Решение Совета депутатов городского округа Рошаль от 21.04.2006 № 4/8

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ РОШАЛЬ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 21 апреля 2006 г. N 4/8

                                   Утратил силу - Решение Совета
                                 депутатов городского округа Рошаль
                                      от 14.07.2010 г. N 5/12

   О Положении о собраниях и конференциях граждан в муниципальном
                образовании "Городской округ Рошаль"
     
     
     Рассмотрев проект Положения о собраниях и конференциях  граждан
в муниципальном образовании "Городской округ Рошаль", представленный
главой городского округа Рошаля, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение  о  собраниях и  конференциях граждан  в
муниципальном образовании "Городской округ Рошаль" (прилагается).
     2. Направить настоящее решение  главе городского округа  Рошаля
Сюсюкину С.В. для подписания.
     3. Опубликовать Положение о собраниях и конференциях граждан  в
муниципальном  образовании   "Городской  округ   Рошаль"  в   газете
"Рошальский вестник".
     
     
     Председатель Совета депутатов
     И.Б. Шатов 
     24.04.2006


     Глава
     городского округа Рошаля С.В. Сюсюкин 
     24.04.2006



     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Рошаль
     Московской области
     от 21 апреля 2006 г. N 4/8



            ПОЛОЖЕНИЕ О СОБРАНИЯХ И КОНФЕРЕНЦИЯХ ГРАЖДАН
     
     Настоящее Положение разработано  в  соответствии с  Федеральным
законом "Об  общих принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации", Уставом муниципального образования "Городской
округ  Рошаль"  и  иными нормативными  правовыми  актами  Российской
Федерации и  Московской области  и определяет  порядок назначения  и
проведения  собраний  и  конференций  в  целях  обсуждения  вопросов
местного значения, информирования  населения о деятельности  органов
местного самоуправления  и должностных  лиц местного  самоуправления
муниципального образования  "Городской округ Рошаль",  осуществления
территориального общественного  самоуправления  на части  территории
муниципального  образования  "Городской   округ  Рошаль"  (далее   -
городской округ Рошаль).
     
              Раздел I. СОБРАНИЕ И КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН
     
                      Глава I. ОБЩИЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
     Статья 1
     
     Собрание и     конференция     граждан     являются     формами
непосредственного  участия   населения   в  осуществлении   местного
самоуправления.
     Участие граждан Российской Федерации  в собрании и  конференции
является свободным и добровольным.
     В собрании  и конференции  вправе  принимать участие  граждане,
достигшие 16-летнего возраста, проживающие на территории  городского
округа Рошаля.
     
     Статья 2
     
     Собрание и  конференция   граждан   проводятся  по   инициативе
населения  городского  округа Рошаля,  Совета  депутатов  городского
округа Рошаля, главы  городского округа Рошаля,  а также в  случаях,
предусмотренных      уставом     территориального      общественного
самоуправления.
     
     Статья 3
     
     Собрание и  конференция   граждан,  проводимые  по   инициативе
населения, назначаются Советом депутатов городского округа Рошаля.
     Инициативная группа граждан,  обладающих избирательным  правом,
вправе  обращаться в  Совет  депутатов  городского округа  Рошаля  с
письменным изложением вопроса, выносимого на собрание (конференцию).
     
     Статья 4
     
     Собрание и конференция граждан, проводимые по инициативе Совета
депутатов городского округа Рошаля, главы городского округа  Рошаля,
назначаются  соответственно  Советом  депутатов  городского   округа
Рошаля, главой городского округа Рошаля.
     Порядок назначения и проведения собрания и конференции  граждан
в целях осуществления территориального общественного  самоуправления
определяется уставом территориального общественного самоуправления.
     
                    Раздел II. СОБРАНИЕ ГРАЖДАН
     
               Глава II. ПОДГОТОВКА СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
     
     Статья 5
     
     Подготовку собрания граждан обеспечивают организаторы  собрания
(инициативная  группа  граждан, Совет  депутатов  городского  округа
Рошаля, глава городского округа  Рошаля в соответствии с  выдвинутой
инициативой).
     Инициаторы собрания      заблаговременно      обращаются      в
правоохранительные органы  с просьбой  об обеспечении  общественного
порядка.
     
     Статья 6
     
     Собрание граждан  проводится  в   помещении  или  на   открытой
местности.
     В соответствии с инициативой Совет депутатов городского  округа
Рошаля, глава городского округа Рошаля назначают дату, время и место
проведения собрания, о чем  заблаговременно, не позднее чем за  двое
суток до дня проведения собрания, оповещают население через средства
массовой информации или иным способом.
     
     Статья 7
     
     Собрание граждан может принимать  обращения к органам  местного
самоуправления городского округа Рошаля и должностным лицам местного
самоуправления  городского  округа  Рошаля, а  также  избирать  лиц,
уполномоченных представлять собрание  граждан во взаимоотношениях  с
органами  местного   самоуправления  городского   округа  Рошаля   и
должностными  лицами   местного  самоуправления  городского   округа
Рошаля.
     Собрание граждан,   проводимое   по   вопросам,   связанным   с
осуществлением   территориального   общественного    самоуправления,
принимает решения по вопросам, отнесенным к его компетенции  уставом
территориального общественного самоуправления.
     
   Глава III. ПРАВОМОЧНОСТЬ СОБРАНИЯ ГРАЖДАН, ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
                          СОБРАНИЯ ГРАЖДАН
     
     Статья 8
     
     Регистрацию участников  собрания   при  предъявлении   паспорта
осуществляют организаторы собрания.
     Собрание считается  правомочным,  если в  нем  приняло  участие
более 50 процентов  от общего числа  граждан, проживающих на  данной
территории.
     
     Статья 9
     
     Собрание граждан открывает глава  городского округа Рошаля  или
председатель Совета  депутатов городского округа  Рошаля либо  лица,
уполномоченные  главой городского  округа  Рошаля в  зависимости  от
органа  и  должностных  лиц  местного  самоуправления,   назначивших
проведение собрания.
     
     Статья 10
     
     Для проведения собрания его участниками избирается президиум  в
составе  председательствующего  и  секретаря  собрания,  принимается
повестка дня, утверждается регламент.
     Избрание состава   президиума,   утверждение   повестки    дня,
регламента проведения  собрания осуществляется большинством  голосов
от числа участников собрания.
     
     Статья 11
     
     По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня
собрания, принимается  решение   (обращение)  в   адрес  органов   и
должностных  лиц  государственной власти,  местного  самоуправления,
организаций,   предприятий   и   учреждений   независимо   от   форм
собственности   по   вопросам  их   ведения.   Решение   (обращение)
принимается большинством голосов от числа присутствующих.
     В голосовании  участвуют  только жители,  включенные  в  список
участников собрания.  Представители органов государственной  власти,
органов  местного   самоуправления  и   иные  уполномоченные   лица,
присутствующие на собрании, обладают правом совещательного голоса  и
в голосовании не участвуют.
     
     Статья 12
     
     Процедура проведения собрания отражается в протоколе  собрания,
который  ведется  секретарем  собрания.  В  протоколе  должны   быть
указаны: дата  и  место проведения  собрания,  общее число  граждан,
проживающих   на   соответствующей  территории   и   имеющих   право
участвовать   в   собрании,   количество   присутствующих,    состав
президиума, повестка дня, содержание выступлений, принятые  решения,
результаты голосования по ним.
     Протокол собрания,    подписанный    председательствующим     и
секретарем, с  материалами  собрания передается  в орган,  принявший
решение о его проведении.
     
        Раздел III. КОНФЕРЕНЦИЯ ГРАЖДАН (СОБРАНИЕ ДЕЛЕГАТОВ)
     
              Глава IV. ПОДГОТОВКА КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
     
     Статья 13
     
     Полномочия собрания могут  осуществляться конференцией  граждан
(собранием делегатов) (далее -  конференция), на которую может  быть
вынесен  любой вопрос  местного  значения  в случае,  когда  созвать
собрание не представляется возможным.
     Подготовку конференции  обеспечивают  организаторы  конференции
(инициативная  группа  граждан, Совет  депутатов  городского  округа
Рошаля и глава городского округа Рошаля).
     
     Статья 14
     
     Конференция проводится в  помещении, арендованном  инициаторами
либо выделенном для проведения мероприятия администрацией городского
округа Рошаля, или на открытой местности.
     В соответствии с инициативой Совет депутатов городского  округа
Рошаля, глава городского округа Рошаля назначают дату, время и место
проведения конференции,  о чем  заблаговременно, не  позднее чем  за
двое суток до дня проведения конференции, оповещают население  через
средства массовой информации или иным способом.
     
   Глава V. ПРАВОМОЧНОСТЬ КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН, ПОРЯДОК ПРОВЕДЕНИЯ
                        КОНФЕРЕНЦИИ ГРАЖДАН
     
     Статья 15
     
     Порядок выдвижения  и  норма  представительства  делегатов   на
конференцию  определяются органом  или  лицом, принявшим  решение  о
проведении конференции, с учетом численности жителей, имеющих  право
на участие в конференции, а также исходя из возможностей  размещения
участников в месте проведения конференции.
     Норма представительства не может  быть больше чем один  делегат
от 50 жителей, имеющих право на участие в конференции.
     
     Статья 16
     
     Выдвижение и  выборы  делегатов на  конференцию  проводятся  на
собраниях  жителей  подъездов  дома,  группы  домов  в  форме  сбора
подписей жителей в подписных листах (прилагается) либо на  основании
протоколов собрания  жителей  подъездов дома,  группы домов,  улицы,
квартала.
     
     Статья 17
     
     По инициативе  жителей,  от  которых  выдвигается  делегат   на
конференцию, в соответствии с установленной нормой представительства
в  подписной   лист  вносится   предлагаемая  кандидатура.   Жители,
поддерживающие  эту кандидатуру,  расписываются  в подписном  листе.
Если  возникает альтернативная  кандидатура,  то заполняется  другой
подписной лист.
     
     Статья 18
     
     Выборы делегатов конференции  считаются  состоявшимися, если  в
голосовании приняло участие большинство жителей дома, группы  домов,
улицы, квартала или  более половины  жителей территории, на  которой
проводится конференция, и  большинство из них поддержало  выдвинутую
кандидатуру.  Если выдвинуто  несколько  кандидатов в  делегаты,  то
избранным считается кандидат, набравший наибольшее число голосов  от
числа принявших участие в голосовании.
     
     Статья 19
     
     Конференция правомочна,  если  в  ней  приняло  участие   более
половины избранных делегатов конференции.
     
     Статья 20
     
     Конференцию граждан открывает  глава  городского округа  Рошаля
или  председатель Совета  депутатов  городского округа  Рошаля  либо
уполномоченные ими лица  в зависимости от  органа и должностных  лиц
местного самоуправления, назначивших проведение конференции.
     
     Статья 21
     
     Для проведения конференции ее участниками избирается  президиум
в  составе  председательствующего, секретаря,  принимается  повестка
дня, утверждается регламент.
     Избрание состава   президиума,   утверждение   повестки    дня,
регламента   проведения  конференции   осуществляется   большинством
голосов от числа участников.
     
     Статья 22
     
     По результатам рассмотрения вопроса, включенного в повестку дня
конференции, принимается  решение (обращение)  в  адрес органов  или
должностных  лиц  государственной власти,  местного  самоуправления,
организаций,   предприятий   и   учреждений   независимо   от   форм
собственности   по   вопросам  их   ведения.   Решение   (обращение)
принимается большинством голосов от числа присутствующих  участников
конференции.
     В голосовании участвуют жители, включенные в список  участников
конференции, зарегистрированные в качестве делегатов.  Представители
органов государственной  власти, органов  местного самоуправления  и
иные уполномоченные лица, присутствующие на конференции, имеют право
совещательного голоса и в голосовании не участвуют.
     
     Статья 23
     
     Процедура проведения   конференции  отражается   в   протоколе,
который  ведет секретарь.  В  протоколе указываются:  адреса  домов,
номера  подъездов, жители  которых  участвуют в  конференции,  число
жителей,  имеющих право  участвовать  в конференции,  число  жителей
(делегатов), зарегистрированных  в качестве участников  конференции,
инициатор,  дата,  время  и  место  проведения  конференции,  состав
президиума, полная формулировка рассматриваемого вопроса (вопросов),
фамилии    выступающих,    краткое   содержание    выступлений    по
рассматриваемому вопросу  (вопросам), принятое решение  (обращение),
список   участвующих    в    конференции   представителей    органов
государственной власти, органов местного самоуправления.
     Протокол конференции,   подписанный   председательствующим    и
секретарем, с материалами конференции передается в орган,  принявший
решение о ее проведении.
     
                Раздел IV. ЗАКЛЮЧИТЕЛЬНЫЕ ПОЛОЖЕНИЯ
     
   Глава VI. ОФОРМЛЕНИЕ И ДОВЕДЕНИЕ РЕШЕНИЯ (ОБРАЩЕНИЯ) СОБРАНИЯ
(КОНФЕРЕНЦИИ) ГРАЖДАН ДО ОРГАНОВ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
 ОКРУГА РОШАЛЯ И ДОЛЖНОСТНЫХ ЛИЦ МЕСТНОГО САМОУПРАВЛЕНИЯ ГОРОДСКОГО
                           ОКРУГА РОШАЛЯ
     
     Статья 24
     
     Принятое собранием    (конференцией)    решение    (обращение),
подписанное председательствующим и секретарем, с указанием почтового
адреса инициатора собрания (конференции) доводится до адресата.
     Решение (обращение)  собрания  (конференции)  граждан  подлежит
официальному опубликованию в средствах массовой информации в течение
десяти дней со дня проведения собрания (конференции).
     
     Статья 25
     
     Решение (обращение)  собрания  (конференции) граждан  не  может
нарушать имущественные и иные  права граждан, объединений граждан  и
организаций.
     Решение (обращение)   собрания  (конференции)   граждан   носит
рекомендательный   характер   для  органов   или   должностных   лиц
государственной  власти,  органов местного  самоуправления,  жителей
соответствующей территории,  организаций,  предприятий и  учреждений
независимо от форм собственности.
     
 Глава VII. РАССМОТРЕНИЕ РЕШЕНИЯ (ОБРАЩЕНИЯ) СОБРАНИЯ (КОНФЕРЕНЦИИ)
                              ГРАЖДАН
     
     Статья 26
     
     Решение (обращение), принятое собранием (конференцией) граждан,
подлежит обязательному  рассмотрению   в   течение  месяца   Советом
депутатов городского округа Рошаля, главой городского округа Рошаля,
к  компетенции  которых  относится  принятие  решения  по  вопросам,
содержащимся в обращении, с направлением письменного ответа.
     
     Статья 27
     
     Инициаторы собрания    (конференции)    граждан    или    лицо,
уполномоченное собранием  (конференцией) граждан, вправе  обжаловать
отказ  в  принятии  или рассмотрении  решения  (обращения)  собрания
(конференции) граждан, а  также решение, принятое Советом  депутатов
городского  округа  Рошаля,  главой  городского  округа  Рошаля,   в
судебном порядке.
     
     
     
     Приложение
     к Положению
     
     
     
                           ПОДПИСНОЙ ЛИСТ
     
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
      (наименование дома, улицы, квартала, с указанием города)

    Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем инициативу о выдвижении
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                   (Ф.И.О., адрес делегата)
делегатом на конференцию жителей по вопросу ______________________
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                 (формулировка вопроса (вопросов)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
     
|——————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|
| N    | Фамилия,   | Дата       | Адрес         | Дата          | Подпись лица,    |
| п/п  | имя,       | рождения   | места         | подписания    | поддержавшего    |
|      | отчество   |            | жительства    | листа         | инициативу       |
|——————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|
|      |            |            |               |               |                  |
|——————|————————————|————————————|———————————————|———————————————|——————————————————|
     
    Подписной лист удостоверяю:
__________________________________________________________________
             (фамилия, имя, отчество, дата рождения,
__________________________________________________________________
       место жительства собиравшего подписи (уполномоченного
__________________________________________________________________
                        инициативной группы)
__________________________________________________________________
__________________________________________________________________
                         (подпись и дата)