Решение Совета депутатов городского округа Орехово-Зуево от 22.12.2005 № 456/38

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                        ГОРОД ОРЕХОВО-ЗУЕВО

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 22 декабря 2005 г. N 456/38

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                            Орехово-Зуево
                                       от 30.04.2009 г. N 84/6

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                            Орехово-Зуево
                                      от 18.11.2008 г. N 980/83

Об утверждении Положения о формах, условиях и порядке предоставления
 гарантий (поручительств) от имени городского округа Орехово-Зуево
     
     
     В соответствии  с Бюджетным  кодексом  Российской Федерации,  в
целях  соблюдения   бюджетного  процесса   Совет  депутатов   города
Орехово-Зуево
     
     решил:
     
     1. Утвердить   Положение   о   формах,   условиях   и   порядке
предоставления гарантий (поручительств)  от имени городского  округа
Орехово-Зуево (приложение N 1).
     2. Решение вступает в силу с 1 января 2006 года.
     3. Опубликовать данное решение в СМИ.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов В.В. Киселев
     
     
     Глава города
     В.А. Кудинов
     23.12.2005 N 52-на
     
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     муниципального образования
     "Город Орехово-Зуево"
     Московской области
     от 22 декабря 2005 г. N 456/38
     
     
                             Положение
о формах, условиях и порядке предоставления гарантий (поручительств)
              от имени городского округа Орехово-Зуево
     
                          Общие положения
     
     1. Гарантийные   обязательства    являются   формой    долговых
обязательств  городского   округа  Орехово-Зуево   и  возникают   на
основании заключения главой городского округа Орехово-Зуево от имени
городского округа Орехово-Зуево договоров поручительства.
     2. Гарантийные   обязательства   являются   составной    частью
накопленного и  текущего  долга городского  округа Орехово-Зуево.  В
накопленный  долг  городского округа  Орехово-Зуево  включается  вся
сумма действующих гарантийных обязательств.
     В текущий долг городского округа Орехово-Зуево включается сумма
гарантийных обязательств, срок погашения которых наступает в текущем
финансовом году.
     3. Кредиторами,    предоставляющими   кредит    под    гарантии
(поручительства), могут выступать:
     - кредитные организации,  зарегистрированные  в соответствии  с
Федеральным  законом  "О  банках и  банковской  деятельности"  от  2
декабря 1990  года  N 395-1  (в редакции  Федерального  закона от  3
февраля  1996  г.  N 17-ФЗ).  Банк-кредитор  определяется  заемщиком
самостоятельно, если иное не установлено законодательством.
     4. Глава  городского   округа   Орехово-Зуево  может   выдавать
гарантии (поручительства)  по долговым  обязательствам на  основании
решения Совета депутатов:
     - муниципальным предприятиям городского округа Орехово-Зуево;
     - организациям   любой    формы   собственности,    выполняющим
муниципальный заказ городского округа Орехово-Зуево или  участвующим
в  реализации   государственных  программ   социально-экономического
развития городского округа Орехово-Зуево.
     
           Формы предоставления гарантий (поручительств)
     
     5. Гарантии  (поручительства) городского  округа  Орехово-Зуево
могут предоставляться в форме заключения договора поручительства или
договора залога  в зависимости от  объектов обеспечения  гарантийных
обязательств.
     6. Гарантийные обязательства предоставляются в форме заключения
договора поручительства  в  случае привлечения  заемных  средств  на
цели, указанные в подп. "а"-"в" пункта 11 настоящего Положения.
     7. Гарантийные обязательства предоставляются в форме заключения
договора залога  в  случае  привлечения  заемных  средств  на  цели,
указанные в подп. "в"-"е" пункта 11 настоящего Положения.
     8. Объектами обеспечения гарантийных обязательств являются:
     - средства городского бюджета;
     - движимое и недвижимое имущество, находящееся в  собственности
городского округа Орехово-Зуево (за исключением входящего в перечень
имущества,   находящегося   в   собственности   городского    округа
Орехово-Зуево и  запрещенного  к использованию  в качестве  объектов
обеспечения долговых обязательств).
     
          Условия предоставления гарантий (поручительств)
     
     9. Обязательными  условиями,  учитываемыми  при  предоставлении
гарантий (поручительств) городским округом Орехово-Зуево, являются:
     - обеспечение исполнения кредитного обязательства заемщиком;
     - целевое  использование  заемщиками  ранее  привлекаемых   под
гарантийные обязательства кредитов;
     - представление   заемщиком   всей   необходимой   документации
(договоры, соглашения,  технико-экономические  обоснования и  т.д.),
касающейся предоставления кредита;
     - соблюдение     заемщиком     бюджетного     и      налогового
законодательства;
     - отсутствие  у  заемщика   задолженности  по  ранее   выданной
гарантии (поручительству) главы городского округа Орехово-Зуево.
     10. Размер процентной ставки за пользование кредитом по каждому
кредитному договору не должен превышать учетную ставку  Центрального
банка России более чем на 3 процента.
     11. Цели    привлечения    заемных   средств    под    гарантии
(обязательства):
     а) покрытие дефицита городского бюджета по защищенным статьям и
(или) по защищенной  доле  отдельных статей  смет расходов  органов,
определяемым   решением    Совета   депутатов   городского    округа
Орехово-Зуево о бюджете на соответствующий финансовый год;
     б) покрытие дефицита городского  бюджета по защищенным  статьям
смет  расходов учреждений,  находящихся  в собственности  городского
округа  Орехово-Зуево,   определяемым   решением  Совета   депутатов
городского   округа   Орехово-Зуево    о   городском   бюджете    на
соответствующий финансовый год;
     в) покрытие дефицита городского бюджета по незащищенным статьям
расходов в случаях, установленных законодательством;
     г) недостаточность средств  городского  бюджета для  реализации
программ   социально-экономического   развития   городского   округа
Орехово-Зуево, утвержденных  решениями  Совета депутатов  городского
округа Орехово-Зуево;
     д) необходимость финансирования иных городских нужд в  случаях,
установленных   решениями   Совета   депутатов   городского   округа
Орехово-Зуево.
     12. Сумма гарантийного  обязательства  по каждому  заключенному
договору  поручительства,  договору  залога  в  совокупности  с  уже
существующим на  день  его подписания  накопленным  долгом не  может
превышать предельного размера  накопленного долга городского  округа
Орехово-Зуево,  установленного  решениями  Совета  депутатов  города
Орехово-Зуево о городском бюджете на текущий финансовый год.
     13. Сумма   гарантийного   обязательства   может   обеспечивать
кредитные  обязательства  заемщика   как  в  полном  объеме   (сумма
основного  долга,   проценты  за   пользование  кредитом,   штрафные
санкции), так и частично (только сумма основного долга).
     14. Срок действия гарантийных обязательств:
     - в  пределах  текущего  финансового  года  -  по   гарантийным
обязательствам, предоставляемым по кредитам, привлекаемым заемщиками
на цели, указанные в подп. "а"-"в" пункта 11 настоящего Положения;
     - в  пределах   сроков,  установленных   в  городских   целевых
программах,  -  по гарантийным  обязательствам,  предоставляемым  по
кредитам, привлекаемым  заемщиками на  цели, указанные  в подп.  "г"
пункта 11 настоящего Положения;
     - в пределах сроков,  установленных решениями Совета  депутатов
городского округа  Орехово-Зуево, -  по гарантийным  обязательствам,
предоставляемым  по  кредитам,  привлекаемым  заемщиками  на   цели,
указанные в подп. "д" пункта 11 настоящего Положения;
     - поручительство  прекращается   по  основаниям   и  в   сроки,
предусмотренные Гражданским кодексом Российской Федерации (ст. 367).
     15. Обеспечением исполнения обязательства заемщика по  кредиту,
предоставленному  под  гарантию (поручительство)  городского  округа
Орехово-Зуево, могут быть:
     - гарантия   финансово   состоятельного   юридического    лица,
подтверждаемая соответствующими документами;
     - договор  страхования  (страховой  полис)  риска   непогашения
кредита заемщиком;
     - договор залога имущества, заключенный с заемщиком.
     
          Порядок предоставления гарантий (поручительств)
     
     16. Для получения  гарантии (поручительства) городского  округа
Орехово-Зуево заемщики, указанные  в пункте 5 настоящего  Положения,
представляют в Комитет по экономике городского округа  Орехово-Зуево
следующие документы:
- заявку на получение гарантии (поручительства) в произвольной форме
на имя главы городского округа Орехово-Зуево или лица,  исполняющего
его  обязанности, с  обоснованием  необходимости получения  гарантии
(поручительства) и выбора кредитора;
     - документы, подтверждающие выполнение требований, указанных  в
пункте 10 настоящего Положения;
     - проект   решения    Совета   депутатов   городского    округа
Орехово-Зуево о предоставлении гарантий (поручительств), оформленный
в установленном порядке;
     - проект кредитного договора;
     - проект договора поручительства;
     - проект   договора    залога   (если   объектом    обеспечения
гарантийного   обязательства   является  движимое   или   недвижимое
имущество, находящееся в собственности предприятия), согласованный с
Комитетом по управлению имуществом города в установленном порядке;
     - документы,  подтверждающие   обеспечение  погашения   кредита
заемщиком (кроме учреждений, находящихся в собственности  Московской
области), указанные в пункте 16 настоящего Положения;
     - учредительные документы или их нотариально заверенные копии;
     - технико-экономические      обоснования,       характеризующие
окупаемость запрашиваемого кредита;
     - бухгалтерский   баланс    на    последнюю   отчетную    дату,
предшествующую получению гарантий, заверенный налоговой  инспекцией,
отчет о финансовых результатах;
     - другая  информация,  необходимая   для  принятия  решения   о
предоставлении гарантий (поручительств).
     17. Комитет  по экономике  городского  округа Орехово-Зуево  на
основе   анализа   представленных  документов   определяет   условия
предоставления гарантийного обязательства в соответствии с настоящим
Положением; визирует проект договора или готовит обоснованный  отказ
в течение 15 рабочих дней.
     18. После  введения   в  действие   решения  Совета   депутатов
городского   округа   Орехово-Зуево   о   предоставлении    гарантий
(поручительств)  договор  поручительства  и  (или)  договор  залога,
заключенные  в  соответствии   с  гражданским  законодательством   и
законодательством Московской  области, подписывает глава  городского
округа Орехово-Зуево или лицо, исполняющее его обязанности.
     19. Договоры  поручительства и  договоры  залога заключаются  в
трех экземплярах: один  экземпляр - для  заемщика, один экземпляр  -
для кредитора, один экземпляр - для гаранта (поручителя).
     20. Кредитный  договор  заключается в  трех  экземплярах:  один
экземпляр  - для  кредитора,  один экземпляр  -  для заемщика,  один
экземпляр - для гаранта (поручителя).
     21. Изменения и дополнения в договоры поручительства и договоры
залога вносятся с учетом требований настоящего Положения.
     
           Учет и использование гарантийных обязательств
     
     22. В  трехдневный  срок  со  дня  возникновения   гарантийного
обязательства  его  получатель   обязан  представить  в   финансовое
управление  городского  округа Орехово-Зуево  Министерства  финансов
Московской области документы для постановки кредитного обязательства
на учет в долговой книге городского округа Орехово-Зуево.  Изменения
и дополнения  к  указанным документам  представляются в  трехдневный
срок со дня их внесения в установленном порядке.
     23. Заемщик  самостоятельно  осуществляет погашение  кредита  в
соответствии с условиями кредитного договора.
     В трехдневный срок  со  дня погашения  кредита (основной  долг,
проценты, штрафные санкции) заемщик обязан представить в  финансовое
управление  городского  округа Орехово-Зуево  Министерства  финансов
Московской  области  подтверждающие  документы  для  списания  долга
(уменьшение,  прекращение  гарантийного  обязательства)  в  долговой
книге городского округа Орехово-Зуево.
     24. В   случае   неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения
заемщиком своего  кредитного обязательства, обеспеченного  договором
залога  имущества, находящегося  в  собственности городского  округа
Орехово-Зуево, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом  в
Комитет  по  экономике,  финансовое  управление  городского   округа
Орехово-Зуево Министерства финансов  Московской области и в  Комитет
по управлению имуществом Московской области.
     Обращение взыскания  на  заложенное  имущество,  находящееся  в
собственности  городского  округа  Орехово-Зуево,  осуществляется  в
соответствии с гражданским законодательством.
     25. В   случае   неисполнения  или   ненадлежащего   исполнения
заемщиком своего  кредитного обязательства, обеспеченного  договором
поручительства, заемщик обязан в трехдневный срок сообщить об этом в
Комитет по  экономике и  в финансовое  управление городского  округа
Орехово-Зуево Министерства финансов Московской области.
     Погашение кредитного  обязательства  осуществляется  финансовым
управлением городского  округа Орехово-Зуево  на основании  договора
поручительства.
     26. К главе городского округа Орехово-Зуево, исполнившему  свои
гарантийные обязательства,  переходят права  кредитора по  кредитным
обязательствам  заемщиков,  которые удовлетворяются  за  счет  видов
обеспечения, указанных в пункте 15 настоящего Положения.
     
                      Заключительные положения
     
     27. Гарант (поручитель) несет ответственность в соответствии  с
законодательством  Российской  Федерации  и  заключенным   договором
поручительства и (или) договором залога.
     28. Заемщик  несет  ответственность  за  неисполнение   условий
договора (в  том числе нецелевое  использование полученных  денежных
средств)  в  соответствии  с  законодательством  и   соответствующим
договором.