Решение Совета депутатов городского округа Котельники от 20.10.2010 № 91/11

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОТЕЛЬНИКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 20 октября 2010 г. N 91/11


  Об утверждении Положения о муниципальной казне городского округа
                   Котельники Московской области


     В соответствии  с  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",
руководствуясь  Уставом  городского  округа  Котельники   Московской
области,   рассмотрев   представленный   Управлением   имущественных
отношений проект решения  "Об утверждении Положения о  муниципальной
казне  городского  округа  Котельники Московской  области"  в  новой
редакции,   в   целях   эффективного   управления   и   распоряжения
муниципальным   имуществом   городского  округа   Котельники   Совет
депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о муниципальной казне городского  округа
Котельники Московской области (прилагается).
     2. Признать  утратившим силу  решение  Совета депутатов  города
Котельники  от  22.03.2006  N 134/21  "Об  утверждении  Положения  о
муниципальной  казне  муниципального образования  "Город  Котельники
Московской области".
     3. Опубликовать   настоящее   решение  в   средствах   массовой
информации.
     4. Настоящее решение вступает  в силу  со дня его  официального
опубликования.
     5. Направить  данное решение  для  подписания главе  городского
округа Котельники Московской области А.Ю. Седзеневскому.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Котельники А.Д. Ронгинский
     
     
     Глава
     городского округа Котельники А.Ю. Седзеневский 21.10.2010
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Котельники
     Московской области
     от 20 октября 2010 г. N 91/11
     
     
    ПОЛОЖЕНИЕ О МУНИЦИПАЛЬНОЙ КАЗНЕ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОТЕЛЬНИКИ
                         МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Муниципальная казна  городского  округа  Котельники  Московской
области   (далее   -   муниципальная   казна)   представляет   собой
совокупность средств  бюджета городского округа  Котельники и  иного
муниципального  движимого   и  недвижимого   имущества  города,   не
закрепленного за муниципальными предприятиями и учреждениями города.

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Конституцией Российской  Федерации, Гражданским кодексом  Российской
Федерации, Федеральным  законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", Уставом городского округа Котельники Московской области,
другими    нормативными    правовыми   актами    органов    местного
самоуправления и определяет цели, задачи, общий порядок формирования
муниципальной  казны  городского округа  Котельники,  ее  структуру,
регулирует  порядок   ведения  учета,   управления  и   распоряжения
муниципальным имуществом города, составляющим муниципальную казну.
     1.2. Настоящее Положение не регулирует порядок учета входящих в
состав муниципальной  казны   средств   бюджета  городского   округа
Котельники,  а  также   муниципальных  земель.  Правовое   положение
вышеназванного  имущества  регулируется  специальными   нормативными
правовыми актами органов  местного самоуправления городского  округа
Котельники Московской области.

       2. Состав и источники образования муниципальной казны

     2.1. Объектами муниципальной казны являются:
     - средства бюджета городского округа Котельники;
     - муниципальные земли и другие природные ресурсы, находящиеся в
муниципальной собственности городского округа Котельники;
     - имущество органов  местного самоуправления городского  округа
Котельники;
     - муниципальные нежилые здания, сооружения и помещения;
     - ценные  бумаги,  доли   в  уставном  капитале   хозяйствующих
субъектов;
     - иное  муниципальное  движимое  и  недвижимое  имущество,   не
закрепленное  на   праве  хозяйственного   ведения  и   оперативного
управления за муниципальными предприятиями и учреждениями городского
округа Котельники соответственно.
     2.2. Источником  образования  муниципальной  казны  может  быть
имущество:
     - вновь созданное  или  приобретенное за  счет средств  бюджета
городского округа Котельники;
     - переданное   в   собственность   муниципального   образования
городской   округ   Котельники   Московской   области   в   порядке,
предусмотренном законодательством  о разграничении полномочий  между
федеральными    органами     государственной    власти,     органами
государственной   власти    субъектов    Российской   Федерации    и
муниципальными образованиями;
     - переданное безвозмездно юридическими  и физическими лицами  в
собственность муниципального образования городской округ  Котельники
Московской области;
     - изъятое из хозяйственного ведения муниципальных предприятий и
оперативного управления  муниципальных  учреждений  по   основаниям,
установленным законодательством;
     - бесхозяйное   имущество,    признанное   по   решению    суда
собственностью муниципального образования городской округ Котельники
Московской области;
     - поступившее   в  собственность   муниципального   образования
городской округ  Котельники  Московской области  по другим  законным
основаниям.
     2.3. Включение  объектов  в муниципальную  казну  и  исключение
объектов из муниципальной казны осуществляется на основании  решений
Совета  депутатов   либо  постановлений   главы  городского   округа
Котельники Московской области.
     2.4. Имущество, составляющее  муниципальную казну,  принадлежит
на праве  муниципальной собственности городскому  округу и  подлежит
бюджетному  учету  и  учету в  реестре  муниципальной  собственности
(реестровый учет).
     2.5. Бюджетный учет имущества муниципальной казны  осуществляет
Управление  бухгалтерского учета,  субсидий  и финансового  контроля
администрации городского округа.
     Реестровый учет  имущества  муниципальной  казны   осуществляет
Управление имущественных отношений администрации городского округа.
     2.6. Порядок  ведения   реестра  муниципальной   собственности,
отражение в нем сведений по объектам учета и данных по ним, а  также
порядок  выдачи выписок  из  реестра регламентируются  Положением  о
реестре муниципальной  собственности,  утверждаемым решением  Совета
депутатов городского округа.
     2.7. Бюджетный учет  представляет  собой упорядоченную  систему
сбора, регистрации и обобщения информации об имуществе муниципальной
казны городского округа и операциях с объектами имущества казны.
     Объекты имущества муниципальной  казны учитываются  Управлением
бухгалтерского учета, субсидий и финансового контроля  администрации
городского округа  по  правилам бюджетного  учета  в соответствии  с
Инструкцией по бюджетному учету, утверждаемой Министерством финансов
Российской Федерации, на  отдельном балансе в стоимостном  выражении
без  ведения  инвентарного   и  аналитического  учета.  На   объекты
имущества  казны с  даты  постановки  их  на баланс  амортизация  не
начисляется, переоценка их не производится, за исключением  случаев,
установленных действующим законодательством.
     2.8. Ведение  Реестра  муниципальной  казны  городского  округа
Котельники   осуществляет    Управление   имущественных    отношений
администрации городского округа  Котельники в порядке,  утвержденном
Положением об учете и ведении реестра муниципального имущества.
     2.9. Расходы по учету, содержанию, технической инвентаризации и
паспортизации имущества, оценке и государственной регистрации  права
собственности муниципального образования городской округ  Котельники
Московской  области  на  недвижимое  имущество,  входящее  в  состав
муниципальной  казны,   осуществляются  за   счет  средств   бюджета
городского округа Котельники Московской области.

 3. Цели и задачи управления и распоряжения объектами муниципальной
                               казны

     3.1. Целями  и задачами  управления  и распоряжения  имуществом
муниципальной казны являются:
     - укрепление     материально-финансовой     основы     местного
самоуправления;
     - оптимизация структуры  и состава муниципальной  собственности
городского округа Котельники;
     - обеспечение полного отражения пообъектного состава  движимого
и недвижимого муниципального имущества, составляющего  муниципальную
казну;
     - обеспечение своевременного оперативного отражения изменений в
составе и   характеристиках  муниципального   имущества   городского
округа, составляющего муниципальную казну;
     - проведение  анализа  использования  муниципального  имущества
городского округа, составляющего муниципальную казну;
     - выявление   и   применение  наиболее   эффективных   способов
использования муниципального имущества, составляющего  муниципальную
казну;
     - контроль  за  сохранностью  и  использованием  муниципального
имущества  города, составляющего  муниципальную  казну, по  целевому
назначению.

     4. Управление и распоряжение объектами муниципальной казны

     4.1. От  имени   муниципального  образования  городской   округ
Котельники  Московской  области  своими  действиями  приобретает   и
осуществляет  права  и  обязанности  по  управлению  и  распоряжению
объектами  муниципальной   казны  администрация  городского   округа
Котельники в  лице главы  городского округа  или уполномоченного  им
лица.
     4.2. Совет депутатов городского округа Котельники:
     - устанавливает порядок по  ведению реестра и учету  имущества,
составляющего муниципальную казну;
     - принимает решения об отчуждении имущества муниципальной казны
в рамках реализации  программ приватизации муниципального  имущества
городского округа Котельники;
     - осуществляет   иные    полномочия   в   отношении    объектов
муниципальной  казны  в  соответствии с  Уставом  городского  округа
Котельники,  настоящим  Положением и  иными  нормативными  правовыми
актами.
     4.3. Управление    имущественных    отношений     администрации
городского округа Котельники в рамках своих полномочий:
     - ведет Реестр муниципальной казны;
     - управляет  и распоряжается  объектами  муниципальной казны  в
соответствии   с   законодательством,  Уставом   городского   округа
Котельники,   нормативными   правовыми   актами   органов   местного
самоуправления и настоящим Положением, в том числе:
     - осуществляет   передачу    имущества   муниципальной    казны
муниципальным  предприятиям  и муниципальным  учреждениям  города  в
хозяйственное  ведение и  оперативное  управление соответственно  на
основании постановлений главы городского округа Котельники;
     - осуществляет передачу имущества муниципальной казны в аренду,
залог, в доверительное управление, безвозмездное пользование;
     - осуществляет  приватизацию  имущества муниципальной  казны  в
рамках  реализации  программ приватизации  муниципального  имущества
городского округа Котельники;
     - осуществляет  контроль   за   содержанием  и   эффективностью
использования объектов муниципальной казны;
     - осуществляет  иные  полномочия   в  соответствии  с   Уставом
городского округа Котельники и другими нормативными правовыми актами
городского округа.
     4.4. В  порядке,  установленном  законодательством   Российской
Федерации,  решениями  Совета   депутатов  городского  округа   либо
постановлениями  главы  городского  округа,  движимое  и  недвижимое
имущество муниципальной казны может быть передано:
     - в хозяйственное ведение;
     - в оперативное управление;
     - в безвозмездное пользование;
     - в залог;
     - в доверительное управление;
     - в аренду;
     - использовано     иными     способами,     не     запрещенными
законодательством.
     4.5. Движимое и недвижимое имущество муниципальной казны  может
быть  приватизировано  в  порядке,  установленном  законодательством
Российской   Федерации,   Уставом  городского   округа   Котельники,
решениями Совета депутатов городского округа, Положением о порядке и
условиях  приватизации  муниципального  имущества,  находящегося   в
муниципальной собственности городского округа Котельники  Московской
области.
     4.6. Распоряжение имуществом,  входящим в состав  муниципальной
казны, способом,  создающим возможность  утраты права  собственности
муниципального  образования  городской округ  Котельники  Московской
области  на  него,   осуществляется  на  основании  решений   Совета
депутатов городского округа и постановлений главы городского округа.
     4.7. Доходы  от  использования имущества,  входящего  в  состав
муниципальной казны,  в  полном объеме  поступают  в местный  бюджет
города.

           5. Порядок ведения и учета муниципальной казны

     5.1. Бухгалтерский    учет   объектов    муниципальной    казны
осуществляется в порядке, установленном пунктами 2.5 и 2.7 раздела 2
Положения.
     5.2. Организацию    учета    объектов    муниципальной    казны
осуществляет   Управление  имущественных   отношений   администрации
городского  округа  Котельники (реестродержатель)  путем  ведения  в
электронном  виде  Реестра  муниципальной  казны  городского  округа
Котельники,  связанного   с  реестром  муниципальной   собственности
городского округа Котельники.
     5.3. Включение   в   состав   муниципальной   казны    объектов
недвижимого и движимого муниципального имущества, внесение изменений
в сведения об  объектах, составляющих  муниципальную казну, а  также
исключение  объектов  из   муниципальной  казны  осуществляются   на
основании:
     - решений Совета депутатов городского округа Котельники;
     - постановлений главы городского округа Котельники;
     - актов об инвентаризации имущества;
     - соответствующей технической документации на имущество;
     - данных отчетов об оценке имущества;
     - нормативных   актов   органов   государственной   власти    и
уполномоченных государственных органов управления Московской области
и Российской Федерации;
     - правоустанавливающих  и  правоудостоверяющих  документов   на
имущество.
     5.4. Включение   в   состав   муниципальной   казны    объектов
недвижимого  и   движимого  имущества   производится  на   основании
следующих  документов,  представляемых  в  Управление  имущественных
отношений администрации городского округа Котельники:
     5.4.1. В случае  создания  или приобретения  имущества за  счет
финансовых средств бюджета городского округа Котельники:
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - договора;
     - сметы;
     - акта приемки в эксплуатацию (выполненных работ);
     - акта приема-передачи;
     - технического паспорта БТИ и иной соответствующей  технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.4.2. В    случае     приобретения    имущества    по     иным
гражданско-правовым сделкам:
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - отчета об оценке имущества;
     - договора;
     - передаточного акта;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - акта приема-передачи;
     - технического паспорта БТИ и иной соответствующей  технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.4.3. В   случае    принятия    имущества   в    собственность
муниципального  образования  городской округ  Котельники  Московской
области  по  разграничению полномочий  между  федеральными  органами
государственной власти,  органами  государственной власти  субъектов
Российской Федерации и муниципальными образованиями:
     - нормативного    акта     собственника    федерального     или
государственного имущества Московской области о передаче имущества;
     - решения Совета депутатов городского округа Котельники;
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - акта приема-передачи;
     - технического паспорта БТИ и иной соответствующей  технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.4.4. В   случае    принятия    имущества   в    собственность
муниципального  образования  городской округ  Котельники  Московской
области в результате исполнений инвестиционных контрактов:
     - решения Совета депутатов городского округа Котельники;
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - инвестиционного контракта;
     - дополнительных соглашений к инвестиционному контракту;
     - акта о результатах реализации инвестиционного контракта;
     - акта приема-передачи;
     - технического  паспорта  БТИ  и  соответствующей   технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.4.5. В   случае    изъятия   муниципального   имущества    из
хозяйственного ведения или оперативного управления:
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - акта приема-передачи;
     - выписки из  ЕГРП об отсутствии  права хозяйственного  ведения
или оперативного управления на имущество;
     - технического  паспорта  БТИ  и  соответствующей   технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.4.6. В  случае  принятия в  собственность  городского  округа
Котельники Московской области бесхозяйного имущества:
     - решения Совета депутатов городского округа Котельники;
     - решения суда;
     - отчета об оценке;
     - технического  паспорта  БТИ  и  соответствующей   технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - свидетельства о государственной регистрации права;
     - иных  документов,  необходимых для  постановки  имущества  на
учет.
     5.5. Внесение изменений  в сведения об  объектах недвижимого  и
движимого имущества, составляющих муниципальную казну,  производится
на  основании представленных  в  Управление имущественных  отношений
администрации городского округа Котельники документов в соответствии
с законодательством и нормативными правовыми актами органов местного
самоуправления.
     5.6. Исключение объектов недвижимого  и движимого имущества  из
состава муниципальной казны производится:
     5.6.1. В случае передачи имущества в хозяйственное ведение  или
оперативное управление при наличии следующих документов:
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - акта приема-передачи;
     - технического  паспорта  БТИ  и  соответствующей   технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - иных  документов,  необходимых для  исключения  имущества  из
состава муниципальной казны.
     5.6.2. В случае передачи имущества по разграничению  полномочий
между  федеральными   органами   государственной  власти,   органами
государственной   власти    субъектов    Российской   Федерации    и
муниципальными образованиями при наличии следующих документов:
     - решения Совета депутатов городского округа Котельники;
     - нормативного   акта   органов   государственной   власти    и
уполномоченных государственных органов управления Московской области
и Российской Федерации;
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - акта приема-передачи;
     - технического  паспорта  БТИ  и  соответствующей   технической
документации на имущество;
     - кадастрового плана соответствующего земельного участка;
     - выписки из ЕГРП о государственной регистрации перехода  права
собственности;
     - иных  документов,  необходимых для  исключения  имущества  из
состава муниципальной казны.
     5.6.3. В  случае  отчуждения имущества  по  гражданско-правовым
сделкам (в том числе  в порядке приватизации) при наличии  следующих
документов:
     - решения Совета депутатов городского округа Котельники;
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - договора;
     - передаточного акта;
     - акта приема-передачи;
     - выписки из ЕГРП о государственной регистрации перехода  права
собственности;
     - иных  документов,  необходимых для  исключения  имущества  из
состава муниципальной казны.
     5.6.4. В случае списания имущества, составляющего муниципальную
казну:
     - постановления главы городского округа Котельники;
     - акта о сносе (для зданий и сооружений);
     - акта о списании;
     - иных документов, необходимых для списания имущества.
     5.7. Организационные   и    технические   решения    Управления
имущественных отношений  администрации городского округа  Котельники
по вопросам ведения учета муниципальной казны являются обязательными
для исполнения отраслевыми органами администрации городского округа,
муниципальными  предприятиями и  учреждениями  городского округа,  а
также  иными   организациями   города,  являющимися   пользователями
имущества муниципальной казны.
     5.8. Объекты  недвижимого  и движимого  имущества,  входящие  в
состав муниципальной  казны, подлежат  технической инвентаризации  и
государственной     регистрации     в     порядке,     установленном
законодательством Российской Федерации.
     Проведение независимой  оценки  имущества, входящего  в  состав
муниципальной    казны,    является    обязательным    в    случаях,
предусмотренных законодательством РФ об оценочной деятельности.