Решение Совета депутатов Ступинского муниципального района от 24.04.2008 № 499/35

 



                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                 СТУПИНСКОГО МУНИЦИПАЛЬНОГО РАЙОНА

                        МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                            г. Ступино

                              РЕШЕНИЕ


                      24.04.2008 г. N 499/35
                          
     
  О принятии муниципального нормативного правового акта "Порядок
выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на территории
                Ступинского муниципального района"
     
     
     В соответствии с Федеральным  законом N 38-ФЗ от  13.03.2006 г.
"О  рекламе",  Федеральным  законом  N  193-ФЗ  от  21.07.2007 г. "О
внесении изменений в статьи 19 и 33 Федерального закона "О рекламе""
и Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 г. "Об общих  принципах
организации местного самоуправления  в Российской Федерации",  Совет
депутатов Ступинского муниципального района
     
     РЕШИЛ:

     1. Принять  муниципальный  нормативный  правовой  акт  "Порядок
выдачи разрешений на  установку рекламных конструкций на  территории
Ступинского муниципального района". (Прилагается)
     2. Направить муниципальный  нормативный  правовой акт  "Порядок
выдачи разрешений на  установку рекламных конструкций на  территории
Ступинского муниципального района" для подписания Главе  Ступинского
муниципального района.
     3. Считать "Порядок  выдачи разрешений  на установку  рекламных
конструкций  на   территории   Ступинского  муниципального   района"
принятый решением Совета депутатов Ступинского муниципального района
N 256/18 от 14.12.2006 г. утратившим силу.
     4. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя   постоянной    депутатской   комиссии   по    вопросам
муниципальной  собственности,   муниципального  хозяйства,   местных
финансов,   промышленного   и   сельскохозяйственного   производства
Тарасова В.М.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     Ступинского муниципального района                  Ю.А. Сигалин

     
     
     Принят решением Совета депутатов
     Ступинского муниципального района
     24.04.2008г. N 499/35

     
                  СТУПИНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                            г. Ступино

              МУНИЦИПАЛЬНЫЙ НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ


                   24.04.2008 г. N 15/2008-МНПА


 "Порядок выдачи разрешений на установку рекламных конструкций на
           территории Ступинского муниципального района"


                         1. Общие положения

     1.1. Настоящий муниципальный нормативный правовой акт  "Порядок
выдачи Разрешений на  установку рекламных конструкций на  территории
Ступинского муниципального района"  (далее - Порядок)  устанавливает
единые требования к оформлению, согласованию и выдаче Разрешений  на
установку рекламных  конструкций, а также  требования по  установке,
эксплуатации и демонтажу рекламных конструкций.
     1.2. Настоящий  Порядок  разработан на  основании  Федерального
закона  N 38-ФЗ  от  13.03.2006г.  "О  рекламе" и  иных  Федеральных
законов   и  нормативных   правовых   актов  Российской   Федерации,
устанавливающих  требования,  предъявляемые  к  средствам   наружной
рекламы.
     1.3. Соблюдение  настоящего   Порядка   обязательно  для   всех
юридических лиц  независимо от формы  собственности и  ведомственной
принадлежности,    а    также   физических    лиц    (индивидуальных
предпринимателей), принимающих участие в деятельности по  размещению
и  (или)  распространению  наружной  рекламы,  а  также   установке,
эксплуатации  и  демонтажу   рекламных  конструкций  на   территории
Ступинского муниципального района.
     1.4. Право   на   распространение   наружной   рекламы    имеют
юридические и  физические лица, оформившие  Разрешение на  установку
рекламной  конструкции  в  соответствии  с  разделом  2   настоящего
Порядка.
     1.5. Настоящий  Порядок   не  распространяется  на   объявления
физических лиц,  не связанные  с осуществлением  предпринимательской
деятельности,  на  вывески  и  указатели,  не  содержащие   сведений
рекламного характера, политическую рекламу, в том числе предвыборную
агитацию и агитацию по вопросам референдума.
     1.6. Наружная   реклама   относится  к   объектам,   подлежащим
государственному административно-техническому надзору.
     
                2. Распространение наружной рекламы
     
     2.1. Порядок  оформления  и  выдачи  Разрешения  на   установку
рекламных конструкций:
     2.1.1 Распространение    наружной   рекламы    на    территории
Ступинского муниципального района разрешено юридическим и физическим
лицам,  выполняющим  Федеральный  закон от  13.03.2006г.  N38-ФЗ  "О
рекламе", при наличии Разрешения на установку рекламной конструкции,
выдаваемого  Администрацией  Ступинского  муниципального  района   в
соответствии  с  постановлением  Главы  Ступинского   муниципального
района на основании  заявления владельца рекламной конструкции  либо
владельца недвижимого имущества, к которому присоединяется рекламная
конструкция.
     2.1.2 Разрешение   на   установку  рекламной   конструкции   на
земельном участке, здании  или ином недвижимом имуществе  независимо
от  формы  собственности  недвижимого имущества  выдаётся  лицу,  не
занимающему  преимущественного  положения  в  сфере  распространения
наружной рекламы.
     Преимущественным   положением   лица  в  сфере  распространения
наружной рекламы признаётся положение  лица, при котором его доля  в
этой сфере на территории Ступинского муниципального района превышает
тридцать пять процентов. Доля лица в сфере распространения  наружной
рекламы  определяется  как отношение  общей  площади  информационных
полей рекламных конструкций, разрешения на установку которых  выданы
на  территории Ступинского  муниципального  района к  общей  площади
информационных полей  всех рекламных  конструкций, установленных  на
территории Ступинского муниципального района.
     При   определении    общей    площади   информационных    полей
рекламных конструкций,  разрешения  на которые  выданы одному  лицу,
учитываются  площади   информационных   полей  временных   рекламных
конструкций.
     2.1.3 Лицо, которому выдано  Разрешение на установку  рекламной
конструкции,    обязано   уведомлять    Администрацию    Ступинского
муниципального района обо  всех фактах  возникновения у третьих  лиц
прав  в  отношении  этой  рекламной  конструкции  (сдача   рекламной
конструкции  в аренду,  внесение  рекламной конструкции  в  качестве
вклада  по  договору  простого  товарищества,  заключение   договора
доверительного управления, иные факты).
     2.1.4 Установка  и   эксплуатация  рекламной  конструкции   без
Разрешения  (самовольная   установка)  не   допускается.  В   случае
выявления самовольной установки  рекламной конструкции она  подлежит
демонтажу на  основании предписания  органа местного  самоуправления
муниципального района, на территории которого установлена  рекламная
конструкция.   С    целью   идентификации   рекламной    конструкции
рекламораспространитель обязан  разместить на рекламной  конструкции
свою  маркировку  с  реквизитами,  номера  разрешения  на  установку
рекламной   конструкции   и   паспорта   рекламной   конструкции   в
соответствии с реестром.
     2.1.5 Разрешение на установку рекламной конструкции выдается  в
соответствии  с  постановлением  Главы  Ступинского   муниципального
района на каждую рекламную конструкцию на срок действия договора  на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     2.1.6 Для   получения   Разрешения   на   установку   рекламной
конструкции  Заявитель   представляет  на   имя  Главы   Ступинского
муниципального района следующие документы:
     1) заявление  о  выдаче   Разрешения  на  установку   рекламной
конструкции c  указанием адреса предполагаемого  места размещения  и
типа рекламной конструкции;
     2) копии учредительных документов Заявителя;
     3) данные о Заявителе: для физических лиц - паспортные  данные;
для юридических лиц и  индивидуальных предпринимателей - сведения  с
указанием  адреса  местонахождения  (юридического  и  фактического),
идентификационного   номера  налогоплательщика   (ИНН),   банковских
реквизитов, должностей и фамилий руководителя и главного бухгалтера,
номеров   их  телефонов,   данные   о  государственной   регистрации
юридического лица или государственной регистрации физического лица в
качестве индивидуального предпринимателя в виде копии  свидетельства
о регистрации  - для  юридических лиц,  свидетельства о  регистрации
индивидуального предпринимателя - для физических лиц;
     4) три  экземпляра  паспорта  рекламной  конструкции  (далее  -
Паспорт) с проектной документацией (приложение 1). Проект  рекламной
конструкции  и   её  размещения  должен   быть  выполнен   проектной
организацией в соответствии  с действующими строительными нормами  и
правилами,  техническими  условиями,  государственными  стандартами,
техническими регламентами и  другими нормативными актами.  Проектные
организации отвечают  за качество проекта,  за соответствие  проекта
государственным нормам, правилам, стандартам, техническим  условиям,
техническим регламентам.
     5) копию  специального  разрешения  (лицензии,  разрешения   на
торговлю и т.д.), если рекламируемая деятельность требует указанного
разрешения;
     6) письменное   согласие   и  копию   свидетельства   о   праве
собственности  собственника  земельного участка,  здания  или  иного
недвижимого   имущества,   к   которому   присоединяется   рекламная
конструкция  или копию  свидетельства  о праве  собственности,  если
Заявитель  является   собственником   земельного  участка,   здания,
сооружения или иного  объекта, на котором предполагается  размещение
рекламной конструкции.
     2.1.7 Разрешение   на   установку  рекламной   конструкции   на
земельном участке, здании или ином недвижимом имуществе, находящемся
в муниципальной собственности,  выдаётся победителю торгов на  право
заключения   договоров  на   установку   и  эксплуатацию   рекламных
конструкций  на общих  основаниях  в  соответствии с  п.2.1.5  после
передачи организатором  торгов  в Комитет  по управлению  имуществом
протокола торгов и  конкурсного пакета документов победителя  (копии
учредительных  документов,  сведения  об  участнике,   согласованный
проект  размещения   рекламной  конструкции   на  рекламном   месте,
выставленном   на  торги)   и   предоставления  победителем   торгов
(Заявитель)  заявления  о  выдаче Разрешения  и  паспорта  рекламной
конструкции с приложением проекта рекламной конструкции.
     2.1.8. Комитет   по    управлению   имуществом    администрации
Ступинского муниципального района:
     1) проверяет   комплектность   и   содержание    представленных
документов;
     2) регистрирует  заявление   в  Журнале   учёта  заявлений   на
установку  рекламных  конструкций  и  вносит  в  Паспорт  запись   о
регистрации  заявления  (номер  и  дата  регистрации  заявления)   и
получении комплекта документов;
     3) выдаёт   Заявителю    банковские   реквизиты   для    оплаты
государственной пошлины за выдачу Разрешения;
     2.1.8 По  поручению  Главы  Ступинского  муниципального  района
Комитет  по   управлению   имуществом  самостоятельно   осуществляет
согласование паспорта  рекламной конструкции с  лицами указанными  в
паспорте рекламной конструкции,  необходимое для принятия решения  о
выдаче Разрешения  или об отказе  в его  выдаче. При этом  Заявитель
вправе  самостоятельно  получить  от  уполномоченных  органов  такое
согласование  и   предоставить  его   в  Администрацию   Ступинского
муниципального района.
     2.1.9 После   согласования   Паспорта   и   оплаты   Заявителем
государственной   пошлины,   Комитет   по   управлению    имуществом
администрации Ступинского муниципального  района по поручению  Главы
Ступинского муниципального района в  срок не позднее 5 рабочих  дней
оформляет  Разрешение  (приложение 2),  проект  Постановления  Главы
Ступинского муниципального района  о выдаче разрешения на  установку
рекламной   конструкции   и   направляет   его   Главе   Ступинского
муниципального района на подписание.
     2.1.10 Решение о  выдаче Разрешения оформляется  постановлением
Главы Ступинского муниципального района, решение об отказе в  выдаче
Разрешения   направляется   Комитетом   по   управлению   имуществом
администрации   Ступинского   муниципального  района   Заявителю   в
письменной  форме в  течение  двух месяцев  со  дня приёма  от  него
необходимых документов.
     2.1.11 После   подписания   Постановления   Главы   Ступинского
муниципального района  о  выдаче Разрешения  на установку  рекламной
конструкции, регистрации в Реестре рекламных конструкций  Разрешение
выдаётся Заявителю в срок не позднее 5 рабочих дней.
     2.1.12 Решение об  отказе  в выдаче  Разрешения принимается  по
следующим основаниям:
     1) несоответствие   проекта   рекламной   конструкции   и    её
территориального размещения требованиям технического регламента;
     2) несоответствие установки рекламной конструкции в  заявленном
месте схеме территориального планирования или генеральному плану;
     3) нарушение  требований  нормативных  актов  по   безопасности
движения транспорта;
     4)нарушение внешнего    архитектурного    облика    сложившейся
застройки поселения;
     5) нарушение требований  законодательства Российской  федерации
об  объектах культурного  наследия  (памятники истории  и  культуры)
народов Российской Федерации, их охране и использовании;
     6) преимущественное положение Заявителя в сфере распространения
наружной рекламы на территории Ступинского муниципального района.
     2.2 Срок  действия  и  аннулирование  Разрешения  на  установку
рекламной конструкции.
     2.2.1 Разрешение  выдаётся   на  срок   действия  договора   на
установку и эксплуатацию рекламной конструкции.
     2.2.2 Дальнейший  порядок   выдачи   Разрешения  на   установку
рекламной конструкции аналогичен предусмотренному в пункте 2.1.
     2.2.3 Решение   об   аннулировании  Разрешения   на   установку
рекламной конструкции  принимается постановлением Главы  Ступинского
муниципального района в следующих случаях:
     1)в течение  месяца  с  момента  направления  в  адрес   органа
местного самоуправления Ступинского муниципального района владельцем
рекламной конструкции уведомления в письменной форме о своём  отказе
от  дальнейшего  использования  Разрешения  на  установку  рекламной
конструкции;
     2)в течение  месяца  с  момента  направления  в  адрес   органа
местного    самоуправления   Ступинского    муниципального    района
собственником или иным законным владельцем недвижимого имущества,  к
которому    присоединена    рекламная    конструкция,     документа,
подтверждающего  прекращение  договора,  заключенного  между   таким
собственником  (или  таким   владельцем  недвижимого  имущества)   и
владельцем рекламной конструкции;
     3)в случае,  если  в  течение года  со  дня  выдачи  Разрешения
рекламная конструкция не установлена;
     4)в случае, если рекламная конструкция используется не в  целях
распространения рекламы, социальной рекламы;
     5)в случае если разрешение выдано лицу, заключившему договор на
установку и   эксплуатацию   рекламной  конструкции   с   нарушением
требований,  установленных частями  5.1-5.7  статьи 19  Федерального
закона от 13.03.2006 N  38-ФЗ "О рекламе", либо результаты  аукциона
или   конкурса   признаны   недействительными   в   соответствии   с
законодательством Российской Федерации;
     6)в случае нарушения  требований, установленных  частями 9.1  и
9.3 статьи 19 Федерального закона от 13.03.2006 N 38-ФЗ "О рекламе".
     2.2.4 Разрешение  может   быть   признано  недействительным   в
судебном порядке в случае:
     1) неоднократного         или         грубого         нарушения
рекламораспространителем  законодательства  Российской  федерации  о
рекламе - по иску антимонопольного органа;
     2) обнаружения  несоответствия   рекламной  конструкции  и   её
территориального размещения требованиям технического регламента - по
иску  органа, осуществляющего  контроль  за соблюдением  технических
регламентов;
     3) несоответствия  установки  рекламной  конструкции  в  данном
месте схеме территориального  планирования или генеральному плану  -
по иску органа местного самоуправления ;
     4) нарушения   внешнего   архитектурного   облика   сложившейся
застройки  поселения  -  по  иску  органа  местного   самоуправления
Ступинского муниципального района;
     5) несоответствия рекламной конструкции требованиям нормативных
актов по  безопасности  движения   транспорта  -  по  иску   органа,
осуществляющего контроль за безопасностью движения транспорта.
     6) возникновения          преимущественного           положения
рекламораспространителя в сфере распространения наружной рекламы  на
территории   Ступинского   муниципального    района   -   по    иску
антимонопольного органа.
     2.2.5 Решение об аннулировании Разрешения может быть обжаловано
в суд  или  арбитражный  суд  в течение  трёх  месяцев  со  дня  его
получения.
     2.2.6 В  случае  аннулирования  Разрешения  или  признания  его
недействительным, владелец  рекламной конструкции, либо  собственник
или иной законный владелец соответствующего недвижимого имущества, к
которому такая конструкция присоединена, обязан осуществить демонтаж
рекламной  конструкции  в  течение  месяца  и  удалить   информацию,
размещенную на такой рекламной конструкции, в течение трёх дней.
     2.2.7 При невыполнении обязанности  по удалению размещенной  на
рекламной конструкции информации  в случае аннулирования  Разрешения
или признания  его  недействительным собственник  или иной  законный
владелец  недвижимого  имущества,   к  которому  была   присоединена
рекламная конструкция, осуществляет удаление этой информации за свой
счёт.  По  требованию  собственника или  иного  законного  владельца
такого недвижимого имущества  владелец рекламной конструкции  обязан
возместить ему разумные расходы, понесённые в связи с удалением этой
информации.
     2.3 Установка и эксплуатация средств наружной рекламы.
     2.3.1 Установка  и   эксплуатация   рекламной  конструкции   на
территории,  здании, сооружении  и  ином объекте  осуществляется  ее
владельцем  по  договору  на  установку  и  эксплуатацию   рекламной
конструкции с  собственником  земельного участка,  здания или  иного
недвижимого   имущества,   к   которому   присоединяется   рекламная
конструкция,  либо  с  лицом,  управомоченным  собственником  такого
имущества, в том  числе с арендатором, и  при наличии Разрешения  на
установку рекламной конструкции.
     2.3.2 Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции на  земельном  участке,   здании  или  ином   недвижимом
имуществе, находящемся в муниципальной собственности, осуществляется
на  основе  торгов  (в форме  аукциона  или  конкурса),  проводимого
органами   местного    самоуправления   или   уполномоченными    ими
организациями   в   соответствии  с   законодательством   Российской
Федерации и Порядком проведения торгов на право заключения  договора
на  установку  и  эксплуатацию рекламных  конструкций  на  земельном
участке,  здании  или  ином  недвижимом  имуществе,  находящемся   в
муниципальной собственности .
     2.3.3 Организатором  торгов на  право  заключения договоров  на
установку  и  эксплуатацию   рекламных  конструкций  на   недвижимом
имуществе, находящемся  в  собственности Ступинского  муниципального
района, выступает  Администрация Ступинского муниципального  района,
либо уполномоченный ей орган.
     В соответствии   с  Порядками   проведения   торгов  на   право
заключения   договоров  на   установку   и  эксплуатацию   рекламных
конструкций   на   территории  Ступинского   муниципального   района
Организатор   торгов   подготавливает   перечень   рекламных   мест,
выставляемых на торги, подготавливает пакет конкурсной документации,
проводит подготовительную  работу  по проведению  торгов, по  итогам
торгов  передает  пакет   документов  в  Администрацию   Ступинского
муниципального  района  для   оформления  Разрешений  на   установку
рекламных конструкций.
     2.3.4 В   случае,  если   недвижимое   имущество,  к   которому
присоединяется рекламная  конструкция,  закреплено собственником  за
другим лицом  на  праве хозяйственного  ведения, праве  оперативного
управления  или   ином  вещном   праве,  договор   на  установку   и
эксплуатацию рекламной конструкции  заключается с лицом,  обладающим
правом хозяйственного ведения,  правом оперативного управления,  или
ином  вещным  правом  на  такое  недвижимое  имущество  при  наличии
согласия   такого   собственника   и   с   соблюдением   требований,
установленных пунктом 2.3.2 настоящего Порядка.
     2.3.5 В   случае,  если   недвижимое   имущество,  к   которому
присоединяется  рекламная  конструкция,  передано  собственником   в
доверительное  управление,  договор  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции  заключается с  доверительным управляющим  при
условии,  что  договор  доверительного  управления  не  ограничивает
доверительного   управляющего   в  совершении   таких   действий   с
соответствующим имуществом, при наличии Разрешения.
     2.3.6 Договор на установку и эксплуатацию рекламной конструкции
заключается сроком на пять лет, за исключением договора на установку
и эксплуатацию временной рекламной  конструкции, который может  быть
заключен  на  срок  не  более  чем  двенадцать  месяцев.  Временными
рекламными  конструкциями  признаются  рекламные  конструкции,  срок
размещения которых обусловлен их функциональным назначением и местом
установки  (строительные  сетки, ограждения  строительных  площадок,
мест торговли и иных  подобных мест, другие аналогичные  технические
средства) и составляет не более чем двенадцать месяцев.
     2.3.7 По  окончании  срока  действия договора  на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции обязательства сторон по  договору
прекращаются.
     2.3.8 Заключение договора на установку и эксплуатацию рекламной
конструкции осуществляется  в  соответствии с  нормами  Федерального
закона "О рекламе" и гражданского законодательства.
     2.3.9 Рекламные   конструкции   должны   отвечать   требованиям
технических регламентов, а  при их отсутствии -  нормам СНиП и  иным
нормативным документам.
     2.3.10. Установка   рекламных   конструкций   производится    в
соответствии  с  разрешением  на  установку  рекламных  конструкций,
паспортом рекламной конструкции  и проектом рекламной конструкции  и
её размещения.
     Лицо, имеющее разрешение  на установку рекламной  конструкциине
не имеет  права вносить  дополнения  и изменения  в согласованный  и
утвержденный  проект  без  согласования  с  проектной  организацией,
разработавшей данный проект, и согласовавшими его органами.
     2.3.11. Изготовление,  монтаж  рекламных конструкций,  а  также
другие  связанные   с   ним  работы,   требующие  лицензии,   должны
выполняться специализированными организациями. Материалы и  изделия,
используемые для изготовления и монтажа рекламных конструкций должны
отвечать  требованиям,  установленным  законодательством  Российской
Федерации.
     В  случае необходимости  выполнения земляных  работ в  процессе
установки   рекламных   конструкций,  для   устройства   фундаментов
рекламных  конструкций  и  благоустройства  прилегающей   территории
(устройство площадок  с  твёрдым покрытием  и  т.п.), лицо,  имеющее
разрешение на установку рекламных конструкций, и производитель работ
должны получить в Управлении градостроительства и архитектуры  Ордер
на  право  производства  земляных  работ  в  порядке,  установленным
законодательством и нормативами, регламентирующими данный вид работ.
     2.3.12. Проведение работ по  установке рекламных конструкций  в
ночное время запрещается, за исключением следующих работ:  действия,
направленные  на  предотвращение  правонарушений,  предотвращение  и
ликвидацию аварий, стихийных бедствий, действия в иных  чрезвычайных
ситуациях,    проведение     неотложных    работ,    связанных     с
законодательством Российской федерации.
     2.3.13. При производстве работ по установке и монтажу рекламных
конструкций, несут  ответственность  в  соответствии  с  действующим
законодательством  Российской Федерации  за  любые нарушения  правил
безопасности,  а  также  за  неисправности  и  аварийные   ситуации,
возникшие из-за нарушений условий монтажа.
     2.3.14. В процессе монтажа и эксплуатации рекламной конструкции
не допускается  снижение   прочности,  устойчивости  и   надёжности,
повреждение и изменение рекламных конструкций .
     2.3.15. Лицо,  имеющее   Разрешение   на  установку   рекламных
конструкций  при  их  установке,  монтаже  и  эксплуатации   обязано
обеспечить безопасность рекламных  конструкций для жизни и  здоровья
людей,  сохранность  имущества  всех  форм  собственности,  и  несёт
установленную  действующим  законодательством  Российской  Федерации
ответственность за ущерб, причинённый физическим и юридическим лицам
в результате необеспечения безопасности рекламных конструкций.
     
                  3. Размещение социальной рекламы

     3.1 Рекламодателями   социальной   рекламы   могут    выступать
физические лица,  юридические лица,  органы государственной  власти,
иные  государственные органы  и  органы местного  самоуправления,  а
также муниципальные органы,  которые не  входят в структуру  органов
местного самоуправления.
     3.2 Органы государственной власти, иные государственные  органы
и  органы местного  самоуправления,  а также  муниципальные  органы,
которые  не  входят  в структуру  органов  местного  самоуправления,
осуществляют размещение  заказов на  производство и  распространение
социальной  рекламы в  соответствии  с законодательством  Российской
Федерации.
     3.3 В социальной рекламе не допускается упоминание о конкретных
марках (моделях,  артикулах)   товаров,   товарных  знаках,   знаках
обслуживания и об иных  средствах их индивидуализации, о  физических
лицах и  юридических  лицах, за  исключением  упоминания об  органах
государственной власти, об иных государственных органах, которые  не
входят в структуру органов местного самоуправления, и о спонсорах.
     3.4 Заключение договора  на распространение социальной  рекламы
является обязательным  для рекламораспространителя  в пределах  пяти
процентов годового объёма распространяемой  им рекламы (в том  числе
общей рекламной  площади рекламных  конструкций). Заключение  такого
договора  осуществляется   в   порядке,  установленном   Гражданским
кодексом Российской Федерации.
     В  этом   случае условия,   касающиеся  времени  размещения   и
средств    распространения    социальной    рекламы,    предложенные
администрацией   Ступинского    муниципального   района,    являются
обязательными для рекламораспространителя.
     Рекламораспространитель     обязан     разместить    социальную
рекламу  в  случае  временного  отсутствия  рекламного  плаката   на
рекламной конструкции, если рекламная конструкция не  демонтируется.
Размещение   социальной  рекламы   осуществляется   в  день   снятия
предыдущей рекламы.
     3.5 Плата  за  право  ограниченного  пользования  муниципальным
имуществом в целях размещения социальной рекламы не взимается.
     
  4. Органы управления и контроля в сфере распространения наружной
                              рекламы

     По поручению    Главы   Ступинского    муниципального    района
уполномоченные  органы  и  структурные  подразделения  администрации
Ступинского муниципального района осуществляют следующие функции:
     4.1. Комитет    по   управлению    имуществом    администрации
Ступинского муниципального района:
     1) осуществляет   подготовку   проектов   Постановлений   Главы
Ступинского муниципального района  о выдаче Разрешений на  установку
рекламных  конструкций  на  территории  Ступинского   муниципального
района;
     2) совместно  с  уполномоченными  организациями   согласовывает
рекламные места для проведения торгов на право заключения  договоров
на  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на  объектах
недвижимости, находящейся в муниципальной собственности;
     3) организует и ведет Реестр рекламных конструкций;
     4) осуществляет  подготовку  и заключение  договоров  на  право
установки   и  эксплуатации   рекламных   конструкций  на   объектах
муниципальной собственности, не закреплённых на праве хозяйственного
ведения  за  муниципальными   унитарными  предприятиями,  на   праве
оперативного управления  за муниципальными учреждениями  Ступинского
муниципального района;
     5) информирует о  выданных  Разрешениях органы,  осуществляющие
государственный  административно-технический  надзор  на  территории
района, антимонопольный орган, налоговую службу;
     6) ежеквартально  проводит  осмотр  средств  наружной  рекламы,
размещенных на территории Ступинского муниципального района;
     7) в случае выявленных нарушений направляет материалы в  органы
уполномоченные на применение мер административной ответственности  в
связи  с  нарушением  законодательства  о  рекламе  (антимонопольный
орган, орган административно-технического надзора);
     8) направляет  отказ  в   разрешении  на  установку   рекламных
конструкций в установленном порядке.
     4.2. Управление градостроительства и архитектуры:
     1) осуществляет      согласование      градостроительных      и
архитектурно-художественных     решений     проектов     рекламного,
праздничного и информационного оформления;
     2) осуществляет    согласование   перечня    рекламных    мест,
выставляемых на торги на  право заключения договоров на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций;
     3) осуществляет   выдачу   разрешений   (Ордеров)   на    право
производства  земляных  работ при  устройстве  фундаментов  отдельно
стоящих средств наружной рекламы и информации.
     4.3. Комитет культуры:
     1) осуществляет контроль за соблюдением и реализацией  программ
и политики  района по размещению  социальной рекламы,  муниципальной
рекламы, праздничной информации;
     2) осуществляет  контроль  за   размещением  рекламы  в   зонах
исторического наследия, на объектах памятников истории и культуры, в
их охранных зонах;
     3) осуществляет  контроль   за  предотвращением  размещения   и
распространения неэтичной рекламы;
     4) осуществляет    согласование   перечня    рекламных    мест,
выставляемых на торги на  право заключения договоров на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций.
     4.4. Управление автодорог, транспорта и связи:
     1)  осуществляет  контроль  за  соблюдением  правил  размещения
рекламы,  ориентированной на  участников  дорожного движения,  вдоль
автомобильных и железных дорог;
     2) осуществляет    согласование   перечня    рекламных    мест,
выставляемых на торги на  право заключения договоров на установку  и
эксплуатацию рекламных конструкций;
     4.5. Сектор защиты прав потребителей Отдела торговли и бытового
обслуживания:
     1) осуществляет контроль за  наличием необходимых лицензий  при
рекламе товаров и услуг, подлежащих лицензированию;
     2) осуществляет контроль за предотвращением недобросовестной  и
недостоверной рекламы.
     
                  5. Реестр рекламных конструкций

     5.1 Распространение наружной рекламы на территории  Ступинского
муниципального  района производится  только  на рекламных  местах  и
средствах наружной рекламы, внесенных в Реестр рекламных конструкций
Ступинского  муниципального района  (далее  - Реестр)  на  основании
выданных Разрешений.
     5.2 Ведение  Реестра  осуществляется  Комитетом  по  управлению
имуществом.
     5.3 На  каждую   рекламную  конструкцию   в  Реестр   заносятся
следующие данные:
     1) реестровый номер;
     2) дата регистрации;
     3) сведения о владельце рекламной конструкции;
     4) дата выдачи Разрешения  на установку рекламной  конструкции,
его номер;
     5) номер  Паспорта  рекламной конструкции,  срок  его  действия
(согласования); отметки о продлении срока согласования;
     6) адрес   установки,   тип  рекламной   конструкции,   площадь
рекламного поля, количество сторон;
     7) сведения о  собственнике недвижимого  имущества, к  которому
присоединяется рекламная конструкция;
     8) номер  и  дата  свидетельства  о  постановке  владельца   на
налоговый учет;
     9) отметка об уплате государственной пошлины;
     5.4 Определение  потенциальных рекламных  мест,  не учтенных  в
Реестре, производится  как по  инициативе Администрации  Ступинского
муниципального  района,  органов местного  самоуправления  поселений
Ступинского муниципального района, так и лиц, распространяющих  либо
желающих распространять наружную рекламу в Ступинском  муниципальном
районе.
     5.5 Информация  о  наличии свободных  рекламных  мест  выдается
Комитетом   по   управлению  имуществом   по   письменному   запросу
организаций или индивидуальных предпринимателей в срок не более пяти
рабочих дней.
     
                      6. Переходные положения

     6.1 Настоящий муниципальный  нормативный правовой акт  "Порядок
выдачи разрешений на  установку рекламных конструкций на  территории
Ступинского муниципального  района" вступает  в силу с  1 июля  2008
года.
     6.2  Выданные   до  вступления   в   силу  настоящего   Порядка
разрешения на установку  рекламных конструкций, сохраняют свою  силу
до окончания  срока действия  разрешения и  могут быть  аннулированы
только в  случаях и  по  основаниям, которые  действовали на  момент
выдачи разрешения.
     6.3  Со  дня  вступления   в  силу  настоящего   муниципального
нормативного  правового   акта  утрачивает   силу  "Порядок   выдачи
разрешений  на   установку  рекламных   конструкций  на   территории
Ступинского  муниципального   района",   принятый  решением   Совета
депутатов Ступинского муниципального района N 256/18 от 14.12.2006г.
     
     
     Глава
     Ступинского муниципального района П.И. Челпан