Решение Совета депутатов городского округа Химки от 04.07.2007 № 7/2

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 4 июля 2007 г. N 7/2


   Об утверждении Программы реализации социального проекта "Центр
                    социальных расчетов - Химки"


     В целях       реализации      Правительственной       программы
социально-экономического    развития   Российской    Федерации    на
среднесрочную   перспективу   (2006-2008  годы),   где   установлены
важнейшие направления  социально-экономического развития  Российской
Федерации, среди которых  развитие и использование информационных  и
коммуникационных      технологий,      повышение       эффективности
государственного управления  и регулирования,  в том  числе в  части
развития  механизмов  частно-государственного  партнерства  в  сфере
жилищно-коммунального    хозяйства,    и    рассмотрев     программу
Муниципального  предприятия   "Химкинские  информационные  сети"   о
развитии проекта "Центр социальных расчетов - Химки" Совет депутатов
городского округа Химки
     
     решил:
     
     1. Утвердить Программу  реализации  социального проекта  "Центр
социальных расчетов - Химки".
     2. Направить данную Программу для опубликования в СМИ.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Химки А.А. Иванов
     
     
     Глава
     городского округа Химки В.В. Стрельченко
     
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Химки
     Московской области
     от 4 июля 2007 г. N 7/2
     
     
                             Программа
 реализации социального проекта "Центр социальных расчетов - Химки"
     
   1. Общие положения, основные цели и задачи социального проекта
                "Центр социальных расчетов - Химки"
     
     Распоряжением Правительства Российской  Федерации от 19  января
2006  года  N  38-р  утверждена  Программа  социально-экономического
развития   Российской   Федерации   на   среднесрочную   перспективу
(2006-2008   годы),    где    установлены   важнейшие    направления
социально-экономического   развития  Российской   Федерации,   среди
которых  создание  рыночных  институтов,  способствующих   повышению
темпов экономического  развития,  конкурентоспособности экономики  и
качества  жизни   российских  граждан,   развитие  и   использование
информационных    и    коммуникационных    технологий,     повышение
эффективности  государственного управления  и  регулирования, в  том
числе   в   части   развития   механизмов    частно-государственного
партнерства в сфере жилищно-коммунального хозяйства.
     В этой   связи  особенно   актуальной   становится  задача   по
организации частно-государственного  партнерства в проекте  создания
современной  городской  системы  по  приему  платежей  за   оказание
населению  коммунальных  услуг,  услуг  городской  телефонной  сети,
энергетических и газовых служб, образовательных учреждений и т.д.
     Социальный проект "Центр социальных расчетов - Химки" (далее  -
"ЦСР - ХИМКИ")  разработан и реализуется Муниципальным  предприятием
"Химкинские информационные  сети" совместно  с закрытым  акционерным
обществом  "Небанковская  Кредитная Организация  "Сетевая  Расчетная
Палата".
     Основной целью  проекта  "Центр социальных  расчетов  -  Химки"
является решение социальной задачи  приема платежей в пользу  оплаты
услуг ЕРКЦ "Химки" путем  создания комфортных и удобных решений  для
оплаты коммунальных платежей горожанами.
     Внедрение системы "ЦСР - ХИМКИ" позволит решить комплекс  задач
по повышению  уровня социально-экономического благосостояния  города
и, в частности, позволит:
     1. Многократно увеличить  количество точек  приема платежей  за
услуги  ЖКХ  в  городе;  по  мере  подключения  розничных   торговых
предприятий   к   проекту    количество   точек   будет    постоянно
увеличиваться.
     2. Сделать  процедуру  оплаты  услуг  ЖКХ  простой,  быстрой  и
удобной - жителям города не придется стоять в очередях в банках и на
почте, а также заполнять квитанции и извещения.
     3. Повысить собираемость платежей за услуги ЖКХ.
     4. Приблизить   инфраструктуру   платежных  систем   города   к
современным стандартам.
     5. Расширить спектр  социальных услуг, предоставляемых  жителям
города.
     
   2. Финансовое обеспечение проекта "Центр социальных расчетов -
                               Химки"
     
     Одним из главных условий  реализации проекта "Центр  социальных
расчетов  -  Химки"  является отсутствие  каких-либо  инвестиций  со
стороны  государства  для  реализации  проекта  "ЦСР":  городу   нет
необходимости  покупать  аналогичные  продукты  и  тратить  миллионы
рублей на автоматизацию  ЖКХ. Стоимость внедрения  системы ЦСР =  00
руб.  00  коп.  в  отличие  от  схожих  продуктов.  Все  затраты  на
автоматизацию торговых  розничных  предприятий, развертывание  самой
технологии, а также интеграцию системы с предприятиями ЖКХ возложены
на НКО "Сетевая Расчетная Палата" - оператора проекта "ЦСР - ХИМКИ".
     
  3. Механизм действия проекта "Центр социальных расчетов - Химки"
     
     "Центр социальных  расчетов"  -  это  технология,   позволяющая
создать гибкую  и современную  систему сбора  платежей от  населения
через кассы торговых предприятий за городские коммунальные услуги  и
услуги коммерческих компаний (например, операторов сотовой связи).
     Проект "Центр социальных расчетов - Химки" - это:
     1. Аппаратный комплекс, состоящий из сети торговых предприятий,
сервера статистики и центра обработки информации в режиме  реального
времени.
     2. Программное   решение,   позволяющее,   с   одной   стороны,
обрабатывать неограниченное  количество платежей, передаваемых  сети
торговых  предприятий,  а  с  другой,  -  подключать  неограниченное
количество получателей платежей.
     3. Законченное  "коробочное"   решение,  полностью  готовое   к
установке и использованию в городе Химки.
     
                       3.1. Участники проекта
     
     1. МП  "Химкинские  информационные сети".  Функции  в  проекте:
заключение договоров с поставщиками всех видов услуг.
     2. ЗАО  НКО  "Сетевая  Расчетная Палата".  Функции  в  проекте:
заключение   договоров   с   розничными   торговыми   предприятиями,
техническое  и  финансовое взаимодействие  между  всеми  участниками
проекта.
     3. Поставщики всех видов услуг - ЕРКЦ, ТСЖ, водоканал, газ, др.
Функции в  проекте:  оказание   горожанам  услуг  и   предоставление
горожанам квитанции на  оплату собственных услуг (необходимо,  чтобы
предоставленная   квитанция   содержала  штрих-код,   хранящий   всю
информацию о платеже: поставщик услуги, плательщик, дата  расчетного
периода, сумма, др.).
     4. Розничные  торговые  предприятия  городского  округа  Химки.
Функции в проекте: прием  платежей за услуги поставщиков всех  видов
услуг на кассах предприятий.
     5. Горожане. Функции  в  проекте: оплата  всех  видов услуг  на
кассах  розничных торговых  предприятий,  участвующих в  проекте,  с
помощью квитанций, полученных от поставщиков услуг.
     
  3.2. Описание технологии приема платежей в рамках проекта "Центр
                    социальных расчетов - Химки"
     
     1. Плательщик  предъявляет  кассиру  квитанцию  ЕРКЦ   "Химки",
содержащую штрих-код; кассир сканирует штрих-код с квитанции,  после
чего  все  поля,  необходимые  для  внесения  платежа,   заполняются
автоматически.
     2. Данные передаются в центр обработки платежей "ЦСР - ХИМКИ" и
непосредственно ЕРКЦ "Химки".
     3. Плательщик  вносит  сумму  наличными,  и  полученная   сумма
фиксируется в кассе торгового предприятия.
     
                3.3. Социальная поддержка населения
     
     Для горожан  реализация проекта  "Центр  социальных расчетов  -
Химки" - это:
     1. Оплата  всех  счетов  в  одном месте:  от  налогов,  ЖКХ  до
кабельного ТВ и связи.
     2. Оплата счетов без процентов "сверху" и очередей.
     3. Оплата доступна  в  любое время  24 часа  в  сутки, в  любом
месте: на  заправке, в  магазине  у дома,  возле работы  и т.д.  Нет
необходимости подстраиваться под график работы банка.
     4. Все платежи "по тарифу" - сумма в квитанции, сумма в кассе и
сумма на счете равны.