СОВЕТ ДЕПУТАТОВ
ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ
МОСКОВСКОЙ
ОБЛАСТИ
РЕШЕНИЕ
от 20 июня 2012
г. N 08/29
Об утверждении Положения
о порядке обеспечения жилыми помещениями за счет субвенции из Федерального
бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий города Железнодорожного
Московской области
В
соответствии с Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О
ветеранах", Федеральным законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной
защите инвалидов в Российской Федерации", Указом Президента Российской
Федерации от 07.05.2008 N 714 "Об обеспечении жильем ветеранов Великой
Отечественной войны 1941-1945 годов", руководствуясь Законом Московской
области от
26.07.2006 N 125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет
средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов", Совет депутатов городского округа
Железнодорожный Московской области
решил:
1.
Утвердить Положение о порядке обеспечения жилыми помещениями за счет средств
федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий на территории города
Железнодорожного (прилагается).
2.
Признать утратившими силу следующие решения Совета депутатов городского округа
Железнодорожный Московской области:
- от
17.12.2008 N 22/54 "Об утверждении Положения о порядке обеспечения
жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета отдельных категорий
ветеранов, инвалидов и семей, имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении
жилищных условий и принятых на учет до 01.01.2005, постоянно проживающих на
территории города Железнодорожного";
- от
16.12.2009 N 13/68 "О внесении изменений в решение Совета депутатов
городского округа Железнодорожный Московской области от 17.12.2008 N 22/54
"Об утверждении Положения о порядке обеспечения жилыми помещениями за счет
средств федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей,
имеющих детей-инвалидов, нуждающихся в улучшении жилищных условий и принятых на
учет до 01.01.2005, постоянно проживающих на территории города
Железнодорожного".
3.
Опубликовать настоящее решение в газете "Мой город Железнодорожный" и
разместить на сайте администрации городского округа Железнодорожный.
4.
Контроль за исполнением данного решения возложить на председателя постоянной
комиссии совета депутатов по жилищно-коммунальному хозяйству, благоустройству,
учету и распределению жилой площади, транспорту и связи Лагутина Ю.В.
Глава
городского округа
Железнодорожный Е.И. Жирков
Приложение
к решению Совета
депутатов
городского округа
Железнодорожный
Московской области
от 20 июня 2012 г.
N 08/29
ПОЛОЖЕНИЕ
О ПОРЯДКЕ
ОБЕСПЕЧЕНИЯ ЖИЛЫМИ ПОМЕЩЕНИЯМИ
ОТДЕЛЬНЫХ
КАТЕГОРИЙ ВЕТЕРАНОВ, ИНВАЛИДОВ И СЕМЕЙ, ИМЕЮЩИХ
ДЕТЕЙ-ИНВАЛИДОВ
ГОРОДА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНОГО МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ
Настоящий
Порядок обеспечения жилыми помещениями отдельных категорий ветеранов, инвалидов
и семей, имеющих детей-инвалидов (далее - Порядок), разработан, руководствуясь
Федеральным законом от 12.01.1995 N 5-ФЗ "О ветеранах", Федеральным
законом от 24.11.1995 N 181-ФЗ "О социальной защите инвалидов в Российской
Федерации", Указом Президента Российской Федерации от 07.05.2008 N 714
"Об обеспечении жильем ветеранов Великой Отечественной войны 1941-1945
годов", в соответствии с Законом Московской области от 26.07.2006 N
125/2006-ОЗ "Об обеспечении жилыми помещениями за счет средств
федерального бюджета отдельных категорий ветеранов, инвалидов и семей, имеющих
детей-инвалидов", с целью определения механизма и условий обеспечения
жилыми помещениями граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий, постоянно
проживающих на территории города Железнодорожного Московской области, имеющих
право на обеспечение жилыми помещениями за счет средств федерального бюджета
(далее - граждане).
1.
Общие положения
1.1. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из
федерального бюджета из расчета 36 квадратных метров общей площади жилого
помещения имеют следующие категории граждан, признанные в установленном порядке
нуждающимися в улучшении жилищных условий (список N 1):
-
инвалиды Великой Отечественной войны;
-
участники Великой Отечественной войны;
- лица,
награжденные знаком "Жителю блокадного Ленинграда";
- члены
семей погибших (умерших) инвалидов Великой Отечественной войны и участников
Великой Отечественной войны, члены семей погибших в Великой Отечественной войне
лиц из числа личного состава групп самозащиты объектовых и аварийных команд
местной противовоздушной обороны, а также члены семей погибших работников
госпиталей и больниц города Ленинграда;
-
военнослужащие, проходившие военную службу в воинских частях, учреждениях,
военно-учебных заведениях, не входивших в состав действующей армии, в период с
22 июня 1941 года по 3 сентября 1945 года не менее шести месяцев,
военнослужащие, награжденные орденами или медалями СССР за службу в указанный
период;
- лица,
работавшие в период Великой Отечественной войны на объектах противовоздушной
обороны, местной противовоздушной обороны, строительстве оборонительных
сооружений, военно-морских баз, аэродромов и других военных объектов в пределах
тыловых границ действующих фронтов, операционных зон действующих флотов, на
прифронтовых участках железных и автомобильных дорог, признанные инвалидами,
также члены экипажей судов транспортного флота, интернированных в начале
Великой Отечественной войны в портах других государств.
1.2. Право на обеспечение жилыми помещениями за счет субвенций из
федерального бюджета из расчета 18 квадратных метров общей площади жилого
помещения и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади
жилого помещения по Московской области имеют следующие категории граждан,
нуждающиеся в улучшении жилищных условий и принятые на учет до 1 января 2005
года (список N 2):
- ветераны
боевых действий;
-
инвалиды боевых действий, а также военнослужащие и лица рядового и
начальствующего состава органов внутренних дел, Государственной противопожарной
службы, учреждений и органов уголовно-исполнительной системы, ставшие
инвалидами вследствие ранения, контузии или увечья, полученных при исполнении
обязанностей военной службы (служебных обязанностей);
- члены
семей погибших (умерших) инвалидов боевых действий и ветеранов боевых действий,
члены семей военнослужащих и лиц рядового и начальствующего состава органов
внутренних дел, Государственной противопожарной службы, учреждений и органов
уголовно-исполнительной системы и органов государственной безопасности,
погибших при исполнении обязанностей военной службы (служебных обязанностей), члены
семей военнослужащих, погибших в плену, признанных в установленном порядке
пропавшими без вести в районах боевых действий;
-
инвалиды и семьи, имеющие детей-инвалидов.
2. Порядок
ведения учета граждан, имеющих право
на обеспечение
жилыми помещениями за счет субвенции
из федерального
бюджета
2.1.
Формирование сводных списков граждан (список N 1 и список N 2), указанных в
части 1 настоящего Порядка, осуществляется управлением по жилищным вопросам
администрации городского округа Железнодорожный Московской области. Список N 1
формируется в хронологической последовательности в соответствии с датой
принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий. Граждане,
принятые на учет в один и тот же день, включаются в сводный список в алфавитном
порядке. Список N 2 формируется в хронологической последовательности в
соответствии с датой принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий, и датой возникновения обстоятельства, дающего право на улучшение
жилищных условий за счет средств федерального бюджета.
2.2.
Сводные списки ежегодно уточняются управлением по жилищным вопросам и в срок до
1 октября представляются в Министерство строительного комплекса и
жилищно-коммунального хозяйства Московской области.
2.3.
Жилые помещения или субвенции на приобретение или строительство жилых помещений
предоставляются гражданам в соответствии с очередностью, установленной сводным
списком.
2.4.
Снятие граждан с учета нуждающихся в улучшении жилищных условий осуществляется
по основаниям, предусмотренным законодательством Российской Федерации и
законодательством Московской области.
3. Формы
обеспечения жилыми помещениями граждан,
нуждающихся в
улучшении жилищных условий
3.1.
Гражданам, указанным в пункте 1.1 и пункте 1.2 настоящего Положения,
предоставляются жилые помещения по договорам социального найма в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
3.2. При
согласии гражданина, выраженном в письменном виде, мера социальной поддержки по
обеспечению жильем может быть реализована путем предоставления ему жилого
помещения по договору социального найма (в том числе предоставления жилого
помещения большего размера взамен жилого помещения, занимаемого гражданином по
договору социального найма); путем предоставления жилого помещения в
собственность при условии заключения договора мены предоставляемого жилого
помещения и жилого помещения, принадлежащего гражданину на праве собственности;
путем предоставления социальной выплаты на приобретение или строительство жилых
помещений.
4.
Предоставление гражданам жилых помещений
по договорам
социального найма
4.1.
Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего
Положения, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из
времени включения в сводный список N 1 путем приобретения жилых помещений
администрацией городского округа Железнодорожный Московской области у
физических и юридических лиц на конкурсной основе (проведение аукциона). В
случае признания аукциона несостоявшимся жилые помещения предоставляются из
муниципального жилищного фонда.
4.2.
Жилые помещения предоставляются гражданам, указанным в пункте 1.2 настоящего
Положения, по договорам социального найма в порядке очередности исходя из
времени принятия на учет граждан, нуждающихся в улучшении жилищных условий.
4.3.
Общая площадь предоставляемого жилого помещения должна быть не менее общей
площади жилого помещения, предусмотренной для соответствующей категории
граждан, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения.
4.4.
Администрация городского округа Железнодорожный Московской области вправе
предоставлять гражданам, относящимся к категориям, указанным в пункте 1.1 и
пункте 1.2 настоящего Положения, и членам их семей жилые помещения большей
площади взамен занимаемых гражданами муниципальных жилых помещений (разница
между занимаемой ранее и представленной площадями жилых помещений должна быть
не менее 36 квадратных метров для граждан, указанных в пункте 1.1, и не менее
18 квадратных метров для граждан, указанных в пункте 1.2 настоящего Положения)
с последующим снятием указанных граждан с учета нуждающихся в жилых помещениях.
Занимаемые ранее (освобождаемые) жилые помещения передаются в муниципальный
фонд распределения квартир.
4.5.
Администрация городского округа Железнодорожный Московской области в лице
комитета по экономике и инвестиционной политике осуществляет приобретение
жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья посредством проведения
торгов.
4.6.
Комитет по управлению имуществом городского округа Железнодорожный Московской
области осуществляет юридическое оформление прав муниципальной собственности на
приобретенные жилые помещения (квартиры).
4.7.
Жилые помещения (квартиры), приобретенные в муниципальную собственность за счет
средств субвенции в соответствии с настоящим Положением, включаются в состав
муниципальной казны и предоставляются гражданам, указанным в пунктах 1.1 и 1.2
настоящего Положения, по договорам социального найма.
4.8. Для
получения жилого помещения по договору социального найма гражданин
предоставляет согласно установленному порядку в управление по жилищным вопросам
администрации городского округа Железнодорожный Московской области следующие
документы:
-
заявление;
- выписку
из домовой книги;
- копию
финансового лицевого счета;
- копии
документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым
заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении
жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и
т.п.);
- копии
документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о
рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,
судебное решение о признании членом семьи и др.);
- копии
документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его
семьи (с предъявлением паспорта или иного документа, его заменяющего);
- выписку
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а
также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями
за последние пять лет;
- копии
документов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в пунктах 1.1 и 1.2
настоящего Положения категориям граждан.
Копии
документов предоставляются с подлинниками для сверки в управление по жилищным
вопросам администрации городского округа Железнодорожный Московской области.
При
предоставлении категориям граждан, указанным в пункте 1.1 настоящего Положения,
жилого помещения большей площадью взамен занимаемого муниципального жилого
помещения из расчета в целом на семью (если очередник и члены семьи
зарегистрированы вместе в муниципальном жилом помещении) в заявлении
указывается согласие очередника и членов его семьи.
4.9.
Постановление администрации городского округа Железнодорожный Московской
области о предоставлении гражданину и членам его семьи жилого помещения по
договору социального найма является основанием для заключения договора
социального найма.
4.10.
Предоставление жилого помещения по договору социального найма является
основанием для снятия с учета граждан, нуждающихся в улучшении жилищных
условий.
5.
Предоставление гражданам субвенции для приобретения
или
строительства жилых помещений
5.1. При
согласии гражданина, выраженном в письменном виде, вместо предоставления жилого
помещения по договору социального найма ему может быть предоставлена субвенция
для приобретения жилого помещения или строительства индивидуального жилого дома
(части дома).
5.2. Для
оформления субвенции граждане - получатели социальной выплаты представляют в
управление по жилищным вопросам администрации городского округа Железнодорожный
Московской области следующие документы:
- выписку
из домовой книги;
- копию
финансового лицевого счета;
- копии
документов, подтверждающих право пользования жилым помещением, занимаемым
заявителем и членами его семьи (договор, ордер или решение о предоставлении
жилого помещения, свидетельство о праве собственности на жилое помещение и
т.п.);
- выписку
из Единого государственного реестра прав на недвижимое имущество и сделок с ним
о наличии в собственности заявителя и членов его семьи жилого помещения, а
также о совершенных заявителем и членами его семьи сделках с жилыми помещениями
за последние пять лет;
- копии
документов, подтверждающих семейные отношения заявителя (свидетельство о
рождении, свидетельство о заключении брака, свидетельство о расторжении брака,
судебное решение о признании членом семьи и др.);
- копии
документов, удостоверяющих личность заявителя и личность каждого из членов его
семьи (с предъявлением паспорта или иного документа, его заменяющего);
- копии
документов, подтверждающих отнесение гражданина к указанным в подпунктах 1.1 и
1.2 настоящего Положения категориям граждан.
5.3.
Размер субвенции, предоставляемой гражданам, указанным в пункте 1.1 настоящего
Положения, за счет средств федерального бюджета, не может превышать величины,
определяемой из расчета произведения:
- общей
площади жилого помещения 36 квадратных метров в отношении граждан, указанных в
пункте 1.1, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади
жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом
государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации
(список N 1);
- общей
площади жилого помещения 18 квадратных метров в отношении граждан, указанных в
пункте 1.2, и средней рыночной стоимости одного квадратного метра общей площади
жилья по Московской области, устанавливаемой федеральным исполнительным органом
государственной власти, уполномоченным Правительством Российской Федерации
(список N 2).
5.4.
Субвенция предоставляется гражданам, указанным в пункте 1.1 и пункте 1.2, в
текущем финансовом году и может быть использована по их выбору:
- для приобретения
жилого помещения на первичном или вторичном рынке жилья;
- для
приобретения квартиры при участии в долевом строительстве многоквартирного
жилого дома высокой (не менее 70%) степени готовности;
- для
строительства индивидуального жилого дома (части дома).
5.4.1. В случае приобретения гражданином жилого помещения на
первичном или вторичном рынке жилья по договору купли-продажи (мены) жилого
помещения с использованием денежных средств предоставленной субвенции и
добавлением собственных денежных средств в управление по жилищным вопросам
предоставляются следующие нотариально заверенные копии документов:
- договор
купли-продажи (мены), передаточный акт, на основании которых производится
государственная регистрация права собственности гражданина, получателя субсидии
на приобретаемое жилое помещение;
-
документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме за
вычетом размера субвенции.
5.4.2. В случае приобретения гражданином жилой площади в
строящемся доме высокой степени готовности (не менее 70%) в управление по
жилищным вопросам предоставляются следующие нотариально заверенные копии
документов:
- договор
долевого участия с отметкой о государственной регистрации с указанием в
договоре строительного адреса проектной жилой площади, приобретаемой
гражданином - получателем субвенции, и стоимости жилой площади в строящемся
доме;
-
документ о степени готовности строящегося объекта (не менее 70%);
-
документ, подтверждающий оплату стоимости приобретаемого жилья в сумме за
вычетом размера субвенции.
5.4.3. В случае использования субвенции на строительство
индивидуального жилого дома (части дома) с использованием собственных средств
гражданин предоставляет в управление по жилищным вопросам следующие нотариально
заверенные копии документов;
-
правоустанавливающий документ на земельный участок, предназначенный для
индивидуального строительства;
- проект
индивидуального жилого дома;
-
разрешение на строительство;
- договор
с подрядной организацией (застройщиком) на строительство жилого дома (части
дома);
-
документы, подтверждающие расходы на строительство.
5.5.
Копии документов, указанных в подпунктах 5.4.1, 5.4.2, 5.4.3, направляются в
комитет по учету и отчетности администрации городского округа для дальнейшего
оформления в соответствии с действующим законодательством выплаты субвенции для
приобретения жилого помещения или на строительство жилого помещения.
5.6.
Субвенция может быть перечислена гражданину - получателю субвенции на его
лицевой счет в уполномоченном банке или согласно банковским реквизитам,
указанным в договоре о приобретении (строительстве) жилого помещения на
основании представленных документов, указанных в подпунктах 5.4.1, 5.4.2,
5.4.3, и на основании постановления администрации городского округа
Железнодорожный Московской области.
5.7.
Перечисление субвенции для приобретения или строительства жилых помещений
является основанием для снятия гражданина с учета граждан, нуждающихся в
улучшении жилищных условий.
6.
Финансирование мероприятий по обеспечению
жилыми
помещениями
6.1.
Обеспечение граждан, указанных в пунктах 1.1 и 1.2 настоящего Положения, жилыми
помещениями осуществляется за счет:
- средств
федерального бюджета, поступающих в бюджет городского округа Железнодорожный в
виде субвенций из бюджета Московской области;
-
собственных средств граждан и (или) привлекаемых ими средств на возвратной
основе, включая кредиты.
6.2.
Администрация городского округа Железнодорожный Московской области вправе
использовать субвенции, поступающие из федерального бюджета, на возмещение
стоимости жилых помещений, предоставленных гражданам из муниципального
жилищного фонда.
6.3.
Стоимость жилого помещения, предоставленного из муниципального жилищного фонда
по договорам социального найма, определяется на основании отчета об оценке
рыночной стоимости объекта недвижимости.
6.4.
Стоимость жилого помещения, приобретенного в муниципальную собственность для
последующего предоставления гражданам по договорам социального найма,
установлена в муниципальном контракте купли-продажи жилого помещения (квартиры)
на основании конкурсной заявки претендента и включает стоимость оформления
регистрации права собственности приобретенной квартиры, а также все иные
расходы, связанные с исполнением муниципального контракта. Сумма муниципального
контракта является фиксированной, пересмотру и изменению не подлежит.
6.5. В
случае если стоимость приобретаемого (строящегося) жилого помещения превышает
размер субвенции, то приобретение или строительство жилого помещения
осуществляется с учетом оплаты гражданином недостающей суммы.
6.6. В
случае приобретения получателем социальной выплаты жилого помещения за счет
кредитных (заемных) средств кредитных организаций, иных организаций допускаются
перечисление средств социальной выплаты кредитным организациям в счет погашения
основной ссудной задолженности по кредиту, полученному в кредитной организации
на эти цели, а также возврат организации займа, оформленного в установленном
законодательством Российской Федерации порядке.
