Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от 25.07.2012 № 413/44

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                СОЛНЕЧНОГОРСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 июля 2012 г. N 413/44


     О внесении изменений и дополнений в Устав Солнечногорского
  муниципального района Московской области, утвержденный решением
     Совета депутатов Солнечногорского муниципального района от
                        11.03.2011 N 248/27


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации",    в    целях   приведения    Устава    Солнечногорского
муниципального района  Московской области в  соответствие с  нормами
действующего  законодательства   Совет  депутатов   Солнечногорского
муниципального района
     
     решил:
     
     1. Внести   следующие   изменения   и   дополнения   в    Устав
Солнечногорского муниципального района  Московской области (далее  -
Устав),  утвержденный  решением  Совета  депутатов  Солнечногорского
муниципального района от 11.03.2011 N 248/27:
     1) пункт  5  части  1  статьи 6  Устава  изложить  в  следующей
редакции:
     "- дорожная  деятельность   в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения   вне  границ  населенных   пунктов  в   границах
Солнечногорского муниципального района, осуществление муниципального
контроля за сохранностью  автомобильных дорог местного значения  вне
границ населенных пунктов в границах Солнечногорского муниципального
района и обеспечение безопасности дорожного движения на них, а также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации";
     2) часть  1  статьи  6  Устава дополнить  пунктами  8.1  и  8.2
следующего содержания:
     "8.1) предоставление  помещения  для  работы  на  обслуживаемом
административном  участке  Солнечногорского  муниципального   района
сотруднику,   замещающему  должность   участкового   уполномоченного
полиции;
     8.2) до   1  января   2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности";
     3) пункт  11 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "- создание условий для  оказания медицинской помощи  населению
на территории Солнечногорского муниципального района (за исключением
территорий  поселений,  включенных  в  утвержденный   Правительством
Российской   Федерации   перечень  территорий,   население   которых
обеспечивается  медицинской   помощью  в  медицинских   учреждениях,
подведомственных   федеральному   органу   исполнительной    власти,
осуществляющему функции по медико-санитарному обеспечению  населения
отдельных территорий)  в соответствии  с территориальной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи";
     4) пункт  27 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "- создание,      развитие      и      обеспечение       охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории   Солнечногорского   муниципального   района,   а   также
осуществление  муниципального  контроля в  области  использования  и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
     5) пункт  28 части  1  статьи  6  Устава изложить  в  следующей
редакции:
     "- осуществление    в     пределах,    установленных     водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего пользования для  личных и  бытовых нужд, включая  обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам";
     6) дополнить часть 1 статьи 6 Устава следующими пунктами:
     "30) осуществление муниципального лесного контроля;
     31) осуществление   муниципального  контроля   за   проведением
муниципальных лотерей;
     32) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической зоны;
     33) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд   Солнечногорского
муниципального  района,  проведение  открытого  аукциона  на   право
заключить договор  о  создании искусственного  земельного участка  в
соответствии с федеральным законом;
     34) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
Солнечногорского муниципального района";
     7) первый абзац части  2 статьи 6  Устава изложить в  следующей
редакции:
     "Органы местного самоуправления отдельных поселений, входящих в
состав Солнечногорского  муниципального  района,  вправе   заключать
соглашения  с  органами  местного  самоуправления   Солнечногорского
муниципального  района  о  передаче  им  осуществления  части  своих
полномочий   по  решению   вопросов   местного  значения   за   счет
межбюджетных трансфертов, предоставляемых из бюджетов этих поселений
в бюджет  Солнечногорского  муниципального района  в соответствии  с
Бюджетным кодексом Российской Федерации";
     8) второй абзац части  2 статьи 6  Устава изложить в  следующей
редакции:
     "Органы местного самоуправления Солнечногорского муниципального
района вправе    заключать    соглашения   с    органами    местного
самоуправления    отдельных    поселений,    входящих    в    состав
Солнечногорского муниципального района, о передаче им  осуществления
части своих полномочий по решению вопросов местного значения за счет
межбюджетных     трансфертов,     предоставляемых     из     бюджета
Солнечногорского  муниципального  района в  бюджеты  соответствующих
поселений в соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации";
     9) пункт  5 части  1  статьи 6.1  Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "- оказание  поддержки общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания";
     10) первый абзац пункта 5 части 1 статьи 6.2 Устава изложить  в
следующей редакции:
     "установление тарифов на услуги, предоставляемые муниципальными
предприятиями и учреждениями,  и работы, выполняемые  муниципальными
предприятиями   и   учреждениями,   если   иное   не   предусмотрено
федеральными законами";
     11) часть 1 статьи 6.2 Устава дополнить пунктом 5.1  следующего
содержания:
     "- полномочиями   в   сфере  водоснабжения   и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении" (вступает в силу с 1 января 2013 года)";
     12) дополнить Устав статьей 6.3 следующего содержания:
     "Муниципальный контроль.
     1. Органы     местного     самоуправления      Солнечногорского
муниципального   района   вправе   организовывать   и   осуществлять
муниципальный  контроль  по вопросам,  предусмотренным  федеральными
законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля";
     13) часть 1 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
     "Структуру органов  местного  самоуправления   Солнечногорского
муниципального района  составляют  Совет депутатов  Солнечногорского
муниципального района, глава Солнечногорского муниципального района,
администрация      Солнечногорского      муниципального       района
(исполнительно-распорядительный        орган        Солнечногорского
муниципального  района), контрольно-счетный  орган  Солнечногорского
муниципального  района,  обладающие  собственными  полномочиями   по
решению вопросов местного значения";
     14) часть 4 статьи 7 Устава изложить в следующей редакции:
     "Решение Совета   депутатов   Солнечногорского   муниципального
района  об  изменении  структуры  органов  местного   самоуправления
вступает в силу  не ранее чем по  истечении срока полномочий  Совета
депутатов  Солнечногорского  муниципального района,  принявшего  это
решение, за исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом
от 06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного
самоуправления в Российской Федерации";
     15) часть 4 статьи 7.3 Устава изложить в следующей редакции:
     "Глава Солнечногорского муниципального района в пределах  своих
полномочий,  установленных Уставом  Солнечногорского  муниципального
района и решениями Совета депутатов Солнечногорского  муниципального
района,  издает  постановления  по  вопросам  местного  значения   и
вопросам,  связанным  с  осуществлением  отдельных   государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и  законами  Московской области,  а  также распоряжения  по
вопросам   организации    работы   администрации    Солнечногорского
муниципального района.
     Глава Солнечногорского     муниципального     района     издает
постановления и  распоряжения  по иным  вопросам,  отнесенным к  его
компетенции  Уставом   Солнечногорского   муниципального  района   в
соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", другими федеральными законами";
     16) часть 5 статьи 7.3 Устава изложить в следующей редакции:
     "Председатель Совета депутатов Солнечногорского  муниципального
района издает постановления  и распоряжения по вопросам  организации
деятельности   Совета  депутатов   Солнечногорского   муниципального
района, подписывает решения представительного органа  муниципального
образования";
     17) статью 9 Устава изложить в следующей редакции:
     "Органы местного самоуправления - юридические лица.
     Совет депутатов, администрация Солнечногорского  муниципального
района,  контрольно-счетный  орган  Солнечногорского  муниципального
района являются юридическими лицами";
     18) пункт  7 части  1  статьи 17  Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "- определение   порядка    принятия   решений   о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами";
     19) часть 4 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
     "Решение об  изменении срока  полномочий,  а также  решение  об
изменении  перечня полномочий  и  (или) порядка  избрания  выборного
должностного   лица    местного   самоуправления    Солнечногорского
муниципального  района  применяется только  к  выборным  должностным
лицам   местного  самоуправления   Солнечногорского   муниципального
района, избранным после вступления в силу соответствующего решения";
     20) первый абзац части 6 статьи 19 Устава изложить в  следующей
редакции:
     "Выборные должностные     лица     местного      самоуправления
Солнечногорского  муниципального  района не  могут  быть  депутатами
Государственной  Думы  Федерального Собрания  Российской  Федерации,
членами Совета Федерации Федерального Собрания Российской Федерации,
депутатами      законодательных      (представительных)      органов
государственной власти субъектов Российской Федерации, занимать иные
государственные  должности  Российской  Федерации,   государственные
должности  субъектов   Российской  Федерации,   а  также   должности
государственной гражданской службы и должности муниципальной службы.
Выборное   должностное  лицо   местного   самоуправления  не   может
одновременно исполнять полномочия депутата представительного  органа
муниципального образования,  за  исключением случаев,  установленных
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации";
     21) часть  6  статьи  19 Устава  дополнить  абзацем  следующего
содержания:
     "Депутат, член   выборного   органа   местного   самоуправления
Солнечногорского муниципального  района,  выборное должностное  лицо
органа  местного   самоуправления  Солнечногорского   муниципального
района  должны   соблюдать   ограничения  и   запреты  и   исполнять
обязанности, которые установлены  Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами";
     22) часть 10 статьи 19 Устава изложить в следующей редакции:
     "Полномочия депутата,   члена    выборного   органа    местного
самоуправления  Солнечногорского  муниципального  района,  выборного
должностного   лица    местного   самоуправления    Солнечногорского
муниципального района, осуществляющих свои полномочия на  постоянной
основе,  прекращаются досрочно  в  случае несоблюдения  ограничений,
установленных Федеральным законом от  06.10.2003 N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации".
     Решение Совета депутатов Солнечногорского муниципального района
о досрочном  прекращении   полномочий   депутата  Совета   депутатов
Солнечногорского муниципального  района принимается  не позднее  чем
через 30 дней со дня появления основания для досрочного  прекращения
полномочий,  а  если   это  основание   появилось  в  период   между
заседаниями Совета депутатов Солнечногорского муниципального  района
-  не  позднее  чем  через  три  месяца  со  дня  появления   такого
основания";
     23) статью 23 Устава дополнить частью 7 следующего содержания:
     "Глава Солнечногорского муниципального района должен  соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами";
     24) статью 27 Устава дополнить частью 5 следующего содержания:
     "Глава администрации  Солнечногорского  муниципального   района
должен  соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять  обязанности,
которые установлены Федеральным  законом от 25  декабря 2008 года  N
273-ФЗ  "О   противодействии  коррупции"   и  другими   федеральными
законами";
     25) пункт 5 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
     "в пределах, установленных водным законодательством  Российской
Федерации,  полномочия  собственника  водных  объектов,  обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам";
     26) пункт 16 статьи 28 Устава изложить в следующей редакции:
     "дорожная деятельность в отношении автомобильных дорог местного
значения вне границ населенных  пунктов в границах  Солнечногорского
муниципального  района,  осуществление  муниципального  контроля  за
сохранностью  автомобильных  дорог  местного  значения  вне   границ
населенных пунктов в границах Солнечногорского муниципального района
и  обеспечение  безопасности  дорожного движения  на  них,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации";
     27) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   23   следующего
содержания:
     "учреждение муниципальных  наград  и  иных  видов  поощрений  в
соответствии с положением о них";
     28) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   24   следующего
содержания:
     "осуществление муниципального лесного контроля";
     29) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   25   следующего
содержания:
     "осуществление муниципального    контроля    за     проведением
муниципальных лотерей";
     30) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   26   следующего
содержания:
     "осуществление муниципального  контроля  на  территории  особой
экономической зоны";
     31) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   27   следующего
содержания:
     "обеспечение выполнения   работ,   необходимых   для   создания
искусственных   земельных   участков   для   нужд   Солнечногорского
муниципального  района,  проведение  открытого  аукциона  на   право
заключить договор  о  создании искусственного  земельного участка  в
соответствии с федеральным законодательством";
     32) статью   28   Устава  дополнить   пунктом   28   следующего
содержания:
     "осуществление мер  по  противодействию  коррупции  в  границах
муниципального района";
     33) наименование главы 9 Устава изложить в следующей редакции:
     "Контрольно-счетный орган    Солнечногорского    муниципального
района";
     34) статью 29 Устава изложить в следующей редакции:
     "1. Контрольно-счетный  орган  Солнечногорского  муниципального
района образуется Советом депутатов Солнечногорского  муниципального
района.
     2. Порядок  организации   и  деятельности   контрольно-счетного
органа   Солнечногорского    муниципального   района    определяется
Федеральным  законом  от  7  февраля 2011  года  N  6-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов  Российской   Федерации   и  муниципальных   образований",
настоящим  Федеральным   законом,   Бюджетным  кодексом   Российской
Федерации,  другими  федеральными  законами  и  иными   нормативными
правовыми актами  Российской Федерации, муниципальными  нормативными
правовыми актами.  В случаях и  порядке, установленных  федеральными
законами,   правовое   регулирование  организации   и   деятельности
контрольно-счетных органов муниципальных образований  осуществляется
также законами субъекта Российской Федерации";
     35) пункт "в"  части 3  статьи 31 Устава  изложить в  следующей
редакции:
     "- проекты   планов   и  программ   развития   Солнечногорского
муниципального района, проекты правил землепользования и  застройки,
проекты  планировки  территорий  и  проекты  межевания   территорий,
проекты   правил  благоустройства   территорий,   а  также   вопросы
предоставления разрешений на  условно разрешенный вид  использования
земельных участков  и объектов  капитального строительства,  вопросы
отклонения  от  предельных  параметров  разрешенного  строительства,
реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения
одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов
капитального строительства  на другой вид  такого использования  при
отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки";
     36) часть 1  статьи 34  Устава дополнить  пунктом 5  следующего
содержания:
     "иное имущество, необходимое  для  осуществления полномочий  по
решению вопросов  местного значения Солнечногорского  муниципального
района";
     37) часть 4 статьи 40 Устава дополнить предложением  следующего
содержания:
     "Глава Солнечногорского     муниципального    района     обязан
опубликовать      (обнародовать)      зарегистрированные       Устав
Солнечногорского муниципального района, муниципальный правовой акт о
внесении   изменений   и   дополнений   в   Устав   Солнечногорского
муниципального района в течение семи  дней со дня их поступления  из
территориального   органа   уполномоченного   федерального    органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований".
     2. Направить   настоящее    решение   главе    Солнечногорского
муниципального района Московской области для подписания.
     3. Главе  Солнечногорского  муниципального  района   Московской
области в соответствии с  Федеральным законом от 21.07.2005 N  97-ФЗ
"О государственной  регистрации  уставов муниципальных  образований"
направить   настоящее   решение  для   государственной   регистрации
изменений  и  дополнений  в  Устав  Солнечногорского  муниципального
района  Московской   области  в  регистрирующий   орган  в   течение
пятнадцати дней со дня принятия данного решения.
     4. Главе  Солнечногорского  муниципального  района   Московской
области после государственной  регистрации изменений и дополнений  в
Устав Солнечногорского муниципального района опубликовать  настоящее
решение в средствах массовой информации в соответствии с действующим
законодательством.
     5. Изменения   и    дополнения    в   Устав    Солнечногорского
муниципального района Московской области  вступают в силу с  момента
официального  опубликования в  средствах  массовой информации  после
государственной    регистрации    в    установленном     действующим
законодательством порядке.
     6. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя Совета депутатов Солнечногорского муниципального района
Н.А. Горбачева.
     
     
     Председатель Совета депутатов
     Солнечногорского муниципального района Н.А. Горбачев
     
     
     Глава
     Солнечногорского муниципального района Ю.А. Панкратов