Решение Областной Думы Московской области от 03.07.2008 № 5/48

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                      от 3 июля 2008 г. N 5/48


О проекте закона Московской области "Об органах и должностных лицах,
осуществляющих юрисдикционные полномочия при наличии правонарушений,
  предусмотренных статьями 15.14, 15.15 и 15.16 Кодекса Российской
    Федерации об административных правонарушениях, совершенных в
 отношении средств бюджета Московской области, бюджета Московского
 областного фонда обязательного медицинского страхования и бюджетов
           муниципальных образований Московской области"


     Рассмотрев проект  закона  Московской  области  "Об  органах  и
должностных  лицах,  осуществляющих  юрисдикционные  полномочия  при
наличии  правонарушений,  предусмотренных статьями  15.14,  15.15  и
15.16    Кодекса    Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета  Московской
области,   бюджета   Московского  областного   фонда   обязательного
медицинского  страхования   и  бюджетов  муниципальных   образований
Московской  области",  внесенный  Губернатором  Московской  области,
Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Принять  за  основу  проект закона  Московской  области  "Об
органах   и   должностных   лицах,   осуществляющих   юрисдикционные
полномочия  при  наличии  правонарушений,  предусмотренных  статьями
15.14,   15.15   и    15.16   Кодекса   Российской   Федерации    об
административных правонарушениях,  совершенных  в отношении  средств
бюджета  Московской области,  бюджета  Московского областного  фонда
обязательного  медицинского  страхования  и  бюджетов  муниципальных
образований Московской области" (прилагается).
     2. Направить проект  закона  Московской области  "Об органах  и
должностных  лицах,  осуществляющих  юрисдикционные  полномочия  при
наличии  правонарушений,  предусмотренных статьями  15.14,  15.15  и
15.16    Кодекса    Российской   Федерации    об    административных
правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета  Московской
области,   бюджета   Московского  областного   фонда   обязательного
медицинского  страхования   и  бюджетов  муниципальных   образований
Московской области" в комитеты, Контрольно-счетную палату Московской
областной Думы для подготовки и представления поправок в Комитет  по
законности, вопросам государственной власти и общественных связей, в
Государственно-правовое управление Московской  областной Думы -  для
представления заключения.
     3. Поручить Комитету  по  законности, вопросам  государственной
власти и  общественных  связей доработать  проект закона  Московской
области   "Об   органах   и   должностных   лицах,    осуществляющих
юрисдикционные     полномочия    при     наличии     правонарушений,
предусмотренных статьями  15.14,  15.15 и  15.16 Кодекса  Российской
Федерации  об   административных   правонарушениях,  совершенных   в
отношении средств  бюджета Московской  области, бюджета  Московского
областного фонда обязательного  медицинского страхования и  бюджетов
муниципальных    образований    Московской   области"    с    учетом
представленных  поправок  и  внести доработанный  проект  закона  на
заседание Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя  Московской областной Думы  Юдакова
С.В.
     

     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Принят
     за основу решением
     Московской областной Думы
     от 3 июля 2008 г. N 5/48
     
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

           ОБ ОРГАНАХ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦАХ, ОСУЩЕСТВЛЯЮЩИХ
       ЮРИСДИКЦИОННЫЕ ПОЛНОМОЧИЯ ПРИ НАЛИЧИИ ПРАВОНАРУШЕНИЙ,
       ПРЕДУСМОТРЕННЫХ СТАТЬЯМИ 15.14, 15.15 И 15.16 КОДЕКСА
     РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ ОБ АДМИНИСТРАТИВНЫХ ПРАВОНАРУШЕНИЯХ,
    СОВЕРШЕННЫХ В ОТНОШЕНИИ СРЕДСТВ БЮДЖЕТА МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
         БЮДЖЕТА МОСКОВСКОГО ОБЛАСТНОГО ФОНДА ОБЯЗАТЕЛЬНОГО
         МЕДИЦИНСКОГО СТРАХОВАНИЯ И БЮДЖЕТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ
                   ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  в   соответствии  с  Конституцией   Российской
Федерации,  Бюджетным   кодексом   Российской  Федерации,   Кодексом
Российской Федерации об административных правонарушениях  определяет
органы,  должностные лица  которых  вправе составлять  протоколы  об
административных  правонарушениях, предусмотренных  статьями  15.14,
15.15  и  15.16  Кодекса Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях, совершенных в отношении средств бюджета  Московской
области,   бюджета   Московского  областного   фонда   обязательного
медицинского  страхования   и  бюджетов  муниципальных   образований
Московской  области, а  также  органы, уполномоченные  рассматривать
дела об указанных правонарушениях.
     
Статья 2.  Нецелевое  использование  бюджетных  средств  и   средств
государственных внебюджетных фондов
     
     1. Использование   бюджетных  средств   получателем   бюджетных
средств на  цели,  не соответствующие  условиям получения  указанных
средств,  определенным  утвержденным бюджетом,  бюджетной  росписью,
уведомлением о  бюджетных ассигнованиях, сметой  доходов и  расходов
либо иным документом, являющимся основанием для получения  бюджетных
средств,  если  такое  действие  не  содержит  уголовно  наказуемого
деяния, -
     влечет применение    мер   административной    ответственности,
предусмотренных частью 1  статьи 15.14 Кодекса Российской  Федерации
об административных правонарушениях.
     2. Использование  средств государственных  внебюджетных  фондов
получателем средств государственных внебюджетных фондов на цели,  не
соответствующие     условиям,    определенным     законодательством,
регулирующим  их деятельность,  и  бюджетам указанных  фондов,  если
такое действие не содержит уголовно наказуемого деяния, -
     влечет применение    мер   административной    ответственности,
предусмотренных частью 2  статьи 15.14 Кодекса Российской  Федерации
об административных правонарушениях.
     
Статья 3. Нарушение срока возврата бюджетных средств, полученных  на
возвратной основе
     
     Нарушение получателем   бюджетных   средств   срока    возврата
бюджетных средств, полученных на возвратной основе, -
     влечет применение    мер   административной    ответственности,
предусмотренных  статьей  15.15  Кодекса  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях.
     
Статья 4.  Нарушение  сроков   перечисления  платы  за   пользование
бюджетными средствами
     
     Неперечисление получателем  бюджетных средств  в  установленный
срок платы за пользование бюджетными средствами, предоставленными на
возмездной основе, -
     влечет применение    мер   административной    ответственности,
предусмотренных  статьей  15.16  Кодекса  Российской  Федерации   об
административных правонарушениях.
     
Статья 5. Мировые судьи и органы, уполномоченные рассматривать  дела
об  административных   правонарушениях,  предусмотренных   настоящим
Законом
     
     1. В соответствии с настоящим Законом дела об  административных
правонарушениях рассматривают:
1) при  совершении  административных  правонарушений,  связанных   с
использованием средств бюджета Московской области и средств  бюджета
Московского областного фонда обязательного медицинского страхования,
- центральный исполнительный орган государственной власти Московской
области,   осуществляющий  контроль   деятельности,   в  том   числе
последующий  государственный  финансовый  контроль,  центральных   и
территориальных   исполнительных  органов   государственной   власти
Московской  области,  государственных  органов  Московской  области,
государственных учреждений и предприятий Московской области,  других
организаций, осуществляющих  деятельность  с использованием  средств
бюджета   Московской  области   (далее   -  орган   государственного
финансового контроля);
     2) при совершении административных правонарушений, связанных  с
использованием средств бюджетов муниципальных образований Московской
области, - мировые судьи.
     2. Рассматривать дела  об  административных правонарушениях  от
имени органа, указанного в пункте 1 части 1 настоящей статьи, вправе
руководитель  органа  государственного  финансового  контроля,   его
заместитель, отвечающий за организацию и осуществление  последующего
государственного  финансового  контроля  на  территории   Московской
области.
     
Статья 6. Должностные лица,  уполномоченные составлять протоколы  об
административных правонарушениях, предусмотренных настоящим Законом
     
     1. В   соответствии   с   настоящим   Законом   протоколы    об
административных правонарушениях составляют:
1) при  совершении  правонарушений   в  отношении  средств   бюджета
Московской области  и средств бюджета  Московского областного  фонда
обязательного  медицинского страхования  -  должностные лица  органа
государственного   финансового    контроля   и   должностные    лица
центрального   исполнительного    органа   государственной    власти
Московской   области,   проводящего   государственную   политику   в
финансовой,  бюджетной,  кредитной  и  налоговой  сферах  (далее   -
финансовый орган);
     2) при совершении правонарушений  в отношении средств  бюджетов
муниципальных образований Московской области - руководители органов,
исполняющих бюджеты муниципальных образований Московской области,  и
их заместители в соответствии с их полномочиями.
     2. Перечень  должностных лиц,  указанных  в  пункте 1  части  1
настоящей статьи, устанавливается Правительством Московской области.
     
Статья 7. Производство по делам об административных правонарушениях
     
     Производство по  делам  об  административных   правонарушениях,
предусмотренных  настоящим   Законом,   осуществляется  в   порядке,
установленном  Кодексом  Российской  Федерации  об  административных
правонарушениях.
     
Статья 8. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон  вступает в  силу  через  10  дней со  дня  его
официального опубликования.