Решение Думы Московской области от 24.06.2010 № 7/124

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                                ДУМА

                              РЕШЕНИЕ


                     от 24 июня 2010 г. N 7/124


О проекте закона Московской области "Об энергосбережении и повышении
   энергетической эффективности на территории Московской области"


     Рассмотрев проект     закона     Московской     области     "Об
энергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   на
территории    Московской    области",   внесенный    Комитетом    по
промышленности,   жилищно-коммунальному  хозяйству,   строительству,
транспорту и информатизации, Московская областная Дума
     
     решила:
     
     1. Одобрить    проект    закона    Московской    области    "Об
энергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   на
территории Московской области" (прилагается).
     2. Направить    проект    закона   Московской    области    "Об
энергосбережении  и   повышении   энергетической  эффективности   на
территории  Московской   области"  в  комитеты,   Контрольно-счетную
палату,  Государственно-правовое  управление  Московской   областной
Думы, Губернатору Московской области  Громову Б.В. для подготовки  и
представления замечаний и  предложений в Комитет по  промышленности,
жилищно-коммунальному   хозяйству,   строительству,   транспорту   и
информатизации в срок до 02.07.2010.
     3. Поручить Комитету  по промышленности,  жилищно-коммунальному
хозяйству,  строительству,  транспорту и  информатизации  доработать
проект закона  Московской области "Об  энергосбережении и  повышении
энергетической  эффективности на  территории  Московской области"  с
учетом поступивших  замечаний  и предложений  и внести  доработанный
проект закона на рассмотрение Московской областной Думы.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя Председателя Московской областной Думы Жукова И.Н.
     

     Председатель
     Московской областной Думы В.Е. Аксаков
     
     
     
     Одобрен
     решением
     Московской областной Думы
     от 24 июня 2010 г. N 7/124
     
     
     Проект
     
     
                               ЗАКОН
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
    ОБ ЭНЕРГОСБЕРЕЖЕНИИ И ПОВЫШЕНИИ ЭНЕРГЕТИЧЕСКОЙ ЭФФЕКТИВНОСТИ
                  НА ТЕРРИТОРИИ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
     
     
Статья 1. Общие положения
     
     1. Настоящий    Закон    регулирует   отношения    в    области
энергосбережения  и   повышения   энергетической  эффективности   на
территории Московской области.
     2. Основные   понятия,   используемые   в   настоящем   Законе,
применяются в соответствии с  Федеральным законом от 23 ноября  2009
года N  261-ФЗ  "Об энергосбережении  и  о повышении  энергетической
эффективности и  о  внесении изменений  в отдельные  законодательные
акты Российской Федерации".
     3. Правовую основу регулирования  в области энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности составляют Федеральный  закон
от 23 ноября 2009 года  N 261-ФЗ "Об энергосбережении и о  повышении
энергетической  эффективности и  о  внесении изменений  в  отдельные
законодательные  акты  Российской  Федерации",  другие   федеральные
законы, принимаемые в соответствии с ними иные нормативные  правовые
акты  Российской   Федерации,   настоящий  Закон,   законы  и   иные
нормативные правовые акты Московской области, муниципальные правовые
акты   в  области   энергосбережения   и  повышения   энергетической
эффективности.
     
Статья 2. Основные  направления проведения государственной  политики
Московской   области   в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности
     
     Основными направлениями  проведения  государственной   политики
Московской   области   в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности являются:
     приоритет эффективного использования энергетических ресурсов;
     программный подход  к  развитию  энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности;
     приборный учет при производстве, переработке,  транспортировке,
хранении, распределении и потреблении энергетических ресурсов;
     повышение инвестиционной привлекательности Московской области в
области энергосбережения и  повышения энергетической  эффективности,
стимулирование инвестиционных ресурсов в области энергосбережения  и
повышения  энергетической  эффективности,  в том  числе  в  развитии
возобновляемых источников энергии;
     стимулирование потребителей  к  перераспределению  потребляемой
электрической энергии  с  пиковой зоны  на  ночную зону  посредством
установления интервалов тарифных зон суток на территории  Московской
области с учетом фактических графиков нагрузки энергозоны;
     стимулирование развития рынка услуг в области  энергосбережения
и повышения энергетической эффективности;
     оптимизация расходов органов государственной власти  Московской
области на потребленные энергетические ресурсы;
     мониторинг и  оценка  потребления  энергетических  ресурсов   и
эффективности их использования;
     осуществление регионального   государственного   контроля    за
соблюдением  требований  законодательства об  энергосбережении  и  о
повышении энергетической эффективности;
     организация информационного     обеспечения     по     вопросам
энергосбережения и повышения энергетической эффективности.
     
Статья 3.  Полномочия  органов  государственной  власти   Московской
области  в  области  энергосбережения  и  повышения   энергетической
эффективности
     
     1. К   полномочиям   Московской  областной   Думы   в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности относятся:
     1) принятие законов, регулирующих правовые отношения в  области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     2) осуществление  контроля   за  соблюдением   законодательства
Московской   области   в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности;
     3) осуществление иных полномочий  в соответствии с  действующим
законодательством.
     2. К полномочиям исполнительных органов государственной  власти
Московской   области   в  области   энергосбережения   и   повышения
энергетической эффективности относятся:
     1) проведение     государственной    политики     в     области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     2) разработка, утверждение и реализация долгосрочных целевых  и
ведомственных  целевых   программ  Московской   области  в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     3) установление    требований    к   программам    в    области
энергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективности
организаций,  осуществляющих   регулируемые  виды  деятельности,   в
случае,  если цены  (тарифы)  на  товары, услуги  таких  организаций
подлежат  установлению   исполнительными  органами   государственной
власти Московской области;
     4) установление    перечня    обязательных    мероприятий    по
энергосбережению   и   повышению  энергетической   эффективности   в
отношении общего имущества собственников помещений в многоквартирном
доме;
     5) утверждение     дополнительного    перечня     рекомендуемых
мероприятий   по   энергосбережению   и   повышению   энергетической
эффективности  в   отношении  объектов   инфраструктуры  и   другого
имущества  общего  пользования  садоводческих,  огороднических   или
дачных некоммерческих объединений граждан;
     6) информационное обеспечение мероприятий по энергосбережению и
повышению энергетической  эффективности,  определенных  в   качестве
обязательных федеральными  законами и  иными нормативными  правовыми
актами Российской Федерации,  а также предусмотренных  долгосрочными
целевыми и ведомственными целевыми программами Московской области  в
области энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     7) осуществление мероприятий  по  энергосбережению и  повышению
энергетической эффективности и контроль за их проведением бюджетными
учреждениями, государственными  унитарными предприятиями  Московской
области;
     8) организация  проведения энергетического  обследования  жилых
домов, многоквартирных домов, помещений, которые составляют жилищный
фонд Московской области;
     9) организация   разработки  критериев   оценки   эффективности
использования энергетических ресурсов организациями,  финансируемыми
из бюджета Московской области;
     10) организация  формирования   и   внедрения  системы   оценки
эффективности    работы    центральных    исполнительных     органов
государственной   власти   Московской  области,   органов   местного
самоуправления   муниципальных   образований   Московской   области,
бюджетных учреждений Московской области в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности;
     11) организация    проведения    энергетических    обследований
бюджетных учреждений с определением этапов и объемов финансирования;
     12) организация установления перечня обязательных мероприятий в
области энергосбережения  и повышения  энергетической  эффективности
для органов государственной власти и бюджетных учреждений Московской
области;
     13) организация  осуществления  регионального  государственного
контроля    за    соблюдением   требований    законодательства    об
энергосбережении и о повышении энергетической эффективности;
     14) осуществление   иных    полномочий    в   соответствии    с
законодательством   Российской    Федерации   и    законодательством
Московской области.
     
Статья 4. Меры стимулирующего характера в области энергосбережения и
повышения энергетической эффективности
     
     Меры стимулирующего  характера  в  области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности:
     предоставление льгот   по   налогам,   зачисляемым   в   бюджет
Московской области, отдельным категориям организаций в  соответствии
с  Законом   Московской  области  "О   льготном  налогообложении   в
Московской  области",  установление  дополнительных  оснований   для
предоставления  инвестиционного налогового  кредита,  субсидирование
процентных  ставок   по  кредитным  обязательствам,   предоставление
субсидий    организациям,    реализующим   мероприятия    и    (или)
осуществляющим исследовательские  и научно-конструкторские работы  в
сфере энергосбережения и  повышения энергетической эффективности,  в
соответствии   с    законодательством    Российской   Федерации    и
законодательством Московской области;
     тарифное (ценовое) регулирование  энергосбережения и  повышения
энергетической  эффективности  (дифференцирование  тарифов  (цен)  в
пределах  установленной  социальной  нормы  и  сверх  нее  в   целях
перераспределения потребляемой электрической энергии с пиковой  зоны
на ночную зону);
     установление надбавок   к   тарифам  на   услуги   организаций,
осуществляющих   регулируемые  виды   деятельности,   в  том   числе
водоснабжение   и   водоотведение,  и   реализующих   инвестиционные
программы,  включающие  мероприятия  в  области  энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности.
     
Статья 5. Финансирование  мероприятий в  области энергосбережения  и
повышения энергетической эффективности
     
     Финансирование мероприятий   в   области   энергосбережения   и
повышения энергетической эффективности может осуществляться:
     за счет   средств    государственной   финансовой    поддержки,
предоставляемой из федерального бюджета;
     за счет средств бюджета Московской области;
     за счет внебюджетных источников финансирования;
     за счет  иных  источников в  соответствии  с  законодательством
Российской Федерации и законодательством Московской области.
     
Статья 6.   Информационное   обеспечение   мероприятий   в   области
энергосбережения и повышения энергетической эффективности
     
     Информационное обеспечение      мероприятий      в      области
энергосбережения    и   повышения    энергетической    эффективности
осуществляется путем:
     опубликования органами   государственной   власти    Московской
области, органами местного самоуправления муниципальных  образований
Московской  области  в средствах  массовой  информации  долгосрочных
целевых  и  ведомственных   целевых  программ  Московской   области,
муниципальных  программ  в  области  энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности;
     организации органами государственной власти Московской области,
органами местного    самоуправления    муниципальных     образований
Московской области распространения  в средствах массовой  информации
тематических  теле- и  радиопередач,  информационно-просветительских
программ  о мероприятиях  и  способах энергосбережения  и  повышения
энергетической эффективности, о достижениях, в том числе зарубежных,
в области энергосбережения и повышения энергетической  эффективности
и иной актуальной информации в данной области;
     включения в образовательные программы учебных заведений  курсов
по    основам    энергосбережения   и    повышения    энергетической
эффективности;
     включения в  программы повышения  квалификации  государственных
гражданских   Московской    области    и   муниципальных    служащих
муниципальных     образований    Московской     области     вопросов
энергосбережения и повышения энергетической эффективности;
     повышения квалификации  работников  государственных  учреждений
Московской  области   по  вопросам   энергосбережения  и   повышения
энергетической эффективности;
     включения в  программы  областных  и  муниципальных   обучающих
центров  курса  по   энергосбережению  и  повышению   энергетической
эффективности.
     
Статья 7. Вступление в силу настоящего Закона
     
     Настоящий Закон вступает  в силу  на следующий  день после  его
официального опубликования.