Решение Совета депутатов городского округа Химки от 28.11.2006 № 100/5

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 28 ноября 2006 г. N 100/5


 Об утверждении Положения о Трехсторонней комиссии по регулированию
        социально-трудовых отношений городского округа Химки


     В соответствии  со  статьей  35  Трудового  кодекса  Российской
Федерации,  в  целях   развития  социального  партнерства  в   сфере
социально-трудовых отношений Совет депутатов городского округа Химки
     
     решил:
     
     1. Утвердить   Положение    о    Трехсторонней   комиссии    по
регулированию социально-трудовых отношений городского округа Химки.
     2. Отменить  решение  Совета депутатов  Химкинского  района  от
21.06.2002 N  6/2 "Об  утверждении Положения  о Химкинской  районной
трехсторонней   комиссии    по   регулированию    социально-трудовых
отношений".
     3. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов А.А. Иванов
     
     
     
     Принято
     решением Совета депутатов
     городского округа Химки
     Московской области
     от 28 ноября 2006 г. N 100/5
     
     
                             Положение
    о Трехсторонней комиссии по регулированию социально-трудовых
                 отношений городского округа Химки
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Правовую  основу  деятельности Трехсторонней  комиссии  по
регулированию социально-трудовых  отношений городского округа  Химки
(далее  - Комиссия)  составляют:  Конституция Российской  Федерации,
Трудовой кодекс  Российской Федерации, Закон  Московской области  "О
социальном  партнерстве  в  Московской  области",  Закон  Московской
области   "О   Московской  областной   трехсторонней   комиссии   по
регулированию  социально-трудовых отношений",  Устав  муниципального
образования  "Городской  округ   Химки  Московской  области",   иные
нормативные правовые акты Российской Федерации, Московской области и
городского округа Химки.
     1.2. Комиссия     формируется     объединениями     профсоюзов,
объединениями работодателей, администрацией городского округа Химки.
     
          2. Принципы формирования и деятельности Комиссии
     
     Комиссия формируется и действует на основе принципов:
     - добровольности;
     - законности;
     - паритетности;
     - равноправия;
     - полномочности;
     - взаимной ответственности.
     
                         3. Состав Комиссии
     
     3.1. Комиссия   является    постоянно   действующим    органом,
обеспечивающим социальное  партнерство в городском  округе Химки,  и
состоит   из   представителей   администрации   городского   округа,
объединений  профсоюзов   и  объединений   работодателей  (далее   -
стороны).
     3.2. Представительство  сторон  Комиссии  определяется   каждой
стороной самостоятельно  и не  может превышать 5  человек от  каждой
стороны.
     3.3. Утверждение и замена представителей объединений профсоюзов
и объединений работодателей в Комиссии производятся в соответствии с
решениями органов  указанных   объединений.  Утверждение  и   замена
представителей   администрации   городского  округа   проводятся   в
соответствии с постановлением главы городского округа.
     
                    4. Основные задачи Комиссии
     
     Основными задачами Комиссии являются:
     - ведение   коллективных   переговоров,   подготовка    проекта
Трехстороннего  территориального  соглашения  между   администрацией
городского   округа,    объединениями   профсоюзов,    объединениями
работодателей городского округа (далее - Трехстороннее  соглашение),
осуществление контроля за его выполнением;
     - содействие   договорному   регулированию   социально-трудовых
отношений на территории  городского округа, оказание практической  и
методической помощи в заключении коллективных договоров, отраслевых,
межотраслевых и территориальных соглашений;
     - выявление и  предупреждение причин возникновения  конфликтных
ситуаций в социально-экономической сфере;
     - урегулирование  разногласий,   возникших  при  заключении   и
реализации Трехстороннего  соглашения, отраслевых и  территориальных
соглашений, коллективных договоров;
     - подготовка предложений по принятию нормативных правовых актов
Московской области и муниципальных правовых актов городского  округа
Химки в сфере социально-трудовых отношений;
     - организация    взаимодействия    с    Московской    областной
трехсторонней   комиссией   по   регулированию    социально-трудовых
отношений;
     - согласование   позиций   сторон  по   основным   направлениям
социальной политики на территории городского округа Химки;
     - изучение и обобщение опыта работы аналогичных территориальных
комиссий в области социально-трудовых отношений, распространение его
на территории  городского   округа  Химки;  обеспечение   соблюдения
трудового   законодательства   в  организациях,   расположенных   на
территории городского округа Химки;
     - участие в урегулировании коллективных трудовых споров.
     
                     5. Основные права Комиссии
     
     Комиссия имеет право:
     - запрашивать  у  органов  местного  самоуправления  городского
округа,  работодателей   и  профсоюзов   информацию  о   заключаемых
соглашениях и коллективных договорах в целях выработки  рекомендаций
по       развитию       коллективно-договорного        регулирования
социально-договорных отношений;
     - получать от органов местного самоуправления городского округа
в установленном законом порядке информацию о социально-экономическом
положении в городском округе,  необходимую для ведения  коллективных
переговоров и подготовки проекта соглашения, организации контроля за
его выполнением;
     - проводить  с  органами  местного  самоуправления   городского
округа Химки  консультации по  вопросам, связанным  с разработкой  и
реализацией  программ  социально-экономического развития  в  округе,
участвовать   в  заседаниях   администрации   городского  округа   в
согласованном  с  нею  порядке при  рассмотрении  вопросов  в  сфере
социально-трудовых отношений;
     - принимать  участие  по   согласованию  с  органами   местного
самоуправления   в   подготовке   разрабатываемых   ими    локальных
нормативных актов в сфере социально-трудовых отношений;
     - вносить  в  органы  местного  самоуправления  предложения   о
предоставлении   организациям,  заключившим   коллективный   договор
(соглашение),   преимущественного   права   на   решение    вопросов
социально-экономического развития (размещения муниципальных заказов,
содействия в кредитовании, предоставления льгот по налогам и  сборам
и других);
     - приглашать  для  участия  в  работе  Комиссии  представителей
органов местного самоуправления, представителей профсоюзных органов,
представителей  работодателей,   не  являющихся  членами   Комиссии,
независимых экспертов, представителей других организаций;
     - создавать  рабочие  группы   для  подготовки  материалов   на
заседание Комиссии;
     - осуществлять контроль  за выполнением Московского  областного
трехстороннего      (регионального)      соглашения,      отраслевых
территориальных соглашений,  коллективных договоров, за  соблюдением
трудового законодательства в организациях данной территории;
     - осуществлять контроль за выполнением своих решений;
     - принимать     участие    в     проведении     общероссийских,
межрегиональных,   районных  (городских)   совещаний,   конференций,
конгрессов,  семинаров по  вопросам  социально-трудовых отношений  и
социального партнерства в  согласованном с организаторами  указанных
мероприятий порядке;
     - вносить предложения  об отмене  или приостановлении  действия
решения сторон;
     - вносить предложения о  привлечении к ответственности лиц,  не
выполняющих     обязательства,     предусмотренные     соглашениями,
коллективными договорами;
     - направлять   в   установленном   порядке   членов   Комиссии,
экспертов, специалистов в организации для ознакомления с  положением
дел, касающихся выполнения Трехстороннего соглашения;
     - участвовать в разрешении конфликтных ситуаций и  коллективных
трудовых спорах;
     - разрабатывать и утверждать регламент и план работы  Комиссии,
определять порядок  подготовки проекта  и заключения  Трехстороннего
соглашения.
     
                6. Организация деятельности Комиссии
     
     6.1. Комиссия осуществляет свою  деятельность в соответствии  с
утвержденным Координаторами сторон Комиссии планом работы, а также с
учетом необходимости решения возникших неотложных вопросов.  Решение
о созыве Комиссии принимают Координаторы сторон. Комиссия созывается
не реже одного раза в три месяца.
     6.2. Заседание  Комиссии  проводит  Координатор  Комиссии  либо
поочередно Координаторы сторон.
     6.3. Комиссия создает постоянные и временные рабочие группы  из
представителей  сторон  для  подготовки  необходимых  материалов  по
вопросам,   выносимым   на  рассмотрение   Комиссии,   и   выработки
согласованных решений.
     6.4. Заседание  Комиссии  правомочно   при  наличии  не   менее
половины членов Комиссии от каждой из сторон.
     6.5. Решение  по  всем  вопросам,  рассматриваемым   Комиссией,
считается принятым,  если  за него  проголосовали  все три  стороны.
Члены Комиссии,  несогласные с принятым  решением, вправе  требовать
занесения их особого мнения в протокол заседания Комиссии. Если  при
обсуждении вопросов не достигается согласие, то сторонами проводятся
консультации с органами, уполномочившими их представительствовать  в
Комиссии.
     6.6. При   необходимости   стороны   вправе   заменять    своих
представителей, о чем письменно информируют Комиссию.
     6.7. Деятельность  Комиссии  осуществляется  в  соответствии  с
планом, утвержденным сторонами.
     6.8. Материально-техническое   обеспечение   работы    Комиссии
осуществляется в  порядке,  установленном администрацией  городского
округа.
     
              7. Координатор Комиссии и его полномочия
     
     7.1. Координатор Комиссии  назначается  и освобождается  главой
городского округа с учетом предложений сторон комиссии.  Координатор
Комиссии не является членом Комиссии.
     7.2. Координатор Комиссии:
     - организует  совместно  с Координаторами  сторон  деятельность
Комиссии;
     - обеспечивает взаимодействие и содействует достижению согласия
сторон в выработке совместных решений и их реализации;
     - приглашает  в  случае  необходимости  для  участия  в  работе
Комиссии представителей  органов местного самоуправления  городского
округа, профсоюзных  органов  района, работодателей,  не входящих  в
состав Комиссии, других специалистов;
     - проводит  в  пределах   своей  компетенции  в  период   между
заседаниями Комиссии консультации  с Координаторами сторон  Комиссии
по вопросам, требующим принятия оперативных решений;
     - регулярно  информирует  администрацию  городского  округа   о
деятельности Комиссии;
     - информирует Комиссию о деятельности администрации  городского
округа в сфере социально-трудовых отношений.
     7.3. Координатор Комиссии не вмешивается в деятельность  сторон
и не принимает участие в голосовании.
     
               8. Координаторы сторон и их полномочия
     
     8.1. Деятельность  каждой  из  сторон  организует   Координатор
стороны.
     Координатор стороны  является  членом  Комиссии  и   избирается
каждой стороной самостоятельно.
     8.2. Координатор каждой из сторон по ее поручению:
     - совместно с  координатором  Комиссии организует  деятельность
Комиссии;
     - утверждает по представлению  Комиссии состав рабочих групп  и
их руководителей;
     - утверждает по представлению Комиссии план работы Комиссии;
     - информирует  Комиссию  об  изменениях  персонального  состава
представителей стороны;
     - организует совещание представителей сторон в целях  уточнения
их позиций по вопросам, внесенным на рассмотрение Комиссии;
     - проводит  с  Координаторами  других  сторон   предварительное
обсуждение вопросов, требующих принятия совместных решений;
     - вносит  предложения  Координатору  Комиссии  о   внеочередном
заседании Комиссии;
     - приглашает  в  случае  необходимости  для  участия  в  работе
Комиссии представителей  органов местного самоуправления  городского
округа Химки, профсоюзных комитетов городского округа, работодателей
городского   округа,  не   входящих   в  состав   Комиссии,   других
специалистов.
     
                         9. Члены Комиссии
     
     9.1. Член Комиссии  участвует в заседаниях  Комиссии и  рабочих
групп, в подготовке проектов решений Комиссии.
     9.2. Члены Комиссии в ходе осуществления деятельности  Комиссии
имеют право в установленном порядке получать информацию по вопросам,
относящимся  к  сфере  деятельности  Комиссии,  в  органах  местного
самоуправления   городского  округа   Химки,   от  работодателей   и
профсоюзных органов.
     9.3. Члены  Комиссии   вносят  предложения   по  плану   работы
Комиссии, составу  рабочих  групп, могут  привлекать к  рассмотрению
вопросов работы Комиссии экспертов и специалистов.
     
     
     Заместитель главы
     администрации Н.В. Иванов