Решение Областной Думы Московской области от 21.11.2007 № 9/24

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                    от 21 ноября 2007 г. N 9/24


 О проекте закона Московской области "Об обеспечении тишины и покоя
      граждан в ночное время на территории Московской области"


     Рассмотрев проект  закона  Московской области  "Об  обеспечении
тишины  и покоя  граждан  в ночное  время  на территории  Московской
области",      внесенный      Комитетом      по      промышленности,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   и
информатизации, Московская областная Дума
     
     решил:
     
     1. Одобрить проект  закона Московской  области "Об  обеспечении
тишины  и покоя  граждан  в ночное  время  на территории  Московской
области" (прилагается).
     2. Направить проект закона  Московской области "Об  обеспечении
тишины  и покоя  граждан  в ночное  время  на территории  Московской
области"      в      комитеты,      Контрольно-счетную       палату,
Государственно-правовое   управление  Московской   областной   Думы,
Губернатору  Московской  области  Громову  Б.В.,  Советам  депутатов
муниципальных  образований  Московской  области  для  подготовки   и
представления замечаний и  предложений в Комитет по  промышленности,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   и
информатизации в срок до 05.12.2007.
     3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальному
хозяйству,  строительству,  транспорту и  информатизации  доработать
проект закона  Московской  области "Об  обеспечении  тишины и  покоя
граждан в ночное  время на территории  Московской области" с  учетом
представленных замечаний и предложений и внести доработанный  проект
закона  на  рассмотрение  Московской   областной  Думы  в  срок   до
19.12.2007.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     
     
     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 21 ноября 2007 г. N 9/24
     
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
        ОБ ОБЕСПЕЧЕНИИ ТИШИНЫ И ПОКОЯ ГРАЖДАН В НОЧНОЕ ВРЕМЯ
                  НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
     Настоящий Закон регулирует отношения, связанные с  обеспечением
тишины  и покоя  граждан  в ночное  время  на территории  Московской
области.
     
     Статья 1. Основные понятия
     
     Для целей  настоящего  Закона используются  следующие  основные
понятия:
     граждане - любые физические лица;
     ночное время - в рабочие дни период времени с 22.00 до 6.00,  в
выходные (суббота, воскресенье) и нерабочие праздничные дни с  23.00
до 9.00;
     защищаемые от нарушения тишины и покоя в ночное время помещения
и территории (далее - защищаемые объекты) в Московской области:
     а) больницы, диспансеры,  санатории,  дома отдыха,  пансионаты,
детские сады, дома-интернаты для детей, престарелых и инвалидов;
     б) квартиры  жилые  домов,  номера  гостиниц  и  жилые  комнаты
общежитий;
     в) подъезды, кабины лифтов, лестничные клетки, подвалы, чердаки
и другие места общего пользования жилых домов, больниц и санаториев,
диспансеров, домов  отдыха,   пансионатов,  гостиниц  и   общежитий,
домов-интернатов для детей, престарелых и инвалидов;
     г) гостиницы, общежития, дворовые территории;
     д) другие места постоянного или временного проживания граждан.
     
     Статья 2. Действия, нарушающие тишину и покой в ночное время
     
     1. К действиям,  нарушающим  тишину и  покой  граждан в  ночное
время на защищаемых объектах в Московской области, относятся:
     а) использование в ночное время звуковоспроизводящих устройств,
также устройств  звукоусиления,   в  том   числе  установленных   на
транспортных средствах, объектах торговли;
     б) крики, свист, пение в ночное время;
     г) использование  в   ночное   время  пиротехнических   средств
(петард, ракетниц и других средств);
     д) производство   в    ночное   время   земляных,    ремонтных,
строительных, разгрузочно-погрузочных и иных видов работ, если такие
работы нарушают или могут нарушить тишину и покой граждан;
     е) иные действия, повлекшие нарушение  тишины и покоя в  ночное
время на защищаемых объектах в Московской области.
     2. Положения   настоящего   Закона   Московской   области    не
распространяются на:
     а) действия юридических  лиц и граждан,  которые направлены  на
предотвращение противоправных  деяний,  предотвращение и  ликвидацию
последствий аварий, стихийных бедствий, иных чрезвычайных  ситуаций,
проведение  неотложных  работ,  связанных с  обеспечением  личной  и
общественной безопасности граждан в соответствии с законодательством
Российской Федерации;
     б) действия  юридических  лиц  и граждан  при  отправлении  ими
религиозных культов в рамках канонических требований соответствующих
конфессий;
     в) действия   юридических   лиц   и   граждан,    обусловленные
празднованием нерабочих праздничных  дней в Российской Федерации,  а
также проведение общественных  мероприятий в порядке,  установленном
соответствующим муниципальным образованием Московской области;
     г) действия, за совершение которых законодательством Российской
Федерации об     административных    правонарушениях     установлена
административная ответственность.
     
     Статья 3. Виды административных наказаний
     
     1. За нарушение тишины и покоя в ночное время настоящим Законом
Московской области  предусмотрены  следующие  виды  административных
наказаний:
     предупреждение;
     административный штраф.
     2. При устранении нарушения  тишины и покоя  в ночное время  по
первому     требованию    лицо,     совершившее     административное
правонарушение, от  административной ответственности  освобождается,
при  этом  лицу  выдается предостережение  о  недопущении  нарушения
тишины и покоя в ночное время на территории Московской области.
     
     Статья 4.  Предостережения  о недопущении  нарушения  тишины  и
покоя в ночное время
     
     1. Предостережения о  недопущении  нарушения тишины  и покоя  в
ночное   время  на   территории   Московской  области   составляются
должностными  лицами  органов внутренних  дел  (милиции)  немедленно
после выявления правонарушений и установления виновных лиц.
     2. Предостережения о  недопущении  нарушения тишины  и покоя  в
ночное время на территории Московской области должны содержать:
     дату, место и время составления предостережения;
     описание нарушения;
     наименование организации,   фамилию,    имя,   отчество    лиц,
ответственных  за недопущение  нарушения  тишины  и покоя  в  ночное
время;
     подпись лица, выдавшего предостережение;
     дату, место и время  вручения предостережения, а также  подпись
лица, его принявшего.
     3. Предостережение о  недопущении  нарушения тишины  и покоя  в
ночное время  на территории Московской  области выдается  немедленно
после его составления. В случае невозможности немедленного  вручения
предостережения  после  его   составления  оно  направляется   лицу,
ответственному за  недопущение  нарушения тишины  и  покоя в  ночное
время, заказным письмом с уведомлением о вручении.
     
     Статья 5. Административные правонарушения
     
     1. Нарушение   тишины   и   покоя   в   ночное   время   влечет
предупреждение или наложение административного штрафа:
     на граждан - в размере от ста до пятисот рублей;
     на должностных  лиц -  в  размере от  пятисот  до одной  тысячи
рублей;
     на юридических лиц -  в размере от одной  тысячи до трех  тысяч
рублей.
     2. Нарушение тишины  и  покоя в  ночное  время лицом,  которому
выдавалось предостережение о недопущении нарушения тишины и покоя  в
ночное время на  территории Московской области,  и с момента  выдачи
предостережения   прошло   менее   6   месяцев,   влечет   наложение
административного штрафа:
     на граждан - в размере от пятисот до одной тысячи рублей;
     на должностных лиц  - в  размере от  двух тысяч  до трех  тысяч
рублей;
     на юридических лиц -  в размере от пяти  тысяч до десяти  тысяч
рублей.
     3. Нарушение тишины  и покоя  в ночное время  лицом, которое  в
течение  года  два  и  более  раз  привлекалось  к  административной
ответственности  за  аналогичные  правонарушения,  влечет  наложение
административного штрафа:
     на граждан - в размере от одной тысячи до пяти тысяч рублей;
     на должностных лиц - в размере от четырех тысяч до шести  тысяч
рублей;
     на юридических лиц - в размере от пятнадцати тысяч до  тридцати
тысяч рублей.
     
     Статья 6. Производство по  делам о нарушении  тишины и покоя  в
ночное время
     
     1. Дела  об административных  правонарушениях,  предусмотренных
настоящим Законом, рассматриваются мировыми судьями.
     3. Протоколы      об     административных      правонарушениях,
предусмотренных настоящим Законом, составляются должностными  лицами
органов внутренних дел (милиции).
     4. Производство   по   указанным  делам   об   административных
правонарушениях    осуществляется    в    порядке,     установленном
законодательством   Российской    Федерации   об    административных
правонарушениях.
     
     Статья 7.  Порядок   зачисления  административных  штрафов   за
административные правонарушения
     
     Сумма административного штрафа подлежит  зачислению в бюджет  в
соответствии с законодательством Российской Федерации.
     
     Статья 8. Порядок вступления настоящего Закона в силу
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  через десять  дней после  его
официального опубликования.