Решение Совета депутатов городского округа Долгопрудный от 21.03.2007 № 14-нр

СОВЕТ ДЕПУТАТОВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ДОЛГОПРУДНЫЙ

МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

РЕШЕНИЕ

от 21 марта 2007 г. N 14-нр

Утратил силу –

Решение Совета депутатов

 городского округа Долгопрудный

 от 26.12.2007 № 117-нр

ПОЛОЖЕНИЕ

О порядке начисления и оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в г. Долгопрудном

1. Общие положения

1.1. Настоящее Положение о порядке начисления и оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги в г. Долгопрудном разработано в соответствии с Жилищным кодексом Российской Федерации, Федеральными законами от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", от 25.06.1993 N 5242-1 "О праве граждан Российской Федерации на свободу передвижения, выбор места пребывания и жительства в пределах Российской Федерации", постановлениями Правительства Российской Федерации от 17.07.1995 N 713 "Об утверждении правил регистрации и снятия граждан Российской Федерации с регистрационного учета по месту пребывания и по месту жительства в пределах Российской Федерации и перечня должностных лиц, ответственных за регистрацию", от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам", от 13.08.2006 N 491 "Об утверждении правил содержания общего имущества в многоквартирном доме и правил изменения размера платы за содержание и ремонт жилого помещения в случае оказания услуг и выполнения работ по управлению, содержанию и ремонту общего имущества в многоквартирном доме ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность", на основании Устава г. Долгопрудного, в целях упорядочения оплаты гражданами потребленных жилищных и коммунальных услуг и определяет порядок, условия и сроки оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги гражданами, проживающими на законных основаниях в городе Долгопрудном.

1.2. Положение регулирует порядок начисления и оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги, порядок перерасчета размера платы за отдельные виды коммунальных услуг в период временного отсутствия граждан в занимаемом жилом помещении, порядок начисления платы за временно проживающих в жилом помещении и порядок изменения размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги при предоставлении жилищных и коммунальных услуг ненадлежащего качества и (или) с перерывами, превышающими установленную продолжительность.

1.3. Расчет размера платы за жилое помещение и коммунальные услуги должен обеспечивать баланс интересов потребителя и исполнителя, а также доступность этих услуг для потребителей и эффективное функционирование организаций жилищно-коммунального комплекса.

1.4. В настоящем Положении используются следующие определения:

жилое помещение - изолированное помещение, которое является недвижимым имуществом и пригодно для постоянного проживания граждан (отвечает установленным санитарным и техническим правилам и нормам, иным требованиям законодательства). К жилым помещениям относятся жилой дом, часть жилого дома, квартира, часть квартиры, комната;

место жительства - место, где гражданин постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), социального найма либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, - жилой дом, квартира, служебное жилое помещение, специализированные дома (общежитие, гостиница-приют, дом маневренного фонда, специальный дом для одиноких престарелых, дом-интернат для инвалидов, ветеранов и другие), а также иное жилое помещение;

место пребывания - место, где гражданин временно проживает, - гостиница, санаторий, дом отдыха, пансионат, кемпинг, больница, туристская база, иное подобное учреждение, а также жилое помещение, не являющееся местом жительства гражданина;

жилищные услуги - услуги по технической эксплуатации жилья и вывозу мусора, включающие в себя:

- для нанимателя - техническое обслуживание и текущий ремонт общего имущества в многоквартирном доме, работы по управлению жилищным фондом, санитарное содержание мест общего пользования;

- для собственника жилого помещения в многоквартирном доме - техническое обслуживание, текущий и капитальный ремонты общего имущества в многоквартирном доме, работы по управлению жилищным фондом, санитарное содержание мест общего пользования;

коммунальные услуги - услуги по холодному и горячему водоснабжению, водоотведению, отоплению, электроснабжению, газоснабжению, обеспечивающие комфортные условия проживания граждан в жилых помещениях;

коммунальные ресурсы - холодная вода, горячая вода, тепловая энергия, электрическая энергия, газ, используемые для предоставления коммунальных услуг;

исполнитель - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, предоставляющие жилищные и коммунальные услуги, производящие или приобретающие коммунальные ресурсы и отвечающие за обслуживание внутридомовых инженерных систем, с использованием которых потребителю предоставляются коммунальные услуги. Исполнителем могут быть управляющая организация, товарищество собственников жилья, жилищно-строительный, жилищный или иной специализированный потребительский кооператив, а при непосредственном управлении многоквартирным домом собственниками помещений - иная организация, производящая или приобретающая коммунальные ресурсы;

потребитель - гражданин, использующий жилищные и коммунальные услуги для личных, семейных, домашних и иных нужд, не связанных с осуществлением предпринимательской деятельности;

норматив потребления коммунальных услуг - месячный объем (количество) потребления коммунальных ресурсов (холодной воды, горячей воды, тепловой энергии) гражданами, используемый при определении размера платы за коммунальные услуги при отсутствии индивидуальных, общих (квартирных) приборов учета и рассчитанный в соответствии с действующими правилами и нормами;

жилищные и коммунальные услуги надлежащего качества - жилищные и коммунальные услуги, отвечающие требованиям действующих правил и норм, санитарным и техническим требованиям к режиму, объему и качеству предоставления жилищных и коммунальных услуг, иным требованиям законодательства Российской Федерации;

управляющая организация - юридическое лицо независимо от организационно-правовой формы, а также индивидуальный предприниматель, управляющие многоквартирным домом на основании договора управления многоквартирным домом;

организация жилищно-коммунального комплекса - юридическое лицо независимо от его организационно-правовой формы, осуществляющее эксплуатацию системы жилищно-коммунальной инфраструктуры, используемой для оказания услуг в целях обеспечения технической эксплуатации жилья, тепло-, водоснабжения, водоотведения;

плата за коммунальные услуги - плата за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, отопление и утилизацию (захоронение) твердых бытовых отходов;

плата за жилое помещение - это:

- плата за наем (для нанимателя жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда);

- плата за жилищные услуги для нанимателя и собственника жилого помещения в многоквартирном доме государственного и муниципального жилищных фондов.

2. Порядок начисления платы за жилое помещение

и коммунальные услуги

2.1. Начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги собственникам и нанимателям жилого помещения, занимаемого по договору социального найма или договору найма жилого помещения государственного или муниципального жилищного фонда, осуществляется в зависимости от объемов поставленных услуг, занимаемой общей площади жилого помещения и количества проживающих с учетом временно прибывших и временно отсутствующих в соответствии с действующим законодательством. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги начисляется с момента регистрации потребителя в жилом помещении или с момента вселения в жилое помещение, если оно произошло раньше регистрации.

2.2. Обязанность по предоставлению сведений об изменении состава семьи, формы собственности лежит на потребителе.

2.3. Жилищные услуги, заказываемые потребителем сверх перечней и объемов, включенных в состав расходов при установлении тарифов на жилищные услуги, в соответствии с действующими правилами и нормами оплачиваются потребителем дополнительно.

2.4. Расчетный период для оплаты за жилое помещение и коммунальные услуги устанавливается равным календарному месяцу.

2.5. Начисленный размер платы за жилое помещение и коммунальные услуги отражается в квитанции-извещении.

2.6. Плата за отопление производится равными частями в течение всего года независимо от отопительного периода. Дата начала и окончания отопительного периода определяется в соответствии с действующими нормативными актами и постановлениями главы города Долгопрудного.

2.7. Плата за горячее водоснабжение производится в течение всего календарного года, в том числе и в период остановки котельных для проведения профилактических ремонтов, продолжительность которых не может превышать 14 календарных дней. График остановки котельных утверждается в установленном порядке.

3. Порядок внесения платы за жилое помещение

и коммунальные услуги

3.1. Плата за жилое помещение производится:

- нанимателями жилого помещения государственного и муниципального жилищных фондов и собственниками жилых помещений, которые не приняли решения об управлении многоквартирным домом - по тарифам, утвержденным постановлением главы города. Плата за социальный наем - нанимателями жилого помещения по тарифам, утверждаемым постановлениями главы города, независимо от решения собственников на общем собрании об управлении многоквартирным домом;

- собственниками жилого помещения - в размере, утвержденном на основании решения общего собрания собственников помещений в многоквартирном доме, в соответствии с действующим законодательством.

3.2. Плата за коммунальные услуги производится по тарифам, утверждаемым постановлениями главы города для граждан.

3.3. Потребитель обязан своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.4. Потребитель вправе по своему выбору:

- производить плату за жилое помещение и коммунальные услуги наличными денежными средствами или в безналичной форме со счетов в выбранных ими банках или переводом денежных средств без открытия банковского счета, а также почтовыми переводами;

- поручать другим лицам внесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги вместо них любыми способами, не противоречащими требованиям законодательства Российской Федерации;

- вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги за прошедший месяц частями, не нарушая установленный срок окончания ее внесения;

- осуществлять предварительную оплату за жилое помещение и коммунальные услуги в счет будущих месяцев.

3.5. Основанием для внесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги является квитанция-извещение, выданная исполнителем не позднее 1-го числа включительно месяца, следующего за месяцем, в котором услуга предоставлена.

3.6 Плата за жилое помещение и коммунальные услуги вносится потребителем ежемесячно, до 10-го числа месяца, следующего за месяцем, в котором услуга предоставлена.

3.7. Плата за жилое помещение и коммунальные услуги поступает:

- плата за наем жилого помещения - собственнику жилого помещения. Сбор от имени собственника осуществляет уполномоченная им организация, осуществляющая управление жилищным фондом;

- плата за жилищные и коммунальные услуги - исполнителю.

3.8. Информация об изменении цен и тарифов за жилое помещение и коммунальные услуги, тарифов и нормативов потребления жилищных и коммунальных услуг публикуется в официальном печатном органе администрации города не позднее чем за 30 дней до даты представления исполнителем квитанции-извещения, на основании которой будет вноситься плата за жилое помещение и коммунальные услуги.

3.9. За невнесение платы за жилое помещение и коммунальные услуги в установленные сроки потребители несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.

3.10. За несвоевременную и (или) не полностью внесенную плату за жилое помещение и коммунальные услуги потребителям начисляются пени в размере одной трехсотой ставки рефинансирования Центрального банка Российской Федерации, действующей на момент оплаты, от не выплаченных в срок сумм за каждый день просрочки, начиная со следующего дня после наступления установленного срока оплаты по день фактической оплаты включительно.

3.11. В случае невнесения платы за жилое помещение и коммунальные услуги в течение шести месяцев потребителем исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление жилищных и коммунальных услуг в соответствии с действующим законодательством.

3.12. Неиспользование собственниками, нанимателями и иными лицами помещений не является основанием невнесения платы за жилое помещение и отопление.

4. Порядок перерасчета платы за жилищные

и коммунальные услуги

4.1. Перерасчет платы за жилищные и коммунальные услуги осуществляется:

- за период непредоставления жилищных и (или) коммунальных услуг;

- за период предоставления услуг ненадлежащего качества;

- за период временного отсутствия потребителя по месту жительства.

4.2. Перерасчет платы за непредоставление жилищных и (или) коммунальных услуг, при нарушении нормативных сроков поставки и качества жилищных и коммунальных услуг производится в соответствии с действующим законодательством.

4.3. Перерасчет платы за период временного отсутствия потребителя по месту жительства за коммунальные услуги (кроме отопления) производится при временном отсутствии потребителя по месту регистрации более 5 полных календарных дней и при имеющейся задолженности, не превышающей начисления за период отсутствия.

4.4. При планируемом долгосрочном отсутствии (свыше 6 месяцев) потребитель заранее, в письменном виде, уведомляет подразделение исполнителя, осуществляющее начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, с указанием срока отсутствия. Не позднее одного месяца со дня прибытия по месту жительства потребителю необходимо представить в вышеуказанное подразделение документы, подтверждающие временное отсутствие. Документы должны быть оформлены на русском языке.

4.5. Перерасчет за указанные виды услуг осуществляется исполнителем только при расчетах по нормативу потребления коммунальных услуг на основании письменного заявления потребителя и документа, надлежаще оформленного, подтверждающего присутствие потребителя по месту пребывания. Результаты перерасчета размера платы отражаются в квитанции-извещении.

4.6. Документами, подтверждающими временное отсутствие потребителя по месту жительства, могут являться:

а) копия командировочного удостоверения или справка о командировке, заверенные по месту работы;

б) справка о нахождении на лечении в стационарном лечебном учреждении;

в) проездные билеты, оформленные на имя потребителя (в случае если имя потребителя указывается в данных документах в соответствии с правилами их оформления), или их копии;

г) счета за проживание в гостинице, общежитии или другом месте временного пребывания или их копии;

д) справка органа внутренних дел о временной регистрации потребителя по месту его временного пребывания;

е) справка организации, осуществляющей охрану жилого помещения, в котором потребитель временно отсутствовал;

ж) справка военкомата о службе в армии;

з) справка из мест лишения свободы;

и) решение суда о признании безвестно отсутствующим или справка из ОВД о нахождении в розыске;

к) справка об исполнении приговора;

л) заграничный паспорт (копия) с отметкой пограничной службы о выезде (въезде) в РФ;

м) справка, выданная должностным лицом, ответственным за регистрацию по месту пребывания;

н) справка об оплате коммунальных услуг по месту пребывания;

о) иные документы, являющиеся подлинными, полными и достоверными по содержащимся в них сведениям.

4.7. Документы, выданные должностными лицами или организациями, которые не могут достоверно подтвердить проживание гражданина по месту пребывания, не являются документами, подтверждающими временное отсутствие потребителя по месту жительства.

4.8. При постоянном отсутствии граждан и проживании их в частном доме (деревня, село, садовое товарищество) необходима предварительная подача заявления на снятие жилищных и коммунальных услуг с обязательством предоставления подтверждающего документа 1 раз в шесть месяцев с места фактического проживания.

4.9. В случае представления гражданином недостоверной информации, повлекшей за собой неверное начисление платы за жилое помещение и коммунальные услуги, доначисление производится с момента неверного начисления.

4.10. В случае излишне начисленной платы за жилое помещение и коммунальные услуги перерасчет производится в пределах одного финансового года: в случае вины исполнителя - с момента начисления, в случае вины гражданина - с момента подачи потребителем заявления.

5. Заключительные положения

5.1. Настоящее нормативное решение вступает в силу с момента его подписания главой города и опубликования в официальном печатном органе администрации города.

Глава

города О.И. Троицкий