Решение Областной Думы Московской области от 14.02.2007 № 4/209

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                   от 14 февраля 2007 г. N 4/209


 О проекте закона Московской области "О внесении изменений в Закон
   Московской области "О социальной поддержке отдельных категорий
                   граждан в Московской области"


     Рассмотрев проект  закона   Московской   области  "О   внесении
изменений  в  Закон  Московской  области  "О  социальной   поддержке
отдельных категорий  граждан в Московской  области", внесенный  и.о.
Губернатора   Московской   области  Пантелеевым   А.Б.,   Московская
областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект  закона  Московской  области  "О
внесении  изменений  в   Закон  Московской  области  "О   социальной
поддержке  отдельных   категорий  граждан   в  Московской   области"
(прилагается).
     2. Направить  проект  закона  Московской  области  "О  внесении
изменений  в  Закон  Московской  области  "О  социальной   поддержке
отдельных  категорий  граждан  в  Московской  области"  в  комитеты,
Контрольно-счетную   палату   Московской   областной   Думы,    и.о.
Губернатора  Московской области  Пантелееву  А.Б. для  подготовки  и
представления поправок  в  Комитет по  труду  и социальным  вопросам
Московской  областной  Думы  в  срок до  20  февраля  2007  года,  в
Государственно-правовое  управление  Московской областной  Думы  для
представления заключения.
     3. Поручить Комитету по труду и социальным вопросам  доработать
проект закона Московской  области "О социальной поддержке  отдельных
категорий  граждан  в  Московской  области"  с  учетом   поступивших
поправок и внести доработанный проект закона на заседание Московской
областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Егерева В.А.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Принят
     за основу решением
     Московской областной Думы
     от 14 февраля 2007 г. N 4/209
     
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН

                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

          О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ В ЗАКОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
        "О СОЦИАЛЬНОЙ ПОДДЕРЖКЕ ОТДЕЛЬНЫХ КАТЕГОРИЙ ГРАЖДАН
                       В МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"
     
     
     Статья 1
     
     Внести в Закон  Московской области N  36/2006-ОЗ "О  социальной
поддержке  отдельных  категорий  граждан в  Московской  области"  (с
изменениями, внесенными Законами Московской области N 63/2006-ОЗ,  N
67/2006-ОЗ,  N   97/2006-ОЗ,   N  141/2006-ОЗ,   N  145/2006-ОЗ,   N
169/2006-ОЗ, N 179/2006-ОЗ, N 235/2006-ОЗ) следующие изменения:
     1) статья 1:
     а) пункт 13 изложить в следующей редакции:
     "13) вдовы (вдовцы) Героев Советского Союза, Героев  Российской
Федерации, полных кавалеров  ордена Славы, Героев  Социалистического
Труда и  полных кавалеров  ордена  Трудовой Славы,  не вступившие  в
повторный брак;";
     б) пункт  30   дополнить  абзацами   десятым,  одиннадцатым   и
двенадцатым следующего содержания:
     "провизоры и работники со средним фармацевтическим образованием
государственных унитарных  предприятий,   задействованных  в   сфере
оборота лекарственных средств;
     вспомогательный персонал государственных унитарных предприятий,
задействованных в сфере оборота лекарственных средств.
     К вспомогательному    персоналу    государственных    унитарных
предприятий, задействованных в сфере оборота лекарственных  средств,
относятся работники государственных унитарных предприятий Московской
области, задействованных в  сфере оборота лекарственных средств,  не
относящиеся к  провизорам и работникам  со средним  фармацевтическим
образованием, выполняющие иные  функции по обеспечению  деятельности
указанных предприятий";
     в) пункт 41  после слов "на  территории Афганистана"  дополнить
словами ", Чеченской Республики и Республики Дагестан";
     г) в абзаце первом и четвертом пункта 43 цифры "30-32" заменить
словами "абзацах  втором,  третьем,  седьмом,  восьмом,  десятом   и
одиннадцатом пункта 30";
     д) дополнить пунктом 43.1 следующего содержания:
     "43.1) члены семьи  лиц,  указанных в  абзацах  с четвертой  по
шестой пункта 30, пунктов 31 и 32 настоящей статьи, имеющие право на
меры социальной  поддержки  - совместно  проживающие  с ними  супруг
(супруга),  дети и  родители,  а  также  другие граждане,  если  они
вселены ими в качестве членов своей семьи;";
     е) пункт 23 изложить в следующей редакции:
     "23) лица,   сопровождающие   инвалидов,   имеющих   I   группу
инвалидности;";
     ж) пункт 44 после слова "родители" дополнить словами "(мачеха и
отчим, если они  воспитывали  или содержали  погибшего или  умершего
пасынка или падчерицу не менее пяти лет),";
з) пункт 45 исключить;
     2) статья 2:
     а) часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Документом,  подтверждающим право  на  бесплатный проезд  в
пассажирском  транспорте   общего  пользования  Московской   области
(автобус, трамвай, троллейбус, кроме такси, маршрутного такси) и  на
железнодорожном   транспорте   пригородного   сообщения,    является
социальная карта жителя Московской области.
     Форма, порядок  оформления  и выдачи  социальной  карты  жителя
Московской   области   устанавливаются   Правительством   Московской
области";
     б) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. Документом,  подтверждающим  право  на  льготный  проезд  в
пассажирском  транспорте   общего  пользования  Московской   области
(автобус,  трамвай,  троллейбус, кроме  такси,  маршрутного  такси),
является единый социальный проездной документ.
     Форма, стоимость,  порядок  приобретения  единого   социального
проездного  документа   устанавливается  Правительством   Московской
области";
     3) статья 3:
а) пункт 3 части 1 изложить в следующей редакции:
     "3) компенсация в  размере  50 процентов  абонентской платы  за
телефон  из  расчета  тарифа  абонентской  системы  оплаты  услуг  с
неограниченным объемом  местных  телефонных соединений  (безлимитный
тариф);";
     б) пункт 7 части 1 изложить в следующей редакции:
     "7) бесплатный   проезд   в  пассажирском   транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;";
     в) пункт 8 части 1 признать утратившим силу;
     г) в  пункте  10  части  1  слова  "по  социальному  проездному
документу" заменить словами  "по социальной карте жителя  Московской
области";
     4) статья 5:
     а) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) бесплатный   проезд   в  пассажирском   транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;".
     б) пункт 7 признать утратившим силу;
     в) в  пункте  9  части  1  слова  "по  социальному   проездному
документу" заменить словами  "по социальной карте жителя  Московской
области;";
     5) статья 6:
     а) в абзаце первом слово "Лицам" заменить словами "1. Лицам";
б) дополнить  абзацем,  изложив  его  в  виде  части  2   следующего
содержания:
     "Лицам, родившимся  до  1  января  1935  года,  предоставляется
ежемесячная доплата к пенсии  для доведения размера пенсий с  учетом
компенсаций, повышений  и надбавок  до 2200 рублей  в месяц.  Размер
доплаты к  пенсии определяется  с учетом размера  пенсий и  величины
пособия по безработице, но  без учета размеров ежемесячной  денежной
выплаты и  дополнительного  ежемесячного материального  обеспечения.
Минимальный размер доплаты к пенсии не может быть менее 100 рублей";
     6) статья 6.1:
а) в абзаце первом слова "до 2000 рублей" заменить словами "до  2200
рублей";
б) дополнить предложением  "Минимальный размер доплаты  к пенсии  не
может быть менее 100 рублей";
     7) статья 7:
     а) пункт 11 части 1 изложить в следующей редакции:
     "11) бесплатный  проезд   в   пассажирском  транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;";
     б) в  пункте  14  части  1  слова  "по  социальному  проездному
документу" заменить словами  "по социальной карте жителя  Московской
области;";
     в) пункт 12 части 1 признать утратившим силу;
8) часть 4 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "4. Лицам, указанным  в пункте  13 статьи  1 настоящего  Закона
(вдовам  (вдовцам)  Героев   Советского  Союза,  Героев   Российской
Федерации, полных кавалеров  ордена Славы, Героев  Социалистического
Труда и  полных кавалеров  ордена  Трудовой Славы,  не вступившим  в
повторный брак), устанавливается ежемесячная компенсационная выплата
в размере 6000 рублей.
     Компенсационная выплата устанавливается независимо от имеющихся
компенсационных выплат, установленных по иным основаниям";
     9) статья 9:
     а) часть 1 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "1. Лицам, относящимся к категориям, указанным в пунктах  14-21
статьи  1 настоящего  Закона,  предоставляется бесплатный  проезд  в
пассажирском  транспорте   общего  пользования  Московской   области
(автобус, трамвай,  троллейбус, кроме такси,  маршрутного такси)  по
социальной карте жителя Московской области";
     б) в абзаце  четвертом части  2 после  слов "инвалидам  Великой
Отечественной  войны"  дополнить   словами  "и  участникам   Великой
Отечественной  войны,   признанным   инвалидами  вследствие   общего
заболевания, трудового увечья и  других причин (за исключением  лиц,
инвалидность   которых   наступила  вследствие   их   противоправных
действий), имеющим  III степень ограничения  способности к  трудовой
деятельности (I группу инвалидности)";
в) в  части 3  слова  "до 5500  рублей"  заменить словами  "до  6000
рублей";
г) часть 3 дополнить абзацем третьим следующего содержания:
     "Минимальный размер доплаты к  пенсии не  может быть менее  100
рублей";
     10) статью 10 изложить в следующей редакции:
     "Статья 10. Дополнительные меры социальной поддержки  инвалидов
и лиц, сопровождающих инвалидов
     
     1. Лицам, указанным  в пункте  22 статьи  1 настоящего  Закона,
предоставляется право на бесплатный проезд в пассажирском транспорте
общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,
кроме  такси,   маршрутного  такси)  по   социальной  карте   жителя
Московской области.
     2. Лицам, указанным  в пункте  23 статьи  1 настоящего  Закона,
предоставляется право на бесплатный проезд в пассажирском транспорте
общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,
кроме  такси,   маршрутного  такси)  по   социальной  карте   жителя
Московской области  при  условии совместной  поездки  с инвалидом  I
группы и  при наличии  справки бюро  медико-социальной экспертизы  о
признании лица инвалидом.
     3. Лицам, имеющим  степень ограничения  способности к  трудовой
деятельности (или группу  инвалидности), вставшим  на учет в  органы
социальной защиты  населения  Московской области  до  1 января  2005
года, предусматривается обеспечение автотранспортными средствами при
наличии у  них  медицинских показаний  на обеспечение  транспортными
средствами реабилитации и  медицинских показаний к  самостоятельному
управлению автотранспортными средствами";
     11) часть 1 статьи 11 изложить в следующей редакции:
     "1. Лицам, указанным в  пункте 24  статьи 1 настоящего  Закона,
предоставляется право на бесплатный проезд в пассажирском транспорте
общего пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,
кроме  такси,   маршрутного  такси)  по   социальной  карте   жителя
Московской области";
     12) статью 12 изложить в следующей редакции:
     "Статья 12. Дополнительные  меры социальной поддержки  граждан,
пострадавших вследствие воздействия радиации
     
     Лицам, указанным  в  пункте  25  статьи  1  настоящего  Закона,
пользовавшимся  правом   бесплатного   проезда  транспортом   общего
пользования  до  1  января  2005  года,  предоставляется  право   на
бесплатный  проезд  в  пассажирском  транспорте  общего  пользования
Московской  области  (автобус,  трамвай,  троллейбус,  кроме  такси,
маршрутного такси) по социальной карте жителя Московской области";
     13) статья 13:
     а) пункт 1 изложить в следующей редакции:
     "1) бесплатный   проезд   в  пассажирском   транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;";
     б) пункт 2 признать утратившим силу;
в) пункт 4 изложить в следующей редакции:
     "4) компенсация в  размере  50 процентов  абонентской платы  за
телефон  из  расчета  тарифа  абонентской  системы  оплаты  услуг  с
неограниченным объемом  местных  телефонных соединений  (безлимитный
тариф)";
     14) статья 14:
     а) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
     "1) бесплатный   проезд   в  пассажирском   транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;";
     б) пункт 2 части 1 признать утратившим силу;
     в) в пункте 3 части 1  слова "до 1500 рублей" заменить  словами
"до 1800 рублей";
     г) в абзаце первом части 2 слова "200 рублей" заменить  словами
"300 рублей";
д) дополнить частью 3 следующего содержания:
     "3. Минимальный размер установленной настоящей статьей  доплаты
к пенсии не может быть менее 100 рублей";
     15) статья 15:
а) в абзаце первом части 1 слово "нетрудоспособным" исключить;
     б) в абзаце первом и  далее по всему  тексту части 1 слова  "со
второго  по седьмой  пункта  30 и  пункте  31" заменить  словами  "с
четвертого по шестой пункта 30 и пункта 31";
     в) пункт 1 части 1 изложить в следующей редакции:
     "1) освобождение  от  оплаты занимаемой  общей  площади  жилого
помещения;";
     г) абзац первый пункта 3 части 1 изложить в следующей редакции:
     "3) освобождение от оплаты за отопление, а лицам, проживающим в
домах, не имеющих центрального отопления:";
д) дополнить частями 2 и 3 следующего содержания:
     "2. Лицам, указанным в абзацах втором, третьем и седьмом пункта
30 статьи 1 настоящего  Закона, а  также нетрудоспособным членам  их
семьи предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) освобождение  от  оплаты  занимаемой  общей  площади  жилого
помещения,  приходящейся  на  указанное лицо,  но  не  ниже  размера
стандарта  нормативной  площади  жилого  помещения,   установленного
законом Московской области, и не выше фактически занимаемой  площади
жилого помещения;
     2) освобождение  от   оплаты  за   электроэнергию  в   пределах
нормативов    потребления,    установленных   в    соответствии    с
законодательством Московской области;
     3) освобождение от оплаты за отопление в размере,  приходящемся
на указанное лицо,  а проживающим в  домах, не имеющих  центрального
отопления:
     от оплаты   за   топливо,  приобретаемое   в   пределах   норм,
установленных для продажи населению, и его доставки;
     от оплаты  за  пользование  природным  газом  в  пределах  норм
расхода, установленных в Московской области.
     Установленные меры социальной поддержки предоставляются  лицам,
проживающим в  жилых  помещениях независимо  от формы  собственности
жилищного фонда, и  сохраняются за ними  в случаях, установленных  в
абзацах с девятого по тринадцатый части 1 настоящей статьи.
     3. Лицам,  указанным  в  абзаце  десятом  пункта  30  статьи  1
настоящего  Закона,  а   также  нетрудоспособным  членам  их   семьи
предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью  2
настоящей статьи";
е) абзац первый части 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Лицам, указанным в пункте 32 статьи 1 настоящего Закона,  а
также  членам их  семей  предоставляются следующие  меры  социальной
поддержки:";
     ж) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
     "1) оплата  в размере  50  процентов занимаемой  общей  площади
жилого помещения;";
     з) абзац первый пункта 3 части 2 изложить в следующей редакции:
     "3) оплата  в  размере  50 процентов  за  отопление,  а  лицам,
проживающим в домах, не имеющих центрального отопления:";
и) дополнить частями 5 и 6 следующего содержания:
     "5. Лицам,  указанным  в  абзаце восьмом  пункта  30  статьи  1
настоящего  Закона,  а   также  нетрудоспособным  членам  их   семей
предоставляются следующие меры социальной поддержки:
     1) оплата  в  размере  50 процентов  занимаемой  общей  площади
жилого помещения, приходящейся на указанное лицо, но не ниже размера
стандарта  нормативной  площади  жилого  помещения,   установленного
законом Московской области, и не выше фактически занимаемой  площади
жилого помещения;
     2) оплата в размере 50  процентов за электроэнергию в  пределах
нормативов потребления, утверждаемых органами государственной власти
Московской   области   в   порядке,   установленном   Правительством
Российской Федерации;
     3) оплата  в  размере  50 процентов  за  отопление  в  размере,
приходящемся на указанное  лицо, а проживающим  в домах, не  имеющих
центрального отопления:
     оплата в  размере  50  процентов за  топливо,  приобретаемое  в
пределах   норм,   утверждаемых  органами   государственной   власти
Московской области для продажи населению, и за его доставку;
     оплата в размере 50 процентов за пользование природным газом  в
пределах    нормативов     потребления,    утверждаемых     органами
государственной власти Московской области.
     Установленные меры социальной поддержки предоставляются  лицам,
проживающим в  жилых  помещениях независимо  от формы  собственности
жилищного фонда.
     6. Лицам, указанным в  абзаце одиннадцатом  пункта 30 статьи  1
настоящего  Закона,  а   также  нетрудоспособным  членам  их   семьи
предоставляются меры социальной поддержки, предусмотренные частью  5
настоящей статьи";
     16) статья 16:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Лицам, указанным в  пункте 33  статьи 1 настоящего  Закона,
имеющим доход ниже удвоенной величины прожиточного минимума на  душу
населения,  установленного  в  Московской  области,  предоставляется
право  на  бесплатный   проезд  в  пассажирском  транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области":
     б) часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Лицам, указанным в  пункте 33  статьи 1 настоящего  Закона,
имеющим доход выше удвоенной величины прожиточного минимума на  душу
населения, установленного в Московской области, за исключением  лиц,
находящихся на государственной  гражданской и муниципальной  службе,
предоставляется право  на  проезд в  пассажирском транспорте  общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного   такси)  по   единому  социальному   проездному
документу";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Лицам, указанным в  пункте 34  статьи 1 настоящего  Закона,
пользовавшимся  правом   бесплатного   проезда  транспортом   общего
пользования до  1 января 2005  года, а  также членам семей  погибших
(умерших) ветеранов боевых  действий предоставляются следующие  меры
социальной поддержки:
     1) бесплатный   проезд   в   пассажирском   транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси,  маршрутного такси)  по  социальной карте  жителя  Московской
области;
     2) оплата  в   размере  50  процентов   стоимости  проезда   на
внутреннем водном транспорте пригородного сообщения по удостоверению
единого образца";
г) в части 4 слова "3100 рублей" заменить словами "3500 рублей";
     д) в  части  5  слова  "2300  рублей"  заменить  словами  "2500
рублей";
     е) в  части  6  слова  "6000  рублей"  заменить  словами  "7000
рублей";
     ж) в  части  8  слова  "6000  рублей"  заменить  словами  "7000
рублей";
     з) в  части  9  слова  "6000  рублей"  заменить  словами  "7000
рублей";
     и) в  части  10  слова "6000  рублей"  заменить  словами  "7000
рублей";
     17) в статье 17  слова "10000  рублей" заменить словами  "12000
рублей";
     18) статья 19:
     а) в пункте 1 части 1  слова "- 90 рублей" заменить словами  "-
103 рубля";
     б) в пункте 2 части 1  слова "- 56 рублей" заменить словами  "-
64 рубля";
     в) в пункте 3 части 1  слова "- 56 рублей" заменить словами  "-
64 рубля";
     г) в пункте 4 части 1 слова "- 200 рублей" заменить словами  "-
230 рублей";
     д) пункт 1 части 2 изложить в следующей редакции:
     "1) бесплатного  проезда   в  пассажирском  транспорте   общего
пользования Московской области (автобус, трамвай, троллейбус,  кроме
такси, маршрутного такси);";
     е) в абзаце пятом части 2 слова "- 260 рублей" заменить словами
"- 293 рублей";
     ж) в  абзаце шестом  части  2  слова  "- 226  рублей"  заменить
словами "- 254 рублей";
     з) в  абзаце восьмом  части  2 слова  "-  112 рублей"  заменить
словами "- 128 рублей";
     и) в  абзаце девятом  части  2 слова  "-  112 рублей"  заменить
словами "- 128 рублей";
     к) в  абзаце десятом  части  2 слова  "-  168 рублей"  заменить
словами "- 191 рубль";
     л) в абзаце двенадцатом  части 2 слова  "- 282 рубля"  заменить
словами "- 318 рублей";
     м) в абзаце тринадцатом  части 2 слова  "- 282 рубля"  заменить
словами "- 318 рублей";
     н) в абзаце четырнадцатом части 2 слова "- 338 рублей" заменить
словами "- 381 рубль";
19) статью 6.1 исключить;
20) в статьях  3,  5, 7,  9,  14 слова  в  скобках "(в  коммунальных
квартирах занимаемой жилой площади)" исключить.
     
     Статья 2
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального   опубликования   и  применяется   к   правоотношениям,
возникшим с 1 января 2007 года, за исключением:
     подпунктов "а"  и  "б"  пункта  6,  подпункта  "в"  пункта   9,
подпункта "г" пункта 9, подпункта "д" пункта 14, пункта 20 статьи 1,
которые вступают в силу с 1 апреля 2007 года;
     подпункта "а" пункта  3,  подпункта "в"  пункта 13,  подпунктов
"г"-"и" пункта 16 статьи 1, которые вступают в силу с 1 февраля 2007
года;
     подпункта "з"  пункта 1,  подпункта  "б"  пункта 5,  пункта  19
статьи 1, которые вступают в силу с 1 июля 2007 года;
     пункта 8, подпунктов "а"-"г"  пункта 15,  абзацев с первого  по
восьмой  подпункта "д"  пункта  15,  подпунктов "е"-"з"  пункта  15,
абзацев с  первого  по восьмой  подпункта "и"  пункта  15 статьи  1,
которые применяются  к правоотношениям,  возникшим с  1 января  2006
года.