Решение Совета депутатов городского округа Электросталь от 29.11.2007 № 277/38

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОСТАЛЬ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 29 ноября 2007 г. N 277/38


    О внесении изменений и дополнений в Устав городского округа
                  Электросталь Московской области

     
     В связи  с  внесением   изменений  и  дополнений  в   отдельные
законодательные  акты  Российской Федерации  и  Московской  области,
принятием  Федерального  закона  от  2 марта  2007  г.  N  25-ФЗ  "О
муниципальной  службе  в Российской  Федерации",  Закона  Московской
области от 24 июля 2007  г. N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе  в
Московской области" и необходимостью внесения изменений и дополнений
в  Устав  городского  округа  Электросталь  Московской  области  для
приведения  его  в  соответствие  с  действующим  законодательством,
учитывая заключение  о результатах  публичных слушаний,  проведенных
26.10.2007, руководствуясь  Уставом  городского округа  Электросталь
Московской области, Совет  депутатов городского округа  Электросталь
Московской области
     
     решил:
     
     1. Внести  в Устав  городского  округа Электросталь  Московской
области,  принятый  решением Совета  депутатов  города  Электросталь
Московской области от 30.06.2005 N 302/48 (в редакции решений Совета
депутатов  городского  округа  Электросталь  Московской  области  от
11.09.2006 N 173/18 и от 29.06.2007 N 318/31), следующие изменения и
дополнения:
     1.1. Название главы II изложить в следующей редакции:
     "Глава II. СТАТУС И ГРАНИЦА ГОРОДСКОГО ОКРУГА".
     1.2. В статье  3  слова "границах  городского округа"  заменить
словами "границе городского округа".
     1.3. В части 1 статьи 6:
     1.3.1. В  пункте 20  после  слов "дополнительного  образования"
дополнить   словами    "детям    (за   исключением    предоставления
дополнительного  образования   детям  в  учреждениях   регионального
значения)".
     1.3.2. В пункте 35:
     1.3.2.1. После слов  "документации  по планировке  территории,"
дополнить словами "выдача разрешений на строительство, разрешений на
ввод  объектов  в  эксплуатацию  при  осуществлении   строительства,
реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства, расположенных на территории городского округа,".
     1.3.2.2. После   слова   "резервирование"   дополнить    словом
"земель".

     Подпункт 1.3.3 пункта 1.3 вступил в  силу с 1 января 2008  года
(пункт 4 данного документа).

     1.3.3. В пункте  43 после  слов "малого"  дополнить словами  "и
среднего".

     Пункт 1.4 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4  данного
документа).

     1.4. Часть  1  статьи   6.1  дополнить  пунктом  8   следующего
содержания:
     "8) создание службы неотложной  медицинской помощи в  структуре
медицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи".
     1.5. В статье 7:

     Подпункт 1.5.1 пункта 1.5 вступил в  силу с 1 января 2008  года
(пункт 4 данного документа).

     1.5.1. В пункте 11 части 1:
     1.5.1.1. После слов  "(за исключением  санитарно-авиационной),"
дополнить словами "в  том числе формирование муниципального  задания
по оказанию этой помощи в медицинских организациях".
     1.5.1.2. Слова  "включая   обеспечение  указанных   медицинских
организаций  лекарственными  и иными  средствами"  заменить  словами
"организация    обеспечения   учреждений    муниципальной    системы
здравоохранения  лекарственными   и   иными  средствами,   изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими     препаратами,
дезинфекционными средствами".
     1.5.2. Часть 1 дополнить пунктами 25-27 следующего содержания:
     "25) организация  предоставления общедоступного  и  бесплатного
начального  общего,  основного  общего,  среднего  (полного)  общего
образования   по   основным   общеобразовательным   программам,   за
исключением полномочий  по финансовому обеспечению  образовательного
процесса, отнесенных  к полномочиям  органов государственной  власти
Московской  области;   организация  предоставления   дополнительного
образования  детям  (за исключением  предоставления  дополнительного
образования   детям    в   учреждениях   регионального    значения),
общедоступного   бесплатного  дошкольного   образования;   создание,
реорганизация и ликвидация муниципальных образовательных учреждений;
обеспечение   содержания    зданий   и   сооружений    муниципальных
образовательных   учреждений,   обустройство   прилегающих   к   ним
территорий;  учет   детей,  подлежащих   обязательному  обучению   в
образовательных учреждениях,  реализующих образовательные  программы
начального  общего, основного  общего  и среднего  (полного)  общего
образования;
     26) создание  условий  для  организации  добровольной  пожарной
охраны, а  также для  участия  граждан в  обеспечении первичных  мер
пожарной  безопасности  в  иных  формах;  включение  мероприятий  по
обеспечению  пожарной  безопасности  в  планы,  схемы  и   программы
развития территории городского  округа; оказание содействия  органам
государственной власти Московской области в информировании населения
о мерах пожарной безопасности, в том числе посредством организации и
проведения собраний населения; установление особого противопожарного
режима в случае повышения пожарной опасности, создание муниципальной
пожарной службы;
     27) организация   подготовки,   переподготовки   и    повышения
квалификации  главы городского  округа,  депутатов Совета  депутатов
городского   округа,    а    также   профессиональной    подготовки,
переподготовки  и повышения  квалификации  муниципальных служащих  и
работников муниципальных учреждений;".
     1.5.3. Пункт 25 части 1 считать пунктом 28 части 1.
     1.5.4. Дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. По  вопросам, отнесенным  в  соответствии со  статьей  16
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации" к вопросам местного  значения
городского округа,  федеральными законами,  настоящим Уставом  могут
устанавливаться   полномочия    органов   местного    самоуправления
городского округа по решению указанных вопросов местного значения".
     1.6. Главу III дополнить статьей 7.1 следующего содержания:
     "Статья 7.1. Оценка эффективности деятельности органов местного
самоуправления
     
     1. Перечень показателей  для оценки эффективности  деятельности
органов  местного самоуправления  городского  округа утверждается  в
порядке, определяемом Президентом Российской Федерации.
     2. Нормативными правовыми актами Губернатора Московской области
может быть   предусмотрено  выделение   за   счет  средств   бюджета
Московской  области грантов  городскому  округу в  целях  содействия
достижению   и  (или)   поощрения   достижения  наилучших   значений
показателей".
     1.7. Статью 8 дополнить частью 5.1 следующего содержания:
     "5.1. Органы местного самоуправления участвуют в  осуществлении
государственных  полномочий,  не  переданных им  в  соответствии  со
статьей  19  Федерального  закона "Об  общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации" и настоящей статьей,
в случае  принятия  Советом депутатов  городского  округа решения  о
реализации права на участие в осуществлении указанных полномочий".
     1.8. Статью 9:
     1.8.1. Дополнить частями 2-5 следующего содержания:
     "2. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 18  лет,
место жительства которого расположено в пределах городского  округа,
вправе избирать депутатов Совета депутатов городского округа,  главу
городского округа. Гражданин Российской Федерации, который достигнет
на день голосования возраста 18 лет, вправе участвовать в выдвижении
кандидатов,  предвыборной   агитации,   наблюдении  за   проведением
выборов, работой избирательных комиссий, включая установление итогов
голосования   и  определение   результатов   выборов,  а   также   в
осуществлении    других    избирательных   действий    в    порядке,
предусмотренном федеральными законами.
     3. Гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21  года,
вправе быть избранным депутатом Совета депутатов городского  округа,
главой городского округа.
     4. Не   имеют  права   избирать,   быть  избранными   граждане,
признанные судом недееспособными  или содержащиеся в местах  лишения
свободы по приговору суда.
     Не имеют права быть  избранными граждане Российской  Федерации,
имеющие гражданство иностранного государства либо вид на  жительство
или иной  документ,  подтверждающий право  на постоянное  проживание
гражданина   Российской   Федерации   на   территории   иностранного
государства.  Указанные граждане  вправе  быть избранными  в  органы
местного  самоуправления,   если  это  предусмотрено   международным
договором Российской Федерации.
     Не имеют права быть избранными граждане Российской Федерации:
     1) осужденные к лишению  свободы за  совершение тяжких и  (или)
особо тяжких преступлений и  имеющие на день голосования на  выборах
неснятую и непогашенную судимость за указанные преступления;
     2) осужденные   за   совершение   преступлений   экстремистской
направленности,   предусмотренных  Уголовным   кодексом   Российской
Федерации,  и имеющие  на  день голосования  на  выборах неснятую  и
непогашенную судимость за указанные преступления;
     3) подвергнутые  административному   наказанию  за   совершение
административного правонарушения,  предусмотренного статьями 20.3  и
20.29    Кодекса    Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях, если голосование на выборах состоится до  окончания
срока,   в    течение   которого    лицо   считается    подвергнутым
административному наказанию;
     4) в  отношении  которых   вступившим  в  силу  решением   суда
установлен  факт нарушения  ограничений,  предусмотренных пунктом  1
статьи 56 Федерального  закона "Об основных гарантиях  избирательных
прав и права на участие в референдуме граждан Российской  Федерации"
или частью 1  статьи 44 Закона  Московской области "О  муниципальных
выборах   в   Московской   области",   либо   совершения   действий,
предусмотренных подпунктом "ж"  пункта 7 и  подпунктом "ж" пункта  8
статьи 76 указанного  Федерального закона, если указанные  нарушения
либо действия  совершены до  дня  голосования на  выборах в  течение
установленного настоящим Уставом  срока полномочий Совета  депутатов
городского округа, в который назначены выборы, либо главы городского
округа, для избрания которого назначены выборы.
     5. При  наличии  в  отношении  гражданина  вступившего  в  силу
решения суда о лишении его права занимать муниципальные должности  в
течение  определенного   срока,   этот  гражданин   не  может   быть
зарегистрирован в качестве кандидата, если голосование на выборах  в
Совет депутатов городского округа  либо на выборах главы  городского
округа состоится до истечения указанного срока".
     1.8.2. Части 2 и 3 считать частями 6 и 7.
     1.8.3. Часть 6 дополнить абзацем вторым следующего содержания:
     "На основании международных договоров Российской Федерации и  в
порядке,  установленном федеральным  законодательством,  иностранные
граждане,  постоянно проживающие  на  территории городского  округа,
имеют  право   избирать  и   быть  избранными   в  органы   местного
самоуправления городского округа,  участвовать в иных  избирательных
действиях  на  муниципальных  выборах  на тех  же  условиях,  что  и
граждане Российской Федерации".
     1.9. В статье 18:
     1.9.1. Абзац второй части 5 дополнить словами ", кроме случаев,
когда изменения в Устав  городского округа вносятся исключительно  в
целях приведения  закрепляемых в Уставе  городского округа  вопросов
местного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами;".
     1.10. В статье 20:
     1.10.1. Часть 2 дополнить словами "и Законом Московской области
от 5 октября 2006 года N 164/2006-ОЗ (в редакции Законов  Московской
области от 22 декабря  2006 года N 242/2006-ОЗ  и от 25 апреля  2007
года N 55/2007-ОЗ "О рассмотрении обращений граждан").
     1.10.2. Часть 3 дополнить словами ", в том числе дисциплинарную
ответственность в соответствии  с законодательством о  муниципальной
службе".
     1.11. В статье 23:
     1.11.1. Абзац первый части  1 дополнить словами  ", но не  реже
одного раза в три месяца".
     1.11.2. Предложение первое абзаца  третьего части 1 изложить  в
следующей редакции:
     "Вновь избранный Совет  депутатов городского округа  собирается
на первое  заседание не  позднее чем на  15-й день  со дня  избрания
Совета депутатов городского округа в правомочном составе".
     1.12. В статье 26:
     а) пункт  3 части  2  дополнить  словами ",  осуществляемого  в
соответствии с  частями 3, 5,  7 статьи  13 Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации".
     1.13. В статье 27:
     1.13.1. Абзац второй части 5 исключить.
     1.13.2. Дополнить частью 6 следующего содержания:
     "6. Осуществляющие  свои   полномочия   на  постоянной   основе
депутаты Совета депутатов городского округа не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, им не  поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации".
     1.13.3. Части 6-9 считать частями 7-10.
     1.14. Часть 12 статьи 28 изложить в следующей редакции:
     "12. Глава городского округа не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     Глава городского округа обязан соблюдать установленные  законом
ограничения,  связанные  со  статусом  выборного  должностного  лица
местного самоуправления".
     1.15. В статье 29:
     1.15.1. Часть 4 дополнить пунктом 11 следующего содержания:
     "11) преобразования   городского  округа,   осуществляемого   в
соответствии с  частями 3, 5,  7 статьи  13 Федерального закона  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации".
     1.15.2. Дополнить частью 5 следующего содержания:
     "5. В случае досрочного прекращения полномочий главы городского
округа, избранного на муниципальных выборах, досрочные выборы  главы
городского  округа  проводятся в  сроки,  установленные  федеральным
законом".
     1.16. В статье 31:
     1.16.1. Пункт 15 части 1 изложить в следующей редакции:
     "15) создание муниципальной  пожарной службы, создание  условий
для организации добровольной  пожарной охраны,  а также для  участия
граждан в  обеспечении первичных  мер пожарной  безопасности в  иных
формах; включение мероприятий по обеспечению пожарной безопасности в
планы,  схемы и  программы  развития территории  городского  округа;
оказание  содействия   органам  государственной  власти   Московской
области в информировании населения о мерах пожарной безопасности,  в
том числе посредством  организации и проведения собраний  населения;
установление  особого  противопожарного режима  в  случае  повышения
пожарной опасности;".

     Подпункт 1.16.2 пункта 1.16 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.16.2. Пункт 17 части 1 исключить.

     Подпункт 1.16.3 пункта 1.16 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.16.3. Пункт 19 части 1 исключить.
     1.16.4. В пункте 21 части 1 слова "предприятий и" исключить.

     Пункт 1.17 вступил в силу с 1 января 2008 года (пункт 4 данного
документа).

     1.17. В статье 32:
     1.17.1. В   части  1   слова   "Отдел  культуры   администрации
городского  округа"  заменить  словами  "Управление  по  культуре  и
молодежной политике администрации городского округа".
     1.17.2. Часть 1 после  слов "Комитет  по физической культуре  и
спорту городского округа" дополнить словами ", Управление городского
жилищного  и   коммунального   хозяйства  администрации   городского
округа".
     1.18. В статье 33:
     1.18.1. Часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. К   полномочиям   Управления   образования    администрации
городского    округа     относится    организация     предоставления
общедоступного и  бесплатного начального  общего, основного  общего,
среднего     (полного)     общего    образования     по     основным
общеобразовательным  программам,   за   исключением  полномочий   по
финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенных  к
полномочиям  органов  государственной  власти  Московской   области;
организация  предоставления  дополнительного образования  детям  (за
исключением  предоставления  дополнительного  образования  детям   в
учреждениях  регионального  значения),  общедоступного   бесплатного
дошкольного  образования;   создание,  реорганизация  и   ликвидация
муниципальных  образовательных  учреждений;  обеспечение  содержания
зданий  и   сооружений  муниципальных  образовательных   учреждений,
обустройство прилегающих  к ним территорий;  учет детей,  подлежащих
обязательному обучению  в  образовательных учреждениях,  реализующих
образовательные  программы  начального общего,  основного  общего  и
среднего (полного)  общего образования, а  также организация  отдыха
детей в каникулярное время".

     Подпункт 1.18.2 пункта 1.18 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.18.2. В части 4:
     1.18.2.1. Слова  "Отдела   культуры  администрации   городского
округа"  заменить  словами  "Управления  по  культуре  и  молодежной
политике администрации городского округа".
     1.18.2.2. Дополнить  словами  ";  содействие  в  реализации   в
городском  округе  государственной молодежной  политики,  участие  в
мероприятиях по поддержке молодежных и детских объединений в  рамках
федеральных целевых программ в области молодежной политики;  участие
в  создании  во  взаимодействии  с  общественными  организациями   и
движениями,   представляющими   интересы   молодежи,   условий   для
обеспечения  здорового  образа   жизни  молодежи,  нравственного   и
патриотического    воспитания,     реализации    молодежью     своих
профессиональных возможностей".

     Подпункт 1.18.3 пункта 1.18 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.18.3. В части 5:
     1.18.3.1. После слов "(за исключением  санитарно-авиационной),"
дополнить словами "в  том числе формирование муниципального  задания
по оказанию этой помощи в медицинских организациях".
     1.18.3.2. Слова  "включая  обеспечение  указанных   медицинских
организаций  лекарственными  и иными  средствами"  заменить  словами
"организация    обеспечения   учреждений    муниципальной    системы
здравоохранения  лекарственными   и   иными  средствами,   изделиями
медицинского    назначения,    иммунобиологическими     препаратами,
дезинфекционными средствами".

     Подпункт 1.18.4 пункта 1.18 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.18.4. Дополнить частью 7 следующего содержания:
     "7. К   полномочиям    Управления   городского   жилищного    и
коммунального хозяйства  администрации  городского округа  относится
управление  муниципальным  жилищным  фондом  и   коммунально-бытовым
хозяйством на территории  городского округа; осуществление  контроля
за  сохранностью и  использованием  муниципального жилищного  фонда,
соответствием жилых помещений данного фонда установленным санитарным
и техническим правилам и нормам, иным требованиям  законодательства;
организация в границах городского  округа электро-, тепло-, газо-  и
водоснабжения  населения,  водоотведения; регулирование  тарифов  на
товары и  услуги организаций  коммунального комплекса  и надбавок  к
тарифам на  товары и  услуги организаций  коммунального комплекса  в
соответствии   с   предельным   индексом,   установленным    органом
регулирования   Московской  области   для   городского  округа   (за
исключением тарифов  на  товары и  услуги организаций  коммунального
комплекса - производителей товаров и услуг в сфере электро- и  (или)
теплоснабжения),  тарифов  на подключение  к  системам  коммунальной
инфраструктуры,  тарифов  организаций  коммунального  комплекса   на
подключение;  установление   системы  критериев,  используемых   для
определения доступности для потребителей товаров и услуг организаций
коммунального  комплекса; осуществление  расчета  цен (тарифов)  для
потребителей;  согласование  производственных  программ  организаций
коммунального   комплекса;   утверждение  технических   заданий   по
разработке   инвестиционных   программ   организаций   коммунального
комплекса   по   развитию   систем   коммунальной    инфраструктуры;
рассмотрение    проектов   инвестиционных    программ    организаций
коммунального   комплекса    по    развитию   систем    коммунальной
инфраструктуры; принятие  решений  и выдача  предписаний в  пределах
своих  полномочий,   установленных   федеральным  законом,   которые
обязательны для  исполнения  организациями коммунального  комплекса;
осуществление  мониторинга  выполнения производственных  программ  и
инвестиционных   программ;   координация   работы   по   организации
ритуальных  услуг и  содержания  мест захоронения,  строительству  и
содержанию автомобильных дорог общего пользования, иных транспортных
инженерных сооружений в  границах городского округа (за  исключением
автомобильных  дорог  и  иных  транспортных  инженерных   сооружений
федерального  и  регионального  значения);  координация  работы   по
организации  сбора,  вывоза,  утилизации  и  переработки  бытовых  и
промышленных  отходов,  организации  благоустройства  и   озеленения
территории городского округа".
     1.19. Главу  VI  "Муниципальная служба"  изложить  в  следующей
редакции:
                  "Глава VI. МУНИЦИПАЛЬНАЯ СЛУЖБА
     
     Статья 34. Муниципальная служба
     
     1. Муниципальная   служба   -   профессиональная   деятельность
граждан, которая осуществляется  на постоянной основе на  должностях
муниципальной службы, замещаемых путем заключения трудового договора
(контракта).
     2. Муниципальный   служащий   городского   округа   (далее    -
муниципальный  служащий)   -  гражданин,   исполняющий  в   порядке,
определенном  муниципальными  правовыми  актами  в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, обязанности  по
должности муниципальной службы за денежное содержание, выплачиваемое
за счет средств бюджета городского округа.
     3. Нанимателем    для   муниципального    служащего    является
муниципальное образование  "Городской округ Электросталь  Московской
области",  от  имени  которого  полномочия  нанимателя  осуществляют
представители нанимателя (работодатели):  глава городского округа  -
для  муниципальных  служащих   администрации  городского  округа   и
руководителей  иных   органов  местного  самоуправления   городского
округа,  председатель  Совета  депутатов  городского  округа  -  для
муниципальных   служащих   Совета   депутатов   городского   округа,
руководители иных органов местного самоуправления городского  округа
-  для  муниципальных  служащих  соответствующего  органа   местного
самоуправления городского округа.
     4. Лица, исполняющие  обязанности  по техническому  обеспечению
деятельности органов местного  самоуправления городского округа,  не
замещают должности муниципальной службы и не являются муниципальными
служащими.
     5. Правовую основу муниципальной службы составляют: Конституция
Российской Федерации, Федеральный закон от 2 марта 2007 года N 25-ФЗ
"О муниципальной  службе в  Российской  Федерации", Трудовой  кодекс
Российской Федерации, другие  федеральные законы и иные  нормативные
правовые акты Российской Федерации;  Закон Московской области от  24
июля 2007 года  N 137/2007-ОЗ "О  муниципальной службе в  Московской
области"; настоящий Устав и иные муниципальные правовые акты.
     6. Финансирование муниципальной  службы осуществляется за  счет
средств бюджета городского округа.
     7. Оплата труда  муниципального служащего  производится в  виде
денежного  содержания,  которое   состоит  из  должностного   оклада
муниципального служащего в  соответствии с замещаемой им  должностью
муниципальной  службы, а  также  ежемесячных и  иных  дополнительных
выплат, определяемых законом Московской области.
     Органы местного самоуправления городского округа самостоятельно
определяют размер  и условия  оплаты  труда муниципальных  служащих.
Размер   должностного   оклада,   а   также   ежемесячных   и   иных
дополнительных  выплат и  порядок  их осуществления  устанавливаются
решением  Совета  депутатов  городского  округа  в  соответствии   с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     
     Статья 35. Должности  муниципальной  службы и  квалификационные
требования для их замещения
     
     1. Должность муниципальной службы - должность в органе местного
самоуправления городского  округа,  образованном  в  соответствии  с
настоящим   Уставом,   с  установленным   кругом   обязанностей   по
обеспечению исполнения  полномочий соответствующего органа  местного
самоуправления городского округа или главы городского округа.
     2. Должности  муниципальной  службы  устанавливаются  настоящим
Уставом в соответствии с реестром должностей муниципальной службы  в
Московской области,  утвержденным Законом Московской  области от  24
июля 2007 года  N 137/2007-ОЗ "О  муниципальной службе в  Московской
области".
     3. Должности муниципальной службы подразделяются на категории и
группы.
     4. Должности муниципальной  службы подразделяются на  следующие
категории:
     1) руководители -  должности  заместителей главы  администрации
городского   округа,   должности  руководителей   органов   местного
самоуправления  городского  округа, образованных  в  соответствии  с
настоящим  Уставом,  и  их  заместителей,  должности   руководителей
органов администрации городского округа и их заместителей, должности
руководителей структурных  подразделений  и их  заместителей в  иных
органах  местного  самоуправления,  образованных  в  соответствии  с
настоящим Уставом, замещаемые без ограничения срока полномочий;
     2) помощники   (советники)   -   должности,   учреждаемые   для
непосредственного обеспечения исполнения полномочий главы городского
округа, замещаемые  муниципальными служащими  на определенный  срок,
ограниченный сроком полномочий главы городского округа;
     3) специалисты     -     должности,     устанавливаемые     для
профессионального,   а  также   организационного,   информационного,
документационного, финансово-экономического, хозяйственного и  иного
обеспечения исполнения  полномочий  органов местного  самоуправления
городского округа, замещаемые без ограничения срока полномочий.
     5. Должности муниципальной  службы подразделяются на  следующие
группы:
     высшие должности муниципальной службы;
     главные должности муниципальной службы;
     ведущие должности муниципальной службы;
     старшие должности муниципальной службы;
     младшие должности муниципальной службы.
     Должности категории  "руководители" подразделяются  на  высшую,
главную и ведущую группы должностей муниципальной службы.
     Должности категории "помощники  (советники)" подразделяются  на
ведущую группу должностей муниципальной службы.
     Должности категории  "специалисты" подразделяются  на  ведущую,
старшую и младшую группы должностей муниципальной службы.
     6. Для  непосредственного  обеспечения  исполнения   полномочий
главы   городского    округа    учреждаются   следующие    должности
муниципальной службы:
     Категория "помощники (советники)",  замещаемые на  определенный
срок полномочий:
     Ведущие должности муниципальной службы:
     - помощник главы городского округа;
     - советник главы городского округа.
     7. Для   обеспечения   исполнения   полномочий    администрации
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     Категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срока
полномочий:
     Главные должности муниципальной службы:
     - первый заместитель главы администрации городского округа <*>;
     - заместитель главы администрации городского округа <*>;
     - руководитель органа администрации городского округа <**>.
     Ведущие должности муниципальной службы:
     - заместитель  председателя  комитета,  заместитель  начальника
управления, заместитель начальника отдела;
     - начальник отдела в составе комитета, управления <*>;
     - начальник сектора в составе комитета, управления, отдела.
     --------------------------------
<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной  службы
в случае, если:
     - первый  заместитель  главы администрации  городского  округа,
заместитель   главы   администрации   городского   округа   является
руководителем органа администрации городского округа;
     - заместитель  руководителя  органа  администрации   городского
округа  является  руководителем  структурного  подразделения   этого
органа;
     - лицо, замещающее эту должность, является главным  бухгалтером
или  его  заместителем,  за исключением  лиц,  замещающих  должности
первого   заместителя   главы   администрации   городского   округа,
заместителя главы администрации городского округа.
<**> Председатель комитета, начальник управления, начальник отдела.
     
     8. Для  профессионального  обеспечения  исполнения   полномочий
администрации  городского  округа,  а  также  для  организационного,
информационного,    документационного,     финансово-экономического,
хозяйственного  и   иного  обеспечения  деятельности   администрации
городского  округа  учреждаются  следующие  должности  муниципальной
службы:
     Категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срока
полномочий:
     Старшие должности муниципальной службы:
     - главный специалист <*>;
     - ведущий специалист <*>.
     Младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1 категории <*>;
     - специалист 2 категории <*>;
     - специалист <*>.
     --------------------------------
<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной  службы
в случае,  если  лицо, замещающее  эту  должность, является  главным
бухгалтером или его заместителем.
     
     9. Для обеспечения исполнения полномочий иных органов  местного
самоуправления,  образуемых  в  соответствии  с  настоящим  Уставом,
учреждаются следующие должности муниципальной службы:
     Категория "руководители",  замещаемые   на  определенный   срок
полномочий:
     Высшая должность муниципальной службы:
     - руководитель   органа  местного   самоуправления   городского
округа.
     Категория "руководители",  замещаемые  без  ограничения   срока
полномочий:
     Главные должности муниципальной службы:
     - заместитель  руководителя   органа  местного   самоуправления
городского округа;
     - начальник отдела <*>;
     - заместитель начальника отдела <*>.
     Ведущая должность муниципальной службы:
     - начальник сектора <*>.
     Категория "специалисты",  замещаемые   без  ограничения   срока
полномочий:
     Ведущая должность муниципальной службы:
     - консультант <*>.
     Старшие должности муниципальной службы:
     - главный специалист <*>;
     - ведущий специалист <*>.
     Младшие должности муниципальной службы:
     - специалист 1 категории <*>;
     - специалист 2 категории <*>;
     - специалист <*>.
     --------------------------------
<*> Допускается двойное наименование должности муниципальной  службы
в случае,  если  лицо, занимающее  эту  должность, является  главным
бухгалтером или его заместителем.
     
     10. Для замещения должностей муниципальной службы предъявляются
квалификационные требования к:
     1) уровню  профессионального   образования   с  учетом   группы
должностей муниципальной службы;
     2) стажу  муниципальной  службы  (государственной  службы)  или
стажу работы по специальности;
     3) профессиональным   знаниям   и  навыкам,   необходимым   для
исполнения должностных обязанностей.
     Типовые квалификационные требования к должностям  муниципальной
службы  определяются  в   соответствии  с  категориями  и   группами
должностей.
     11. В число  типовых квалификационных  требований к  должностям
муниципальной    службы   категорий    "руководители",    "помощники
(советники)",  а также  категории  "специалисты" ведущей  и  старшей
группы входит наличие высшего профессионального образования.
     В число  типовых   квалификационных  требований  к   должностям
муниципальной   службы   категории  "специалисты"   младшей   группы
должностей входит  наличие  среднего профессионального  образования,
соответствующего направлению деятельности.
     12. Типовые квалификационные  требования к стажу  муниципальной
службы или  стажу работы  по специальности  определяются по  группам
должностей:
     1) высшие должности муниципальной службы - не менее четырех лет
стажа муниципальной  службы (государственной  службы)  или не  менее
пяти лет стажа работы по специальности;
     2) главные должности  муниципальной службы -  не менее  четырех
лет стажа муниципальной службы (государственной службы) или не менее
пяти лет стажа работы по специальности;
     3) ведущие должности муниципальной службы  - не менее двух  лет
стажа муниципальной  службы  (государственной службы)  или не  менее
четырех лет стажа работы по специальности;
     4) старшие должности муниципальной службы  - не менее трех  лет
стажа работы по специальности;
     5) младшие должности  муниципальной службы  - без  предъявления
требований к стажу.
     13. Квалификационные  требования  к  уровню   профессионального
образования,  стажу  муниципальной   службы  или  стажу  работы   по
специальности, профессиональным знаниям  и навыкам, необходимым  для
исполнения   должностных   обязанностей  по   замещаемой   должности
муниципальной   службы,    устанавливаются    на   основе    типовых
квалификационных требований  для замещения должностей  муниципальной
службы, которые  определены Законом  Московской области  от 24  июля
2007 г. N 137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области",
должностными   инструкциями,   утверждаемыми   распоряжением   главы
городского округа.
     
     Статья 36.  Порядок  поступления на  муниципальную  службу,  ее
прохождения и прекращения
     
     1. На муниципальную службу вправе поступать граждане, достигшие
возраста 18  лет,   владеющие   государственным  языком   Российской
Федерации    и   соответствующие    квалификационным    требованиям,
установленным в соответствии с  Федеральным законом от 2 марта  2007
г.  N 25-ФЗ  "О  муниципальной службе  в  Российской Федерации"  для
замещения   должностей   муниципальной   службы,   при    отсутствии
обстоятельств, указанных законом в качестве ограничений, связанных с
муниципальной службой.
     2. При поступлении  на  муниципальную службу,  а  также при  ее
прохождении не допускается установление  каких бы то ни было  прямых
или косвенных  ограничений или  преимуществ в  зависимости от  пола,
расы, национальности,  происхождения, имущественного и  должностного
положения,  места  жительства,   отношения  к  религии,   убеждений,
принадлежности  к  общественным  объединениям,  а  также  от  других
обстоятельств,   не  связанных   с   профессиональными  и   деловыми
качествами муниципального служащего.
     3. При   поступлении   на   муниципальную   службу    гражданин
представляет:
     1) заявление с просьбой о поступлении на муниципальную службу и
замещении должности муниципальной службы;
     2) собственноручно заполненную и  подписанную анкету по  форме,
установленной Правительством Российской Федерации;
     3) паспорт;
     4) трудовую  книжку,  за исключением  случаев,  когда  трудовой
договор (контракт) заключается впервые;
     5) документ об образовании;
     6) страховое     свидетельство    обязательного     пенсионного
страхования,  за   исключением  случаев,   когда  трудовой   договор
(контракт) заключается впервые;
     7) свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет  в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории  Российской
Федерации;
     8) документы  воинского  учета  - для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     9) заключение    медицинского    учреждения    об    отсутствии
заболевания, препятствующего поступлению на муниципальную службу;
     10) сведения о доходах за год, предшествующий году  поступления
на   муниципальную   службу,    об   имуществе   и    обязательствах
имущественного характера;
     11) иные  документы,  предусмотренные  федеральными   законами,
указами   Президента   Российской   Федерации   и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     4. Сведения,  представленные  гражданином  при  поступлении  на
муниципальную службу,  могут подвергаться  проверке в  установленном
федеральными законами порядке.
     5. В случае установления  в процессе проверки,  предусмотренной
частью 4 настоящей статьи, обстоятельств, препятствующих поступлению
гражданина   на    муниципальную    службу,   указанный    гражданин
информируется в письменной форме о причинах отказа в поступлении  на
муниципальную службу.
     6. Гражданин не может  быть принят  на муниципальную службу,  а
муниципальный служащий не может находиться на муниципальной службе в
случае:
     1) признания его  недееспособным  или ограниченно  дееспособным
решением суда, вступившим в законную силу;
     2) осуждения   его   к  наказанию,   исключающему   возможность
исполнения  должностных  обязанностей  по  должности   муниципальной
службы, по приговору суда, вступившему в законную силу;
     3) отказа  от  прохождения   процедуры  оформления  допуска   к
сведениям,   составляющим   государственную   и   иную    охраняемую
федеральными   законами    тайну,   если   исполнение    должностных
обязанностей по должности муниципальной службы, на замещение которой
претендует  гражданин,  или  по  замещаемой  муниципальным  служащим
должности  муниципальной  службы  связано  с  использованием   таких
сведений;
     4) наличия   заболевания,   препятствующего   поступлению    на
муниципальную   службу   или  ее   прохождению   и   подтвержденного
заключением    медицинского    учреждения.    Порядок    прохождения
диспансеризации,  перечень  таких  заболеваний  и  форма  заключения
медицинского  учреждения устанавливаются  Правительством  Российской
Федерации;
     5) близкого  родства  или свойства  (родители,  супруги,  дети,
братья, сестры, а также братья, сестры, родители и дети супругов)  с
муниципальным  служащим,  если  замещение  должности   муниципальной
службы    связано    с    непосредственной    подчиненностью     или
подконтрольностью одного из них другому;
     6) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,
приобретения им гражданства иностранного государства либо  получения
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства,  не являющегося участником  международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
     7) наличия  гражданства иностранного  государства  (иностранных
государств), за  исключением случаев,  когда муниципальный  служащий
является   гражданином   иностранного   государства   -    участника
международного  договора  Российской  Федерации,  в  соответствии  с
которым   иностранный   гражданин   имеет   право   находиться    на
муниципальной службе;
     8) представления  подложных  документов  или  заведомо   ложных
сведений при поступлении на муниципальную службу;
     9) непредставления установленных настоящим Федеральным  законом
сведений или представления  заведомо ложных  сведений о доходах,  об
имуществе и обязательствах имущественного характера.
     7. Гражданин не может быть принят на муниципальную службу после
достижения им возраста 65 лет - предельного возраста, установленного
для замещения должности муниципальной службы.
     8. Поступление    гражданина     на    муниципальную     службу
осуществляется в  результате назначения  на должность  муниципальной
службы на  условиях  трудового договора  в  соответствии с  трудовым
законодательством с учетом особенностей, предусмотренных Федеральным
законом от  2 марта  2007  года N  25-ФЗ "О  муниципальной службе  в
Российской Федерации".
     9. Поступление гражданина  на муниципальную службу  оформляется
распоряжением  (приказом)  работодателя о  назначении  на  должность
муниципальной службы.
     10. Сторонами   трудового    договора   при   поступлении    на
муниципальную службу являются работодатель и муниципальный служащий.
     11. При  замещении  должности муниципальной  службы  заключению
трудового договора  может  предшествовать конкурс,  в ходе  которого
осуществляется  оценка  профессионального  уровня  претендентов   на
замещение   должности   муниципальной   службы,   их    соответствия
установленным квалификационным требованиям к должности муниципальной
службы.
     12. Порядок   проведения   конкурса  на   замещение   должности
муниципальной  службы  устанавливается  решением  Совета   депутатов
городского   округа   Электросталь   Московской   области.   Порядок
проведения  конкурса  предусматривает  опубликование  его   условий,
сведений о  дате, времени и  месте его  проведения, а также  проекта
трудового договора  не  позднее чем  за 20  дней  до дня  проведения
конкурса,  а  также  устанавливает  общее  число  членов  конкурсной
комиссии в городском округе и порядок ее формирования.
     13. Работодатель  заключает  трудовой договор  и  назначает  на
должность  муниципальной  службы одного  из  кандидатов,  отобранных
конкурсной комиссией по результатам конкурса на замещение  должности
муниципальной службы.
     14. В целях  определения соответствия муниципального  служащего
замещаемой должности муниципальной службы проводится его аттестация.
Аттестация муниципального служащего проводится один раз в три года.
     15. По   результатам   аттестации   муниципального    служащего
аттестационная  комиссия  выносит   решение  о  том,   соответствует
муниципальный служащий замещаемой должности муниципальной службы или
не соответствует. Аттестационная комиссия может давать  рекомендации
о  поощрении отдельных  муниципальных  служащих за  достигнутые  ими
успехи в работе, в том числе о повышении их в должности, а в  случае
необходимости  рекомендации  об улучшении  деятельности  аттестуемых
муниципальных    служащих.    Результаты    аттестации    сообщаются
аттестованным   муниципальным    служащим   непосредственно    после
подведения  итогов  голосования.  Материалы  аттестации   передаются
работодателю.
     16. По результатам аттестации работодатель принимает решение  о
поощрении отдельных муниципальных служащих за достигнутые ими успехи
в работе  или в  срок не  более одного  месяца со  дня аттестации  о
понижении муниципального служащего  в должности  с его согласия.  По
результатам   аттестации   аттестационная  комиссия   может   давать
рекомендации  о  направлении  отдельных  муниципальных  служащих  на
повышение квалификации.
     17. В случае несогласия муниципального служащего с понижением в
должности или  невозможности  перевода  с  его  согласия  на  другую
должность муниципальной службы  работодатель может  в срок не  более
одного месяца со дня аттестации уволить его с муниципальной службы в
связи   с    несоответствием    замещаемой   должности    вследствие
недостаточной квалификации, подтвержденной результатами  аттестации.
По истечении  указанного срока  увольнение муниципального  служащего
или понижение его  в должности по  результатам данной аттестации  не
допускается.
     18. Муниципальный   служащий   вправе   обжаловать   результаты
аттестации в судебном порядке.
     19. Положение о  проведении  аттестации муниципальных  служащих
утверждается постановлением главы городского округа в соответствии с
типовым положением о  проведении аттестации муниципальных  служащих,
утверждаемым законом Московской области.
     20. Основаниями   для   расторжения   трудового   договора    с
муниципальным служащим по инициативе работодателя, помимо  оснований
для  расторжения   трудового   договора,  предусмотренных   Трудовым
кодексом Российской Федерации, являются:
     1) достижение   предельного   возраста,   установленного    для
замещения должности муниципальной службы;
     2) прекращение  гражданства Российской  Федерации,  прекращение
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право  находиться   на   муниципальной   службе,
приобретение им гражданства иностранного государства либо  получение
им вида на жительство или иного документа, подтверждающего право  на
постоянное проживание гражданина Российской Федерации на  территории
иностранного государства,  не являющегося участником  международного
договора Российской  Федерации, в соответствии  с которым  гражданин
Российской Федерации, имеющий гражданство иностранного  государства,
имеет право находиться на муниципальной службе;
     3) несоблюдение установленных  законом ограничений и  запретов,
связанных с муниципальной службой.
     21. Допускается  продление  срока нахождения  на  муниципальной
службе  муниципальных  служащих,  достигших  предельного   возраста,
установленного  для   замещения   должности  муниципальной   службы.
Однократное  продление  срока  нахождения  на  муниципальной  службе
муниципального служащего допускается не более чем на один год.
     
     Статья 37. Правовое положение (статус) муниципального служащего
     
     1. Муниципальный служащий имеет право на:
     1) ознакомление  с документами,  устанавливающими  его права  и
обязанности по замещаемой должности муниципальной службы, критериями
оценки  качества  исполнения должностных  обязанностей  и  условиями
продвижения по службе;
     2) обеспечение организационно-технических условий,  необходимых
для исполнения должностных обязанностей;
     3) оплату труда  и  другие выплаты  в  соответствии с  трудовым
законодательством,  законодательством   о  муниципальной  службе   и
трудовым договором (контрактом);
     4) отдых,      обеспечиваемый     установлением      нормальной
продолжительности  рабочего  (служебного)  времени,  предоставлением
выходных  дней и  нерабочих  праздничных  дней, а  также  ежегодного
оплачиваемого отпуска;
     5) получение в установленном  порядке информации и  материалов,
необходимых  для исполнения  должностных  обязанностей, а  также  на
внесение  предложений   о   совершенствовании  деятельности   органа
местного самоуправления;
     6) участие  по  своей   инициативе  в  конкурсе  на   замещение
вакантной должности муниципальной службы;
     7) повышение квалификации  за счет средств  местного бюджета  в
соответствии с Положением  о подготовке, переподготовке и  повышении
квалификации  муниципальных  служащих,  утвержденным  постановлением
главы городского округа;
     8) защиту своих персональных данных;
     9) ознакомление со  всеми  материалами своего  личного дела,  с
отзывами о  профессиональной деятельности и  другими документами  до
внесения их в его личное дело, а также на приобщение к личному  делу
его письменных объяснений;
     10) объединение,  включая   право  создавать   профессиональные
союзы,   для   защиты   своих   прав,   социально-экономических    и
профессиональных интересов;
     11) рассмотрение индивидуальных трудовых споров в  соответствии
с трудовым законодательством, защиту своих прав и законных интересов
на муниципальной службе, включая обжалование в суд их нарушений;
     12) пенсионное обеспечение  в соответствии с  законодательством
Российской Федерации.
     2. Муниципальный служащий  вправе с предварительным  письменным
уведомлением работодателя выполнять  иную оплачиваемую работу,  если
это  не  повлечет  за  собой  конфликт  интересов  и  если  иное  не
предусмотрено   федеральным   законом.  Под   конфликтом   интересов
понимается   ситуация,   при   которой   личная   заинтересованность
муниципального служащего  влияет или может  повлиять на  объективное
исполнение им должностных обязанностей  и при которой возникает  или
может  возникнуть  противоречие  между  личной   заинтересованностью
муниципального   служащего    и   законными   интересами    граждан,
организаций,  общества,  Российской Федерации,  Московской  области,
городского  округа,  способное  привести  к  причинению  вреда  этим
законным  интересам   граждан,  организаций,  общества,   Российской
Федерации,  Московской  области,   городского  округа.  Под   личной
заинтересованностью муниципального служащего понимается  возможность
получения   муниципальным   служащим  при   исполнении   должностных
обязанностей доходов (неосновательного  обогащения) в денежной  либо
натуральной   форме,    доходов   в    виде   материальной    выгоды
непосредственно для муниципального  служащего, членов его семьи  или
лиц, указанных в пункте 5 части 1 статьи 13 Федерального закона от 2
марта  2007  года  N  25-ФЗ "О  муниципальной  службе  в  Российской
Федерации",  а  также  для  граждан  или  организаций,  с   которыми
муниципальный служащий связан финансовыми или иными обязательствами.
     3. Муниципальный служащий обязан:
     1) соблюдать  Конституцию  Российской  Федерации,   федеральные
конституционные  законы,   федеральные   законы,  иные   нормативные
правовые акты Российской Федерации, Устав, законы и иные нормативные
правовые акты  Московской области,  Устав городского  округа и  иные
муниципальные правовые акты и обеспечивать их исполнение;
     2) исполнять   должностные   обязанности   в   соответствии   с
должностной инструкцией;
     3) соблюдать при  исполнении должностных  обязанностей права  и
законные интересы граждан и организаций;
     4) соблюдать  установленные  в органе  местного  самоуправления
городского   округа   правила  внутреннего   трудового   распорядка,
должностную инструкцию, порядок работы со служебной информацией;
     5) поддерживать   уровень    квалификации,   необходимый    для
надлежащего исполнения должностных обязанностей;
     6) не разглашать сведения, составляющие государственную и  иную
охраняемую федеральными  законами тайну, а  также сведения,  ставшие
ему известными в связи с исполнением должностных обязанностей, в том
числе сведения,  касающиеся  частной жизни  и  здоровья граждан  или
затрагивающие их честь и достоинство;
     7) беречь  государственное  и муниципальное  имущество,  в  том
числе предоставленное ему для исполнения должностных обязанностей;
     8) представлять   в   установленном   порядке   предусмотренные
законодательством  Российской Федерации  сведения  о себе  и  членах
своей  семьи,   а  также   сведения  о  полученных   им  доходах   и
принадлежащем  ему  на  праве  собственности  имуществе,  являющихся
объектами   налогообложения,   об   обязательствах    имущественного
характера (далее - сведения о доходах, об имуществе и обязательствах
имущественного характера);
     9) сообщать  работодателю о  выходе  из гражданства  Российской
Федерации в день  выхода из гражданства  Российской Федерации или  о
приобретении   гражданства    иностранного   государства   в    день
приобретения гражданства иностранного государства;
     10) соблюдать ограничения, выполнять обязательства, не нарушать
запреты, которые установлены федеральным законодательством;
     11) сообщать  работодателю  о  личной  заинтересованности   при
исполнении  должностных  обязанностей,  которая  может  привести   к
конфликту интересов,  и принимать меры  по предотвращению  подобного
конфликта.
     4. Муниципальный  служащий  не  вправе  исполнять  данное   ему
неправомерное   поручение.   При   получении   от   соответствующего
руководителя  поручения,   являющегося,  по  мнению   муниципального
служащего, неправомерным, муниципальный служащий должен  представить
руководителю,  давшему  поручение, в  письменной  форме  обоснование
неправомерности данного поручения с указанием положений  федеральных
законов  и иных  нормативных  правовых актов  Российской  Федерации,
законов  и  иных  нормативных  правовых  актов  Московской  области,
муниципальных  правовых  актов,  которые  могут  быть  нарушены  при
исполнении данного поручения.  В случае подтверждения  руководителем
данного поручения в  письменной форме муниципальный служащий  обязан
отказаться от  его  исполнения. В  случае исполнения  неправомерного
поручения муниципальный служащий и давший это поручение руководитель
несут ответственность в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     5. В связи с  прохождением муниципальной службы  муниципальному
служащему запрещается:
     1) состоять членом органа управления коммерческой  организации,
если иное не предусмотрено федеральными законами или если в порядке,
установленном  муниципальным   правовым  актом   в  соответствии   с
федеральными законами и законами Московской области, ему не поручено
участвовать в управлении этой организацией;
     2) замещать должность муниципальной службы в случае:
     а) избрания  или   назначения   на  государственную   должность
Российской Федерации  либо на  государственную должность  Московской
области, а также  в случае  назначения на должность  государственной
службы;
     б) избрания или назначения на муниципальную должность;
     в) избрания  на  оплачиваемую   выборную  должность  в   органе
профессионального союза,  в том  числе в  выборном органе  первичной
профсоюзной организации, созданной в органе местного  самоуправления
городского округа;
     3) заниматься предпринимательской деятельностью;
     4) быть поверенным или  представителем по  делам третьих лиц  в
органе  местного  самоуправления  городского округа,  в  котором  он
замещает должность муниципальной службы либо который непосредственно
подчинен  или   подконтролен   ему,  если   иное  не   предусмотрено
федеральными законами;
     5) получать в  связи с  должностным  положением или  в связи  с
исполнением должностных обязанностей вознаграждения от физических  и
юридических лиц  (подарки, денежное  вознаграждение, ссуды,  услуги,
оплату   развлечений,   отдыха,   транспортных   расходов   и   иные
вознаграждения). Подарки, полученные муниципальным служащим в  связи
с  протокольными мероприятиями,  со  служебными командировками  и  с
другими   официальными   мероприятиями,   признаются   муниципальной
собственностью и передаются муниципальным  служащим по акту в  орган
местного самоуправления  городского  округа, в  котором он  замещает
должность   муниципальной    службы,    за   исключением    случаев,
установленных Гражданским кодексом Российской Федерации;
     6) выезжать  в  командировки  за  счет  средств  физических   и
юридических  лиц,  за исключением  командировок,  осуществляемых  на
взаимной  основе по  договоренности  органа местного  самоуправления
городского  округа   с  органами   местного  самоуправления   других
муниципальных образований, а также с органами государственной власти
и   органами   местного   самоуправления   иностранных   государств,
международными и иностранными некоммерческими организациями;
     7) использовать в целях, не связанных с исполнением должностных
обязанностей, средства материально-технического, финансового и иного
обеспечения, другое муниципальное имущество;
     8) разглашать  или  использовать   в  целях,  не  связанных   с
муниципальной  службой,  сведения,   отнесенные  в  соответствии   с
федеральными законами к  сведениям конфиденциального характера,  или
служебную информацию, ставшие ему  известными в связи с  исполнением
должностных обязанностей;
     9) допускать публичные высказывания,  суждения и оценки, в  том
числе  в средствах  массовой  информации, в  отношении  деятельности
органов   местного   самоуправления    городского   округа   и    их
руководителей, если это не входит в его должностные обязанности;
     10) принимать  без  письменного  разрешения  главы   городского
округа  награды,  почетные  и  специальные  звания  (за  исключением
научных) иностранных государств, международных организаций;
     11) использовать   преимущества  должностного   положения   для
предвыборной агитации, а также для агитации по вопросам референдума;
     12) использовать  свое   должностное   положение  в   интересах
политических партий, религиозных и других общественных  объединений,
а  также публично  выражать  отношение  к указанным  объединениям  в
качестве муниципального служащего;
     13) создавать  в  органах  местного  самоуправления  городского
округа   структуры  политических   партий,   религиозных  и   других
общественных объединений (за исключением профессиональных союзов,  а
также ветеранских и иных органов общественной самодеятельности)  или
способствовать созданию указанных структур;
     14) прекращать  исполнение  должностных  обязанностей  в  целях
урегулирования трудового спора;
     15) входить  в состав  органов  управления, попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации;
     16) заниматься   без   письменного   разрешения    работодателя
оплачиваемой  деятельностью,  финансируемой  исключительно  за  счет
средств   иностранных   государств,  международных   и   иностранных
организаций, иностранных граждан и лиц без гражданства, если иное не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.
     6. Гражданин после увольнения с муниципальной службы не  вправе
разглашать или использовать в интересах организаций либо  физических
лиц сведения конфиденциального  характера или служебную  информацию,
ставшие   ему  известными   в   связи  с   исполнением   должностных
обязанностей.
     7. Гражданин при поступлении  на муниципальную службу, а  также
муниципальный  служащий   ежегодно  не  позднее   30  апреля   года,
следующего за отчетным, обязан представлять работодателю сведения  о
доходах,  об имуществе  и  обязательствах имущественного  характера.
Указанные сведения  представляются  в порядке  и  по форме,  которые
установлены для  представления сведений  о доходах,  об имуществе  и
обязательствах имущественного характера государственных  гражданских
служащих Московской области.
     8. Сведения   о   доходах,  об   имуществе   и   обязательствах
имущественного характера,  представляемые  муниципальным служащим  в
соответствии  с  частью  7  настоящей  статьи,  являются  сведениями
конфиденциального  характера,  если  федеральными  законами  они  не
отнесены к сведениям, составляющим государственную и иную охраняемую
федеральными законами тайну.
     Не допускается использование сведений о доходах, об имуществе и
обязательствах имущественного характера муниципального служащего для
установления или  определения его  платежеспособности,  для сбора  в
прямой  или   косвенной  форме  пожертвований   (взносов)  в   фонды
религиозных или других общественных объединений, иных организаций, а
также физических лиц.
     9. Муниципальный служащий,  виновный в  разглашении сведений  о
доходах,  об  имуществе и  обязательствах  имущественного  характера
других муниципальных служащих  или в  использовании этих сведений  в
целях, не  предусмотренных  законодательством Российской  Федерации,
несет ответственность в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     
     Статья 38.  Приоритетные  направления  формирования   кадрового
состава муниципальной службы
     
     Приоритетными направлениями   формирования  кадрового   состава
муниципальной службы являются:
     1) назначение     на     должности     муниципальной     службы
высококвалифицированных специалистов  с  учетом их  профессиональных
качеств и компетентности;
     2) содействие продвижению по службе муниципальных служащих;
     3) повышение квалификации муниципальных служащих;
     4) создание кадрового резерва и его эффективное использование;
     5) оценка результатов работы муниципальных служащих посредством
проведения аттестации;
     6) применение  современных   технологий   подбора  кадров   при
поступлении граждан на муниципальную  службу и работы с кадрами  при
ее прохождении".
     1.20. Статью 41 изложить в следующей редакции:
     "Статья 41. Порядок принятия Устава городского округа, внесения
изменений и дополнений в Устав городского округа, вступления в  силу
Устава городского округа
     
     1. Устав городского округа, решение Совета депутатов городского
округа о внесении изменений и  дополнений в Устав городского  округа
принимаются  большинством  в  две  трети  голосов  от  установленной
численности депутатов Совета депутатов городского округа.
     2. Проект Устава  городского округа,  решения Совета  депутатов
городского  округа  о  внесении  изменений  и  дополнений  в   Устав
городского округа  выносится на публичные  слушания, кроме  случаев,
когда изменения в Устав  городского округа вносятся исключительно  в
целях приведения  закрепляемых в Уставе  городского округа  вопросов
местного  значения и  полномочий  по  их  решению в  соответствие  с
Конституцией Российской Федерации, федеральными законами.
     3. Публичные слушания по  обсуждению проекта Устава  городского
округа,  решения  Совета  депутатов  городского  округа  о  внесении
изменений и  дополнений  в Устав  городского  округа организуются  и
проводятся  в  порядке,  установленном  решением  Совета   депутатов
городского округа.
     Порядок участия граждан в обсуждении проекта Устава  городского
округа,  проекта  решения  Совета  депутатов  городского  округа   о
внесении изменений и дополнений  в Устав городского округа, а  также
порядок  учета  предложений  граждан  по  соответствующему   проекту
устанавливаются решением Совета депутатов городского округа.
     4. Устав городского округа, решение Совета депутатов городского
округа о внесении изменений и  дополнений в Устав городского  округа
подлежат государственной  регистрации, официальному опубликованию  и
вступают в силу после их официального опубликования.
     5. Изменения и дополнения, внесенные в Устав городского округа,
изменяющие структуру  органов  местного  самоуправления   городского
округа,  полномочия  главы   городского  округа,  депутатов   Совета
депутатов  городского   округа,   органов  местного   самоуправления
городского округа, вступают в силу после истечения срока  полномочий
Совета депутатов городского округа, принявшего решение о внесении  в
Устав городского округа указанных изменений и дополнений".
     1.21. Статью 45 дополнить частью 2 следующего содержания:
     "2. Признание  по решению  суда  закона Московской  области  об
установлении статуса городского округа недействующим до вступления в
силу  нового  закона  Московской  области  об  установлении  статуса
муниципального  образования   не  может   являться  основанием   для
признания в судебном  порядке недействующими муниципальных  правовых
актов  городского округа,  принятых  до  вступления решения  суда  в
законную силу, или для отмены данных муниципальных правовых актов".
     1.22. В статье 47:

     Подпункт 1.22.1 пункта 1.22 вступил в силу с 1 января 2008 года
(пункт 4 данного документа).

     1.22.1. Пункт  1  части  1  дополнить  абзацем  двадцать  пятым
следующего содержания:
     "- имущество, предназначенное  для развития  малого и  среднего
предпринимательства в городском округе, в том числе для формирования
и  развития инфраструктуры  поддержки  субъектов малого  и  среднего
предпринимательства".
     1.22.2. В  абзаце  третьем  части   9  статьи  47  после   слов
"муниципальных предприятий" слова "и учреждений" исключить.
     1.23. В статье 50:
     1.23.1. В части 2  слова "решением Совета депутатов  городского
округа" заменить словами "администрацией городского округа".
     1.23.2. Часть 4 изложить в следующей редакции:
     "4. Размер  и  условия  оплаты  труда  муниципальных   служащих
органов  местного   самоуправления  городского  округа,   работников
муниципальных   предприятий    и    учреждений,   органы    местного
самоуправления городского  округа определяют самостоятельно.  Размер
должностного  оклада,  а  также ежемесячных  и  иных  дополнительных
выплат и  порядок их осуществления  устанавливаются решением  Совета
депутатов  городского  округа  в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области".
     1.23.3. Часть 5 исключить.
     1.24. В статье 53:
     1.24.1. Абзац первый части 1 изложить в следующей редакции:
     "Муниципальный заказ -  совокупность муниципальных  контрактов,
заключенных на поставку товаров, выполнение работ, оказание услуг за
счет средств бюджета городского округа для обеспечения муниципальных
нужд. Под муниципальными  нуждами понимаются обеспечиваемые за  счет
средств  бюджета   городского  округа   и  внебюджетных   источников
финансирования   в   соответствии   с   расходными   обязательствами
городского округа потребности городского округа в товарах,  работах,
услугах,  необходимых  для  решения  вопросов  местного  значения  и
осуществления  отдельных   государственных  полномочий,   переданных
органам  местного  самоуправления  городского  округа   федеральными
законами и (или) законами Московской области".
     1.24.2. Абзац второй части 1 после слов "Федеральным законом от
21 июля  2005  г.  N  94-ФЗ"  дополнить  словами  "(с   последующими
изменениями и дополнениями)".
     1.24.3. Абзац третий части 1 исключить.
     1.24.4. Абзац четвертый части 1 считать абзацем третьим части 1
и изложить в следующей редакции:
     "Муниципальными заказчиками  могут  выступать  органы  местного
самоуправления городского округа, бюджетные учреждения, а также иные
получатели средств бюджета городского округа при размещении  заказов
на  поставки  товаров,  выполнение работ,  оказание  услуг  за  счет
бюджетных средств и внебюджетных источников финансирования".
     1.24.5. Часть 2 изложить в следующей редакции:
     "2. Формирование,   размещение,   исполнение  и   контроль   за
размещением  и исполнением  муниципального  заказа осуществляются  в
соответствии  с Порядком  формирования  и исполнения  муниципального
заказа  и   Порядком   осуществления  контроля   за  размещением   и
исполнением  муниципального  заказа,  утвержденными   постановлением
главы    городского   округа    в    соответствии   с    федеральным
законодательством".
     1.24.6. Части 4-6 изложить в следующей редакции:
     "4. Размещение муниципального заказа может осуществляться:
     1) путем проведения торгов  в форме  конкурса, аукциона, в  том
числе аукциона в электронной форме;
     2) без  проведения торгов  (запрос  котировок, у  единственного
поставщика (исполнителя, подрядчика), на товарных биржах).
     Решение о способе размещения муниципального заказа  принимается
муниципальным заказчиком в  соответствии с положениями  Федерального
закона от 21 июля  2005 года N  94-ФЗ (с последующими изменениями  и
дополнениями) "О размещении заказов на поставки товаров,  выполнение
работ, оказание услуг для государственных и муниципальных нужд".
     5. По  результатам  проведения   торгов  либо  по   результатам
размещения   муниципального   заказа   иным   способом   заключается
муниципальный контракт между муниципальным заказчиком и  поставщиком
(исполнителем, подрядчиком)  на закупку товаров  (работ, услуг)  для
муниципальных нужд.
     6. Контроль за размещением и исполнением муниципального  заказа
осуществляется  администрацией  городского округа  и  муниципальными
заказчиками в порядке, утвержденном постановлением главы  городского
округа в соответствии с федеральным законодательством".
     1.25. В статье 56:
     1.25.1. Часть 2 дополнить абзацами 4 и 5 следующего содержания:
     "В случае, если судом установлено, что избранный в  правомочном
составе Совет  депутатов городского  округа в  течение трех  месяцев
подряд  не проводил  правомочного  заседания, Губернатор  Московской
области в  течение трех  месяцев со  дня вступления  в силу  решения
суда, установившего данный факт, вносит в Московскую областную  Думу
проект  закона  Московской  области  о  роспуске  Совета   депутатов
городского округа.
     В случае,  если  судом  установлено,  что  вновь  избранный   в
правомочном составе Совет депутатов городского округа в течение трех
месяцев  подряд  не  проводил  правомочного  заседания,   Губернатор
Московской области в течение трех  месяцев со дня вступления в  силу
решения  суда,  установившего  данный  факт,  вносит  в   Московскую
областную Думу проект  закона Московской  области о роспуске  Совета
депутатов городского округа".
     1.25.2. Абзац 4 части 2 считать абзацем 6 части 2.
     2. Направить  настоящее   решение  в  Управление   Министерства
юстиции Российской Федерации  по Центральному федеральному округу  в
Московской  области  для   правовой  экспертизы  и   государственной
регистрации  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского   округа
Электросталь Московской области.
     3. Опубликовать  настоящее   решение   в  газете   "Официальный
вестник" после государственной  регистрации изменений и  дополнений,
внесенных в Устав городского округа Электросталь Московской области.
     4. Установить, что настоящее решение вступает в силу после  его
государственной   регистрации   в   органах   юстиции   в   порядке,
установленном федеральным законом, и официального опубликования,  за
исключением подпункта 1.3.3 пункта 1.3, пункта 1.4, подпункта  1.5.1
пункта  1.5,  подпунктов  1.16.2-1.16.3 пункта  1.16,  пункта  1.17,
подпунктов 1.18.2-1.18.4 пункта 1.18, и подпункта 1.22.1 пункта 1.22
настоящего решения, вступающих в силу с 01.01.2008.
     

     Глава
     городского округа А.А. Суханов