|
Расширенный поиск
Устав Красногорского муниципального района от 25.05.2000 № б/нМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ КРАСНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ УСТАВ (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11; от 24.05.2001 г. N 238/5; от 30.08.2001 г. N 298/8; от 20.12.2001 г. N 371/12; от 19.12.2002 г. N 587/12; от 26.06.2003 г. N 750/6; от 26.02.2004 г. N 65/2-н; от 23.09.2004 г. N 252/9; от 23.06.2005 г. N 514/6) Принят решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" Московской области от 25 мая 2000 г. N 78/5 Преамбула Действуя на основании Конституции Российской Федерации, законов Российской Федерации, законов Московской области; - проявляя уважение к историческим и культурным традициям Красногорского района; - возрождая самоуправление как средство обеспечения интересов местных сообществ, Совет депутатов Красногорского муниципального района (далее - район) принимает настоящий Устав в качестве основного нормативного правового акта района, в котором определяет роль местного самоуправления в осуществлении народовластия, правовые, экономические и финансовые основы местного самоуправления на территории района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Нормативные правовые акты, принятые органами и должностными лицами местного самоуправления района, не должны противоречить настоящему Уставу. В случае противоречия применяются нормы Устава. Цели и задачи Целями и задачами настоящего Устава являются: - защита прав и интересов жителей района; - определение и закрепление правового статуса района и создание правовой основы для его развития; - создание возможностей каждому жителю района участвовать в решении общих вопросов через выборность органов, должностных лиц местного самоуправления и другие формы непосредственной демократии; - разграничение функций и полномочий органов самоуправления района, организация их взаимодействия; - повышение активности жителей в вопросах общественно - политической жизни и их ответственности за будущее Красногорского района; - создание социально - экономических условий для повышения благосостояния жителей района; - создание здоровой экологической обстановки в районе. (Предложение исключено - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Раздел 1. РАЙОН И ЕГО ТЕРРИТОРИЯ Статья 1. Территория и границы района 1. Красногорский муниципальный район расположен на северо-западе от г. Москвы, площадь территории района составляет 21900 га. 2. Границы Красногорского муниципального района определяют территорию, в пределах которой осуществляется местное самоуправление. 3. Установление новых и изменение существующих границ района производится законом Московской области в порядке, предусмотренном Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", с учетом мнения населения, исторических и иных местных традиций по инициативе населения, органов местного самоуправления района, а также органов государственной власти Московской области. 4. Границы территории Красногорского муниципального района установлены Законом Московской области от 28.02.2005 N 70/2005-ОЗ. Картографическое описание границ приводится в приложении 1 к настоящему Уставу. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 2. Состав земель района и их использование 1. В пределах территории района земли подразделяются по целевому назначению и по виду собственности в соответствии с законодательством. 2. Все земли в пределах границ района находятся в ведении Красногорского муниципального района при соблюдении прав собственников на землю и иных законных пользователей земельных участков. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 3. Отнесение земель Красногорского муниципального района к категориям, предусмотренным законодательством, в целях их рационального использования производится в схеме территориального планирования Красногорского муниципального района, принимаемой Советом депутатов в соответствии с порядком, устанавливаемым законодательством Российской Федерации и Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 4. (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 3. Деление территории района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Центром Красногорского муниципального района является город Красногорск. В составе Красногорского муниципального района находятся следующие муниципальные образования: - городское поселение Красногорск, административный центр город Красногорск, населенные пункты: д. Гольево, д. Ивановское; - городское поселение Нахабино, административный центр поселок Нахабино, населенные пункты: д. Желябино, д. Козино, д. Нефедьево; - сельское поселение Ильинское, административный центр село Ильинское, населенные пункты: д. Александровка, поселок Архангельское, поселок дачного хозяйства "Архангельское", д. Бузланово, д. Воронки, д. Глухово, д. Грибаново, с. Дмитровское, д. Захарково, поселок Ильинско-Усово, поселок Инженерный-1, поселок Истра, поселок Мечниково, д. Михалково, с. Николо-Урюпино, поселок Новый, с. Петрово-Дальнее, д. Поздняково, д. Степановское, д. Тимошкино; - сельское поселение Отрадненское, административный центр поселок Отрадное, населенные пункты: с. Ангелово, д. Аристово, д. Гаврилково, д. Коростово, д. Марьино, д. Путилково, д. Сабурово, поселок Светлые горы. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 4. Символика района. Памятные даты и почетные звания Район имеет собственный герб, утвержденный решением Совета депутатов муниципального образования "Красногорский район" от 21.02.2002 N 409/2, цветовое, графическое изображение, описание и статус которого установлены в приложениях к названному решению. Район вправе иметь и иную символику, которая вводится решением Совета депутатов района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.02.2004 г. N 65/2-н) Красногорский район может иметь праздничные и памятные даты, наименование и порядок празднования которых определяются Советом депутатов района. Главной праздничной датой районного значения является День города Красногорска, отмечаемый ежегодно во второе воскресенье сентября. В Красногорском районе могут устанавливаться районные знаки отличия, положения о которых утверждаются Советом депутатов. Высшим районным знаком отличия является звание "Почетный гражданин Красногорского района". Раздел 2. СИСТЕМА САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Организационно - правовые основы местного самоуправления района Статья 5. Принадлежность прав самоуправления населению района 1. Обладателем всех прав самоуправления в районе является население района, образующее районное сообщество. Членом районного сообщества (далее - житель района) признается гражданин Российской Федерации, который на территории района постоянно или преимущественно проживает в качестве собственника, по договору найма (поднайма), договору аренды либо на иных основаниях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, в жилом доме, квартире, служебном жилом помещении, специализированном доме, ином жилом помещении, а также военнослужащий срочной службы, проходящий ее на территории района и проживавший до призыва постоянно на его территории. 2. По решению Совета депутатов района членами районного сообщества могут быть признаны граждане Российской Федерации, не проживающие постоянно или преимущественно на территории района, но имеющие на ней на праве собственности недвижимое имущество, уплачивающие налоги в местный бюджет и заявившие о желании участвовать в делах района. 3. Население района осуществляет свои права на самоуправление путем местных референдумов, путем участия в выборах органов и должностных лиц местного самоуправления, путем других форм прямого волеизъявления, через выборные и другие органы местного самоуправления, через органы территориального общественного самоуправления. Жители района имеют равные права на осуществление местного самоуправления. Жители района имеют равный доступ к муниципальной службе с учетом ограничений, установленных законодательством. 4. В органы местного самоуправления, главой и другим должностным лицом местного самоуправления вправе быть избран гражданин Российской Федерации, достигший возраста 21 год. 5. Жители района имеют право обращаться в органы и к должностным лицам местного самоуправления и получать ответ по существу обращений в течение одного месяца, знакомиться с документами и материалами, непосредственно затрагивающими их права и свободы, получать полную и достоверную информацию о деятельности органов местного самоуправления, если иное не предусмотрено законом. Статья 6. Структура органов местного самоуправления района 1. Представительным органом местного самоуправления в районе является Совет депутатов (далее - Совет). Высшим выборным должностным лицом в системе местного самоуправления района является глава района, избираемый жителями района. Исполнительно - распорядительными постоянно действующими органами местного самоуправления являются: администрация района, комитет по управлению муниципальным имуществом района, финансовое управление района. Контрольным органом муниципального района - контрольная комиссия Красногорского муниципального района. (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 24.05.2001 г. N 238/5; от 20.12.2001 г. N 371/12; от 26.06.2003 г. N 750/6; от 23.06.2005 г. N 514/6) 2. Совет, глава, администрация района, комитет по управлению муниципальным имуществом района и финансовое управление района взаимодействуют в интересах жителей района для решения вопросов местного значения. Порядок их взаимодействия определяется настоящим Уставом и принятыми на его основе нормативными актами. (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 24.05.2001 г. N 238/5; от 20.12.2001 г. N 371/12) 3. В составе Совета, администрации района, комитета по управлению муниципальным имуществом района и финансовом управление района могут образовываться их структурные подразделения (комиссии, комитеты, отделы, службы и т.п.). (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 24.05.2001 г. N 238/5; от 20.12.2001 г. N 371/12) 4. (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 7. Функции местного самоуправления в реализации прав и свобод граждан 1. Приоритетными направлениями деятельности органов местного самоуправления в районе являются создание для жителей района благоприятной среды обитания, охрана их здоровья, обеспечение широкого доступа к образованию и культуре, социальная защита и личная безопасность. 2. Обеспечение в районе прав и свобод граждан, закрепленных в Конституции Российской Федерации, принадлежит к числу основных функций органов и выборных должностных лиц местного самоуправления района. Органы и должностные лица местного самоуправления вправе предъявлять в суд или арбитражный суд требования о признании недействительными актов органов государственной власти, органов местного самоуправления, организаций, нарушающих права и законные интересы жителей района. 3. Органы и должностные лица местного самоуправления регулярно информируют население о наиболее существенных вопросах социально - экономического развития района и его отдельных территорий, работе транспорта на территории района, жилищном строительстве, развитии сети социально - культурных и других учреждений и служб, предоставляющих различные услуги населению, состоянии охраны общественного порядка. В этих целях используются средства местной информации. 4. Жители имеют право обжаловать в суде решение органов и должностных лиц местного самоуправления, если эти решения противоречат законодательству, нарушают права и законные интересы граждан. Статья 8. Предметы ведения местного самоуправления 1. К вопросам местного значения Красногорского муниципального района относятся: 1) формирование, утверждение, исполнение бюджета Красногорского муниципального района, контроль за исполнением данного бюджета; 2) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов Красногорского муниципального района; 3) владение, пользование и распоряжение имуществом, находящимся в муниципальной собственности Красногорского муниципального района; 4) организация в границах Красногорского муниципального района электро- и газоснабжения поселений; 5) содержание и строительство автомобильных дорог общего пользования между населенными пунктами, мостов и иных транспортных инженерных сооружений вне границ населенных пунктов в границах Красногорского муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения; 6) создание условий для предоставления транспортных услуг населению и организация транспортного обслуживания населения между поселениями в границах Красногорского муниципального района; 7) участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского муниципального района; 8) организация охраны общественного порядка на территории Красногорского муниципального района муниципальной милицией; 9) организация мероприятий межпоселенческого характера по охране окружающей среды; 10) организация и осуществление экологического контроля объектов производственного и социального назначения на территории Красногорского муниципального района, за исключением объектов, экологический контроль которых осуществляют федеральные органы государственной власти; 11) организация предоставления общедоступного и бесплатного начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования по основным общеобразовательным программам, за исключением полномочий по финансовому обеспечению образовательного процесса, отнесенных к полномочиям органов государственной власти субъектов Российской Федерации; организация предоставления дополнительного образования и общедоступного бесплатного дошкольного образования на территории Красногорского муниципального района, а также организация отдыха детей в каникулярное время; 12) организация оказания на территории Красногорского муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 13) опека и попечительство; 14) организация утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 15) утверждение схем территориального планирования Красногорского муниципального района, правил землепользования и застройки межселенных территорий, утверждение подготовленной на основе схемы территориального планирования Красногорского муниципального района документации по планировке территории, ведение информационной системы обеспечения градостроительной деятельности, осуществляемой на территории Красногорского муниципального района, резервирование и изъятие, в том числе путем выкупа, земельных участков в границах Красногорского муниципального района для муниципальных нужд, утверждение местных нормативов градостроительного проектирования межселенных территорий, осуществление земельного контроля за использованием земель межселенных территорий; 16) формирование и содержание муниципального архива, включая хранение архивных фондов поселений; 17) содержание на территории Красногорского муниципального района межпоселенческих мест захоронения, организация ритуальных услуг; 18) создание условий для обеспечения поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, услугами связи, общественного питания, торговли и бытового обслуживания; 19) организация библиотечного обслуживания поселений (обеспечение услугами библиотечного коллектора); 20) выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав муниципального района, за счет средств бюджета Красногорского муниципального района; 21) организация и осуществление мероприятий по гражданской обороне, защите населения и территории Красногорского муниципального района от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера; 22) создание, развитие и обеспечение охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории Красногорского муниципального района; 23) организация и осуществление мероприятий по мобилизационной подготовке муниципальных предприятий и учреждений, находящихся на межселенных территориях; 24) осуществление мероприятий по обеспечению безопасности людей на водных объектах, охране их жизни и здоровья. 2. Органы местного самоуправления Красногорского муниципального района вправе решать иные вопросы, не отнесенные к компетенции органов местного самоуправления других муниципальных районов, органов государственной власти и не исключенные из их компетенции федеральными законами и законами субъектов Российской Федерации, только при наличии собственных материальных ресурсов и финансовых средств (за исключением субвенций и дотаций, предоставляемых из федерального бюджета и бюджета субъекта Российской Федерации). 3. Вопросы местного значения отдельных поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, определяются Уставами этих поселений. 4. Органы местного самоуправления Красногорского муниципального района вправе заключать соглашения с органами местного самоуправления отдельных поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, о передаче им осуществления части своих полномочий за счет субвенций, предоставляемых из бюджетов этих поселений в бюджет Красногорского муниципального района. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Социальные гарантии Статья 9. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 10. Образование и воспитание Жителям района гарантируется доступность дошкольного и основного общего образования в муниципальных образовательных учреждениях, возможность заниматься в художественных, спортивных кружках и секциях муниципальных учреждений. Органы местного самоуправления обеспечивают несовершеннолетним жителям района, оставшимся без попечительства, материальное содержание, воспитание и образование вплоть до окончательного устройства их судьбы в соответствии с действующим законодательством. Статья 11. Охрана здоровья Жителям района обеспечивается доступность гарантированного объема бесплатной медико - социальной помощи в соответствии с программами обязательного медицинского страхования. Органы местного самоуправления обеспечивают санитарно - эпидемиологическое благополучие населения района, поддерживают массовое физкультурное движение в районе, развивают спортивные объекты и учреждения. Статья 12. Общественный транспорт, информация (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Органы местного самоуправления обеспечивают поддержку и развитие деятельности учреждений и организаций общественного транспорта, средств связи и массовой информации. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 13. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 14. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 15. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 16. Охрана окружающей среды (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Органы местного самоуправления осуществляют в соответствии с законодательством управление и контроль в области рационального природопользования, обеспечивают проведение на территории района мероприятий по охране окружающей природной среды, работы по озеленению и содержанию зеленого хозяйства, надзор за сохранностью зеленых насаждений. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 17. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Раздел 3. ОРГАНЫ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ РАЙОНА Совет депутатов района Статья 18 Органами местного самоуправления являются: а) представительный орган местного самоуправления - Совет депутатов муниципального образования "Красногорский район"; б) глава Красногорского муниципального района; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) в) исполнительно - распорядительные органы местного самоуправления: - администрация муниципального образования "Красногорский район" (администрация района); - Комитет по управлению муниципальным имуществом муниципального образования "Красногорский район; - финансовое управление муниципального образования "Красногорский район; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 20.12.2001 г. N 371/12) г) контрольный орган муниципального района - контрольная комиссия Красногорского муниципального района. (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) Статья 19. Представительный орган местного самоуправления района 1. Совет состоит из 20 депутатов, избираемых сроком на четыре года. Выборы депутатов проводятся по одномандатным округам. Избирательные округа формируются в соответствии с требованиями действующего законодательства. При этом при наличии необходимого количества избирателей на территориях соответствующих сельских или поселковых округов избирательные округа должны формироваться из жителей, проживающих на территории одного сельского или поселкового округа. 2. Совет депутатов избирает из числа депутатов председателя Совета депутатов и заместителя председателя Совета депутатов. В случае досрочного прекращения полномочий председателя Совета исполнение обязанностей председателя Совета возлагается на заместителя председателя Совета на срок до вступления в должность вновь избранного председателя Совета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 3. Совет представляет все население района и осуществляет его власть местного самоуправления в пределах, установленных законодательством. Совету принадлежит право выступать от лица всего населения района в отношениях с другими органами местного самоуправления, государственной власти, иными государственными и общественными организациями. 4. Совет депутатов является юридическим лицом, имеет свою печать, счета в банках и другие реквизиты. (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 19.12.2002 г. N 587/12) 5. Первое заседание Совета созывается главой района не позднее чем в трехнедельный срок после избрания двух третей депутатов от его состава. В случае, если пост главы района вакантен, первое заседание Совета созывает председатель районной избирательной комиссии. Открывает заседание председатель районной избирательной комиссии. После заслушивания его информации о результатах выборов на заседании председательствует глава района или избранный из числа депутатов исполняющий обязанности председателя, если пост избранного населением главы района вакантен. Статья 20. Депутат Совета 1. Депутат Совета (далее - депутат) представляет интересы своих избирателей и всего населения района, строит свою деятельность в соответствии со своей предвыборной программой и убеждениями, руководствуется законодательством Российской Федерации, Московской области и настоящим Уставом, отчитывается о своей деятельности перед избирателями не реже одного раза в год. Депутат обязан вести прием избирателей, рассматривать обращения, письма, заявления, жалобы, предложения избирателей, принимать меры для обеспечения прав, свобод и законных интересов избирателей, защиты их чести и достоинства. 2. Депутат может осуществлять свои полномочия как на постоянной, так и на непостоянной основе в соответствии с решением Совета. Депутатам, осуществляющим свою деятельность на непостоянной основе, из средств районного бюджета выплачивается компенсация на обеспечение депутатской деятельности в порядке, устанавливаемом решением Совета. 3. Депутат на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области. 4. Депутат на территории района обладает правом бесплатного проезда на всех видах общественного транспорта, кроме такси. 5. Полномочия депутата начинаются со дня его избрания и прекращаются с момента начала работы Совета нового состава. Установленный срок полномочий не может быть изменен в течение текущего срока полномочий. Депутату гарантируются условия для беспрепятственного и эффективного осуществления полномочий. 6. Каждому депутату в связи с его депутатской деятельностью гарантируются: - обязательное рассмотрение внесенного им предложения органом и должностным лицом местного самоуправления; - внеочередной прием должностными лицами местного самоуправления, всех организаций и учреждений на территории района; - получение необходимой информации, в том числе ознакомление со всеми нормативными правовыми актами главы района и руководителей структурных подразделений администрации района; - защита чести и достоинства, трудовых прав в соответствии с действующим законодательством о труде; - создание необходимых условий для осуществления депутатских полномочий; - право опубликования в районных средствах массовой информации материалов, относящихся к депутатской деятельности, и выступления с ними по Красногорскому радио; - иные права, предусмотренные Регламентом Совета и действующим законодательством. 7. Депутат вправе иметь помощников, работающих на добровольной основе, для осуществления своей депутатской деятельности в соответствии с Положением, принимаемым Советом. 8. Статус депутата Совета и ограничения, связанные с этим статусом, устанавливаются законами Российской Федерации и Московской области. Статья 21. Регламент Совета Для организации работы Совет своим решением принимает Регламент Совета. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.02.2004 г. N 65/2-н) Статья 22. Структура Совета 1. Совет самостоятельно определяет свою структуру. Структура Совета устанавливается решением Совета в соответствии с настоящим Уставом. 2. Из числа депутатов Совета избираются председатель Совета и заместитель председателя Совета, которые непосредственно организуют деятельность Совета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 3. Из числа депутатов Совета на срок его полномочий могут избираться постоянные и временные комиссии по вопросам, отнесенным к компетенции Совета. Положение о комиссии утверждается решением Совета. 4. Депутаты Совета могут объединяться в группы по различным основаниям. Положение о группе депутатов утверждается решением Совета. Группа в составе не менее трех человек подлежит регистрации в Совете на основании протокола о создании группы, определяющего ее состав и задачи. Права таких групп по участию в работе Совета определяются Регламентом Совета. Статья 23. Порядок работы Совета 1. Очередные заседания Совета проводятся не реже 1 раза в месяц в сроки, установленные Регламентом Совета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 2. Заседания, созываемые в иные, кроме установленных, сроки, являются внеочередными. Порядок созыва и проведения внеочередных заседаний Совета определяется его Регламентом. 3. Заседания Совета правомочны, если на них присутствует не менее двух третей от числа депутатов, установленного для Совета. Если на заседании нет необходимого количества депутатов, заседание решением председателя Совета переносится на другое время. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 4. Продолжительность как очередного, так и внеочередного заседания определяется Регламентом Совета. Совет может принять решение о продлении работы заседания или о перерыве в его проведении. 5. Для предварительного обсуждения вопросов повестки дня, выявления и согласования мнений депутатов в период проведения заседания могут проводиться рабочие совещания, на которых не принимаются какие-либо решения и не применяются нормы Регламента. Рабочие заседания могут быть закрытыми. 6. Порядок созыва, подготовки и проведения заседания, рассмотрения и принятия решений, участия в работе заседания комиссий, групп и должностных лиц администрации, иных лиц, а также правила организационно - технического обеспечения работы заседания устанавливаются Регламентом Совета. Статья 24. Председатель Совета и заместитель председателя Совета (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 1. Председатель Совета и заместитель председателя Совета избираются из числа депутатов Совета, являются выборными должностными лицами местного самоуправления и осуществляют работу на постоянной основе в соответствии с Уставом района и Положением, утвержденным Советом депутатов. 2. Председатель Совета: - организует работу Совета; - руководит аппаратом обеспечения деятельности Совета; - подписывает решения Совета; - издает распоряжения и приказы; - обеспечивает контроль исполнения решений Совета; - отвечает за финансово-экономическую деятельность Совета; - осуществляет иные полномочия, определенные Уставом и возложенные на него Советом. 3. Заместитель председателя Совета: - отвечает за организацию работы Совета и подготовку проектов его решений; - организует работу аппарата обеспечения деятельности Совета (далее по тексту); - председательствует на заседаниях Совета в отсутствие председателя Совета; - осуществляет иные полномочия, определенные Уставом и возложенные на него Советом. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) Статья 25. Полномочия Совета 1. К исключительным полномочиям Совета относится: 1) принятие Устава Красногорского муниципального района и внесение в него изменений и дополнений; 2) утверждение бюджета Красногорского муниципального района и отчета о его исполнении; 3) принятие планов и программ развития Красногорского муниципального района, утверждение отчетов об их исполнении; 4) установление, изменение и отмена местных налогов и сборов в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах; 5) определение порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности; 6) определение порядка принятия решений о создании, реорганизации и ликвидации муниципальных предприятий и учреждений, а также об установлении тарифов на услуги муниципальных предприятий и учреждений; 7) определение порядка участия Красногорского муниципального района в организациях межмуниципального сотрудничества; 8) определение порядка материально-технического и организационного обеспечения деятельности органов местного самоуправления; 9) контроль за исполнением органами местного самоуправления и должностными лицами местного самоуправления полномочий по решению вопросов местного значения. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 2. Совет: а) принятие общеобязательных правил по предметам ведения Красногорского муниципального района, предусмотренных Уставом Красногорского муниципального района; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) б) утверждает схему управления муниципальным районом и утверждает структуру исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления по представлению руководителей этих органов и порядок формирования этих органов; (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6; от 23.06.2005 г. N 514/6) в) согласовывает назначение на должность и увольнение заместителей руководителей исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) г) согласует возможность заключения трудовых договоров с кандидатурами на должность руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций по представлению главы района; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.09.2004 г. N 252/9) д) принимает решение о выражении недоверия главе района в случае неоднократного нарушения им федеральных законов, законов Московской области, нормативно-правовых актов муниципального образования "Красногорский район", а также в случаях, предусмотренных действующим законодательством. Решение считается принятым, если за него проголосовало не менее двух третей от установленного числа депутатов Совета. Решение Совета депутатов о выражении недоверия главе района является основанием для начала процедуры отзыва главы района. Порядок отзыва определяется действующим законодательством; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) е) утверждает положения, определяющие функции и полномочия исполнительно-распорядительных органов местного самоуправления; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) ж) по представлению главы района принимает решение об образовании целевых бюджетных фондов, утверждает Положение по каждому из этих фондов; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 30.08.2001 г. N 298/8) з) устанавливает льготы по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством; и) определяет порядок и условия приватизации муниципальной собственности, утверждает программы приватизации муниципальной собственности; к) (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) л) согласовывает проекты границ района и входящих в его состав поселений, проекты генеральных планов района и города Красногорска; м) (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) н) устанавливает порядок использования земельных, водных, лесных и иных природных ресурсов, находящихся в ведении района в соответствии с действующим законодательством; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 30.08.2001 г. N 298/8) о) принимает решения о проведении в районе референдумов; п) принимает решения о назначении муниципальных выборов; р) принимает решения о внесении законопроектов в Московскую областную Думу по собственной инициативе или по инициативе главы района; с) рассматривает по представлению главы района вопросы, отнесенные к ведению главы района; т) заслушивает ежегодный доклад главы района о его деятельности и деятельности администрации района и принимает по нему решение; у) принимает решения о проведении опросов общественного мнения; ф) принимает Положение о территориальном общественном самоуправлении, Положение о бюджетном процессе в Красногорском муниципальном районе, Положение об администрации и других исполнительно-распорядительных органах местного самоуправления, Положение о контрольной комиссии Красногорского муниципального района; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) х) принимает решения по обеспечению условий для нормальной деятельности Совета; ц) утверждает по предложению главы района тарифы на коммунальные услуги; ч) осуществляют иные полномочия, вытекающие из законодательства и настоящего Устава. (Обозначение подпунктов в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) Статья 26. Акты Совета 1. По вопросам, отнесенным к его компетенции, Совет принимает решения. Количество голосов депутатов Совета, необходимое для принятия решений, определяется настоящим Уставом и Регламентом Совета. Решения Совета подписывает председатель Совета. Нормативно-правовые акты, не касающиеся внутренней деятельности Совета, подписывает глава района в течение семи дней после принятия их Советом. Глава района вправе в этот же срок возвратить принятый Советом нормативно-правовой акт для повторного рассмотрения с мотивированным обоснованием (обладает правом отлагательного вето). Если после повторного рассмотрения нормативно-правовой акт принят Советом не менее чем двумя третями голосов от установленного числа депутатов Совета, глава района обязан подписать нормативно-правовой акт в течение семи дней после его повторного принятия. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 2. Проекты решений Совета по вопросам, перечисленным в подпункте "б" пункта 2 статьи 31, может вносить только глава района, и они подлежат обязательному включению в план работы Совета. Проекты решений по другим вопросам, относящимся к компетенции Совета, вносит глава района, или депутат Совета, или население (народная правотворческая инициатива). При внесении до очередного заседания Совета проектов по одному и тому же вопросу и главой района, и депутатом первым подлежит рассмотрению проект главы района. В случае его отклонения рассматривается на следующем заседании проект депутата. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) Безотлагательно подлежат рассмотрению вопросы, решения по которым обязан принять Совет согласно законодательству. 3. Решения Совета, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования (обнародования). Статья 27. Осуществление Советом полномочий в сфере бюджета 1. Совет ежегодно утверждает вносимый главой района бюджет района путем принятия соответствующего решения. Составление, рассмотрение и утверждение бюджета осуществляется в порядке, предусмотренном Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе Красногорского района и иными нормативными правовыми актами по бюджетно - финансовым вопросам. 2. Изменения в бюджет, утвержденный Советом, вносятся путем принятия последним соответствующих решений. Статья 28. Осуществление Советом полномочий по принятию планов и программ развития района 1. Совет утверждает по представлению главы района схемы территориального планирования Красногорского муниципального района, принимает комплексный план социально - экономического развития района, а также программы по отдельным направлениям развития района или по группам взаимосвязанных вопросов и направлений. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 2. Планы и программы выносятся на обсуждение для принятия Советом, главой района или постоянной комиссией Совета. В обоснованиях к ним указываются источники финансирования, за счет которых может быть осуществлено их выполнение. Изменения в утвержденные планы и программы вносятся решениями Совета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 3. Принятые Советом планы и программы учитываются при составлении бюджета ежегодно, вплоть до выполнения мероприятий, предусмотренных данным планом или программой. Если программа принимается Советом в качестве части соответствующей программы, утвержденной на областном или федеральном уровнях, то это должно быть указано в решении Совета об утверждении программы и должен быть рассмотрен вопрос об участии соответствующих бюджетов в финансировании мероприятий программы, связанных с участием района в ее осуществлении. 4. Схемы территориального планирования Красногорского муниципального района, Генеральные планы развития района и города имеют обязательную силу для всех предприятий, учреждений и организаций на территории района и города, а также их жителей. Программы, принятые Советом по отдельным направлениям развития района, не должны противоречить генеральным планам развития района и города. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 29. Контрольная деятельность Совета 1. Совет осуществляет контрольную деятельность по наиболее важным вопросам местного значения с учетом разграничения полномочий между органами и должностными лицами местного самоуправления. Контролю подлежит исполнение бюджета, решений, принятых Советом, реализация принятых им планов и программ, деятельность главы и администрации района по этим направлениям. Контрольная деятельность Совета осуществляется им на заседаниях. 2. Комиссии Совета обязаны отчитываться перед ним на его заседаниях о своей деятельности. Отчеты комиссий заслушиваются по мере необходимости с тем условием, что за период полномочий Совета будут заслушаны отчеты всех его комиссий. 3. Администрация района подотчетна Совету в своей деятельности в пределах исполнения принятых Советом в рамках его компетенции решений. 4. Совет в соответствии со своим Регламентом контролирует выполнение предприятиями, учреждениями и организациями, должностными лицами и гражданами принятых Советом общеобязательных порядков и правил. Статья 30. Досрочное прекращение полномочий Совета Полномочия Совета могут прекращаться досрочно в соответствии с действующим законодательством. Глава Красногорского района Статья 31. Глава района - высшее должностное лицо в системе органов местного самоуправления Красногорского района 1. Глава района является высшим должностным лицом в системе органов местного самоуправления района, занимает пост главы администрации района и на принципе единоначалия руководит ее деятельностью. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 2. Все структурные подразделения администрации района находятся в подчинении главы района, а их руководители подотчетны ему и перед ним ответственны за свою деятельность. 3. Глава района приступает к исполнению полномочий с момента выдачи территориальной избирательной комиссией удостоверения о его избрании, осуществляет свои полномочия вплоть до вступления в должность нового главы района. Срок полномочий главы района - четыре года. Ритуал вступления в должность главы района устанавливается Положением, принимаемым Советом. 4. Полномочия главы района прекращаются досрочно в случаях, установленных законодательством. 5. При досрочном прекращении полномочий главы района его права и обязанности переходят в полном объеме к вице - главе района до окончания срока, на который были избраны глава района и вице - глава района. В случае досрочного прекращения полномочий главы района при отсутствии вице - главы района или досрочного прекращения полномочий вице - главы района в период исполнения им обязанностей главы района. Совет депутатов назначает новые выборы главы района и вице - главы района в сроки, установленные законодательством. На период до выборов главы района и вице-главы района полномочия главы администрации исполняет один из заместителей главы администрации по решению Совета. (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6; от 26.02.2004 г. N 65/2-н) 6. Глава района на территории района не может быть задержан (за исключением случаев задержания на месте преступления), подвергнут обыску по месту жительства или работы, арестован, привлечен к уголовной ответственности без согласия прокурора Московской области. 7. Споры между главой района и Советом, возникающие по вопросам осуществления их полномочий, принятым актам и иным вопросам, решаются путем создания по инициативе одной из сторон на паритетной основе согласительных комиссий. Выработанные в заранее оговоренные сроки рекомендации таких комиссий не должны содержать суждений о правоте одной из сторон в споре. В рекомендациях излагаются обязательные для выполнения обеими спорящими сторонами организационно - технические мероприятия, включая участие населения в предусмотренных Уставом формах. На период работы согласительной комиссии и осуществления предложенных в ее рекомендациях мероприятий всякие действия и высказывания сторон по предмету спора приостанавливаются. Спорный правовой акт не действует, о чем глава района информирует всех лиц, которые могли начать им руководствоваться. Статья 32. Полномочия главы района 1. Глава района обладает всей полнотой полномочий по решению вопросов управления районом, по руководству администрацией района, а также иными полномочиями по решению вопросов местного значения, за исключением полномочий, отнесенных настоящим Уставом к компетенции Совета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 2. Глава района: а) организует и направляет работу по подготовке проектов районного бюджета, планов, программ, иных актов; б) представляет на рассмотрение Совета: - проект бюджета района, отчет о его исполнении; - проекты планов и программ развития района, отчеты об их исполнении; - предложения по введению местных налогов и сборов и льгот по уплате налогов и сборов, зачисляемых в местный бюджет в соответствии с действующим законодательством; (Абзац исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) - проекты генеральных планов развития района и города Красногорска; - проекты границ района и входящих в его состав поселений; - ежегодный доклад главы Красногорского района о его деятельности и деятельности администрации района; - кандидатуры на должности заместителей главы администрации; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) - кандидатуры на должности руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций; (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) в) предлагает Совету проекты решений по другим вопросам, входящим в компетенцию Совета согласно статье 24 настоящего Устава; г) организует исполнение решений, принимаемых Советом; д) формирует администрацию района в соответствии с согласованной Советом структурой и выделенным бюджетным финансированием и осуществляет руководство деятельностью администрации и ее структурных подразделений по решению всех вопросов, отнесенных к компетенции районной администрации; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) е) по решению Совета назначает и увольняет руководителей муниципальных предприятий, учреждений и организаций; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) ж) обеспечивает общее руководство и управление хозяйством района; з) утверждает в рамках своей компетенции проекты застройки и проекты детальной планировки поселков, сел и деревень, объектов рекреационного назначения, затрагивающих интересы большого числа жителей района, независимо от источников их финансирования, а объектов жилья и обслуживания - при условии их полного или частичного бюджетного финансирования; и) устанавливает правила торговли, благоустройства, оказания различных видов услуг и пользования сооружениями, предназначенными для удовлетворения нужд населения; к) руководит исполнением районного бюджета, открывает и закрывает счета в банковских учреждениях, распоряжается средствами муниципального образования, подписывает финансовые документы; (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) л) устанавливает тарифы на товары и услуги, производимые и оказываемые муниципальными предприятиями, учреждениями и организациями; м) представляет на рассмотрение Совета предложения по утверждению тарифов на коммунальные услуги; н) заключает от имени района соглашения с юридическими и физическими лицами; о) отвечает за организацию и осуществление мероприятий гражданской обороны, создает резервы материальных и финансовых ресурсов для ликвидации чрезвычайных ситуаций; п) по представлению Совета рассматривает и решает вопросы, отнесенные к ведению Совета, кроме исключительных его полномочий; р) исполняет другие полномочия, возложенные на него законами и переданные актами органов государственной власти, договорами с органами местного самоуправления других муниципальных образований; с) осуществляет иные полномочия, возложенные на него настоящим Уставом. Статья 33. Акты главы района 1. По вопросам своей компетенции глава района издает постановления и распоряжения. Постановления и распоряжения главы на территории района подлежат обязательному исполнению всеми учреждениями, организациями, предприятиями независимо от форм собственности, должностными лицами и гражданами. 2. Акты главы района, имеющие нормативное содержание, затрагивающие права граждан, а также связанные с решением основных вопросов экономического и социального развития района, охраны общественного порядка, использования муниципальной собственности и финансовых ресурсов, принимаются в форме постановлений и вступают в силу после подписания, если иное не определено в самом акте. Нормативные правовые акты главы района, затрагивающие права, свободы и обязанности человека и гражданина, вступают в силу после их официального опубликования в местной печати. Статья 34. Первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района назначается главой Красногорского муниципального района по согласованию с Советом депутатов. 2. В пределах своей компетенции первый заместитель главы администрации издает распоряжения и приказы, обязательные к исполнению подчиненными ему в соответствии с распределением обязанностей органами и должностными лицами администрации района и подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями. 3. Первый заместитель главы администрации исполняет полномочия главы администрации Красногорского муниципального района в случаях отсутствия главы Красногорского муниципального района в связи с нахождением в командировке, отпуске, его временной нетрудоспособности, а также досрочного прекращения его полномочий. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 35. Заместители главы администрации района 1. Заместители главы администрации района назначаются главой района по согласованию с Советом. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) 2. В пределах своей компетенции заместители главы администрации района издают распоряжения и приказы, обязательные к исполнению подчиненными им в соответствии с распределением обязанностей органами и должностными лицами администрации района и подведомственными предприятиями, учреждениями и организациями. 3. Глава района вправе передать заместителям главы администрации осуществление отдельных своих полномочий как в целях выполнения отдельных поручений, так и без ограничения срока. Не подлежат передаче полномочия главы района: - по отмене актов главы района; - по заключению договоров с другими органами местного самоуправления и органами государственной власти; - по руководству исполнением районного бюджета. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.06.2003 г. N 750/6) Администрация района Статья 36. Общие положения 1. Администрация Красногорского муниципального района является юридическим лицом и осуществляет исполнительно-распорядительные функции. 2. Администрация Красногорского муниципального района подотчетна Совету депутатов Красногорского муниципального района по решению вопросов местного значения и государственным органам по вопросам, связанным с осуществлением отдельных государственных полномочий. 3. Администрацией Красногорского муниципального района руководит глава Красногорского муниципального района на принципах единоначалия. 4. Администрация Красногорского муниципального района формируется главой Красногорского муниципального района в соответствии с утвержденной Советом депутатов Красногорского муниципального района структурой администрации муниципального района. 5. Штатное расписание администрации Красногорского муниципального района утверждается главой Красногорского муниципального района в соответствии со структурой администрации и выделенным бюджетным финансированием. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 37. Структура администрации района 1. Администрацию Красногорского муниципального района составляют: - первый заместитель главы администрации Красногорского муниципального района; - заместители главы администрации Красногорского муниципального района; - структурные подразделения администрации муниципального района. 2. В пределах бюджетного финансирования и структуры администрации, утвержденной Советом депутатов, глава Красногорского муниципального района самостоятельно создает структурные подразделения администрации для выполнения полномочий, возложенных на него настоящим Уставом, и исполнения определенных в Уставе функций администрации, а также реорганизует и ликвидирует существующие. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 38. Полномочия администрации Красногорского муниципального района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Администрация Красногорского муниципального района: 1.1) обеспечивает исполнение решений Совета депутатов Красногорского муниципального района по реализации вопросов местного значения; 1.2) обеспечивает исполнение полномочий органов местного самоуправления Красногорского муниципального района по решению вопросов местного значения Красногорского муниципального района в соответствии с федеральными законами, нормативными правовыми актами Совета депутатов и постановлениями и распоряжениями главы Красногорского муниципального района; 1.3) осуществляет отдельные государственные полномочия, переданные органам местного самоуправления федеральными законами и законами Московской области; 1.4) готовит проекты решений Совета депутатов, постановлений и распоряжений главы Красногорского муниципального района, иных местных нормативных правовых актов; 1.5) разрабатывает программы и планы социально-экономического развития Красногорского муниципального района и обеспечивает их выполнение; 1.6) осуществляет функции по опеке и попечительству; 1.7) создает условия для предоставления транспортных услуг населению и организует транспортное обслуживание населения между поселениями в границах Красногорского муниципального района; 1.8) участвует в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории Красногорского муниципального района; 1.9) создает условия для обеспечения поселений Красногорского муниципального района услугами связи, общественного питания, торговли, бытового обслуживания населения; 1.10) формирует и содержит муниципальный архив, обеспечивает услугами библиотечного коллектора; 1.11) осуществляет выравнивание уровня бюджетной обеспеченности поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, за счет средств бюджета Красногорского муниципального района; 1.12) исполняет полномочия, возложенные на администрацию Красногорского муниципального района законами и переданные по договорам, в том числе отдельные государственные полномочия; 1.13) организует работу по созданию информационной базы обеспечения градостроительной деятельности; 1.14) организует охрану общественного порядка на территории Красногорского муниципального района; 1.15) координирует деятельность муниципальных учреждений. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 39. Структурные подразделения администрации Красногорского муниципального района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. В соответствии с предметами ведения района в составе администрации создаются самостоятельные структурные подразделения (комитеты, управления, отделы и другие, приравненные к ним, а также территориальные сельские и поселковые администрации), обладающие полномочиями, предусмотренными настоящим Уставом и Положением об администрации Красногорского муниципального района, законами и осуществляющие исполнительную и распорядительную деятельность. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Функции и полномочия самостоятельных структурных подразделений администрации района, а также организация и порядок их деятельности определяются Положениями о них, утверждаемыми главой района. Функции и полномочия структурных подразделений администрации района не могут выходить за пределы функций и полномочий администрации района, установленных настоящим Уставом. 2. Структурные подразделения администрации района могут иметь имущество, закрепленное за ними на праве оперативного управления актами главы района, если иное не предусмотрено законодательством. 3. (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 4. Структурные подразделения администрации района могут самостоятельно решать вопросы управления, отнесенные к их ведению, руководят подчиненными им предприятиями, организациями и учреждениями при строгом соблюдении гарантий самостоятельности этих предприятий, учреждений и организаций, установленных законодательством. Структурные подразделения администрации не вправе принимать акты, ограничивающие права и свободы граждан и их объединений. 5. Акты структурных подразделений администрации, противоречащие законодательству, решениям Совета, постановлениям и распоряжениям главы района, могут быть отменены главой района, судом и арбитражным судом. 6. Решением главы района функции и полномочия администрации района в части ведения хозяйственной деятельности могут передаваться на договорной основе учреждениям и предприятиям независимо от форм собственности. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) 7. Должностные инструкции для сотрудников подразделений администрации района утверждаются руководителем соответствующего подразделения по согласованию с главой района или соответствующим его заместителем. 8. Оклады должностным лицам и сотрудникам подразделений администрации устанавливаются главой района в пределах бюджетного финансирования на содержание администрации района в соответствии с действующим законодательством. Комитет по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11; от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 40. Общие положения Комитет по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района (далее по тексту - Комитет) является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Комитет от имени муниципального образования осуществляет функции по управлению и распоряжению имуществом, а также функции контроля за его исполнением в соответствии с Уставом Красногорского муниципального района и другими нормативными актами муниципального образования "Красногорский район", действующим законодательством Российской Федерации и Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Комитет является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты. Комитет подотчетен Совету депутатов Красногорского муниципального района и главе района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Комитет возглавляет председатель, который замещает соответствующую должность муниципальной службы, назначается на должность и увольняется с должности решением Совета депутатов. Предложение по кандидатуре председателя Комитета в Совет вносит глава района. Председатель Комитета организует деятельность Комитета, осуществляет руководство работой Комитета на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на него задач. Председатель Комитета в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы. (Статья в редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11; от 20.12.2001 г. N 371/12) Статья 41. Структура Комитета по управлению муниципальным имуществом Структуру комитета утверждает Совет депутатов, а штатное расписание утверждает председатель комитета в соответствии с утвержденной структурой и выделенным бюджетным финансированием. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 42. Полномочия комитета по управлению муниципальным имуществом (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Комитет по управлению муниципальным имуществом: а) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию, распоряжению и управлению муниципальной собственностью; б) формирует муниципальную собственность; в) управляет и распоряжается муниципальным имуществом и управляет иным имуществом, переданным в управление району; г) разрабатывает программу приватизации муниципальной собственности и обеспечивает ее реализацию; д) ведет реестр муниципальной собственности. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 2. Задачи Комитета, особенности их выполнения, порядок взаимодействия Комитета с Советом депутатов, главой района, администрацией определяются Положением о формировании, управлении и распоряжении муниципальной собственностью Красногорского муниципального района и Положением о Комитете по управлению муниципальным имуществом Красногорского муниципального района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 3. Порядок взаимодействия Комитета с органами государственной власти Российской Федерации и Московской области определяется действующим федеральным и областным законодательством и договором между Комитетом и органами государственной власти. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) Финансовое управление Красногорского муниципального района (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 20.12.2001 г. N 371/12; от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 43. Общие положения Финансовое управление Красногорского муниципального района (далее по тексту - финансовое управление) является исполнительно - распорядительным органом местного самоуправления района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Финансовое управление осуществляет проведение единой бюджетной и налоговой политики в Красногорском районе и координирует деятельность исполнительно - распорядительных органов местного самоуправления района, а также подведомственных им предприятий и учреждений по вопросам составления и исполнения местного бюджета, целевого и эффективного использования бюджетных средств. Финансовое управление в своей деятельности руководствуется Уставом Красногорского муниципального района и другими нормативными актами Красногорского муниципального района, действующим законодательством Российской Федерации и Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Финансовое управление является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты. Финансовое управление подотчетно Совету депутатов Красногорского муниципального района и главе района. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Финансовое управление возглавляет начальник, который замещает соответствующую должность муниципальной службы, назначается на должность и увольняется с должности решением Совета депутатов. Предложение по кандидатуре начальника финансового управления в Совет вносит глава района. Начальник управления организует деятельность финансового управления, осуществляет руководство работой финансового управления на принципах единоначалия и несет персональную ответственность за выполнение возложенных на управление задач. Начальник управления принимает на работу и увольняет работников финансового управления, заключает трудовые договоры с временно привлекаемыми к работе гражданами. Начальник управления в пределах своей компетенции издает распоряжения и приказы. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 20.12.2001 г. N 371/12) Статья 44. Структура финансового управления Структуру финансового управления утверждает Совет депутатов, а штатное расписание утверждает начальник финансового управления в соответствии с утвержденной структурой и выделенным бюджетным финансированием. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 45. Полномочия финансового управления (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Финансовое управление: а) разрабатывает проекты нормативных актов и распорядительных документов по формированию и исполнению местного бюджета; б) организует работу по формированию местного бюджета; в) составляет проект местного бюджета; г) проводит работу по формированию и согласованию с Министерством финансов Московской области прогнозных показателей по проекту бюджета на очередной финансовый год; д) обеспечивает исполнение местного бюджета и осуществляет контроль за операциями с бюджетными средствами распорядителей и получателей бюджетных средств, кредитных организаций; е) составляет отчет об исполнении местного бюджета; ж) организует и ведет учет исполнения местного бюджета; з) выполняет функции муниципального казначейства; и) проведение в муниципальном районе единой финансовой и налоговой политики. (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 20.12.2001 г. N 371/12) Статья 45.1. Контрольная комиссия Красногорского муниципального района 1. Контрольная комиссия Красногорского муниципального района образуется в целях контроля за исполнением местного бюджета, соблюдением установленного порядка подготовки и рассмотрения проекта местного бюджета, отчета о его исполнении, а также в целях контроля за соблюдением установленного порядка управления и распоряжения имуществом, находящимся в муниципальной собственности. 2. Контрольная комиссия формируется Советом депутатов и функционирует в соответствии с Положением о контрольной комиссии, утвержденным Советом депутатов. 3. Контрольная комиссия подотчетна Совету депутатов Красногорского муниципального района. 4. Контрольная комиссия проводит проверки в соответствии с планом, утвержденным Советом депутатов. 5. Результаты проверок, осуществляемых контрольной комиссией Красногорского муниципального района, подлежат опубликованию (обнародованию). 6. Органы местного самоуправления и должностные лица местного самоуправления обязаны представлять в контрольную комиссию по ее требованию необходимую информацию и документы по вопросам, относящимся к их компетенции. 7. Контрольная комиссия является юридическим лицом, имеет гербовую печать, счета в банках и другие реквизиты. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Муниципальная служба в районе Статья 46. Муниципальные служащие района Муниципальными служащими Красногорского муниципального района являются граждане Российской Федерации, осуществляющие профессиональную деятельность на постоянной основе по обеспечению исполнения полномочий органов и должностных лиц местного самоуправления Красногорского муниципального района на должностях муниципальной службы. Правовая регламентация муниципальной службы осуществляется в соответствии с федеральным законом, законом Московской области, Уставом и нормативными правовыми актами Совета депутатов. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 47. Руководители структурных подразделений и заместители руководителей и иные муниципальные служащие соответствующих органов местного самоуправления назначаются и освобождаются от должности руководителем соответствующего органа местного самоуправления в соответствии с действующим законодательством (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Заместители главы администрации, руководители самостоятельных структурных подразделений администрации района назначаются и освобождаются от должности главой района в соответствии с действующим законодательством. 2. Заместители руководителей, упомянутых в п. 1 настоящей статьи, специалисты структурных подразделений администрации назначаются и увольняются главой района по представлениям руководителей соответствующих структурных подразделений администрации. Статья 48. Трудовой договор муниципального служащего района (В редакции решений Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11; от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. При назначении гражданина на муниципальную должность с ним заключается трудовой договор (контракт). Трудовой договор (контракт) подписывается руководителем соответствующего органа местного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 26.02.2004 г. N 65/2-н) (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) 2. Обязательными условиями трудового договора (контракта) являются: должность, место работы, срок действия и вид трудового договора (контракта), перечень основных должностных обязанностей, условия оплаты труда, а также указание на то, что работник обязуется выполнять правила внутреннего трудового распорядка и должностную инструкцию, которая может корректироваться в силу производственной необходимости в рамках занимаемой им должности. Трудовой договор (контракт) может содержать дополнительные условия, определяющие взаимные права, обязанности и ответственность сторон. 3. (Исключен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) Раздел 4. Экономическая основа местного самоуправления Красногорского муниципального района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 49. Экономическая основа самоуправления Экономическую основу местного самоуправления района составляют муниципальная собственность, местные финансы, имущество, находящееся в государственной собственности и переданное в управление органам местного самоуправления, а также в соответствии с законодательством иная собственность, служащая удовлетворению потребностей населения района. Статья 50. Муниципальная собственность 1. Имущество, принадлежащее на праве собственности Красногорскому муниципальному району, находящееся на его территории, является муниципальной собственностью. В муниципальной собственности Красногорского муниципального района находятся: 1.1) имущество, предназначенное для электро- и газоснабжения поселений в границах муниципального района; 1.2) автомобильные дороги общего пользования между населенными пунктами, мосты и иные транспортные инженерные сооружения вне границ населенных пунктов в границах муниципального района, за исключением автомобильных дорог общего пользования, мостов и иных транспортных инженерных сооружений федерального и регионального значения, а также имущество, предназначенное для их обслуживания; 1.3) пассажирский транспорт и другое имущество, предназначенные для транспортного обслуживания населения между поселениями на территории муниципального района; 1.4) имущество, предназначенное для организации и осуществления экологического контроля; 1.5) имущество, предназначенное для предупреждения и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций на территории муниципального района; 1.6) имущество, предназначенное для организации охраны общественного порядка на территории муниципального района муниципальной милицией; 1.7) имущество, предназначенное для обеспечения общедоступного и бесплатного дошкольного, начального общего, основного общего, среднего (полного) общего образования, а также предоставления дополнительного образования и организации отдыха детей в каникулярное время; 1.8) имущество, предназначенное для оказания на территории муниципального района скорой медицинской помощи (за исключением санитарно-авиационной), первичной медико-санитарной помощи в амбулаторно-поликлинических и больничных учреждениях, медицинской помощи женщинам в период беременности, во время и после родов; 1.9) имущество, предназначенное для утилизации и переработки бытовых и промышленных отходов; 1.10) архивные фонды, в том числе кадастр землеустроительной и градостроительной документации, а также имущество, предназначенное для хранения указанных фондов; 1.11) имущество, включая земельные участки, предназначенное для содержания на территории муниципального района межпоселенческих мест захоронения и организации ритуальных услуг; 1.12) межпоселенческие библиотеки и библиотечные коллекторы; 1.13) имущество, необходимое для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, иной официальной информации; 1.14) земельные участки, отнесенные к муниципальной собственности муниципального района в соответствии с федеральными законами; 1.15) обособленные водные объекты на территории муниципального района, расположенные на межселенной территории муниципального района; 1.16) имущество, предназначенное для создания, развития и обеспечения охраны лечебно-оздоровительных местностей и курортов местного значения на территории муниципального района; 1.17) имущество органов местного самоуправления района; 1.18) средства районного бюджета; 1.19) другие объекты, находящиеся в муниципальной собственности. 2. Не подлежат отчуждению иначе как в судебном порядке объекты муниципальной собственности, имеющие особо важное значение для жизнеобеспечения района. Перечень таких объектов утверждается Советом депутатов в установленном порядке. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 51. Осуществление прав собственника в отношении муниципальной собственности Население района обладает всей полнотой прав собственника в отношении муниципального имущества, которое в установленном законом порядке зарегистрировано в качестве муниципальной собственности района, и осуществляет эти права непосредственно через референдум, а также через органы и должностных лиц местного самоуправления в соответствии с настоящим Уставом и другими нормативными актами, определяющими статус этих органов и должностных лиц. Статья 52. Распоряжение и управление муниципальной собственностью 1. Глава района или уполномоченные на это органы местного самоуправления на условиях, установленных Советом в соответствии с законодательством, вправе: (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.11.2000 г. N 139/11) а) передавать объекты и имущество муниципальной собственности во временное или постоянное пользование физическим и юридическим лицам, сдавать в аренду, отчуждать в установленном порядке, а также совершать с имуществом, находящимся в муниципальной собственности, иные сделки; б) определять в договорах и соглашениях условия использования приватизируемых или передаваемых в пользование объектов, устанавливать при отчуждении муниципальных предприятий ограничения на определенный срок по перепрофилированию этих предприятий, а также по изменению ассортимента выпускаемой ими продукции или перечня предоставляемых услуг; в) испрашивать от соответствующих органов государственной власти передачу или продажу в муниципальную собственность района предприятий, организаций и учреждений, их структурных подразделений, иного имущества, находящихся в государственной собственности, если они имеют важное значение для обеспечения коммунально - бытовых и социально - культурных нужд населения района, функционирования его хозяйственного комплекса; г) приобретать в установленном законодательством порядке находящиеся на территории района здания, сооружения и иные объекты, которые могут использоваться для местных нужд; д) решать вопросы создания муниципальных предприятий и учреждений, определения предмета и целей их деятельности, их реорганизации и ликвидации, назначения и увольнения руководителей, заключения с ними контрактов, утверждать уставы муниципальных предприятий и учреждений, осуществлять контроль за использованием ими по назначению и сохранностью переданного муниципального имущества, осуществлять регулирование цен и тарифов на их продукцию (услуги). 2. Порядок и условия приватизации муниципальной собственности устанавливаются Советом. Доходы от приватизации объектов муниципальной собственности поступают в полном объеме в местный бюджет. 3. Решения о вкладе имущества и бюджетных средств района в имущество предприятий любых форм собственности, акционерных обществ, банков, включая иностранные предприятия и общества с иностранным участием, а также о размере вклада принимаются главой района в порядке и на условиях, определяемых Советом. 4. Средства местного бюджета и муниципальное имущество, не закрепленное за муниципальными предприятиями и учреждениями, составляют муниципальную казну. Статья 53. Права в отношении имущества на территории района, не находящегося в муниципальной собственности Администрация района вправе координировать участие предприятий, учреждений и организаций в комплексном социально - экономическом развитии территории района, принимать установленные законом меры к ограничению их хозяйственной деятельности в случае нарушения ими законодательства, порядка и правил, установленных на территории района. Хозяйственные отношения с предприятиями, учреждениями и организациями, не входящими в состав муниципальной собственности, строятся на договорной основе. Статья 54. Финансовые ресурсы (средства) местного самоуправления 1. Финансовые ресурсы местного самоуправления состоят из бюджетных средств, получаемых кредитных ресурсов, а также средств органов территориального общественного самоуправления. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 30.08.2001 г. N 298/8) 2. По решению Совета могут выпускаться муниципальные займы и лотереи, создаваться муниципальные банки и иные финансово - кредитные учреждения. Статья 55. Бюджет Красногорского муниципального района (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Бюджет района представляет собой форму образования и расходования денежных средств органами местного самоуправления района для обеспечения функций местного самоуправления в интересах населения. 2. Доходы районного бюджета, полученные дополнительно в ходе исполнения бюджета, а также суммы превышения доходов над расходами, образующиеся в результате перевыполнения доходной части бюджета или экономии в расходной части бюджета, остаются в составе муниципальной казны, изъятию не подлежат и используются по усмотрению главы района. 3. В доходной и расходной частях районного бюджета раздельно предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления органами местного самоуправления района отдельных федеральных полномочий, полномочий Московской области. (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 4. В бюджете района предусматривается резервный фонд, который используется администрацией для финансирования непредвиденных расходов. Отчет о расходовании резервного фонда включается в отчет об исполнении бюджета. 5. Порядок составления, рассмотрения и утверждения, исполнения и контроля за исполнением бюджета определяется Положением о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в районе, принимаемым Советом в соответствии с федеральным и областным законодательством. 6. В случаях временных финансовых затруднений в процессе исполнения утвержденного бюджета глава района может получать процентные или беспроцентные ссуды из иных бюджетов, а также кредиты в банках. 7. В случае непринятия бюджета в срок финансирование расходов производится в размере 1/12 объема расходов предыдущего года в течение каждого месяца. 8. Бюджет Красногорского муниципального района и свод бюджетов поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, составляют консолидированный бюджет Красногорского муниципального района. (Дополнен - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 56. Доходная часть бюджета 1. В доходы местного бюджета Красногорского муниципального района зачисляются местные налоги, сборы и штрафы, отчисления от федеральных налогов и налогов Московской области в соответствии с нормативами, установленными федеральными законами и законами Московской области, закрепленными на долговременной основе, финансовые средства, переданные органами государственной власти органам местного самоуправления муниципального района для реализации отдельных государственных полномочий, поступления от приватизации имущества, от сдачи муниципального имущества в аренду, добровольные пожертвования, а также другие средства, образующиеся в результате деятельности органов местного самоуправления. 2. Решением Совета депутатов муниципального района, за исключением решения о бюджете на очередной финансовый год, могут быть установлены единые для всех поселений нормативы отчислений в бюджеты поселений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, подлежащих зачислению в соответствии с действующим законодательством в бюджет муниципального района. 3. Совет по представлению главы района имеет право устанавливать в соответствии с законодательством льготы по налогам, сборам и пошлинам, зачисляемым в доход районного бюджета. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 57. Расходная часть бюджета 1. Расходы бюджета Красногорского муниципального района формируются в соответствии с расходными обязательствами, обусловленными полномочиями, исполнение которых согласно действующему законодательству должно осуществляться в очередном финансовом году за счет средств районного бюджета. Финансовое управление Красногорского муниципального района ведет реестр расходных обязательств Красногорского муниципального района в порядке, установленном главой Красногорского муниципального района. 2. При постатейном рассмотрении и утверждении расходной части бюджета района выделяются части расходов текущего (оперативного) и капитального (инвестиционного) характера. Каждая из этих частей утверждается отдельно, при этом сумма текущих расходов составляет бюджет текущих расходов, а сумма капитальных расходов образует бюджет развития. В расходной части бюджета предусматривается финансирование решения вопросов местного значения и осуществления отдельных государственных полномочий. В расходах, предусмотренных бюджетом, должны быть выделены ассигнования на финансирование деятельности органов местного самоуправления. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 58. Целевые бюджетные фонды Совет депутатов вправе образовывать целевые бюджетные фонды в порядке и на условиях, установленных законодательством и настоящим Уставом. Средства этих фондов находятся на специальных счетах, открываемых исполнительно - распорядительными органами местного самоуправления, в банковских учреждениях, и расходуются в соответствии с Положениями о фондах, утверждаемых Советом депутатов. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 24.05.2001 г. N 238/5) Статья 59. Внешнеэкономическая деятельность Органы местного самоуправления в интересах населения в установленном законом порядке вправе осуществлять внешнеэкономическую деятельность. Статья 59.1. Предоставление финансовой помощи из бюджета Красногорского муниципального района бюджетам поселений 1. В целях выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений в составе бюджета Красногорского муниципального района образуется районный фонд финансовой поддержки поселений. Порядок образования районного фонда финансовой поддержки поселений и предоставления из него дотаций поселениям устанавливается законом Московской области. 2. Объем районного фонда финансовой поддержки поселений и распределение дотаций из него по поселениям утверждаются решением Совета депутатов о бюджете Красногорского муниципального района на очередной финансовый год. 3. Дотации из районного фонда финансовой поддержки поселений предоставляются поселениям, расчетная бюджетная обеспеченность которых не превышает расчетный уровень, определенный в качестве критерия выравнивания уровня бюджетной обеспеченности поселений Красногорского муниципального района. Расчетная бюджетная обеспеченность определяется в соответствии с методикой, утверждаемой законом Московской области, и требованиями Бюджетного кодекса Российской Федерации. 4. Из бюджета Красногорского муниципального района могут предоставляться субвенции бюджетам поселений на реализацию полномочий, переданных органами местного самоуправления Красногорского муниципального района органам местного самоуправления поселений на основании заключенных соглашений. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 59.2. Предоставление субвенций из бюджетов поселений бюджету Красногорского муниципального района 1. Поселения, входящие в состав Красногорского муниципального района, обязаны перечислять в бюджет Красногорского муниципального района субвенции на решение вопросов местного значения межмуниципального характера. Цели, порядок расчета, перечисления и использования субвенций устанавливаются решением Совета депутатов Красногорского муниципального района. Размер указанных субвенций утверждается решением Совета депутатов Красногорского муниципального района и решениями Советов депутатов поселений о соответствующих местных бюджетах на очередной финансовый год по единому для всех поселений нормативу в расчете на одного жителя либо потребителя бюджетных услуг. В случае невыполнения органом местного самоуправления поселения решения Совета депутатов Красногорского муниципального района о бюджете на очередной финансовый год в части перечисления субвенции в бюджет муниципального района решением Совета депутатов муниципального района в порядке, установленном законом Московской области, может быть предусмотрено снижение нормативов отчислений от федеральных, региональных и местных налогов и сборов, налогов, предусмотренных специальными налоговыми режимами, за исключением местных налогов, до уровня, обеспечивающего поступление в бюджет Красногорского муниципального района средств в размере указанной субвенции. 2. Поселения, входящие в состав Красногорского муниципального района, могут перечислять в бюджет Красногорского муниципального района субвенции на реализацию полномочий, переданных органами местного самоуправления поселений органам местного самоуправления Красногорского муниципального района на основании заключенных соглашений. (Статья дополнена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 60. Муниципальный заказ Глава района вправе выступать заказчиком на выполнение работ по благоустройству территории муниципального образования, коммунальному обслуживанию населения, строительству и ремонту объектов социальной инфраструктуры, производству продукции, оказанию услуг, необходимых для удовлетворения бытовых и социально - культурных потребностей населения соответствующей территории, на выполнение других работ с использованием предусмотренных для этого материальных и финансовых средств района. Статья 61. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Раздел 5. УЧАСТИЕ ЖИТЕЛЕЙ РАЙОНА В ОСУЩЕСТВЛЕНИИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ Статья 62. Территориальное общественное самоуправление (В редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) 1. Под территориальным общественным самоуправлением понимается самоорганизация граждан по месту их жительства на части территории поселения для самостоятельного и под свою ответственность осуществления собственных инициатив по вопросам местного значения. Границы территории, на которой осуществляется территориальное общественное самоуправление, устанавливаются представительными органами поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района, по предложению населения, проживающего на данной территории. 2. Порядок организации и осуществления территориального общественного самоуправления, условия и порядок выделения необходимых средств из местных бюджетов определяются уставами поселений, входящих в состав Красногорского муниципального района. (Статья в редакции Решения Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 63. (Исключена - Решение Совета депутатов Красногорского муниципального района от 23.06.2005 г. N 514/6) Статья 64. Местный референдум 1. В целях решения непосредственно населением вопросов местного значения проводится местный референдум. 2. Местный референдум может проводиться на всей территории Красногорского муниципального района. 3. Решение о назначении местного референдума принимается Советом депутатов Красногорского муниципального района: 1) по инициативе, выдвинутой гражданами, имеющими право на участие в местном референдуме; 2) по инициативе, выдвинутой избирательными объединениями, иными общественными объединениями, уставы которых предусматривают участие в выборах и (или) референдумах и которые зарегистрированы в порядке и сроки, установленные федеральным законом; 3) по инициативе Совета депутатов и главы Красногорского муниципального района, выдвинутой ими совместно. 4. Условием назначения местного референдума по инициативе граждан, избирательных объединений, иных общественных объединений, указанных в пункте 2 части 3 настоящей статьи, является сбор подписей в поддержку данной инициативы, количество которых должно составлять не менее 5 процентов от числа участников референдума, зарегистрированных на территории Красногорского муниципального района в соответствии с федеральным законом. Инициатива проведения референдума, выдвинутая гражданами, избирательными объединениями, иными общественными объединениями, указанными в пункте 2 части 3 настоящей статьи, оформляется в порядке, установленном федеральным законом и принимаемым в соответствии с ним законом субъекта Российской Федерации. Инициатива проведения референдума, выдвинутая совместно Советом депутатов Красногорского муниципального района и главой администрации Красногорского муниципального района, оформляется правовыми актами Совета депутатов Красногорского муниципального района и главы администрации Красногорского муниципального района. 5. Совет депутатов обязан назначить местный референдум в течение 30 дней со дня поступления в Совет депутатов документов о выдвижении инициативы проведения местного референдума. В случае если местный референдум не назначен в установленные сроки, референдум назначается судом на основании обращения граждан, избирательных объединений, главы муниципального района, органов государственной власти Московской области или прокурора. В случае если местный референдум назначен судом, местный референдум организуется избирательной комиссией муниципального района, а обеспечение проведения местного референдума осуществляется исполнительным органом государственной власти Московской области. 6. В местном референдуме имеют право участвовать граждане, место жительства которых расположено в границах муниципального района. Граждане участвуют в местном референдуме на основе всеобщего равного и прямого волеизъявления при тайном голосовании. Итоги голосования и принятое на местном референдуме решение подлежат официальному опубликованию (обнародованию). 7. Принятое на местном референдуме решение подлежит обязательному исполнению на территории Красногорского муниципального района и не нуждается в утверждении какими-либо органами государственной власти, их должностными лицами или органами местного самоуправления. 8. Органы местного самоуправления обеспечивают исполнение принятого на местном референдуме решения в соответствии с разграничением полномочий между ними, определенным Уставом Красногорского муниципального района. 9. Решение о проведении местного референдума, а также принятое на местном референдуме решение может быть обжаловано в судебном порядке гражданами, органами местного самоуправления, прокурором, уполномоченными федеральным законом органами государственной власти. 10. Гарантии права граждан на участие в местном референдуме устанавливаются федеральным законом, порядок подготовки и проведения местного референдума регулируется законом Московской области Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|
