Расширенный поиск
Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 09.08.2007 № 35/СДМОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ СОВЕТ ДЕПУТАТОВ РЕШЕНИЕ от 9 августа 2007 г. N 35/СД Об утверждении положения о публичных слушаниях в городе Жуковском Московской области В соответствии с Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации", руководствуясь Уставом г. Жуковского, Совет депутатов решил: 1. Утвердить Положение о публичных слушаниях в городе Жуковском Московской области. 2. Настоящее решение, за исключением положений, для которых настоящим решением установлены иные сроки вступления в силу, вступает в силу с момента опубликования. 3. Абзацы 3, 4, 5 пункта 3.2 статьи 3 Положения о публичных слушаниях в г. Жуковском вступают в силу с 1 января 2009 г. 4. Опубликовать данное решение в городских средствах массовой информации. Глава г. Жуковского А.П. Бобовников Приложение к решению Совета депутатов городского округа Жуковский Московской области от 9 августа 2007 г. N 35/СД ПОЛОЖЕНИЕ О ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЯХ В ГОРОДЕ ЖУКОВСКОМ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ Статья 1. Общие положения 1.1. Настоящее Положение определяет в соответствии с Конституцией Российской Федерации, Федеральным законом "Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации" и Уставом г. Жуковского порядок организации и проведения публичных слушаний на территории г. Жуковского. 1.2. Порядок организации и проведения публичных слушаний по проекту генерального плана г. Жуковского, проектам правил землепользования и застройки, проектам планировки территорий и проектам межевания территорий, а также вопросы предоставления разрешений на условно разрешенный вид использования земельных участков и объектов капитального строительства, вопросы отклонения от предельных параметров разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, вопросы изменения одного вида разрешенного использования земельных участков и объектов капитального строительства на другой вид такого использования при отсутствии утвержденных правил землепользования и застройки регулируются специальными нормативными правовыми актами, принимаемыми Советом депутатов г. Жуковского. 1.2. Публичные слушания - форма непосредственного участия населения г. Жуковского в осуществлении местного самоуправления посредством обсуждения проектов муниципальных правовых актов, принимаемых органами местного самоуправления по вопросам местного значения. Участие в слушаниях является свободным и добровольным. 1.3. Подготовка, проведение и определение результатов публичных слушаний осуществляются открыто и гласно. 1.4. Финансирование публичных слушаний производится за счет средств местного бюджета. Статья 2. Цели и задачи проведения публичных слушаний 2.1. Публичные слушания проводятся в целях: - обеспечения реализации прав граждан на непосредственное участие в осуществлении местного самоуправления; - развития и укрепления связи/диалога органов местного самоуправления с населением города; - оказания влияния общественности на принятие решений органов местного самоуправления по вопросам местного значения. 2.2. Задачами проведения публичных слушаний являются: - доведение до населения города полной и точной информации о проектах нормативных актов города Жуковского, а также вопросов, выносимых на публичные слушания; - выявление общественного мнения по теме и вопросам, выносимым на публичные слушания; - оценка отношения населения города к рассматриваемым проектам муниципальных правовых актов, а также вопросам, выносимым на публичные слушания; - выявление предложений и рекомендаций со стороны населения по обсуждаемой проблеме. Статья 3. Вопросы, выносимые на публичные слушания 3.1. Публичные слушания проводятся по вопросам местного значения, и их решения носят рекомендательный характер для органов местного самоуправления города. 3.2. На публичные слушания в соответствии с настоящим Положением должны выноситься: - проект Устава города, а также проект нормативного правового акта о внесении изменений и (или) дополнений в Устав города; Абзац 3 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа). - проект местного бюджета и отчет о его исполнении; Абзац 4 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа). - проекты планов и программ развития города; Абзац 5 пункта 3.2 вступает в силу с 1 января 2009 года (пункт 3 данного документа). - вопросы о преобразовании муниципального образования. Статья 4. Инициатива проведения публичных слушаний 4.1. Инициаторами проведения публичных слушаний могут выступать население города, Совет депутатов г. Жуковского (далее - Совет депутатов) или глава города. 4.2. Инициатива населения по проведению публичных слушаний может исходить от: 4.2.1. Инициативной группы жителей, место жительства которых расположено в границах города, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, численностью не менее 50 человек. Инициативная группа готовит обращение в Совет депутатов и собирает подписи жителей, место жительства которых расположено в границах города, обладающих активным избирательным правом на выборах в органы местного самоуправления города, в поддержку своей инициативы (подписные листы - приложение N 1). 4.2.2. Общественных объединений, действующих на территории города: не менее трех организаций или одной организации с количеством членов не менее 50 человек. Организации, являющиеся юридическими лицами, подают обращение в Совет депутатов о своей инициативе по проведению публичных слушаний на бланках организаций, скрепленных печатью и подписью руководителя организации. Организации, не являющиеся юридическими лицами, подают обращение в Совет депутатов о своей инициативе по проведению публичных слушаний, оформленное как решение руководящего органа (выписка из протокола) данной организации с подписью ее руководителя. 4.2.3. Органов территориального общественного самоуправления. 4.3. С инициативой проведения публичных слушаний может выступать группа депутатов в количестве не менее 1/3 от установленной численности Совета депутатов. Статья 5. Назначение публичных слушаний 5.1. Публичные слушания, проводимые по инициативе населения и Совета депутатов, назначаются решением Совета депутатов. 5.2. Глава города может назначить публичные слушания по вопросам, отнесенным Уставом города к компетенции главы города, собственным решением, определяющим порядок и сроки проведения публичных слушаний в соответствии с настоящим Положением, или внести инициативу о проведении таких слушаний в Совет депутатов. 5.3. В решении о назначении публичных слушаний указывается: - наименование и формулировка вопросов, проектов правовых актов, выносимых на публичные слушания; - дата проведения публичных слушаний - не позднее 2 месяцев со дня принятия решения о назначении публичных слушаний; - состав Оргкомитета по проведению публичных слушаний. В состав Оргкомитета включаются должностные лица органов местного самоуправления (депутаты Совета депутатов, представители администрации города) и представители общественности, интересы которой затрагиваются при принятии данного решения. 5.4. Решение о проведении публичных слушаний подлежит опубликованию в порядке, установленном для официального опубликования (обнародования) муниципальных правовых актов, не менее чем за 30 дней до их проведения. Статья 6. Процедура назначения публичных слушаний 6.1. Для принятия решения о назначении публичных слушаний его инициаторы направляют в Совет депутатов, главе города: 6.1.1. Обращение с указанием вопросов, формулировкой проекта правового акта, предлагаемых для публичных слушаний, обоснованием их общественной значимости и необходимости проведения публичных слушаний. 6.1.2. Список предлагаемого инициаторами состава Оргкомитета. 6.1.3. Сведения об инициаторах проведения публичных слушаний с указанием фамилий, имен и отчеств, адресов их проживания (приложение N 2) или решение съезда, конференции, общего собрания общественных объединений, территориального общественного самоуправления, содержащее их адреса и телефоны. 6.1.4. К обращению прилагаются подписи жителей в поддержку проведения публичных слушаний в количестве, составляющем не менее двух процентов от числа избирателей, место жительства которых расположено на соответствующей территории города. 6.2. Вопрос о назначении публичных слушаний рассматривается Советом депутатов на очередном заседании в соответствии с Регламентом Совета депутатов г. Жуковского. 6.3. Решение о назначении публичных слушаний принимается на заседании Совета депутатов большинством голосов от установленного числа Совета депутатов. 6.4. Публичные слушания по вопросам, указанным в п. 3.2, назначаются Советом депутатов. Сроки проведения данных слушаний определяются требованием настоящего Положения. Статья 7. Организация подготовки к публичным слушаниям 7.1. На основании принятого решения Совета депутатов или главы города глава города в 3-дневный срок назначает ответственное структурное подразделение администрации города по подготовке и проведению публичных слушаний. Ответственное структурное подразделение организует проведение первого заседания Оргкомитета (не позднее 5 дней после своего назначения) и в дальнейшем осуществляет организационное и материально-техническое обеспечение деятельности Оргкомитета. 7.2. На первом заседании члены Оргкомитета избирают председателя Оргкомитета, который организует его работу. 7.3. Оргкомитет: 7.3.1. Оповещает жителей города и средства массовой информации об инициаторе, месте, дате и времени проведения слушаний, вопросах, выносимых на обсуждение, не позднее 7 дней до даты проведения слушаний. 7.3.2. Обеспечивает публикацию текста проекта правового акта в городских средствах массовой информации. 7.3.3. Определяет перечень должностных лиц, специалистов, организаций и других представителей общественности, приглашаемых к участию в публичных слушаниях в качестве экспертов, и направляет им официальные обращения с просьбой дать свои рекомендации и предложения по вопросам, выносимым на обсуждение. 7.3.4. Содействует участникам публичных слушаний в получении информации, необходимой им для подготовки рекомендаций по вопросам публичных слушаний, и в представлении информации на публичные слушания. 7.3.5. Принимает от жителей города имеющиеся у них предложения и замечания по проекту правового акта, выносимому на публичные слушания. 7.3.6. Анализирует и обобщает все представленные предложения жителей города, заинтересованных органов и организаций и выносит их на слушания. 7.3.7. Организует подготовку проекта итогового документа (образец - приложение N 3), состоящего из рекомендаций и предложений по вопросам, выносимым на публичные слушания. 7.3.8. Определяет председательствующего и секретаря публичных слушаний для ведения публичных слушаний и составления протокола. При проведении публичных слушаний, решение о назначении которых принято Советом депутатов, председательствующим на указанных слушаниях может быть председатель Совета депутатов г. Жуковского либо уполномоченное Советом депутатов иное лицо из числа депутатов Совета депутатов г. Жуковского. При проведении публичных слушаний, решение о назначении которых принято главой г. Жуковского, председательствующим на указанных слушаниях является глава города или уполномоченное им лицо. 7.3.9. Определяет место и время проведения публичных слушаний с учетом количества экспертов и возможности доступа для жителей города, представителей органов местного самоуправления и других заинтересованных лиц. 7.4. Оргкомитет подотчетен в своей деятельности органу местного самоуправления, принявшему решение о его создании. Статья 8. Участники публичных слушаний 8.1. Участниками публичных слушаний, получающими право на выступление для аргументации своих предложений, являются эксперты, которые внесли в Оргкомитет в письменной форме свои рекомендации по вопросам публичных слушаний не позднее 5 дней до даты проведения публичных слушаний. 8.2. Участниками публичных слушаний могут быть все заинтересованные жители муниципального образования, представители средств массовой информации и другие лица, изъявившие желание участвовать в слушаниях и направившие в адрес Оргкомитета письменное извещение о своем желании принять участие в слушаниях не позднее чем за 5 дней до проведения слушания. Статья 9. Проведение публичных слушаний 9.1. Перед началом проведения публичных слушаний Оргкомитет организует регистрацию их участников с выдачей проекта итогового документа. 9.2. Председательствующий устанавливает регламент публичных слушаний, ведет слушания и следит за порядком обсуждения вопросов. 9.3. Слушания начинаются кратким вступительным словом председательствующего, который представляет себя и секретаря, информирует о существе обсуждаемого вопроса, его значимости, порядке проведения слушаний, участниках слушаний. 9.4. Заслушивается доклад по обсуждаемому вопросу, разработанный на основании представленных замечаний и предложений и содержащий проект соответствующего решения. 9.5. Далее председательствующий предоставляет слово экспертам в порядке размещения их предложений в проекте итогового документа для аргументации их позиции. Время выступления экспертов определяется председательствующим исходя из количества выступающих и времени, отведенного для проведения заседания, но не менее 3 минут на одно выступление. 9.6. По окончании выступления эксперта (или по истечении предоставленного времени) председательствующий дает возможность участникам слушаний задать уточняющие вопросы по позиции и/или аргументам эксперта и дополнительное время для ответов на вопросы. 9.7. Слово для выступлений может быть предоставлено участникам слушаний в порядке поступления заявок в рамках регламента, установленного председательствующим. 9.8. Продолжительность слушаний определяется характером обсуждаемых вопросов. Председательствующий на слушаниях вправе принять решение о перерыве в слушаниях. 9.9. На слушаниях ведется протокол, который подписывается председательствующим и секретарем. 9.10. В протоколе слушаний в обязательном порядке должны быть отражены позиции и мнения участников слушаний по каждому из обсуждаемых на слушаниях вопросов, высказанные ими в ходе слушаний. Статья 10. Итоги проведения публичных слушаний 10.1. По окончании публичных слушаний Оргкомитет подготавливает итоговый документ к публикации. Все поступившие документы и изменения в итоговом документе регистрируются в протоколе. 10.2. Все дополнительно поступившие предложения и материалы оформляются в качестве приложений к итоговому документу публичных слушаний и передаются в течение 5 рабочих дней с момента проведения публичных слушаний в Совет депутатов, главе города для принятия решения и последующего хранения. 10.3. Оргкомитет обеспечивает публикацию итогового документа публичных слушания без приложений в СМИ. 10.4. Совет депутатов, глава города проводят рассмотрение итоговых документов публичных слушаний и принимают решение по существу каждого из рассматриваемых вопросов. 10.5. После принятия Советом депутатов, главой города решений по результатам публичных слушаний Оргкомитет прекращает свою деятельность. 10.6. Решение Совета депутатов, главы города по итогам рассмотрения результатов публичных слушаний подлежит обязательному опубликованию (обнародованию). Статья 11. Массовое обсуждение населением г. Жуковского проектов муниципальных нормативных правовых актов 11.1. Публичные слушания по вопросам, указанным в п. 3.2 настоящего Положения, проводятся в форме массового обсуждения населением г. Жуковского проектов муниципальных нормативных правовых актов (далее - обсуждение). 11.2. Вынесение проектов муниципальных правовых актов на обсуждение осуществляет Совет депутатов. 11.3. Решение Совета депутатов о проведении публичных слушаний по вопросам, предусмотренным п. 3.2 настоящего Положения, должно содержать: - наименование проекта нормативного правового акта; - сроки проведения обсуждения населением проекта нормативного правового акта. Указанные сроки не могут быть менее одного месяца и более трех месяцев; - состав комиссии по организации и подведению итогов обсуждения (далее - Комиссия). В состав Комиссии могут быть включены депутаты Совета депутатов, представители администрации города, представители общественности г. Жуковского, специалисты; - текст проекта нормативного правового акта в виде приложения к решению. 11.3. Информация о проектах муниципальных правовых актов, выносимых на обсуждение населением г. Жуковского, а также тексты указанных актов подлежат обязательному опубликованию (обнародованию) в средствах массовой информации, также могут доводиться до сведения населения города иным способом не позднее чем за 30 дней до начала обсуждения. 11.4. Проекты муниципальных правовых актов, вынесенные на обсуждение жителей города, могут рассматриваться на собраниях общественных объединений, жителей города по месту учебы, работы, жительства, а также обсуждаться в средствах массовой информации. 11.5. Предложения и замечания участников обсуждения направляются ими в Совет депутатов в письменной форме. 11.6. Комиссия обобщает поступившие материалы и готовит итоговый документ, в котором должны быть учтены все поступившие предложения и замечания. Итоговый документ представляется в Совет депутатов. 11.7. Итоговый документ подлежит обязательному рассмотрению на постоянной депутатской комиссии по вопросам нормотворчества, развития местного самоуправления и работы Совета депутатов и учитывается при доработке проектов муниципальных правовых актов, вынесенных на обсуждение. По итогам рассмотрения Комиссия готовит свое заключение, которое доводится до сведения Совета депутатов на заседании Совета депутатов. 11.8. В течение 10 дней со дня окончания рассмотрения официальному обнародованию (опубликованию) в средствах массовой информации в обобщенном виде подлежат позиции и мнения, высказанные участниками обсуждения относительно проекта муниципального правового акта, вынесенного на обсуждение, с указанием их авторов. Приложение N 1 к Положению ПОДПИСНОЙ ЛИСТ ПУБЛИЧНЫЕ СЛУШАНИЯ ПО ТЕМЕ "________________________________________________________________" Мы, нижеподписавшиеся, поддерживаем проведение публичных слушаний по теме "_________________________________________________________________ ___________________________________________________", предлагаемых __________________________________________________________________ |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | N | Фамилия, имя, | Год рождения | Адрес | Серия | Подпись | | п/п | отчество | (в возрасте | места | и номер | и дата | | | | 18 лет - | жительства | паспорта | внесения | | | | дополнительно | | или | | | | | число и месяц | | документа, | | | | | рождения) | | заменяющего | | | | | | | паспорт | | | | | | | гражданина | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| | | | | | | | |—————|——————————————————————————|——————————————————|——————————————|————————————————|—————————————| Подписной лист удостоверяю __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ (фамилия, имя, отчество, серия, номер и дата выдачи паспорта или документа, заменяющего паспорт гражданина, с указанием наименования или кода выдавшего его органа, адрес места жительства лица, собиравшего подписи, его подпись и дата ее внесения) Приложение N 2 к Положению СПИСОК ИНИЦИАТИВНОЙ ГРУППЫ |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | N | Ф.И.О. члена | Адрес места | Номер | Личная | | п/п | инициативной | жительства | контактного | подпись | | | группы | | телефона | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| | | | | | | |—————|———————————————————————————|—————————————————————————|——————————————————|————————————| Приложение N 3 к Положению ИТОГОВЫЙ ДОКУМЕНТ ПУБЛИЧНЫХ СЛУШАНИЙ Публичные слушания назначены решением Совета депутатов г. Жуковского (постановлением главы г. Жуковского) N __________ от _________________________ Тема публичных слушаний __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ Инициатор(ы) публичных слушаний: __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ __________________________________________________________________ ________________________ Дата проведения: _________________________________________________ |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | N | Вопросы, | Предложения | Предложение | Примечание | | п/п | вынесенные | и рекомендации | внесено | | | | на обсуждение | | (поддержано) | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | 1. | Формулировка | Текст | Ф.И.О./ | | | | вопроса | рекомендации/ | название | | | | | предложения | организации | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| | | | | | | |—————|——————————————————|————————————————————|—————————————————|———————————————| Информация по документуЧитайте также
Изменен протокол лечения ковида23 февраля 2022 г. МедицинаГермания может полностью остановить «Северный поток – 2»23 февраля 2022 г. ЭкономикаБогатые уже не такие богатые23 февраля 2022 г. ОбществоОтныне иностранцы смогут найти на портале госуслуг полезную для себя информацию23 февраля 2022 г. ОбществоВакцина «Спутник М» прошла регистрацию в Казахстане22 февраля 2022 г. МедицинаМТС попала в переплет в связи с повышением тарифов22 февраля 2022 г. ГосударствоРегулятор откорректировал прогноз по инфляции22 февраля 2022 г. ЭкономикаСтоимость нефти Brent взяла курс на повышение22 февраля 2022 г. ЭкономикаКурсы иностранных валют снова выросли21 февраля 2022 г. Финансовые рынки |
Архив статей
2024 Декабрь
|