Решение Совета депутатов городского округа Химки от 19.12.2012 № 16/3

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                       ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ХИМКИ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 19 декабря 2012 г. N 16/3


    Об утверждении Положения о проведении конкурса на замещение
 вакантной должности муниципальной службы и формировании кадрового
  резерва администрации городского округа Химки Московской области


     В соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным
законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ  "О муниципальной службе в  Российской
Федерации", Законом Московской  области от 24.07.2007 N  137/2007-ОЗ
"О муниципальной  службе  в Московской  области",  а также  согласно
положениям Указа Президента Российской Федерации от 01.02.2005 N 112
"О  конкурсе  на   замещение  вакантной  должности   государственной
гражданской службы Российской  Федерации", в целях обеспечения  прав
граждан  Российской  Федерации  на  равный  доступ  к  муниципальной
службе, а также с учетом распоряжения главы городского округа  Химки
Московской области от  29.10.2012 N 186-рк  "О внесении изменений  в
штатное расписание администрации городского округа Химки  Московской
области  и  проведении  организационно-штатных  мероприятий"   Совет
депутатов городского округа
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение  о  проведении  конкурса  на  замещение
вакантной должности  муниципальной службы  и формировании  кадрового
резерва  администрации городского  округа  Химки Московской  области
(прилагается).
     
     
     Председатель Совета депутатов
     городского округа Л.С. Тарасова
     
     
     Глава
     городского округа О.Ф. Шахов
     
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     городского округа Химки
     Московской области
     от 19 декабря 2012 г. N 16/3
     
     
                             Положение
о проведении конкурса на замещение вакантной должности муниципальной
  службы и формировании кадрового резерва администрации городского
                  округа Химки Московской области

                         1. Общие положения

     1.1. Конкурс на  замещение старшей, ведущей,  главной и  высшей
вакантных должностей  муниципальной службы администрации  городского
округа Химки (далее  - должность муниципальной службы),  учреждаемых
администрацией  городского  округа  для  исполнения  ее  полномочий,
обеспечивает право граждан Российской  Федерации на равный доступ  к
муниципальной   службе  в   соответствии   с  их   способностями   и
профессиональной подготовкой.
     1.2. Вакантной  должностью   муниципальной  службы   признается
незамещенная муниципальным служащим должность муниципальной  службы,
предусмотренная  в   штатном  расписании  администрации   городского
округа.
     1.3. Конкурс  проводится   для  граждан,   впервые  или   вновь
поступающих на муниципальную службу,  в форме конкурса документов  и
индивидуального собеседования.
     1.4. Муниципальный служащий  вправе участвовать  в конкурсе  по
собственной  инициативе  независимо  от  того,  какую  должность  он
замещает в момент его проведения.

            2. Организация и порядок проведения конкурса

     2.1. Конкурс объявляется главой  городского округа при  наличии
вакантной  должности  муниципальной  службы  и  отсутствии   резерва
муниципальных служащих на ее замещение.
     2.2. Конкурс проводится в три этапа.
     Первый этап - организационно-подготовительный.
     Второй этап - проведение конкурса документов.
     Третий этап  -   индивидуальное  собеседование  и   определение
победителя конкурса.
     2.3. На первом этапе администрация городского округа не позднее
чем за 20 дней  до проведения конкурса  публикует в органах  местной
печати и  размещает  на официальном  сайте администрации  городского
округа объявление  о  проведении конкурса  и  приеме документов  для
участия в конкурсе. В объявлении указываются наименование  вакантной
должности,  форма   проведения  конкурса,  перечень   представляемых
конкурсантами документов,  дата, до  которой принимаются  документы,
адрес, номер телефона секретаря комиссии, принимающего документы,  а
также ссылка на нормативные правовые акты, определяющие требования к
конкурсантам  при  поступлении  на муниципальную  службу  и  условия
прохождения муниципальной службы в Московской области.
     2.4. Гражданин,  изъявивший  желание  участвовать  в  конкурсе,
представляет в конкурсную комиссию (далее - Комиссия):
     - личное заявление;
     - собственноручно заполненную  и подписанную  анкету по  форме,
установленной  уполномоченным  Правительством  Российской  Федерации
федеральным органом исполнительной власти, с приложением фотографии;
     - паспорт (по прибытии на конкурс);
     - документы об образовании;
     - страховое     свидетельство     обязательного     пенсионного
страхования,  за   исключением  случаев,   когда  трудовой   договор
заключается впервые;
     - свидетельство  о  постановке  физического  лица  на  учет   в
налоговом  органе  по  месту  жительства  на  территории  Российской
Федерации;
     - документы  воинского  учета  -  для  военнообязанных  и  лиц,
подлежащих призыву на военную службу;
     - заключение медицинского учреждения об отсутствии заболевания,
препятствующего поступлению на муниципальную службу;
     - сведения о доходах за год, предшествующий году поступления на
муниципальную службу, об  имуществе и обязательствах  имущественного
характера на себя, а если должность, на замещение которой претендует
гражданин,  включена  в перечень  должностей,  представляющих  такие
сведения  еще и  на  своих  супругу (супруга)  и  несовершеннолетних
детей, то представляет и эти сведения;
     - иные   документы,  предусмотренные   федеральными   законами,
указами   Президента   Российской   Федерации   и    постановлениями
Правительства Российской Федерации.
     2.5. В соответствии с Федеральным законом от 02.03.2007 N 25-ФЗ
"О муниципальной службе в Российской  Федерации" право на участие  в
конкурсе  имеют  граждане  в  возрасте  от  18  лет  до  предельного
возраста,  установленного  для  замещения  должности   муниципальной
службы,  владеющие  государственным языком  Российской  Федерации  и
соответствующие  квалификационным  требованиям,  установленным   для
замещения   должностей   муниципальной   службы,   при    отсутствии
обстоятельств  в  качестве ограничений,  связанных  с  муниципальной
службой.
     2.6. Документы для участия в конкурсе представляются  секретарю
Комиссии в течение срока, указанного в объявлении.
     2.7. При   несвоевременном   или  неполном   представлении   по
уважительным  причинам документов,  указанных  в п.  2.4  настоящего
Положения,  председатель  Комиссии  вправе  перенести  сроки  приема
документов для участия в конкурсе.
     2.8. Несвоевременное и  неполное  представление документов  без
уважительных причин  в  установленные сроки,  а также  представление
ложных сведений являются основаниями для отказа гражданину в  приеме
документов и участия в конкурсе.
     2.9. На  втором  этапе  Комиссия  рассматривает  представленные
гражданами  документы  и  определяет лиц,  допущенных  к  участию  в
конкурсе на третьем этапе.
     2.10. Не  позднее  чем  за  неделю  до  начала  третьего  этапа
конкурса  сообщается  о  дате,   времени  и  месте  его   проведения
муниципальным служащим и гражданам, допущенным к участию в  конкурсе
(далее - кандидаты).
     2.11. Третий этап включает в себя работу Комиссии по проведению
индивидуального собеседования с кандидатами, по результатам которого
принимается решение, определяющее победителя конкурса.
     2.12. При   проведении   конкурса   кандидатам    гарантируется
равенство прав в  соответствии с Конституцией Российской  Федерации,
федеральными законами и законами Московской области.

    3. Конкурсная комиссия. Права и обязанности. Порядок работы

     3.1. Комиссия    состоит    из    председателя,     заместителя
председателя, секретаря и членов Комиссии.
     3.2. Председателем  Комиссии   назначается  заместитель   главы
администрации городского округа,  курирующий орган администрации,  в
который объявлен конкурс на замещение вакантной должности.
     3.3. Заместителем  председателя  Комиссии  является   начальник
управления  кадровой  и  архивной  работы,  секретарем  комиссии   -
специалист отдела  учета  персонала управления  кадровой и  архивной
работы.
     3.4. Членами   Комиссии    назначаются   начальник    правового
управления; председатели комитетов; начальники управлений и отделов,
а   также    специалисты,   осуществляющие   правовое    обеспечение
деятельности органов  администрации, в которые  объявлен конкурс  на
замещение вакантной должности муниципальной службы.
     3.5. Для участия  в  работе Комиссии  могут приглашаться  члены
профсоюзного  комитета  администрации  и  органов  администрации   с
правами юридического  лица, в  которых создан  профсоюзный орган,  и
независимые эксперты. Их оценка качеств кандидата является одним  из
аргументов, характеризующих кандидата.
     3.6. Общее  число  членов  Комиссии должно  быть  не  менее  7,
персональный состав Комиссии, сроки и порядок ее работы  назначаются
распоряжением администрации городского округа.
     3.7. Состав  Комиссии  формируется таким  образом,  чтобы  была
исключена возможность  возникновения  конфликтов интересов,  которые
могли бы повлиять на принимаемые Комиссией решения.
     3.8. В администрации городского округа допускается  образование
нескольких  конкурсных  комиссий  для различных  категорий  и  групп
должностей муниципальной службы.
     3.9. Комиссия организует:
     - прием  заявок  и   документов  от  кандидатов  на   замещение
вакантной должности муниципальной службы;
     - проводит индивидуальное собеседование;
     - определяет победителя конкурса;
     - уведомляет участников конкурса о его результатах;
     - информирует  общественность  через  СМИ  и  официальный  сайт
администрации городского округа о результатах конкурса.
     3.10. Комиссия    в    своей    деятельности    руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  Трудовым  кодексом  Российской
Федерации, Федеральными законами  от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  от  02.03.2007  N  25-ФЗ  "О  муниципальной  службе   в
Российской Федерации";  Законом Московской области  от 24.07.2007  N
137/2007-ОЗ "О муниципальной службе в Московской области", настоящим
Положением,  другими   нормативными   правовыми  актами   Российской
Федерации и  Московской  области, Уставом  городского округа  Химки,
принятым решением Совета депутатов Химкинского района от  24.08.2005
N  75/1,  с  изменениями  и  дополнениями  и  иными   муниципальными
правовыми актами городского округа Химки.
     3.11. Все члены Комиссии  пользуются равными правами в  решении
всех вопросов, рассматриваемых на ее заседаниях.
     3.12. Заседание Комиссии проводится  при наличии не менее  двух
кандидатов. Заседание  Комиссии считается правомочным,  если на  нем
присутствует не менее двух третей ее состава.
     3.13. Конкурс  заключается  в оценке  профессионального  уровня
кандидатов на замещение вакантной должности муниципальной службы, их
соответствия квалификационным требованиям к этой должности.
     3.14. При проведении конкурса Комиссия оценивает кандидатов  на
основании   представленных   ими  документов   об   образовании,   о
прохождении муниципальной службы (государственной службы) или другой
трудовой  деятельности,   по  стажу   муниципальной  службы,   стажу
государственной службы или  стажу работы  по специальности, а  также
навыкам  и  опыту   работы,  связанным  с  выполнением   должностных
обязанностей  по  вакантной   должности  муниципальной  службы,   на
замещение   которой   претендуют   кандидаты,   и   по   результатам
индивидуального собеседования с кандидатами.
     3.15. При   оценке   профессиональных  и   личностных   качеств
кандидатов  Комиссия  исходит  из  соответствующих  квалификационных
требований  к  вакантной  должности муниципальной  службы  и  других
положений   должностной   инструкции,  а   также   иных   положений,
установленных законодательством Российской Федерации о муниципальной
службе.
     3.16. Комиссия может определить  несколько лучших кандидатов  и
очередность предложения им вакантной должности. Первому  (основному)
из  кандидатов  предлагается  вакантная  должность  для   замещения.
Остальные из  лучших кандидатов  зачисляются в  резерв на  замещение
вакантных должностей муниципальной службы.
     3.17. Решения  Комиссии  по  результатам  проведения   конкурса
принимаются в  отсутствие кандидатов  открытым голосованием  простым
большинством  голосов   от  числа  ее   членов,  присутствующих   на
заседании. При равенстве  голосов членов Комиссии решающим  является
мнение ее председателя.  Заседание Комиссии оформляется  протоколом,
подписываемым председателем Комиссии, членами Комиссии и секретарем.
     3.18. По    результатам    конкурса    издается    распоряжение
администрации городского округа о назначении победителя конкурса  на
вакантную должность муниципальной  службы на основании  заключенного
трудового договора.
     3.19. Информация о результатах конкурса сообщается кандидатам в
7-дневный срок со дня его завершения  в письменной форме, а также  в
средства  массовой информации  и  размещается на  официальном  сайте
администрации городского округа.
     3.20. Документы претендентов  на замещение вакантной  должности
муниципальной  службы,  не  допущенных  к  участию  к  конкурсу,   и
кандидатов, участвовавших в  конкурсе, могут  быть им возвращены  по
письменному заявлению в течение трех лет со дня завершения конкурса.
До истечения этого  срока документы хранятся  в архиве отдела  учета
персонала управления кадровой и архивной работы, после чего подлежат
уничтожению.
     3.21. Рассмотрение споров,  связанных  с проведением  конкурса,
осуществляется  в   соответствии   с  законодательством   Российской
Федерации.
     
     
     Первый заместитель главы
     администрации городского округа Р.Ш. Ахмадеев