Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 18.04.2007 № 10/28

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 18 апреля 2007 г. N 10/28


  О принятии программы развития кадетского образования в городском
              округе Железнодорожный на 2007-2010 годы


     В соответствии   с  постановлением   Правительства   Российской
Федерации от 15.11.1997 N 1427 "Об утверждении Типового положения  о
кадетской  школе   (кадетской   школе-интернате)"  Совет   депутатов
городского округа Железнодорожный
     
     решил:
     
     1. Принять   программу   развития  кадетского   образования   в
городском округе Железнодорожный на 2007-2010 годы (прилагается).
     2. Опубликовать  настоящее  решение  в  газете  "Мой  город   -
Железнодорожный".
     3. Отчет  о  ходе  выполнения  данного  решения  заслушать   на
заседании  Совета  депутатов  городского  округа  Железнодорожный  в
феврале 2008 года.
     4. Финансирование  мероприятий  программы  развития  кадетского
образования в  городском  округе Железнодорожный  на 2007-2010  годы
производить   за   счет   ассигнований   комитета   по   образованию
администрации городского округа Железнодорожный.
     5. Контроль  за  выполнением   данного  решения  возложить   на
председателя  постоянной  комиссии  Совета  депутатов  по  культуре,
образованию, спорту, молодежной политике и туризму Зубову А.Н.


     Глава
     городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Железнодорожный
     Московской области
     от 18 апреля 2007 г. N 10/28
     

     Решениями Совета депутатов городского округа Железнодорожный МО
от 17.12.2008 N 02/54 (ред.  17.06.2009), от 17.06.2009 N 12/62,  от
15.07.2009 N 15/63 в приложение к программе внесены изменения.

    ПРОГРАММА РАЗВИТИЯ КАДЕТСКОГО ОБРАЗОВАНИЯ В ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ
                 ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ НА 2007-2010 ГОДЫ


Паспорт программы развития кадетского образования в городском округе
                 Железнодорожный на 2007-2010 годы

     Наименование    Развитие кадетского образования в городском округе
    программы       Железнодорожный на 2007-2010 годы

    Основания для   - Концепция модернизации российского образования
    разработки      на период до 2010 года, утвержденная распоряжением
    программы       Правительства Российской Федерации от 29.12.2001
                    N 1756-Р;
                    - Национальная доктрина образования в Российской
                    Федерации, утвержденная постановлением Правительства
                    Российской Федерации от 04.10.2000 N 751;
                    - Государственная программа "Патриотическое воспитание
                    граждан Российской Федерации на 2006-2010 гг.";
                    - распоряжение Президента РФ от 09.04.1997 N 118-рп
                    "О создании образовательных учреждений - кадетских школ
                    (школ-интернатов)";
                    - постановление Правительства РФ от 15.11.1997 N 1427,
                    утвердившее Типовое положение о кадетской школе
                    (кадетской школе-интернате);
                    - приказ Министерства общего и профессионального
                    образования Российской Федерации от 15.11.1997 N 2465
                    "Об утверждении Типового положения о кадетской школе"

    Основные        Комитет по образованию администрации городского
    разработчики    округа Железнодорожный
    программы

    Цель и задачи   - максимальное удовлетворение запросов населения города
    программы       по обеспечению патриотического воспитания и
                    специализированной подготовки несовершеннолетних
                    граждан, изъявивших желание посвятить свою трудовую
                    деятельность исполнению обязанностей в сфере
                    государственной службы;
                    - создание организационно-педагогических условий
                    по социальной адаптации кадетов, обеспечивающих
                    реализацию кадетами общеобразовательных программ
                    основного, среднего образования, освоение программ
                    по профессиональной подготовке, реализацию вариативной
                    части учебного плана, включающей занятия
                    военно-спортивной направленности;
                    - создание условий для становления позитивного,
                    возвышенного чувства любви к Родине, Отечеству у детей
                    и молодежи города через приобщение к истории воинской
                    славы России, военно-спортивную подготовку, повышение
                    уровня культурологических, социологических,
                    философских, юридических знаний;
                    - формирование условий для физического,
                    интеллектуального и культурного развития кадетов,
                    способствующих выбору жизненного пути в пользу
                    сознательного служения Отечеству;
                    - создание, открытие, благоустройство кадетских классов
                    (школ), специализированных групп для учащихся выпускных
                    классов, укрепление их материально-технической базы

    Сроки           2007-2010 годы
    реализации
    программы

    Исполнители     - комитет по образованию городского округа
    основных        Железнодорожный;
    мероприятий     - Муниципальное учреждение Центральная городская
    программы       больница городского округа Железнодорожный;
                    - Железнодорожное управление социальной защиты
                    населения Министерства социальной защиты населения
                    Московской области;
                    - Управление по чрезвычайным ситуациям и пожарной
                    безопасности города Железнодорожного;
                    - Военный комиссариат города Железнодорожного;
                    - воинские части N 22932, 56026;
                    - отдел внутренних дел по городскому округу
                    Железнодорожный;
                    - 32-й Центральный военно-морской клинический
                    госпиталь;
                    - общественные организации и фонды города
                    Железнодорожный

    Объемы и
    источники
    финансирования:

    ---------------T------T--------T-------T-------T--------¬
    ¦              ¦2007  ¦2008    ¦2009   ¦2010   ¦Всего   ¦
    ¦              ¦год   ¦год     ¦год    ¦год    ¦        ¦
    +--------------+------+--------+-------+-------+--------+
    ¦Средства      ¦  -   ¦   796  ¦ 2479,7¦ 2802  ¦  6077,7¦
    ¦областного    ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦бюджета       ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    +--------------+------+--------+-------+-------+--------+
    ¦Средства      ¦ 326  ¦  5166  ¦ 6329  ¦ 6208  ¦ 18029  ¦
    ¦городского    ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦бюджета       ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    +--------------+------+--------+-------+-------+--------+
    ¦Средства      ¦ 565  ¦  1950  ¦ 3453  ¦ 5097  ¦ 11065  ¦
    ¦общественных  ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦организаций,  ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦фондов,       ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦родительские  ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    ¦взносы        ¦      ¦        ¦       ¦       ¦        ¦
    +--------------+------+--------+-------+-------+--------+
    ¦Всего         ¦ 891  ¦  7912  ¦12261,7¦14107  ¦ 35171,7¦
    L--------------+------+--------+-------+-------+---------

    Ожидаемые       - развитие городской сети кадетских образовательных
    конечные        учреждений, классов, специализированных групп для
    результаты      старшеклассников;
    реализации      - создание условий для сознательного выбора каждым
    программы       кадетом профессии в пользу служения Отечеству на
                    гражданском и военном поприще;
                    - формирование у кадетов высоких гражданских,
                    патриотических и духовно-нравственных качеств;
                    - утверждение гражданственности, патриотизма,
                    готовности служению Отечеству в качестве важнейших
                    ценностей в сознании и чувствах всех категорий жителей
                    города Железнодорожного в тесной связи с интересами
                    государства, общества, отдельной личности;
                    - снижение уровня безнадзорности среди
                    несовершеннолетних

    Контроль за     Совет депутатов городского округа
    исполнением     Железнодорожный
    программы


                      Характеристика проблемы

     Руководствуясь Типовым положением о кадетской школе  (кадетской
школе-интернате),    утвержденным    постановлением    Правительства
Российской  Федерации  от  15  ноября 1997  г.  N  1427,  социальной
потребностью  населения   города  Железнодорожного  по   обеспечению
подготовки  подрастающего  поколения  граждан,  изъявивших   желание
посвятить свою трудовую деятельность исполнению обязанностей в сфере
государственной  службы, большим  спросом  на обучение  в  кадетских
школах (кадетских классах,  специализированных группах), комитет  по
образованию  администрации  городского  округа  Железнодорожный  при
содействии воинских частей N 22932, 56026, ГОВД, Главного управления
ГО и ЧС инициировал мероприятия, направленные на создание и развитие
кадетского  образования,   включая   разработку  городской   целевой
программы развития кадетского образования на 2007-2010 гг.
     Городская целевая  программа  развития  кадетского  образования
разработана с целью  реализации важнейших направлений образования  и
воспитания,  определенных   в  Концепции  модернизации   российского
образования  на  период  до 2010  года,  утвержденной  распоряжением
Правительства   Российской  Федерации   от   29.12.2001  N   1756-Р,
Национальной   доктрине   образования   в   Российской    Федерации,
утвержденной постановлением  Правительства  Российской Федерации  от
04.10.2000   N   751,  Государственной   программе   "Патриотическое
воспитание   граждан  Российской   Федерации   на  2006-2010   гг.",
приоритетном  национальном  проекте  "Образование",  и  обеспечивает
решение  целого  ряда  воспитательных  задач:  воспитание  патриотов
России, граждан правового демократического государства, способных  к
социализации в  условиях  гражданского общества,  уважающих права  и
свободы личности, обладающих  высокой нравственностью и  проявляющих
национальную  и  религиозную   терпимость,  уважение  к  истории   и
традициям нашей Родины.
     Разработка данной  программы  обусловлена  рядом   региональных
факторов:   на   территории   городского   округа   Железнодорожного
располагаются   воинские   части   ВМФ,   ФСБ,   32-й    Центральный
военно-морской     клинический    госпиталь.     Проживают     семьи
военнослужащих.   Потребность   ОВД   в   квалифицированных   кадрах
составляет на сегодняшний день 30 человек.
     В России   традиционно   принадлежность   к   военной    службе
передавалась от  поколения к  поколению как  опыт защиты  Отечества,
наследия своих  предков.  Опрос родителей  учащихся  4-х классов  на
предмет  обучения  в  классах с  кадетским  компонентом  образования
составил 258  желающих на  100  плановых мест.  Также высок  уровень
потребностей родителей и  учащихся 9-х классов в  специализированной
юридической  группе.  Количество   заявленных  претендентов  на   20
запланированных  мест  составило 124  положительных  ответа.  Помимо
социальной  потребности  населения  в  данном  виде  дополнительного
образования  для детей  и  молодежи,  существует ряд  преимуществ  в
пользу  данного  проекта:  наличие  высококвалифицированных  кадров,
связей  с  кадетскими   корпусами  и  специализированными   учебными
заведениями профессионального  образования, наличие  образовательных
учреждений, готовых принять участие в реализации данного проекта.
     Программа призвана  решить   актуальную  современную   проблему
занятости  детей  и   подростков  во  внеурочное  время,   получение
профильного     образования,    необходимого     для     дальнейшего
самоопределения,     а     также     профилактики     безнадзорности
несовершеннолетних в городском округе Железнодорожный.
     Глобальная интеграция,    базирующаяся    на     информационных
технологиях,  меняет  мир, унифицирует  и  стандартизирует  массовое
сознание  современной  молодежи,   ориентирует  на  безликий   набор
конкретных   идеолого-политических   ценностей.   Это   приводит   к
манипулированию коллективным сознанием детей и молодежи, навязыванию
чуждых   и   примитивных    ценностей,   снижению   патриотизма    и
гражданственности    подрастающего    поколения,    гражданской    и
профессиональной дезориентации, представляющих угрозу для российской
государственности  в  целом. Данная  программа  позволит  обозначить
приоритет патриотического воспитания, создаст основу для развития  у
детей и молодежи сознания  и самосознания, идентифицирующего себя  с
Россией,  служением  Отечеству  на военном  и  гражданском  поприще,
создаст  предпосылки  для  противостояния  манипуляции  общественным
сознанием.
     Патриотически ориентированное  образование   в  рамках   данной
программы призвано обозначить массовую установку населения города на
защиту коренных ценностей существования: сильной  государственности,
державного статуса  России, любви к  Родине, национальной  гордости,
общественного единения, чести и долга. Изучение многовековой истории
Отечества, места и  роли России в  мировом и историческом  процессе,
понимание   героического   прошлого  различных   поколений   России,
боровшихся за независимость и самостоятельность страны.
     Пространство патриотически  ориентированного образования  через
систему   мероприятий   программы   представляет   собой    средство
(инструмент)  перевода   стихийно-неосознанных  основ   патриотизма,
которые традиционно существуют  в детской  и молодежной общности,  в
его развитые, осмысленные формы, мотивирующие поведение,  установки,
культурное развитие молодых граждан XXI века.
     Для реализации  данного  проекта  подготовлены  материалы   для
разработки   проектов    нормативной   правовой   базы    кадетского
образования.      Принятие     программы      позволит      улучшить
материально-техническую  базу,   учебно-методическое  и   спортивное
обеспечение общеобразовательных учреждений,  заявивших об участии  в
данном проекте.
     Развитие кадетского     образования    позволит     разработать
нормативно-правовую    базу,    единые    типовые     дополнительные
образовательные программы обучения, научно-методические  разработки,
обеспечить  кадетский  компонент образования  в  общеобразовательных
учреждениях   специальными   учебниками   и   учебными    пособиями,
отвечающими современным требованиям. А в дальнейшем принять  участие
в    федеральных    программах    патриотического    воспитания    и
дополнительного образования, различных конкурсных проектах.
     Следует предусмотреть    вопросы    медицинского    обеспечения
кадетского   компонента   образования,   специализированных    групп
подготовки  старшеклассников   к   государственной  службе,   замену
устаревшего и комплектование недостающего медицинского оборудования,
укомплектование  штатов   медицинских   работников,  организации   и
проведения  периодического   медицинского  обследования  детей   при
поступлении в кадетские классы и специализированные группы.

                           Цели и задачи

     Цель - максимальное  удовлетворение  запросов населения  города
Железнодорожного по  обеспечению подготовки подрастающего  поколения
граждан,  изъявивших желание  посвятить  свою трудовую  деятельность
исполнению обязанностей в сфере государственной службы.
     Основные задачи:
     - создание    рациональной    сети    кадетских    классов    и
специализированных  групп   на   базе  образовательных   учреждений,
обеспечивающих запросы населения;
     - формирование    у    воспитанников    высоких    гражданских,
патриотических  и  духовно-нравственных  качеств,  их  готовности  к
служению Отечеству на гражданском и военном поприще;
     - совершенствование и  внедрение вариативных  учебных планов  и
программ, а также  дополнительных образовательных программ с  учетом
региональной специфики образования городского округа;
     - укрепление и развитие элементов учебно-материальной базы  для
обеспечения учебного  процесса  в рамках  основных и  дополнительных
образовательных программ;
     - разработка,  издание  и  обеспечение  кадетского   компонента
образования  учебной  и  учебно-методической  литературой  в  рамках
дополнительных образовательных программ;
     - создание системы  подготовки и переподготовки  руководителей,
педагогов  и  воспитателей  (офицеров-воспитателей),  осуществляющих
профессиональную  деятельность   в   рамках  кадетского   компонента
образования;
     - совершенствование     системы     социальной     защиты     и
психолого-медико-педагогической   поддержки   кадетов   и   учащихся
специализированных юридических групп;
     - капитальное строительство,  ремонт и реконструкция  помещений
для  кадетских  классов  и  образовательных  учреждений  (с   учетом
технического состояния зданий и сооружений);
     - совершенствование   нормативной   правовой   базы   в   сфере
кадетского образования.

                        Ожидаемые результаты

     1. Оптимизация системы кадетского образования и патриотического
воспитания в рамках образования городского округа.
     2. Повышение    духовно-нравственного,   интеллектуального    и
профессионального  потенциала  воспитанников  кадетских  классов   и
специализированных юридических групп.
     3. Совершенствование методов  и  принципов управления  системой
подготовки  педагогов и  воспитателей  образовательных учреждений  с
кадетским компонентом образования.
     4. Увеличение количества образовательных учреждений с кадетским
компонентом образования, обеспечивающих запросы населения городского
округа Железнодорожный.
     5. Повышение  общего  уровня гражданской  и  правовой  культуры
детей и молодежи, развитие активной социальной позиции, готовности к
выполнению своего конституционного долга.
     6. Формирование   у   молодежи  навыков   оценки   и   ценности
политических  и   правовых  событий   и  процессов   в  обществе   и
государстве,  военной  политики,  основных  положений   безопасности
страны,  места  и  роли  Вооруженных  сил,  других  войск,  воинских
формирований   и  органов   в   политической  системе   общества   и
государства.
     7. Удовлетворение потребностей жителей  города в гражданской  и
патриотической  консолидации   детей   и  молодежи,   предупреждение
национализма, экстремизма, межнациональной розни, терроризма и  иных
асоциальных явлений в молодежной среде.
     8. Снижение уровня безнадзорности детей и подростков;  развитие
современных  форм дополнительного  образования  детей и  молодежи  в
городском округе.
     9. Совершенствование  физического,  нравственного,  социального
здоровья подрастающего поколения.