Решение Совета депутатов городского округа Красноармейск от 20.06.2013 № 25-1

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОАРМЕЙСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 20 июня 2013 г. N 25-1


   О принятии нормативного правового акта "О внесении изменений и
   дополнений в Устав городского округа Красноармейск Московской
                              области"


     Рассмотрев изменения  и дополнения  в  Устав городского  округа
Красноармейск   Московской   области,   представленные   исполняющим
полномочия главы городского  округа, с учетом результатов  публичных
слушаний,  протокола  публичных  слушаний  по  проекту  нормативного
правового акта "О внесении изменений и дополнений в Устав городского
округа Красноармейск Московской области", принятого решением  Совета
депутатов  городского  округа Красноармейск  Московской  области  от
27.03.2013  N 20-2  (результаты  публичных слушаний  опубликованы  в
газете "Городок"  N 21 (940)  от 31  мая 2013 года),  руководствуясь
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", статьей
62 Устава городского округа Красноармейск Московской области,  Совет
депутатов городского округа
     
     решил:
     
     1. Принять нормативный  правовой  акт "О  внесении изменений  и
дополнений  в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московской
области" (прилагается).
     2. Направить нормативный правовой  акт "О внесении изменений  и
дополнений  в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московской
области"  исполняющему  полномочия  главы  городского  округа   А.А.
Пронину для подписания, представления на государственную регистрацию
и опубликования  в местных  средствах массовой  информации -  газете
"Городок".
     3. Признать утратившим силу решение Совета депутатов городского
округа от 23.05.2012 N 4-1  "О принятии нормативного правового  акта
"О  внесении  изменений  и  дополнений  в  Устав  городского  округа
Красноармейск  Московской  области"  и нормативный  правовой  акт  N
36/2011-НПА "О внесении  изменений и  дополнений в Устав  городского
округа Красноармейск Московской области".
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
председателя депутатской профильной комиссии А.А. Губаревича.


     Председатель Совета депутатов
     городского округа Т.А. Мещерина
     
     
     Принят
     решением Совета депутатов
     городского округа Красноармейск
     Московской области
     от 20 июня 2013 г. N 25-1
     

   НОРМАТИВНЫЙ ПРАВОВОЙ АКТ N 10/2013-НПА О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И
   ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КРАСНОАРМЕЙСК МОСКОВСКОЙ
                              ОБЛАСТИ

     Статья 1

     Внести в  Устав  городского  округа  Красноармейск   Московской
области,  принятый  решением  Совета  депутатов  городского   округа
Красноармейск Московской области от 24.03.2010 N 36-2 (с изменениями
и  дополнениями,  внесенными решением  Совета  депутатов  городского
округа  Красноармейск  Московской  области от  24.11.2011  N  63-4),
следующие изменения и дополнения:
     1) часть 3 статьи 1 после слов "городской округ  Красноармейск"
дополнить словами "Московской области";
     2) в  абзаце первом  части  3 статьи  3  слова "вторая  суббота
сентября" заменить словами "третья суббота мая";
     3) в пункте  7 части  7 статьи 4  слово "официальную"  заменить
словом "достоверную";
     4) в статье 5:
     а) пункт 4 дополнить словами:
     "в пределах    полномочий,   установленных    законодательством
Российской Федерации";
     б) пункт 6 изложить в следующей редакции:
     "6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся  в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для  жилищного  строительства, осуществление  муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов   местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
     в) пункт 24 изложить в следующей редакции:
     "24) утверждение правил  благоустройства территории  городского
округа, устанавливающих в том числе требования по содержанию  зданий
(включая жилые дома),  сооружений и  земельных участков, на  которых
они   расположены,   к   внешнему   виду   фасадов   и    ограждений
соответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядка
участия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории  городского округа  (включая  освещение улиц,  озеленение
территории, установку  указателей с наименованиями  улиц и  номерами
домов, размещение и  содержание малых  архитектурных форм), а  также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,
лесов особо охраняемых природных территорий, расположенных в границе
городского округа;";
     г) пункт 25 изложить в следующей редакции:
     "25) утверждение генерального  плана городского округа,  правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генерального  плана  городского округа  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
городского округа, утверждение местных нормативов градостроительного
проектирования  городского  округа, ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной  деятельности,   осуществляемой   на
территории городского округа, резервирование земель и изъятие, в том
числе путем выкупа, земельных  участков в границе городского  округа
для  муниципальных  нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля за использованием земель городского округа, осуществление в
случаях,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации,  осмотров зданий,  сооружений  и выдача  рекомендаций  об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
     д) в пункте 26 статьи 5 слова "выдача разрешений на  установку"
заменить   словами    "утверждение   схемы   размещения    рекламных
конструкций, выдача разрешений  на установку и эксплуатацию",  слово
"вновь" исключить;
     е) пункт 27 изложить в следующей редакции:
     "27) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям  проживания  граждан в  городском  округе,  установление
нумерации домов;";
     ж) в пункте 28 статьи  5 после слов "осуществление  мероприятий
по" дополнить словами "территориальной обороне и";
     з) дополнить пунктом 40 следующего содержания:
     "40) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границе
городского округа.";
     5) в части 1 статьи 6:
     а) пункт 4 признать утратившим силу;
     б) дополнить пунктами 10, 11 следующего содержания:
     "10) оказание поддержки общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     11) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";";
     6) в части 1 статьи 7:
     а) пункт 4 после слов "предприятиями и учреждениями," дополнить
словами "и  работы,   выполняемые  муниципальными  предприятиями   и
учреждениями,";
     б) дополнить пунктом 5.2 следующего содержания:
     "5.2) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении";
     в) дополнить пунктом 6.1 следующего содержания:
     "6.1) разработка и  утверждение программ комплексного  развития
систем коммунальной инфраструктуры  городского округа, требования  к
которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;";
     7) в статье 11:
     а) в пункте  3 части  1  слова "в  улучшении жилищных  условий"
заменить словами "в жилых помещениях";
     б) дополнить частью 1.1 следующего содержания:
     "1.1. В собственности городского  округа может находиться  иное
имущество,  необходимое  для  осуществления  полномочий  по  решению
вопросов местного значения городского округа.";
     в) часть 5 изложить в следующей редакции:
     "5. В   случаях  возникновения   у   городского  округа   права
собственности на  имущество, не  соответствующее требованиям  частей
1-4    настоящей     статьи,     указанное    имущество     подлежит
перепрофилированию (изменению  целевого  назначения имущества)  либо
отчуждению.   Порядок   и   сроки   отчуждения   такого    имущества
устанавливаются федеральным законом.";
     8) часть 4 статьи 22 изложить в следующей редакции:
     "4. Днем  голосования на  выборах  является второе  воскресенье
сентября года, в котором истекают сроки полномочий главы  городского
округа или  депутатов  Совета депутатов  городского  округа, а  если
сроки  полномочий  истекают  в  год  проведения  выборов   депутатов
Государственной  Думы  Федерального  Собрания  Российской  Федерации
очередного  созыва  -  день голосования  на  указанных  выборах,  за
исключением  случаев,   предусмотренных   Федеральным  законом   "Об
основных  гарантиях  избирательных  прав   и  права  на  участие   в
референдуме граждан Российской Федерации".
     Если второе  воскресенье  сентября,  на  которое  должны   быть
назначены  выборы,  совпадает  с  нерабочим  праздничным  днем,  или
предшествующим  ему   днем,   или  днем,   следующим  за   нерабочим
праздничным  днем,  либо  второе воскресенье  сентября  объявлено  в
установленном порядке  рабочим  днем, выборы  назначаются на  третье
воскресенье сентября.
     Решение о назначении выборов, сроки проведения выборов, а также
осуществления иных избирательных  действий определяются  действующим
законодательством.";
     9) в части 8 статьи 26:
     в абзаце первом слова "не менее половины" заменить словами  "не
менее одной трети";
     в абзаце втором слова "не менее половины" заменить словами  "не
менее одной трети";
     10) в статье 28:
     а) пункт 3 части 3  после слов "проекты межевания  территорий,"
дополнить словами "проекты правил благоустройства территорий,";
     б) в части 5 после слов "публичных слушаний" дополнить  словами
", включая мотивированное обоснование принятых решений";
     11) абзац  первый  части  1  статьи  31  изложить  в  следующей
редакции:
     "1. Структуру   органов  местного   самоуправления   составляют
представительный орган  - Совет депутатов  городского округа,  глава
городского    округа,   исполнительно-распорядительный    орган    -
администрация   городского   округа,  контрольно-счетный   орган   -
Контрольно-счетная палата городского округа.";
     12) в статье 32:
     а) часть 1 изложить в следующей редакции:
     "1. Юридическими   лицами    в    системе   органов    местного
самоуправления являются:
     1) Совет депутатов городского округа;
     2) администрация городского округа;
     3) Контрольно-счетная палата городского округа.
     От имени   городского   округа   приобретать   и   осуществлять
имущественные  и иные  права  и обязанности,  выступать  в суде  без
доверенности   могут   глава   администрации   городского    округа,
председатель  Совета   депутатов  городского  округа,   председатель
Контрольно-счетной палаты городского округа.";
     б) в абзаце втором  части 2  слова "Совет депутатов  городского
округа и  администрация городского округа"  заменить словами  "Совет
депутатов  городского   округа,  администрация  городского   округа,
Контрольно-счетная палата городского округа";
     в) часть 3 изложить в следующей редакции:
     "3. Основаниями для  государственной  регистрации отраслевых  и
функциональных органов  администрации городского  округа в  качестве
юридических лиц являются решение Совета депутатов городского  округа
об  учреждении  соответствующего   органа  в  форме   муниципального
казенного учреждения и утверждение Положения о нем Советом депутатов
городского округа  по представлению  главы администрации  городского
округа.";
     13) в статье 34:
     а) пункт 6 части  1 дополнить словами  ", выполнение работ,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами";
     б) в части 2:
     в пункте  4.1  слова  "образует  контрольный  орган"   заменить
словами  "образует  контрольно-счетный  орган  городского  округа  -
Контрольно-счетную палату городского округа";
     дополнить пунктом 23.1 следующего содержания:
     "23.1) утверждает   программу  комплексного   развития   систем
коммунальной инфраструктуры городского округа;";
     14) часть 5 статьи 35 исключить;
     15) в статье 37:
     а) дополнить частью 4.1 следующего содержания:
     "4.1. Полномочия депутата,  осуществляющего свои полномочия  на
постоянной  основе,  прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения
ограничений, установленных Федеральным  законом "Об общих  принципах
организации  местного  самоуправления  в  Российской  Федерации"   и
настоящим Уставом.";
     б) часть 4.1 считать частью 4.2;
     в) дополнить частью 13.1 следующего содержания:
     "13.1. Депутат  должен  соблюдать   ограничения  и  запреты   и
исполнять обязанности,  которые установлены  Федеральным законом  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
     16) в  части 5  статьи  38  слова "Подписывает  решение  Совета
депутатов городского округа  об удалении  главы городского округа  в
отставку,  решения  о принятии  (утверждении)  нормативных  правовых
актов,  решения  Совета  депутатов  городского  округа,  не  имеющие
нормативного  характера,",  заменить  словами  "Подписывает  решения
Совета  депутатов городского  округа  об удалении  главы  городского
округа в  отставку,  о принятии  (утверждении) нормативных  правовых
актов, иные решения Совета депутатов городского округа,";
     17) в статье 39:
     а) часть 6 изложить в следующей редакции:
     "6. Вновь  избранный   глава  городского   округа  вступает   в
должность после  принятия  присяги. Присяга  принимается не  позднее
двадцати дней со дня официального опубликования итогов выборов.";
     б) дополнить частями 10.1, 10.2 следующего содержания:
     "10.1. Полномочия главы городского округа прекращаются досрочно
также в связи с  утратой доверия  Президента Российской Федерации  в
случаях:
     1) несоблюдения   главой   городского  округа,   его   супругой
(супругом)  и  несовершеннолетними  детьми  запрета,  установленного
Федеральным законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать  и
иметь счета (вклады), хранить наличные денежные средства и  ценности
в  иностранных   банках,  расположенных   за  пределами   территории
Российской  Федерации,  владеть и  (или)  пользоваться  иностранными
финансовыми инструментами";
     2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах
главы городского округа факта открытия или наличия счетов (вкладов),
хранения наличных денежных средств и ценностей в иностранных банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения
и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,
когда указанное лицо было  зарегистрировано в качестве кандидата  на
выборах соответственно главы муниципального района, главы городского
округа.
     10.2. Полномочия главы городского округа прекращаются  досрочно
в случае несоблюдения ограничений, установленных Федеральным законом
"Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской
Федерации" и настоящим Уставом.";
     в) часть 12 изложить в следующей редакции:
     "12. На период  своего временного  отсутствия глава  городского
округа возлагает  временное исполнение  полномочий главы  городского
округа на первого заместителя главы администрации городского округа.
     В иных случаях, в том числе в случае временного отстранения  от
должности, временное исполнение  полномочий главы городского  округа
осуществляет  заместитель  главы  администрации  городского  округа,
назначенный Советом депутатов городского округа большинством голосов
от установленной численности депутатов.";
     г) в  абзаце первом  части  13 слова  "муниципальные  должности
муниципальной  службы"  заменить  словами  "должности  муниципальной
службы";
     д) дополнить частью 14.1 следующего содержания:
     "14.1. Глава городского округа  должен соблюдать ограничения  и
запреты  и исполнять  обязанности,  которые установлены  Федеральным
законом  "О  противодействии   коррупции"  и  другими   федеральными
законами.";
     18) в статье 43:
     а) дополнить пунктами 10.1, 10.2 следующего содержания:
     "10.1) осуществляет  полномочия,   установленные  для   органов
местного  самоуправления  в  сфере  теплоснабжения,  предусмотренные
Федеральным законом "О теплоснабжении";
     10.2) осуществляет   полномочия,  установленные   для   органов
местного  самоуправления  в  сфере  водоснабжения  и  водоотведения,
предусмотренные    Федеральным    законом   "О    водоснабжении    и
водоотведении";";
     б) в пункте  11 после  слов "жилых  помещений непригодными  для
проживания" дополнить словами  "и многоквартирного дома аварийным  и
подлежащим сносу или реконструкции";
     слова "осуществление контроля за использованием и  сохранностью
муниципального  жилищного   фонда,  соответствием  жилых   помещений
данного  фонда установленным  санитарным  и техническим  правилам  и
нормам,  иным   требованиям   законодательства;"  заменить   словами
"осуществление муниципального жилищного контроля;";
     в) пункт   15  дополнить   словами   ",  разработка   программы
комплексного развития систем коммунальной инфраструктуры  городского
округа;";
     г) дополнить пунктами 16.1, 16.2, 16.3 следующего содержания:
     "16.1) в   сфере   образования:   организация    предоставления
общедоступного и  бесплатного начального  общего, основного  общего,
среднего     (полного)     общего    образования     по     основным
общеобразовательным  программам,   за   исключением  полномочий   по
финансовому  обеспечению  образовательного  процесса,  отнесенных  к
полномочиям  органов  государственной  власти  Московской   области;
организация  предоставления  дополнительного образования  детям  (за
исключением  предоставления  дополнительного  образования  детям   в
учреждениях  регионального  значения) и  общедоступного  бесплатного
дошкольного образования  на  территории городского  округа, а  также
организация отдыха детей в каникулярное время;
     16.2) в  области  культуры: создание  условий  для  организации
досуга и  массового отдыха жителей  городского округа,  обустройство
мест массового  отдыха  населения и  обеспечение жителей  городского
округа   услугами    организаций    культуры;   развитие    местного
традиционного народного  художественного  творчества; организация  и
проведение  местных  праздничных   и  иных  зрелищных   мероприятий;
развитие  местных   традиций  и  обрядов;   участие  в   сохранении,
возрождении и развитии народных художественных промыслов в городском
округе;   сохранение,   использование   и   популяризация   объектов
культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся  в
собственности  городского   округа,   охрана  объектов   культурного
наследия (памятников истории  и культуры) местного  (муниципального)
значения, расположенных на территории городского округа; организация
библиотечного обслуживания  населения, комплектование и  обеспечение
сохранности библиотечных фондов библиотек городского округа;
     16.3) в  области  физической  культуры  и  спорта:  обеспечение
условий  для развития  на  территории городского  округа  физической
культуры  и  массового спорта,  организация  проведения  официальных
физкультурно-оздоровительных  и  спортивных  мероприятий  городского
округа;";
     д) дополнить пунктами 23.1, 23.2, 23.3 следующего содержания:
     "23.1) участие в профилактике терроризма и экстремизма, а также
в минимизации и (или) ликвидации последствий проявлений терроризма и
экстремизма в границе городского округа;
     23.2) участие  в   предупреждении   и  ликвидации   последствий
чрезвычайных ситуаций в границе городского округа;
     23.3) осуществление   отдельных   государственных   полномочий,
переданных федеральными законами и законами Московской области;";
     19) статью 43.1 изложить в следующей редакции:
     "Статья 43.1. Контрольно-счетная палата городского округа
     1. Контрольно-счетная  палата   городского  округа   образуется
Советом депутатов городского округа.
     2. Порядок организации и деятельности Контрольно-счетной палаты
городского округа  определяется   Федеральным   законом  "Об   общих
принципах  организации  и  деятельности  контрольно-счетных  органов
субъектов  Российской   Федерации   и  муниципальных   образований",
Федеральным  законом  "Об   общих  принципах  организации   местного
самоуправления   в   Российской   Федерации",   Бюджетным   кодексом
Российской  Федерации,   другими  федеральными   законами  и   иными
нормативными правовыми  актами Российской Федерации,  муниципальными
нормативными правовыми  актами. В случаях  и порядке,  установленных
федеральными   законами,   правовое  регулирование   организации   и
деятельности    Контрольно-счетной    палаты    городского    округа
осуществляется также законами Московской области.";
     20) часть  5  статьи   47  дополнить  предложением   следующего
содержания:  "Глава   городского  округа   издает  постановления   и
распоряжения  по  иным   вопросам,  отнесенным  к  его   компетенции
настоящим Уставом  в соответствии  с Федеральным  законом "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации", другими федеральными законами.";
     21) часть  1  статьи  49  дополнить  словами  ",  председателем
Контрольно-счетной палаты городского округа.";
     22) статью 57 дополнить пунктом 4 следующего содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей,   которые    установлены   Федеральным   законом    "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.";
     23) в абзаце первом части 5 статьи 62 слова "в органах юстиции"
заменить словами   "в    территориальном   органе    уполномоченного
федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере   регистрации
уставов муниципальных образований";
     24) в статье 63:
     а) в части 1:
     абзац первый   дополнить    вторым   предложением    следующего
содержания:
     "Глава городского  округа  обязан  опубликовать  (обнародовать)
зарегистрированные Устав  городского округа, муниципальный  правовой
акт о внесении  изменений и дополнений в  Устав городского округа  в
течение семи дней со дня его поступления из территориального  органа
уполномоченного федерального  органа исполнительной  власти в  сфере
регистрации уставов муниципальных образований.";
     в абзаце третьем слова  "контрольного органа" заменить  словами
"Контрольно-счетной палаты городского округа";
     б) дополнить частью 4 следующего содержания:
     "4. Абзац первый части 3 статьи 3 настоящего Устава вступает  в
силу с 1 января 2014 года.
     В случае невозможности  проведения Дня  города в  установленный
настоящим Уставом день, в том  числе в 2013 году, дата  празднования
назначается решением Совета депутатов городского округа.".

     Статья 2

     Признать утратившим силу нормативный  правовой акт "О  внесении
изменений  и  дополнений  в Устав  городского  округа  Красноармейск
Московской области"  и  нормативный правовой  акт  N 36/2011-НПА  "О
внесении  изменений   и   дополнений  в   Устав  городского   округа
Красноармейск   Московской   области",  принятый   решением   Совета
депутатов  городского  округа Красноармейск  Московской  области  от
23.05.2012 N 4-1.

     
     Исполняющий полномочия главы
     городского округа А.А. Пронин 21.06.2013