Решение Совета депутатов городского округа Электрогорск от 06.06.2008 № 38/7

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                    ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЭЛЕКТРОГОРСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 6 июня 2008 г. N 38/7


Об утверждении порядка организации и проведения публичных слушаний в
          городском округе Электрогорск Московской области
     
     
     На основании Федерального  закона  от 06.10.2003  N 131-ФЗ  "Об
общих  принципах организации  местного  самоуправления в  Российской
Федерации", Закона Московской области от 29.10.2004 N 131/2004-ОЗ "О
статусе и границе городского округа Электрогорск", Устава городского
округа   Электрогорск   Московской  области   Совет   депутатов   г.
Электрогорска Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение о  порядке  организации  и
проведения  публичных  слушаний  в  городском  округе   Электрогорск
Московской области в новой редакции.
     2. Пункт 1 решения Совета депутатов г. Электрогорска Московской
области от 27.12.2005 N 99/17 "Об утверждении Положения о проведении
публичных слушаний  города  Электрогорска  и  внесении  изменений  и
дополнений  в  новую  редакцию  Устава  муниципального   образования
"Городской   округ   Электрогорск"   Московской   области"   считать
утратившим силу.
     3. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовой
информации.
     
     
     И.о. главы
     городского округа Электрогорск Н.А. Скороход
     
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Электрогорск
     Московской области
     от 6 июня 2008 г. N 38/7
     
     
 ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ В
 ГОРОДСКОМ ОКРУГЕ ЭЛЕКТРОГОРСК МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ (НОВАЯ РЕДАКЦИЯ)
     
                         1. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в  Российской Федерации",  Уставом городского  округа
Электрогорск Московской области и устанавливает порядок  организации
и  проведения публичных  слушаний  в городском  округе  Электрогорск
Московской области по вопросам, подлежащим рассмотрению на публичных
слушаниях.
     1.2. Публичные слушания -  это форма непосредственного  участия
населения  в  осуществлении   местного  самоуправления  в   процессе
обсуждения  проектов  муниципальных   правовых  актов  по   вопросам
местного  значения.   Участие  в  слушании   является  свободным   и
добровольным.
     1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных
слушаний осуществляются открыто и гласно.
     1.4. Мнение жителей  городского округа Электрогорск  Московской
области, выявленное  в ходе  публичных слушаний,  носит для  органов
местного самоуправления рекомендательный характер.
     
           2. Цели и задачи проведения публичных слушаний
     
     2.1. Целью проведения публичных слушаний является:
     - обеспечение  реализации  прав граждан  Российской  Федерации,
постоянно или преимущественно  проживающих на территории  городского
округа Электрогорск Московской области, на непосредственное  участие
в осуществлении местного самоуправления.
     2.2. Задачами публичных слушаний являются:
     - доведение до населения полной и точной информации о  проектах
муниципальных  правовых  актов  Совета  депутатов  г.  Электрогорска
Московской  области  (далее  -   Совет  депутатов)  и  (или)   главы
городского округа  Электрогорск  Московской области  (далее -  глава
городского  округа),  а   также  вопросов  выносимых  на   публичные
слушания;
     - обсуждение   и  выяснение   мнения   населения  по   проектам
муниципальных  правовых   актов  органов  местного   самоуправления,
выносимых на публичные слушания;
     - оценка  отношения   населения   к  рассматриваемым   проектам
муниципальных правовых  актов  Совета депутатов  и главы  городского
округа, а также вопросам, выносимым на публичные слушания;
     - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения  по
важнейшим мероприятиям, проводимым органами местного самоуправления,
затрагивающим интересы всего населения.
     
                   3. Вопросы публичных слушаний
     
     3.1. На публичные слушания выносятся:
     - проект  Устава  городского  округа  Электрогорск   Московской
области (далее - Устав), а также решения Совета депутатов о внесении
изменений и  дополнений в  Устав, кроме случаев,  когда изменения  в
Устав  вносятся  исключительно  в целях  приведения  закрепляемых  в
Уставе  вопросов местного  значения  и полномочий  по  их решению  в
соответствие  с  Конституцией  Российской  Федерации,   федеральными
законами;
     - проект местного бюджета и отчет о его исполнении;
     - проекты планов и программ развития муниципального образования
городского округа Электрогорск  Московской  области, проекты  правил
землепользования  и  застройки,  проекты  планировки  территорий   и
проекты  межевания  территорий,   а  также  вопросы   предоставления
разрешений  на  условно  разрешенный  вид  использования   земельных
участков и объектов  капитального строительства, вопросы  отклонения
от предельных  параметров разрешенного строительства,  реконструкции
объектов капитального строительства,  вопросы изменения одного  вида
разрешенного   использования    земельных   участков   и    объектов
капитального строительства  на другой вид  такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки;
     - вопросы о преобразовании муниципального образования;
     - иные вопросы, предусмотренные действующим законодательством.
     
             4. Порядок организации публичных слушаний
     
     4.1. Публичные  слушания   проводятся  по  инициативе   жителей
городского округа Электрогорск Московской области, Совета депутатов,
главы городского округа.
     4.2. Публичные слушания по инициативе жителей городского округа
Электрогорск Московской   области,  Совета   депутатов   назначаются
решением Совета депутатов.
     4.3. Публичные слушания по  инициативе главы городского  округа
назначаются распоряжением главы городского округа.
     4.4. Как правило, слушания проводятся по нерабочим дням с 11 до
15 часов по местному времени либо  по рабочим дням, начиная с 18  до
22 часов по местному времени.
     4.5. В  решении   Совета  депутатов   или  распоряжении   главы
городского округа о проведении публичных слушаний указываются:
     - сроки, дата и место проведения публичных слушаний;
     - вопросы и (или) наименование проектов муниципальных  правовых
актов, выносимых на публичные слушания.
     4.6. Правовые  акты о  проведении  публичных слушаний  подлежат
официальному опубликованию в установленном порядке:
     - по проекту  Устава и  (или) проекту  изменений в  Устав -  не
позднее чем за 1 день до дня рассмотрения вопроса о принятии Устава,
внесении изменений и дополнений в Устав;
     - по иным  вопросам  - не  менее  чем за  2  дня до  проведения
публичных слушаний.
     4.7. Глава городского округа возлагает организацию и проведение
публичных слушаний   на   орган  администрации   городского   округа
Электрогорск  Московской  области,  к  сфере  компетенции   которого
относится выносимый на слушания вопрос.
     4.8. Орган   администрации   городского   округа   Электрогорск
Московской  области  в   ходе  подготовки  к  проведению   публичных
слушаний:
     - обеспечивает свободный доступ  на публичные слушания  жителей
муниципального образования  городской округ Электрогорск  Московской
области;
     - вправе запрашивать у заинтересованных органов и организаций в
письменном виде  необходимую информацию,  материалы  и документы  по
вопросу, выносимому на слушания;
     - вправе  привлекать экспертов  и  специалистов для  выполнения
консультационных и экспертных работ;
     - принимает   от   жителей   городского   округа   Электрогорск
Московской  области  имеющиеся  у них  предложения  и  замечания  по
вопросу  или  проекту   правового  акта,  выносимому  на   публичные
слушания;
     - анализирует и обобщает все представленные предложения жителей
городского округа Электрогорск Московской области,  заинтересованных
органов и организаций и выносит их на слушания;
     - составляет списки участников и выступающих;
     - оформляет итоговые документы;
     - готовит  проекты   решений,  муниципальных  правовых   актов,
предлагаемых для рассмотрения на публичных слушаниях;
     - взаимодействует    с   представителями    средств    массовой
информации.
     4.9. Проекты  муниципальных   правовых  актов,  вынесенные   на
обсуждение  жителей   городского   округа  Электрогорск   Московской
области,   могут    рассматриваться   на   собраниях    общественных
объединений, жителей по месту учебы, в трудовых коллективах, а также
обсуждаться в средствах массовой информации.
     4.10. Сроки обсуждения жителями городского округа  Электрогорск
Московской  области  проекта  Устава  и  проекта  решения  Совета  о
внесении  изменений в  Устав  не  могут быть  более  1 дня,  а  иных
проектов  муниципальных  правовых  актов,  выносимых  на   публичные
слушания, - не менее 3 дней с момента их опубликования.
     4.11. Замечания  и   предложения   по  проектам   муниципальных
правовых актов и (или)  вопросам, подлежащим вынесению на  публичные
слушания,  направленные   органу  администрации  городского   округа
Электрогорск Московской области, рассматриваются не более 1 дня.
     
              5. Порядок проведения публичных слушаний
     
     5.1. Прибывшие  на   публичные   слушания  участники   подлежат
регистрации с указанием места их постоянного проживания на основании
паспортных данных.
     5.2. Публичные слушания начинаются с оглашения соответствующего
проекта, поступивших письменных предложений, рекомендаций.
     В процессе    проведения   публичных    слушаний    обсуждаются
предложения по проекту, высказанные участниками публичных слушаний.
     5.3. По окончании выступлений участники слушаний задают вопросы
по обсуждаемой теме как в устной, так и в письменной формах.
     5.4. Продолжительность    слушаний   определяется    характером
обсуждаемых  вопросов.  Публичные  слушания  считаются  завершенными
после высказывания  всеми желающими  участниками публичных  слушаний
своих мнений по существу обсуждаемого проекта.
     5.5. На  слушаниях  ведется  протокол,  который   подписывается
председательствующим.
     5.6. В протоколе  слушаний в обязательном  порядке должны  быть
отражены  позиции  и  мнения  участников  слушаний  по  каждому   из
обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний.
     5.7. Результаты   публичных  слушаний   подлежат   официальному
опубликованию в средствах массовой информации.