Решение Совета депутатов городского поселения Клин Клинского муниципального района от 20.06.2013 № 6/46

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ КЛИН

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 20 июня 2013 г. N 6/46


О внесении изменений и дополнений в Устав городского поселения Клин


     В соответствии с Федеральным законом N 131-ФЗ от 06.10.2003 "Об
общих принципах  организации  местного самоуправлении  в  Российской
Федерации",  Федеральным законом  от  07.02.2011  N 6-ФЗ  "Об  общих
принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов Российской Федерации и муниципальных образований", Уставом
городского  поселения  Клин,  принятым  решением  Совета   депутатов
городского поселения Клин  от 25  июля 2007 года  N 3/4 (в  редакции
решений Совета  депутатов городского  поселения Клин  от 14  августа
2008 года N 3/8, от  19 июня 2009 года  N 3/19, от 17 сентября  2010
года N  3/13, от 10  ноября 2011  года N 3/28),  в целях  приведения
Устава  городского  поселения  Клин  в  соответствие  с  действующим
законодательством Совет депутатов городского поселения Клин
     
     решил:
     
     1. Внести в  Устав городского  поселения Клин  (далее -  Устав)
следующие изменения:
     1) пункт 2 статьи 8 изложить в следующей редакции:
     "2. Изменение границ  поселения, влекущее отнесение  территорий
отдельных входящих  в его  состав населенных  пунктов к  территориям
других  поселений,  осуществляется   с  согласия  населения   данных
населенных пунктов, выраженного путем голосования,  предусмотренного
частью  3  статьи  24   Федерального  закона  "Об  общих   принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", либо на
сходах граждан, проводимых  в порядке, предусмотренном статьей  25.1
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   с   учетом    мнения
представительных органов соответствующих поселений.";
     2) пункт 6 статьи 9 изложить в следующей редакции:
     "6. Разделение  поселения, влекущее  образование  двух и  более
поселений, осуществляется с согласия населения каждого из образуемых
поселений, выраженного путем голосования, предусмотренного частью  3
статьи  24  Федерального  закона  "Об  общих  принципах  организации
местного  самоуправления в  Российской  Федерации", либо  на  сходах
граждан,  проводимых   в  порядке,   предусмотренном  статьей   25.1
Федерального  закона  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".";
     3) в статье 10:
     3.1) подпункт  4  пункта   1  дополнить  словами  "в   пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации";
     3.2) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "6) обеспечение проживающих в  поселении и нуждающихся в  жилых
помещениях  малоимущих   граждан  жилыми  помещениями,   организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для  жилищного  строительства, осуществление  муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов   местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
     3.3) подпункт  15  пункта   1  дополнить  словами  ",   включая
обеспечение  свободного доступа  граждан  к водным  объектам  общего
пользования и их береговым полосам";
     3.4) подпункт 19 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "19) утверждение правил  благоустройства территории  поселения,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они
расположены, к  внешнему виду фасадов  и ограждений  соответствующих
зданий   и  сооружений,   перечень   работ  по   благоустройству   и
периодичность   их   выполнения;   установление   порядка    участия
собственников   зданий   (помещений   в   них)   и   сооружений    в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории,
установку  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами   домов,
размещение  и   содержание  малых  архитектурных   форм),  а   также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,
лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   в
границах населенных пунктов поселения;";
     3.5) подпункт 20 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "20) утверждение   генеральных    планов   поселения,    правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных планов поселения документации по планировке  территории,
выдача  разрешений   на  строительство   (за  исключением   случаев,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
иными  федеральными  законами),   разрешений  на  ввод  объектов   в
эксплуатацию при осуществлении строительства, реконструкции объектов
капитального строительства,  расположенных на территории  поселения,
утверждение  местных  нормативов  градостроительного  проектирования
поселений,  резервирование  земель  и изъятие,  в  том  числе  путем
выкупа, земельных  участков в границах  поселения для  муниципальных
нужд,   осуществление   муниципального   земельного   контроля    за
использованием   земель   поселения,   осуществление   в    случаях,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
осмотров  зданий, сооружений  и  выдача рекомендаций  об  устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
     3.6) в подпункте  21 пункта  1 слова  ", организация  освещения
улиц и установки указателей с наименованиями улиц и номерами  домов"
исключить;
     3.6.1) подпункт   23  пункта   1   после  слов   "осуществление
мероприятий по" дополнить словами "территориальной обороне и";
     3.7) подпункт  27  пункта  1  дополнить  словами  ",  а   также
осуществление  муниципального  контроля в  области  использования  и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения";
     3.8) в подпункте 32 пункта 1 слова "и надзора" исключить;
     3.9) пункт  1  дополнить  подпунктами 33.1  и  33.2  следующего
содержания:
     "33.1) предоставление  помещения  для работы  на  обслуживаемом
административном участке поселения сотруднику, замещающему должность
участкового уполномоченного полиции;
     33.2) до  1   января  2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;";
     3.10) пункт   1   дополнить   подпунктами   35-38    следующего
содержания:
     "35) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;
     36) осуществление муниципального контроля на территории  особой
экономической зоны;
     37) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков для  нужд  поселения,  проведение
открытого   аукциона  на   право   заключить  договор   о   создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
     38) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
поселения.";
     3.11) подпункт 5 пункта 2 исключить;
     3.12) пункт  2  дополнить   подпунктами  10  и  11   следующего
содержания:
     "10) оказание поддержки общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     11) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов организациям в  соответствии с  Федеральным законом от  24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов   в
Российской Федерации".";
     3.13) абзацы первый и второй пункта 4 после слов "осуществления
части своих  полномочий"  дополнить  словами  "по  решению  вопросов
местного значения";
     4) в статье 11:
     4.1) в подпункте 3 пункта 1 слова "финансирование муниципальных
учреждений," заменить словами "осуществление финансового обеспечения
деятельности муниципальных   казенных   учреждений   и   финансового
обеспечения   выполнения   муниципального   задания   бюджетными   и
автономными муниципальными учреждениями, а также";
     4.2) подпункт  4   пункта   1  после   слов  "предприятиями   и
учреждениями,"   дополнить    словами    "и   работы,    выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями,";
     4.3) пункт  1 статьи  11  дополнить подпунктом  5.2  следующего
содержания:
     "5.2) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении";";
     4.4) пункт  1 статьи  11  дополнить подпунктом  7.1  следующего
содержания:
     "7.1) разработка и  утверждение программ комплексного  развития
систем коммунальной инфраструктуры  поселений, требования к  которым
устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
     5) дополнить статьей 11.1 следующего содержания:
     "Статья 11.1. Муниципальный контроль

     1. Органы    местного    самоуправления    поселения     вправе
организовывать и  осуществлять муниципальный  контроль по  вопросам,
предусмотренным федеральными законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".";
     6) в статье 13:
     6.1) пункт 1 дополнить подпунктом 12 следующего содержания:
     "12) схода граждан;";
     6.2) подпункт 12 пункта 1 считать подпунктом 13;
     7) пункт 3 статьи 15 изложить в следующей редакции:
     "3. Днем голосования на  муниципальных выборах является  второе
воскресенье  сентября  года,  в котором  истекают  сроки  полномочий
Совета депутатов поселения или депутатов Совета депутатов поселения,
а если сроки полномочий истекают в год проведения выборов  депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
очередного  созыва, -  день  голосования  на указанных  выборах,  за
исключением случаев, предусмотренных Федеральным законом от 12  июня
2002 года N 67-ФЗ "Об основных гарантиях избирательных прав и  права
на участие в референдуме граждан Российской Федерации".";
     8) статью 16 дополнить пунктом 9 следующего содержания:
     "9. В случае если все депутатские мандаты или часть депутатских
мандатов в  Совете   депутатов   поселения  замещаются   депутатами,
избранными в составе  списков кандидатов, выдвинутых  избирательными
объединениями, отзыв депутата не применяется.";
     9) в пункте 6 статьи 19:
     9.1) в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами
"не менее одной трети";
     9.2) в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами
"не менее одной трети";
     10) подпункт 3 пункта 2 статьи 20 после слов "проекты межевания
территорий," дополнить  словами   "проекты  правил   благоустройства
территорий,";
     11) дополнить статьей 23.1 следующего содержания:
     "Статья 23.1. Сход граждан

     1. В  случаях, предусмотренных  Федеральным  законом "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", сход граждан  может проводиться  в населенном пункте  по
вопросу  изменения  границ  поселения,  в  состав  которого   входит
указанный   населенный   пункт,   влекущего   отнесение   территории
указанного населенного пункта к территории другого поселения.
     2. Сход граждан, предусмотренный настоящей статьей,  правомочен
при участии  в нем  более половины  обладающих избирательным  правом
жителей населенного пункта.  Решение такого схода граждан  считается
принятым, если за него проголосовало более половины участников схода
граждан.";
     12) в статье 24:
     12.1) пункт  7 дополнить  словами  ", за  исключением  случаев,
предусмотренных Федеральным законом "Об общих принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации".";
     12.2) дополнить пунктами 7.2-7.4 следующего содержания:
     "7.2. Депутат, член  выборного органа местного  самоуправления,
выборное  должностное  лицо органа  местного  самоуправления  должны
соблюдать ограничения  и  запреты и  исполнять обязанности,  которые
установлены Федеральным законом от 25 декабря 2008 года N 273-ФЗ  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.
     7.3. Полномочия  депутата,  члена  выборного  органа   местного
самоуправления, выборного должностного лица местного самоуправления,
осуществляющих свои  полномочия на  постоянной основе,  прекращаются
досрочно   в   случае   несоблюдения   ограничений,    установленных
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской Федерации".
     7.4. Депутату, члену  выборного органа, выборному  должностному
лицу местного  самоуправления гарантируются условия,  обеспечивающие
беспрепятственное и  эффективное осуществление  своих полномочий,  а
также   защита   депутата,   члена   выборного   органа,   выборного
должностного  лица и  членов  их  семей  от насилия,  угроз,  других
неправомерных  действий  в  связи  с  осуществлением  полномочий   в
порядке, установленном федеральными законами.
     Должностные лица  органов  государственной  власти   Московской
области, государственных органов Московской области, государственных
учреждений  Московской  области,  органов  местного   самоуправления
муниципальных   образований    Московской   области,    руководители
организаций и общественных объединений, осуществляющих  деятельность
на  территории Московской  области,  к которым  поступило  обращение
депутата, члена  выборного  органа, выборного  должностного лица  по
вопросам,  связанным   с  осуществлением   их  полномочий,   обязаны
предоставить  письменный ответ,  а  также необходимую  информацию  и
документы не позднее одного месяца со дня получения обращения.";
     13) в статье 25:
     13.1) пункт  1  дополнить  словами  ",  является  муниципальным
казенным учреждением";
     13.2) подпункт  6  пункта  7 дополнить  словами  ",  выполнение
работ,   за   исключением  случаев,   предусмотренных   федеральными
законами";
     14) в статье 26.1:
     14.1) в пункте 1 слова "могут создаваться" исключить;
     14.2) в пункте 2 слова "в соответствии с" исключить;
     14.3) дополнить пункт 2  словами "в соответствии с  действующим
законодательством";
     15) статью 27 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4. Решение Совета депутатов поселения о досрочном  прекращении
полномочий депутата принимается не позднее чем через 30 дней со  дня
появления основания  для досрочного прекращения  полномочий, а  если
это основание  появилось в  период между  сессиями Совета  депутатов
поселения, - не позднее чем через три месяца со дня появления такого
основания.";
     16) в статье 29:
     16.1) дополнить пунктом 6.2 следующего содержания:
     "6.2. Глава поселения должен соблюдать ограничения и запреты  и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими
федеральными законами.";
     16.2) подпункт 11 пункта 12 исключить;
     17) пункт 2 статьи 30 после слов "юридического лица"  дополнить
словами ", является муниципальным казенным учреждением";
     18) в статье 31:
     18.1) пункт  1   дополнить  абзацем  восемнадцатым   следующего
содержания:
     "Администрация поселения   является   органом    муниципального
жилищного контроля,  осуществляющим муниципальный жилищный  контроль
на территории поселения в соответствии с Законом Московской  области
от 11.10.2012  N  148/2012-ОЗ "Об  отдельных вопросах  осуществления
муниципального   жилищного   контроля   на   территории   Московской
области".";
     18.2) дополнить пунктом 1.1 следующего содержания:
     "1.1. Муниципальное образование городское поселение Клин  может
создавать  муниципальные  предприятия и  учреждения,  участвовать  в
создании  хозяйственных  обществ,  в  том  числе   межмуниципальных,
необходимых  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросов
местного  значения.  Функции  и полномочия  учредителя  в  отношении
муниципальных   предприятий   и   учреждений   могут    осуществлять
администрация поселения и Совет депутатов поселения.";
     19) в статье 31.1:
     19.1) пункт  2   после  слов   "Советом  депутатов   поселения"
дополнить словами "в  части, касающейся осуществления полномочий  по
решению вопросов местного значения,  и законом Московской области  в
части,    касающейся   осуществления    отдельных    государственных
полномочий, переданных органам местного самоуправления  федеральными
законами и законами Московской области";
     19.2) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
     "5.2. Руководитель  администрации  поселения  должен  соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
     19.3) пункт 8 дополнить подпунктом 14 следующего содержания:
     "14) вступления  в  должность  главы  поселения,   исполняющего
полномочия главы местной администрации.";
     20) подпункт  "к"  части  7  статьи  32  дополнить  словами  ",
настоящим Уставом";
     21) в статье 35:
     21.1) в пункте  3 слова  "в органах  юстиции" заменить  словами
"территориальном   органе   уполномоченного   федерального    органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований";
     21.2) абзац первый пункта  4 дополнить следующим  предложением:
"Глава     поселения     обязан     опубликовать      (обнародовать)
зарегистрированные  Устав поселения,  муниципальный  правовой акт  о
внесении изменений  и дополнений  в Устав поселения  в течение  семи
дней   со   дня   их   поступления   из   территориального    органа
уполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.";
     21.3) пункт 4 дополнить третьим абзацем следующего содержания:
     "Изменения и  дополнения,   внесенные  в   Устав  поселения   и
предусматривающие  создание  контрольно-счетного  органа  поселения,
вступают в силу в порядке, предусмотренном абзацем первым настоящего
пункта.";
     22) в статье 37:
     22.1) абзац первый пункта 1 дополнить словами:
     "и по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  федеральными
законами, законами Московской области и настоящим Уставом";
     22.2) абзац второй пункта  1 дополнить предложением  следующего
содержания: "Глава поселения издает постановления и распоряжения  по
иным вопросам,  отнесенным  к его  компетенции  уставом поселения  в
соответствии с Федеральным  законом "Об общих принципах  организации
местного   самоуправления    в   Российской   Федерации",    другими
федеральными законами.";
     23) в статье 39:
     23.1) подпункт   1  пункта   1   дополнить  четвертым   абзацем
следующего содержания:
     "- имущество,    предназначенное   для    организации    охраны
общественного порядка в границах поселения;";
     23.2) абзацы 4-22 подпункта  1 пункта  1 считать абзацами  5-23
соответственно;
     23.3) в абзаце 5 подпункта 1 пункта 1 слова "улучшении жилищных
условий" заменить словами "жилых помещениях";
     23.4) абзац  8  подпункта  1  пункта  1  изложить  в  следующей
редакции:
     "- имущество,  предназначенное  для обеспечения  первичных  мер
пожарной безопасности;";
     23.5) подпункт 4 пункта  1 дополнить абзацем вторым  следующего
содержания:
     "В собственности  поселений  может находиться  иное  имущество,
необходимое  для  осуществления   полномочий  по  решению   вопросов
местного значения поселений.";
     23.6) пункт 3 исключить;
     24) в абзаце седьмом пункта  2 статьи 41 слова  "муниципальными
учреждениями"    заменить    словами    "казенными    муниципальными
учреждениями";
     25) пункт  2  статьи  55.1  дополнить  подпунктом  4  следующею
содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами.".
     2. Направить  настоящее   решение  в  Управление   Министерства
юстиции   Российской   Федерации    по   Московской   области    для
государственной регистрации.
     3. Направить  настоящее   решение  в   общественно-политическую
газету Клинского района "Серп  и молот" для опубликования после  его
государственной регистрации.
     
     
     Глава
     городского поселения Клин А.Н. Постригань