Решение Совета депутатов Коломенского муниципального района от 15.12.2006 № 229/29СД

МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

КОЛОМЕНСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

РЕШЕНИЕ

от 15 декабря 2006 г. № 229/29СД

Об утверждении Порядка установления цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенского муниципального района

Принято

постановлением Совета депутатов

Коломенского муниципального района

Московской области

от 15 декабря 2006 г. № 229

В соответствии со статьей 35 Федерального закона от 06.10.2003 № 131-ФЗ "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и статьей 12 Устава Коломенского муниципального района Совет депутатов

решил:

1. Утвердить Порядок установления цен на услуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенского муниципального района (приложение).

2. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на председателя постоянной депутатской комиссии Совета депутатов по вопросам бюджета, финансовой, налоговой, инвестиционной политики и муниципальной собственности Кочеткову Л.А. и заместителя главы администрации Коломенского муниципального района Сытина В.А.

Глава

Коломенского муниципального района                             Н.М. Оттясов

Утвержден

решением

Коломенского муниципального района

Московской области

от 15 декабря 2006 г. № 229/29СД

Порядок

установления цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенского муниципального района

1. Общие положения

Настоящий Порядок установления цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений Коломенского муниципального района (далее - Порядок) разработан с целью создания единого подхода по решению вопросов установления цен, отнесенных к компетенции органов местного самоуправления в соответствии с законодательством Российской Федерации, Московской области и Уставом Коломенского муниципального района.

Порядок применяется при установлении цен на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями Коломенского муниципального района.

В настоящем Порядке используются следующие понятия:

- регулируемая деятельность - деятельность по предоставлению услуг, оказываемых муниципальными предприятиями и учреждениями, по ценам, утвержденным Советом депутатов;

- срок действия цен - период времени между изменениями цен.

2. Органы местного самоуправления, устанавливающие цены

2.1. Цены на платные услуги, оказываемые муниципальными предприятиями и учреждениями, утверждаются решением Совета депутатов.

2.2. Администрация Коломенского муниципального района в соответствии со своей компетенцией:

- определяет метод регулирования цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений;

- запрашивает от предприятий и учреждений информацию, необходимую для принятия решения по установлению цен;

- проводит экономический анализ обоснованности цен и выносит свои предложения на рассмотрение Совета депутатов района;

- осуществляет контроль за правильностью применения цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений.

3. Основные принципы установления и методы регулирования цен

3.1. Основными принципами установления цен являются:

- баланс интересов поставщиков и потребителей услуг;

- компенсация экономически обоснованных расходов организации по оказанию услуг;

- открытость и доступность информации о ценах и о порядке их утверждения потребителям услуг.

3.2. Регулирование цен в соответствии с законодательством Российской Федерации может осуществляться следующими методами:

1) путем установления на продукцию:

- фиксированных цен;

- предельных (максимальных или минимальных) цен;

- предельных уровней надбавок (наценок);

- предельных коэффициентов изменения (повышения или снижения) цен;

2)путем ограничения уровня рентабельности;

3)путем согласования цен;

4)путем индексации установленных цен;

5) путем декларирования цен.

В процессе регулирования цен на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений могут использовать различные сочетания методов регулирования цен, предусмотренных п. 3.2 настоящего Порядка.

4. Порядок разработки и утверждения цен

4.1. Рассмотрение вопросов об установлении цен осуществляется по инициативе муниципальных предприятий и учреждений или администрации Коломенского муниципального района.

4.2. Для установления цен на платные услуги муниципальные предприятия и учреждения должны представить в администрацию района следующие документы:

- письменное обращение руководителя организации о необходимости утверждения цен;

- плановую калькуляцию затрат по каждому виду оказываемых услуг;

- пояснительную записку, содержащую экономическое обоснование предлагаемого уровня цен на услуги. В пояснительной записке по определенным видам платных услуг могут быть даны предложения по установлению льготных цен для отдельных категорий граждан.

При необходимости администрация Коломенского муниципального района может запросить другие обосновывающие документы.

4.3. При получении представляемых муниципальным предприятием или учреждением документов отдел социально-экономического развития и прогнозирования администрации района в течение 5 рабочих дней проводит экономический анализ предложенных цен, подготавливает свое заключение и представляет материалы на рассмотрение Комиссии администрации по ценовой и тарифной политике.

4.4. Комиссия по ценовой и тарифной политике администрации района рассматривает предложенные муниципальными предприятиями и учреждениями цены по видам услуг и выносит свое заключение.

4.5. Заключение Комиссии по ценовой и тарифной политике передается в соответствующие управления администрации района для подготовки всех необходимых материалов к рассмотрению Советом депутатов муниципального района.

4.6. Цены на платные услуги муниципальных предприятий и учреждений, осуществляющих свою деятельность в Коломенском районе, устанавливаются до утверждения бюджета Коломенского муниципального района на очередной финансовый год.

4.7. Не допускается изменение цен на платные услуги в течение финансового года без одновременного внесения изменений в районный бюджет.

4.8. Основаниями для изменения цен на платные услуги муниципального предприятия или учреждения являются:

- изменение законодательства Российской Федерации и Московской области;

- рост инфляции;

- изменение более чем на 5 процентов расходов по услугам, оказываемым муниципальными учреждениями;

- предписания органа регулирования Московской области;

- вступившее в законную силу решение суда;

- изменение иных условий, определяемых в порядке, установленном законодательством Российской Федерации и Московской области.

5. Права и обязанности организаций, осуществляющих регулируемую деятельность

5.1. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность, имеют право:

а) получать в установленном порядке в администрации Коломенского муниципального района информацию по вопросам ценообразования;

б) получать от органов, осуществляющих контроль за соблюдением ценовой дисциплины, копии актов проведенных проверок в отношении данных организаций;

в) давать письменное разъяснение по вопросам выявленных нарушений ценовой дисциплины;

г) обжаловать в установленном порядке действия органа, осуществляющего контроль за соблюдением ценовой дисциплины, и его должностных лиц.

5.2. Организации, осуществляющие регулируемую деятельность обязаны:

а) соблюдать дисциплину цен;

б) оформлять документацию по формированию цен на производимые и реализуемые работы и услуги в соответствии с требованиями, установленными законодательством;

в) не препятствовать законной деятельности и выполнять законные требования должностных лиц и работников, осуществляющих контроль за соблюдением организациями ценовой дисциплины, в том числе представлять в установленном порядке документы и иную необходимую документацию по вопросам формирования и применения цен.

5.3. Спорные вопросы по установлению цен решаются Комиссией по ценовой и тарифной политике при администрации Коломенского муниципального района по обращению заинтересованных лиц.

Организации несут иные обязанности, предусмотренные законодательством в сфере ценообразования.

6. Ответственность организаций за нарушение Порядка установления регулируемых цен

Организации, допустившие нарушения Порядка применения регулируемых цен, несут ответственность в соответствии с действующим законодательством.