
     - обращения,  поданные   в  интересах   третьих  лиц,   которые
возражают против его рассмотрения (кроме недееспособных лиц);
     - обращения,  в  которых содержатся  материалы  клеветнического
характера; выражения, оскорбляющие честь и достоинство других лиц.
     8.12. Решение о постановке на контроль исполнения поручений  по
рассмотрению обращений граждан,  поступивших в ходе личного  приема,
принимает глава городского поселения Егорьевск.
     8.13. После  завершения   личного   приема  главой   городского
поселения  Егорьевск  согласно его  поручениям  работник  управления
оформляет рассылку документов. Материалы с личного приема хранятся в
течение 5 лет, а затем уничтожаются в установленном порядке.
     8.14. Работники    структурных    подразделений,    назначенные
ответственными за организацию личного  приема, ежемесячно в срок  до
10-го  числа   месяца,  следующего  за   отчетным,  представляют   в
управление отчет  о  проведении личного  приема заместителями  главы
администрации  городского   поселения  Егорьевск  и   руководителями
структурных   подразделений   по   форме,   устанавливаемой   главой
городского поселения Егорьевск.
     
           9. Контроль за рассмотрением обращений граждан
     
     9.1. На контроль  ставятся  обращения, в  которых сообщается  о
конкретных нарушениях  законных прав  и интересов  граждан, а  также
обращения  по  вопросам,  имеющим  большое  общественное   значение.
Постановка  обращений  на   контроль  также  производится  с   целью
устранения  недостатков в  работе  органов местного  самоуправления,
получения  материалов для  обзоров  почты, аналитических  записок  и
информации, выявления принимавшихся ранее мер по обращениям  граждан
при  получении справки  по  вопросам,  с которыми  автор  обращается
неоднократно.
     9.2. В   обязательном   порядке  осуществляется   контроль   за
исполнением поручений Президента Российской Федерации,  Председателя
Правительства  Российской  Федерации  и  его  первых   заместителей,
председателей  палат  Федерального  Собрания  Российской  Федерации,
Руководителя   Администрации   Президента   Российской    Федерации,
Губернатора Московской  области,  Председателя Московской  областной
Думы о рассмотрении обращений граждан.
     9.3. Срок рассмотрения  таких обращений  устанавливается до  15
дней, если  в самом  поручении не установлен  иной срок  исполнения.
Продление  этого  срока  производится  главой  городского  поселения
Егорьевск.
     9.4. В  случае  если  в  ответе,  полученном  от   организации,
рассматривавшей  обращение,  указывается, что  вопрос,  поставленный
заявителем, будет  решен  в течение  определенного периода  времени,
такое обращение может быть поставлено на дополнительный контроль,  о
чем  направляется уведомление  с  указанием контрольного  срока  для
ответа об окончательном решении вопроса.
     9.5. Обращение  может   быть  возвращено   в  организацию   для
повторного рассмотрения,  если  из полученного  ответа следует,  что
рассмотрены не все вопросы,  поставленные в обращении, или ответ  не
соответствует требованиям, изложенным в разделе 8.
     9.6. Контроль  за  соблюдением  сроков  рассмотрения  обращений
граждан осуществляет отдел.
     9.7. Должностные  лица   несут  ответственность  за   нарушения
законодательства об обращениях граждан в соответствии с  действующим
законодательством Российской Федерации и Московской области.
     
     
     Глава
     городского поселения Егорьевск В.А. Валявков