Решение Областной Думы Московской области от 10.07.2008 № 5/49

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                           ОБЛАСТНАЯ ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                     от 10 июля 2008 г. N 5/49


   О проекте закона Московской области "О гарантиях осуществления
 полномочий депутатами советов депутатов муниципальных образований
Московской области, членами выборных органов местного самоуправления
      и выборными должностными лицами местного самоуправления
           муниципальных образований Московской области"


     Рассмотрев проект  закона   Московской  области  "О   гарантиях
осуществления полномочий депутатами Советов депутатов  муниципальных
образований Московской  области, членами  выборных органов  местного
самоуправления   и    выборными    должностными   лицами    местного
самоуправления   муниципальных  образований   Московской   области",
внесенный Комитетом по местному самоуправлению, Московская областная
Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить  проект  закона  Московской  области  "О  гарантиях
осуществления полномочий депутатами Советов депутатов  муниципальных
образований Московской  области, членами  выборных органов  местного
самоуправления   и    выборными    должностными   лицами    местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области"
(прилагается).
     2. Направить  проект  закона Московской  области  "О  гарантиях
осуществления полномочий депутатами Советов депутатов  муниципальных
образований Московской  области, членами  выборных органов  местного
самоуправления   и    выборными    должностными   лицами    местного
самоуправления  муниципальных  образований  Московской  области"   в
комитеты,    Контрольно-счетную   палату,    Государственно-правовое
управление Московской областной Думы для подготовки и  представления
замечаний и предложений в Комитет по местному самоуправлению.
     3. Поручить  Комитету  по  местному  самоуправлению  доработать
проект  закона   Московской  области   "О  гарантиях   осуществления
полномочий депутатами  Советов  депутатов муниципальных  образований
Московской области, членами выборных органов местного самоуправления
и   выборными    должностными    лицами   местного    самоуправления
муниципальных образований Московской  области" с учетом  поступивших
замечаний  и предложений  и  внести  доработанный проект  закона  на
рассмотрение Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
первого заместителя Председателя  Московской областной Думы  Юдакова
С.В.
     

     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 10 июля 2008 г. N 5/49
     
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

      О ГАРАНТИЯХ ОСУЩЕСТВЛЕНИЯ ПОЛНОМОЧИЙ ДЕПУТАТАМИ СОВЕТОВ
      ДЕПУТАТОВ МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ,
          ЧЛЕНАМИ ВЫБОРНЫХ ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
      И ВЫБОРНЫМИ ДОЛЖНОСТНЫМИ ЛИЦАМИ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ
            МУНИЦИПАЛЬНЫХ ОБРАЗОВАНИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
Статья 1. Предмет регулирования настоящего Закона
     
     Настоящим Законом  определяются основы  гарантий  осуществления
полномочий депутатами  Советов  депутатов муниципальных  образований
Московской  области (далее  -  депутаты), членами  выборных  органов
местного  самоуправления и  выборными  должностными лицами  местного
самоуправления Московской области (далее - члены выборных органов  и
выборные должностные лица).
     Гарантии осуществления полномочий депутатами, членами  выборных
органов  и  выборными должностными  лицами  местного  самоуправления
устанавливаются   уставами  муниципальных   образований   Московской
области в соответствии с федеральными законами и настоящим Законом.
     
Статья 2. Гарантии реализации  полномочий депутата, члена  выборного
органа, выборного должностного лица
     
     1. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу  гарантируются  условия,  обеспечивающие  беспрепятственное   и
эффективное осуществление своих полномочий, а также защита депутата,
члена выборного  органа,  выборного должностного  лица  и членов  их
семей от  насилия, угроз,  других неправомерных действий  в связи  с
осуществлением  полномочий  в  порядке,  установленном  федеральными
законами.
     2. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу в связи с исполнением их полномочий гарантируется:
     1) страхование на случай причинения вреда их жизни, здоровью  и
имуществу;
     2) дополнительное медицинское и социальное страхование.
     3. Расходы, связанные  с  осуществлением полномочий  депутатом,
выборным должностным лицом, компенсируются за счет средств  местного
бюджета. Размеры указанных компенсаций определяются представительным
органом муниципального образования.
     4. Должностные лица  органов государственной власти  Московской
области, государственных органов Московской области, государственных
учреждений  Московской  области,  органов  местного   самоуправления
Московской   области,   руководители  организаций   и   общественных
объединений, осуществляющих  деятельность  на территории  Московской
области, к  которым  поступило обращение  депутата, члена  выборного
органа,  выборного  должностного  лица  по  вопросам,  связанным   с
осуществлением их полномочий, обязаны предоставить письменный ответ,
а также необходимую информацию и  документы в срок до одного  месяца
со дня момента получения обращения.
     Информация ограниченного  доступа  предоставляется  в  порядке,
установленном федеральными законами.
     
Статья 3.  Социальные  гарантии депутата,  члена  выборного  органа,
выборного  должностного  лица, осуществляющего  свои  полномочия  на
постоянной основе
     
     1. Денежное  содержание   депутата,  члена  выборного   органа,
выборного  должностного  лица, осуществляющего  свои  полномочия  на
постоянной  основе,  устанавливается нормативными  правовыми  актами
органов местного самоуправления в соответствии с законами Московской
области.
     2. Депутату,  члену   выборного   органа,  должностному   лицу,
осуществляющему свои полномочия на постоянной основе,  гарантируется
ежегодный оплачиваемый отпуск продолжительностью 45 календарных дней
с дополнительной  выплатой  денежной компенсации  в размере  средней
стоимости   путевки   в  санаторно-курортное   учреждение,   которая
устанавливается  нормативными  правовыми  актами  органов   местного
самоуправления.
     3. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу,  осуществлявшему  свои  полномочия на  постоянной  основе,  по
истечении  установленного  срока   полномочий,  а  также  в   случае
досрочного  прекращения  их   полномочий  гарантируется  в   течение
календарного  года   выплата   ежемесячного  денежного   содержания,
установленного соответственно для депутата, члена выборного  органа,
выборного  должностного  лица, осуществляющего  свои  полномочия  на
постоянной  основе,  или  доплата  до  указанного  уровня  денежного
содержания к заработной плате по другому месту работы.
     4. Срок полномочий депутата, члена выборного органа,  выборного
должностного  лица, осуществляющего  свои  полномочия на  постоянной
основе, включается в  стаж муниципальной  службы в органах  местного
самоуправления Московской области.
     5. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу, осуществлявшему  свои полномочия на  постоянной основе,  может
быть  назначена пенсия  за  выслугу лет  в  соответствии с  законами
Московской области.
     6. Депутату,  члену  выборного органа,  выборному  должностному
лицу,  осуществляющему  свои  полномочия  на  постоянной  основе,  в
соответствии  с   уставом,  иными   нормативными  правовыми   актами
муниципального образования  за счет  средств бюджета  муниципального
образования,   не  включаемых   в   состав  бюджета   муниципального
образования  в  процессе  межбюджетного  регулирования,  могут  быть
предоставлены:
     1) возможность повышения квалификации, переподготовка;
     2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси)  в   пределах  муниципального  образования   либо
компенсация за проезд;
     3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     5) иные  гарантии,  не  предусмотренные  настоящей  статьей,  в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
     
Статья 4.  Социальные   гарантии   депутата,  осуществляющего   свои
полномочия на непостоянной основе
     
     1. Расходы, связанные с участием депутата, осуществляющего свои
полномочия на непостоянной  основе, в  мероприятиях, присутствие  на
которых в соответствии с законами Московской области, уставом, иными
нормативными правовыми  актами  муниципального образования  является
обязательным,  компенсируются  за  счет  средств  местного  бюджета.
Размеры указанных компенсаций определяются представительным  органом
муниципального образования.
     2. Депутату, осуществляющему  свои  полномочия на  непостоянной
основе,  в  соответствии  с уставом,  иными  нормативными  правовыми
актами   муниципального   образования  за   счет   средств   бюджета
муниципального   образования,  не   включаемых   в  состав   бюджета
муниципального образования  в процессе межбюджетного  регулирования,
могут быть предоставлены:
     1) возможность повышения квалификации, переподготовка;
     2) бесплатный проезд на всех видах общественного транспорта (за
исключением такси)  в   пределах  муниципального  образования   либо
компенсация за проезд;
     3) служебный автотранспорт для осуществления полномочий;
     4) служебный телефон (на срок осуществления полномочий);
     5) иные  гарантии,  не  предусмотренные  настоящей  статьей,  в
соответствии с федеральными законами, законами Московской области.
     
Статья 5. Особенности действия нормативных правовых актов Московской
области в связи со вступлением в силу настоящего Закона
     
     1. Настоящий Закон вступает в силу через десять дней после  его
официального опубликования.
     2. Предложить  органам  местного самоуправления  привести  свои
нормативные  правовые акты  в  соответствие  с настоящим  Законом  в
течение шести месяцев со дня вступления его в силу.