Решение Совета депутатов городского округа Юбилейный от 25.12.2007 № 504

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЮБИЛЕЙНЫЙ


                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 декабря 2007 г. N 504


О внесении изменений в Устав городского округа Юбилейный Московской
                              области

     
     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации", Уставом городского округа Юбилейный Московской  области,
результатами  проведенных  публичных слушаний  по  вопросу  внесения
изменений в  Устав  городского округа  Юбилейный Московской  области
(протокол от 20 декабря 2007 г.) Совет депутатов города
     
     решил:
     
     1. Внести  Изменения  в   Устав  городского  округа   Юбилейный
Московской области (прилагаются).
     2. Направить  Изменения  в Устав  городского  округа  Юбилейный
Московской области на подписание и опубликование главе города.
     3. Ходатайствовать  перед   Главным  управлением   Министерства
юстиции РФ  по  Центральному федеральному  округу о  государственной
регистрации Изменений в Устав городского округа Юбилейный Московской
области.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов города Григорьеву Н.Н.


     Председатель Совета депутатов
     города Н.Н. Григорьева



     Приняты
     решением Совета депутатов
     городского округа Юбилейный
     Московской области
     от 25 декабря 2007 г. N 504

     
  ИЗМЕНЕНИЯ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЮБИЛЕЙНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     1. Внести в статью 6 следующие изменения:
     - пункт 1  после слов "федеральные  законы," дополнить  словами
"издаваемые в  соответствии с  ними иные  нормативные правовые  акты
Российской  Федерации (указы  и  распоряжения Президента  Российской
Федерации,  постановления  и распоряжения  Правительства  Российской
Федерации,  иные  нормативные  правовые  акты  федеральных   органов
исполнительной власти), Устав,".
     2. Внести в статью 7 следующие изменения:
     - пункт 1 и далее по  тексту "Глава города" заменить на  "глава
города";
     - пункт  1  слова   "(далее  -  контрольно-счетная   комиссия)"
заменить словами "(далее - контрольный орган города)".
     3. Внести в статью 8 следующие изменения:
     - подп. 5 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения в границах  городского округа, а  также осуществление  иных
полномочий   в   области   использования   автомобильных   дорог   и
осуществления    дорожной    деятельности    в    соответствии     с
законодательством Российской Федерации;";
     - подп. 16 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "организация библиотечного       обслуживания        населения,
комплектование  и   обеспечение   сохранности  библиотечных   фондов
библиотек городского округа;";
     - подп. 21 п. 1 утратил силу;
     - подп. 25 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "организация благоустройства и озеленения территории городского
округа, использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских
лесов, лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных  в
границах городского округа;";
     - подп. 26 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "утверждение генеральных  планов   городского  округа,   правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных  планов  городского округа  документации  по  планировке
территории, выдача разрешений  на строительство, разрешений на  ввод
объектов   в    эксплуатацию   при   осуществлении    строительства,
реконструкции,    капитального   ремонта    объектов    капитального
строительства,  расположенных   на  территории  городского   округа,
утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектирования
городского  округа,   ведение  информационной  системы   обеспечения
градостроительной   деятельности,   осуществляемой   на   территории
городского округа,  резервирование  земель и  изъятие,  в том  числе
путем выкупа, земельных  участков в  границах городского округа  для
муниципальных   нужд,    осуществление   земельного   контроля    за
использованием земель городского округа;";
     - подп.  33  п.  1  после  слов  "малого"  добавить  слова   "и
среднего";
     - подп. 35 п. 1 утратил силу;
     - дополнить пункт 1 подп. 36 в следующей редакции:
     "36) создание    условий    для    деятельности    добровольных
формирований населения по охране общественного порядка";
     - п. 1.1 исключить;
     - п. 2 исключить.
     4. Дополнить Устав статьей 8.1 следующего содержания:
     "Статья 8.1. Права  органов местного самоуправления  городского
округа  на  решение  вопросов, не  отнесенных  к  вопросам  местного
значения городского округа
     
     1. Органы местного самоуправления городского округа имеют право
на:
     1) создание музеев городского округа;
     2) участие  в  организации   и  финансировании  проведения   на
территории  городского  округа   общественных  работ  для   граждан,
испытывающих трудности в поиске работы, а также временной  занятости
несовершеннолетних граждан в возрасте от 14 до 18 лет;
     3) создание  муниципальных образовательных  учреждений  высшего
профессионального образования;
     4) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     5) осуществление финансирования и софинансирования капитального
ремонта жилых домов, находившихся в муниципальной собственности до 1
марта 2005 года;
     6) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории городского округа;
     7) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории городского округа;
     8) создание службы  неотложной медицинской  помощи в  структуре
медицинских учреждений  в  целях оказания  на территории  городского
округа первичной медико-санитарной помощи.
     2. Органы местного самоуправления городского округа при наличии
собственных материальных ресурсов и финансовых средств вправе решать
иные вопросы, не указанные в части 1 настоящей статьи, не отнесенные
к компетенции органов  местного самоуправления других  муниципальных
образований, органов государственной власти  и не исключенные из  их
компетенции федеральными законами и законами Московской области".
     5. Внести в статью 9 следующие изменения:
     - подп. 7 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "учреждение печатного   средства   массовой   информации    для
опубликования  муниципальных  правовых  актов,  обсуждения  проектов
муниципальных  правовых   актов  по   вопросам  местного   значения,
доведения  до   сведения  жителей   городского  округа   официальной
информации   о   социально-экономическом   и   культурном   развитии
городского округа, о развитии его общественной инфраструктуры и иной
официальной информации;";
     - дополнить подпунктом 8.1 следующего содержания:
     "8.1) организация   подготовки,  переподготовки   и   повышения
квалификации  выборных  должностных  лиц  местного   самоуправления,
членов выборных  органов местного  самоуправления, депутатов  Совета
депутатов    города,    а   также    профессиональной    подготовки,
переподготовки  и повышения  квалификации  муниципальных служащих  и
работников муниципальных учреждений;";
     - подп. 9 п. 1 признать утратившим силу;
     - подп. 10 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "иными полномочиями     в    соответствии     с     действующим
законодательством и настоящим Уставом".
     6. Внести в статью 10 следующие изменения:
     - п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Органы местного  самоуправления  могут  наделяться  отдельными
государственными  полномочиями  на неограниченный  срок  либо,  если
данные полномочия имеют определенный срок действия, на срок действия
этих полномочий";
     - п. 2 после слов "федеральными законами" дополнить словами  "и
законами Московской области";
     - дополнить п. 3 абзацем 2 следующего содержания:
     "Органы местного  самоуправления   имеют  право   дополнительно
использовать собственные материальные ресурсы и финансовые  средства
для   осуществления   переданных   им   отдельных    государственных
полномочий";
     - дополнить п. 6 следующего содержания:
     "Органы местного самоуправления вправе осуществлять расходы  за
счет  средств  бюджета муниципального  образования  (за  исключением
финансовых средств, передаваемых  местному бюджету на  осуществление
целевых  расходов) на  осуществление  полномочий, не  переданных  им
федеральным  законом,  устанавливающим  общие  принципы  организации
местного  самоуправления,   если  возможность  осуществления   таких
расходов предусмотрена федеральными законами.
     Органы местного  самоуправления  вправе устанавливать  за  счет
средств   бюджета   муниципального   образования   (за   исключением
финансовых средств, передаваемых  местному бюджету на  осуществление
целевых  расходов)  дополнительные   меры  социальной  поддержки   и
социальной помощи для отдельных категорий граждан вне зависимости от
наличия в федеральных  законах положений, устанавливающих  указанное
право.
     Финансирование полномочий, предусмотренное настоящей частью, не
является обязанностью,  городского   округа  и  осуществляется   при
наличии возможности".
     7. Внести в статью 11 следующие изменения:
     - п.  1  слова  "пунктами  8-11"  заменить  словами   "пунктами
7.1-11".
     8. Внести в статью 21 следующие изменения:
     - подп. 1  п. 3  после  слов "данный  Устав" дополнить  словами
"кроме случаев,  когда изменения  в Устав  вносятся исключительно  в
целях приведения закрепляемых в Уставе вопросов местного значения  и
полномочий по их  решению в  соответствие с Конституцией  Российской
Федерации, федеральными законами;".
     9. Статью 25 изложить в следующей редакции:
     "1. Граждане  имеют  право  на  индивидуальные  и  коллективные
обращения в органы местного самоуправления.
     2. Обращения граждан подлежат  рассмотрению в порядке и  сроки,
установленные федеральным законодательством.
     3. За нарушение порядка и сроков рассмотрения обращений граждан
должностные лица  местного  самоуправления несут  ответственность  в
соответствии с законодательством Российской Федерации".
     10. Внести в статью 26 следующие изменения:
     - п. 2 после слов "Совет депутатов" добавить слово "города";
     - п. 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Совет депутатов города состоит из 20 депутатов,  избираемых
на муниципальных выборах  по двухмандатным округам. Срок  полномочий
Совета  депутатов  города  составляет 4  года.  Численность  и  срок
полномочий Совета депутатов города не могут быть изменены для Совета
депутатов города текущего созыва";
     - абз. 1 п. 8 изложить в следующей редакции:
     "Совет депутатов города обладает правами юридического лица".
     11. Внести в статью 27 следующие изменения:
     - п. 11 признать утратившим силу.
     12. Внести в статью 28 следующие изменения:
     - подп. 2 п. 2 изложить в следующей редакции:
     "заслушивает отчеты  и  информацию  должностных  лиц   местного
самоуправления, иных лиц, уполномоченных должностными лицами органов
местного самоуправления  в соответствии с  Положением о  контрольной
деятельности Совета депутатов города, утверждаемым Советом депутатов
города";
     - подп. 17 п. 2 изложить в следующей редакции:
     "утверждает порядок внесения в Совет депутатов города  проектов
муниципальных правовых  актов, перечень  и форму  прилагаемых к  ним
документов";
     - подп. 24  п.  2: после  слов  "утверждает порядок"  исключить
слова  "и  условия"  и   дополнить  словами  "принятия  решений   об
условиях";
     - дополнить п. 2 подп. 35 следующего содержания:
     "35) установление  правил  торговли  и  бытового   обслуживания
населения, контроль их соблюдения на территории г. Юбилейный".
     13. Внести в статью 30 следующие изменения:
     - п. 4 изложить в следующей редакции:
     "Статус депутата   Совета    депутатов   города    определяется
действующим законодательством.
     Гарантии осуществления  полномочий  депутата,  члена  выборного
органа местного самоуправления, выборного должностного лица местного
самоуправления  устанавливаются   муниципальными  правовыми   актами
Совета депутатов  города в  соответствии с  федеральными законами  и
законами Московской области".
     14. Внести в статью 31 следующие изменения:
     - п. 10 изложить в следующей редакции:
     "На время           отсутствия           главы           города
исполнительно-распорядительные  функции главы  администрации  города
возлагаются на одного из  заместителей главы администрации города  в
соответствии с правовым актом главы города".
     15. Внести в статью 32 следующие изменения:
     - подп. 10 п. 1 признать утратившим силу;
     - подп. 12 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "назначает и освобождает от должности работников  администрации
города и руководителей муниципальных учреждений и предприятий".
     16. Внести в статью 36 следующие изменения:
     - подп. 5 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "разработка и   организация   выполнения  планов   и   программ
комплексного социально-экономического  развития города,  организация
сбора   статистических   показателей,   характеризующих    состояние
экономики и социальной сферы города Юбилейный";
     - подп. 19 п. 1 признать утратившим силу;
     - подп. 20 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "создание муниципальных предприятий и учреждений".
     17. Статью 37 изложить в следующей редакции:
     "1. Муниципальная      служба     регулируется      федеральным
законодательством,    законодательством   Московской    области    и
муниципальными правовыми актами.
     2. Муниципальным    служащим    могут    быть     предоставлены
дополнительные  гарантии, устанавливаемые  муниципальными  правовыми
актами в соответствии с действующим законодательством".
     18. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     "1. Контрольный орган города образуется в целях:
     - контроля за исполнением местного бюджета;
     - соблюдения установленного  порядка подготовки и  рассмотрения
проекта местного бюджета;
     - отчета об исполнении бюджета;
     - контроля за соблюдением  установленного порядка управления  и
распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности.
     2. Контрольный  орган  города  формируется  Советом   депутатов
города.
     3. Структуру контрольного  органа города,  в пределах  средств,
выделенных на его содержание, утверждает Совет депутатов города.
     4. Порядок формирования, полномочия, подотчетность контрольного
органа города   определяются   Положением   о   контрольном   органе
городского округа Юбилейный, утверждаемым Советом депутатов города.
     5. Руководитель контрольного  органа  назначается на  должность
сроком  на 4  года  и  освобождается  от должности  решением  Совета
депутатов  города, осуществляет  свои  полномочия в  соответствии  с
Положением о контрольном органе городского округа Юбилейный.
     6. Полномочия контрольного  органа  города распространяются  на
все органы  местного  самоуправления и  муниципальные учреждения,  а
также  организации,  предприятия,  осуществляющие  деятельность   на
территории   городского  округа,   вне   зависимости  от   форм   их
собственности, в части прохождения и использования средств  местного
бюджета,  использования   муниципальной  собственности,   полученных
налоговых и иных льгот и преимуществ.
     7. На деятельность общественных объединений,  негосударственных
фондов   и   иных   негосударственных   некоммерческих   организаций
полномочия  контрольного  органа  городского  округа  применяются  в
части, связанной с получением, перечислением или использованием  ими
средств местного бюджета, использованием муниципальной собственности
и управлением ею, а также  в части предоставленных налоговых и  иных
льгот и преимуществ.
     8. Органы местного  самоуправления,  предприятия, учреждения  и
организации, осуществляющие  деятельность  на территории  городского
округа,  независимо от  форм  собственности  и их  должностные  лица
обязаны  представлять  по запросам  контрольного  органа  городского
округа необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к
их компетенции.
     9. Контрольный орган города обладает правами юридического лица.
     10. Результаты  проверок,  осуществляемых  контрольным  органом
города, подлежат официальному опубликованию (обнародованию)".
     19. Внести в статью 41 следующие изменения:
     - п.  1   после   слов  "главой   города,"  дополнить   словами
"руководителем контрольного органа города,";
     - п. 2:  слова  "решением Совета  депутатов городского  округа"
заменить  словами  "нормативным   правовым  актом  органа   местного
самоуправления  или должностного  лица  местного самоуправления,  на
рассмотрение которых вносятся указанные проекты".
     20. Внести в статью 48 следующие изменения:
     - абз. 2 подп. 1 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "- автомобильные дороги местного значения вне границ населенных
пунктов в границах поселения, а также имущество, предназначенное для
обслуживания таких автомобильных дорог;";
     - абзац  3  подп.  1   п.  1  слово  "жилой"  заменить   словом
"жилищный";
     - абзац 10 подп. 1 п. 1 изложить в следующей редакции:
     "имущество, предназначенное для  развития на территории  города
физической культуры и массового спорта";
     - абзац 22 подп. 1 п. 1 признать утратившим силу";
     - подп. 1 п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "имущество, предназначенное   для  утилизации   и   переработки
бытовых и промышленных отходов";
     - подп. 1 п. 1 дополнить абзацем следующего содержания:
     "имущество, предназначенное для  содействия  развитию малого  и
среднего предпринимательства на территории  города, в том числе  для
формирования и развития инфраструктуры поддержки субъектов малого  и
среднего предпринимательства".
     21. Внести в статью 51 следующие изменения:
     - п. 2 изложить в следующей редакции:
     "Цели, условия, порядок деятельности муниципальных  предприятий
и учреждений и порядок принятия решений о создании, реорганизации  и
ликвидации  муниципальных  предприятий  и  учреждений   определяются
нормативным правовым актом Совета депутатов города".
     22. Внести в статью 53 следующие изменения:
     - пункт 2 дополнить подп. 10 в следующей редакции:
     "субвенции, предоставляемые на осуществление органами  местного
самоуправления отдельных  государственных полномочий, переданных  им
федеральными законами и законами Московской области".
     23. Статью 58 изложить в следующей редакции:
     "1. Размещение заказов на  поставки товаров, выполнение  работ,
оказание  услуг для  муниципальных  нужд осуществляется  в  порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     2. Муниципальный заказ на поставки товаров, выполнение работ  и
оказание  услуг оплачивается  за  счет  средств местного  бюджета  и
внебюджетных источников.
     3. Порядок формирования,  обеспечения размещения, исполнения  и
контроля  за   исполнением  муниципального  заказа   устанавливается
Уставом  города и  нормативными  правовыми актами  Совета  депутатов
города в соответствии с  федеральными законами и иными  нормативными
правовыми актами Российской Федерации.
     
     
     Глава
     г. Юбилейный В.В. Кирпичев