Решение Совета депутатов городского округа Серпухов от 31.07.2013 № 326/33

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ СЕРПУХОВ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 31 июля 2013 г. N 326/33


О внесении изменений и дополнений в Устав муниципального образования
                "Город Серпухов Московской области"


     В соответствии с  Федеральным законом  от 6 октября  2003 г.  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации" Совет депутатов города Серпухова
     
     решил:
     
     1. Принять решение "О внесении  изменений и дополнений в  Устав
муниципального  образования  "Город  Серпухов  Московской   области"
(прилагается).
     2. Направить решение "О внесении изменений и дополнений в Устав
муниципального образования "Город Серпухов Московской области" главе
города Серпухова П.Н. Залесову для подписания и обнародования.
     3. Контроль  за  выполнением   данного  решения  возложить   на
постоянную  депутатскую  комиссию  по  законности,  правопорядку   и
контролю за деятельностью администрации.


     Председатель Совета депутатов
     О.В. Кузнецов



     Принято
     решением Совета депутатов
     города Серпухова
     Московской области
     от 31 июля 2013 г. N 326/33


  РЕШЕНИЕ О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ И ДОПОЛНЕНИЙ В УСТАВ МУНИЦИПАЛЬНОГО
          ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД СЕРПУХОВ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ"


     1. Внести в  Устав муниципального  образования "Город  Серпухов
Московской области", утвержденный  решением Совета депутатов  города
Серпухова N 91/11 от 26.01.2006, следующие изменения и дополнения:
     1.1. В статье 9:
     а) подпункт  4   пункта   1  дополнить   словами  "в   пределах
полномочий, установленных законодательством Российской Федерации;";
     б) подпункт 5 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах  городского  округа  и   обеспечение
безопасности  дорожного   движения  на  них,   включая  создание   и
обеспечение    функционирования   парковок    (парковочных    мест),
осуществление муниципального контроля за сохранностью  автомобильных
дорог  местного  значения  в границах  городского  округа,  а  также
осуществление иных полномочий в области использования  автомобильных
дорог  и  осуществления  дорожной  деятельности  в  соответствии   с
законодательством Российской Федерации;";
     в) подпункт 6 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "6) обеспечение проживающих в городском округе и нуждающихся  в
жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями,  организация
строительства и содержания муниципального жилищного фонда,  создание
условий для  жилищного  строительства, осуществление  муниципального
жилищного  контроля,  а  также  иных  полномочий  органов   местного
самоуправления в соответствии с жилищным законодательством;";
     г) подпункт  10 пункта  1  дополнить  подпунктами 10.1  и  10.2
следующего содержания:
     "10.1) предоставление  помещения  для работы  на  обслуживаемом
административном участке  городского округа сотруднику,  замещающему
должность участкового уполномоченного полиции;
     10.2) до  1   января  2017   года  предоставление   сотруднику,
замещающему должность участкового уполномоченного полиции, и  членам
его  семьи  жилого   помещения  на  период  выполнения   сотрудником
обязанностей по указанной должности;";
     д) подпункт 14 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "14) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории городского округа (за исключением территорий городских
округов, включенных   в   утвержденный   Правительством   Российской
Федерации  перечень  территорий,  население  которых  обеспечивается
медицинской  помощью  в  медицинских  учреждениях,  подведомственных
федеральному органу  исполнительной власти, осуществляющему  функции
по медико-санитарному обеспечению населения отдельных территорий)  в
соответствии с  территориальной программой государственных  гарантий
оказания  гражданам  Российской  Федерации  бесплатной   медицинской
помощи;";
     е) подпункт 25 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "25) утверждение  правил   благоустройства  территории   города
Серпухова,  устанавливающих в  том  числе требования  по  содержанию
зданий (включая  жилые дома),  сооружений и  земельных участков,  на
которых  они  расположены,  к внешнему  виду  фасадов  и  ограждений
соответствующих   зданий   и    сооружений,   перечень   работ    по
благоустройству и периодичность их выполнения; установление  порядка
участия  собственников  зданий  (помещений в  них)  и  сооружений  в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории  города  Серпухова (включая  освещение  улиц,  озеленение
территории, установку  указателей с наименованиями  улиц и  номерами
домов, размещение и  содержание малых  архитектурных форм), а  также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,
лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   в
границах города Серпухова;";
     е) подпункт 26 пункта 1 изложить в следующей редакции:
     "26) утверждение генеральных  планов  города Серпухова,  правил
землепользования и застройки,  утверждение подготовленной на  основе
генеральных  планов  городского округа  документации  по  планировке
территории,  выдача  разрешений  на  строительство  (за  исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
города Серпухова, утверждение местных нормативов  градостроительного
проектирования  городского  округа, ведение  информационной  системы
обеспечения   градостроительной  деятельности,   осуществляемой   на
территории города Серпухова, резервирование земель и изъятие, в  том
числе путем выкупа, земельных  участков в границах города  Серпухова
для  муниципальных  нужд,  осуществление  муниципального  земельного
контроля за использованием земель городского округа, осуществление в
случаях,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации,  осмотров зданий,  сооружений  и выдача  рекомендаций  об
устранении выявленных в ходе таких осмотров нарушений;";
     ж) пункт  1  статьи  9  дополнить  подпунктом  26.1  следующего
содержания:
     "26.1) утверждение  схемы  размещения  рекламных   конструкций,
выдача разрешений на установку и эксплуатацию рекламных  конструкций
на  территории  города Серпухова,  аннулирование  таких  разрешений,
выдача предписаний  о демонтаже  самовольно установленных  рекламных
конструкций  на  территории   города  Серпухова,  осуществляемые   в
соответствии с Федеральным законом "О рекламе";";
     з) в подпункте 28 пункта 1 слова "организация освещения улиц  и
установки  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами   домов"
исключить;
     и) подпункт 29 пункта  1 после слов "осуществление  мероприятий
по" дополнить словами "территориальной обороне и";
     й) подпункт  31  пункта   1  дополнить   словами  ",  а   также
осуществление  муниципального  контроля в  области  использования  и
охраны особо охраняемых природных территорий местного значения;";
     к) подпункт 36 пункта 1 дополнить словами "включая  обеспечение
свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их
береговым полосам;";
     л) в подпункте 38 пункта 1 слова "и надзора" исключить;
     м) пункт 1 дополнить подпунктами 39-41 следующего содержания:
     "39) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей;
     40) обеспечение  выполнения  работ,  необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для  нужд  городского   округа,
проведение открытого аукциона на право заключить договор о  создании
искусственного  земельного  участка  в  соответствии  с  федеральным
законом;
     41) осуществление мер по  противодействию коррупции в  границах
городского округа.".
     1.2. В статье 9.1:
     а) подпункт 5 пункта 1 признать утратившим силу;
     б) подпункт 8 пункта 1 признать утратившим силу;
     в) пункт  1  дополнить  подпунктами  10,  11  и  12  следующего
содержания:
     "10) оказание поддержки общественным наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     11) оказание поддержки  общественным объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов организациям в  соответствии с  Федеральным законом от  24
ноября  1995  года  N  181-ФЗ  "О  социальной  защите  инвалидов   в
Российской Федерации";
     12) осуществление   мероприятий,  предусмотренных   Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов".".
     1.3. В статье 10:
     а) подпункт   4   пункта   1  после   слов   "предприятиями   и
учреждениями,"   дополнить    словами    "и   работы,    выполняемые
муниципальными предприятиями и учреждениями,";
     б) подпункт  4 пункта  1  дополнить подпунктом  4.3  следующего
содержания:
     "4.3) полномочиями  в  сфере  водоснабжения  и   водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении";";
     в) подпункт  6 пункта  1  дополнить подпунктом  6.1  следующего
содержания:
     "6.1) разработка и  утверждение программ комплексного  развития
систем коммунальной  инфраструктуры города  Серпухова, требования  к
которым устанавливаются Правительством Российской Федерации;".
     1.4. Дополнить главу 3 статьей 10.1 следующего содержания:
     "Статья 10.1. Муниципальный контроль

     1. Органы  местного  самоуправления  вправе  организовывать   и
осуществлять  муниципальный  контроль по  вопросам,  предусмотренным
федеральными законами.
     2. К  отношениям,  связанным  с  осуществлением  муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона от 26 декабря 2008  года N 294-ФЗ "О защите прав  юридических
лиц   и    индивидуальных    предпринимателей   при    осуществлении
государственного контроля (надзора) и муниципального контроля".".
     1.5. Второй абзац пункта 1 статьи 15 исключить.
     1.6. Подпункт  3  пункта  3  статьи  21  после  слов   "проекты
межевания   территорий,"    дополнить   словами   "проекты    правил
благоустройства территорий,";.
     1.7. Пункт 3  статьи  25 дополнить  словами  ", за  исключением
случаев, предусмотренных законом о местном самоуправлении.".
     1.8. Подпункт  6  пункта  1  статьи  28  изложить  в  следующей
редакции:
     "6) определение   порядка   принятия   решений   о    создании,
реорганизации и  ликвидации  муниципальных предприятий,  а также  об
установлении   тарифов  на   услуги   муниципальных  предприятий   и
учреждений,    выполнение    работ,    за    исключением    случаев,
предусмотренных федеральными законами;".
     1.9. В пункте 3  статьи 29  слова "(кроме нормативных  правовых
актов)" исключить.
     1.10. В статье 31:
     а) абзац 3 пункта 3 изложить в следующей редакции:
     "Осуществляющие свои полномочия  на постоянной основе  депутаты
Совета депутатов города не вправе:
     1) заниматься предпринимательской деятельностью;
     2) состоять членом  управления  коммерческой организации,  если
иное не  предусмотрено  федеральными законами  или  если в  порядке,
установленном  муниципальным  правовым  актом  города  Серпухова   в
соответствии с федеральными законами и законами Московской  области,
ему не поручено участвовать в управлении этой организацией;
     3) заниматься иной  оплачиваемой деятельностью, за  исключением
преподавательской, научной и иной творческой деятельности. При  этом
преподавательская, научная и  иная творческая деятельность не  может
финансироваться   исключительно   за   счет   средств    иностранных
государств,  международных  и иностранных  организаций,  иностранных
граждан  и  лиц   без  гражданства,   если  иное  не   предусмотрено
международным договором  Российской Федерации или  законодательством
Российской Федерации;
     4) входить  в  состав органов  управления,  попечительских  или
наблюдательных  советов,  иных  органов  иностранных  некоммерческих
неправительственных   организаций   и  действующих   на   территории
Российской  Федерации их  структурных  подразделений, если  иное  не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации.";
     б) дополнить пунктами 7, 8 и 9 следующего содержания:
     "7. Полномочия  депутата,  осуществляющего свои  полномочия  на
постоянной  основе,  прекращаются  досрочно  в  случае  несоблюдения
ограничений, установленных законом о местном самоуправлении.
     8. Решение  Совета  депутатов города  о  досрочном  прекращении
полномочий депутата Совета  депутатов города принимается не  позднее
чем  через  30  дней  со  дня  появления  основания  для  досрочного
прекращения полномочий,  а  если это  основание  появилось в  период
между сессиями Совета  депутатов города - не  позднее чем через  три
месяца со дня появления такого основания.
     9. Депутаты   Совета   депутатов   города   должны    соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   от  25   декабря  2008  года   N  273-ФЗ   "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами.".
     1.11. Статью 33 дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Глава  города  должен  соблюдать ограничения  и  запреты  и
исполнять обязанности, которые установлены Федеральным законом от 25
декабря 2008 года N  273-ФЗ "О противодействии коррупции" и  другими
федеральными законами.".
     1.12. В статье 34:
     а) в подпункте 2.1  пункта 1 статьи 34  слова "со статьей  74.1
настоящего Федерального закона;"  заменить словами "со статьей  34.1
настоящего Устава;";
     б) подпункты 11, 12 пункта 1 исключить;
     в) дополнить подпунктами 11, 12 пункта 1 следующего содержания:
     "11) преобразования города Серпухова;
     12) увеличения численности  избирателей города Серпухова  более
чем  на  25  процентов, произошедшего  вследствие  изменения  границ
города Серпухова или объединения поселения с городом Серпуховым.";
     г) дополнить пунктом 3 следующего содержания:
     "3. Полномочия Главы города прекращаются досрочно также в связи
с утратой доверия Президента Российской Федерации в случаях:
     1) несоблюдения    Главой     города,     их    супругами     и
несовершеннолетними  детьми   запрета,  установленного   Федеральным
законом "О запрете отдельным категориям лиц открывать и иметь  счета
(вклады),  хранить   наличные   денежные  средства   и  ценности   в
иностранных банках, расположенных за пределами территории Российской
Федерации,  владеть и  (или)  пользоваться иностранными  финансовыми
инструментами";
     2) установления в отношении избранного на муниципальных выборах
Главы города факта открытия  или наличия счетов (вкладов),  хранения
наличных  денежных  средств   и  ценностей  в  иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации, владения
и (или) пользования иностранными финансовыми инструментами в период,
когда указанные лица были зарегистрированы в качестве кандидатов  на
выборах соответственно Главы города.".
     1.13. Пункт 2  статьи  34.1 дополнить  подпунктом 4  следующего
содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей, которые установлены Федеральным законом от 25  декабря
2008  года  N  273-ФЗ   "О  противодействии  коррупции"  и   другими
федеральными законами.".
     1.14. В статье 36:
     а) подпункт  7 пункта  2  считать соответственно  подпунктом  8
пункта 2;
     б) подпункт 7 изложить в следующей редакции:
     "7) осуществление муниципального жилищного контроля;".
     1.15. Статью 38 изложить в следующей редакции:
     "Правовое регулирование    муниципальной    службы,     включая
требования к  должностям муниципальной  службы, определение  статуса
муниципального   служащего,    условия    и   порядок    прохождения
муниципальной службы,  осуществляется федеральным  законом, а  также
принимаемыми  в  соответствии  с ним  законами  Московской  области,
настоящим  Уставом,  Положением  о  муниципальной  службе  в  городе
Серпухове и иными муниципальными правовыми актами.".
     1.16. В статье 42:
     а) в абзаце первом  пункта 4  слова "органах юстиции"  заменить
словами "территориальном органе уполномоченного федерального  органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований";
     б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
     "Глава города      обязан      опубликовать      (обнародовать)
зарегистрированные  Устав  города,  муниципальный  правовой  акт   о
внесении изменений и дополнений в  Устав города в течение семи  дней
со дня  их  поступления из  территориального органа  уполномоченного
федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере   регистрации
уставов муниципальных образований.";
     в) абзац 2 пункта 7 изложить в следующей редакции:
     "Изменения и   дополнения,   внесенные   в   Устав   города   и
предусматривающие создание контрольно-счетного органа муниципального
образования, вступают в  силу в  порядке, предусмотренном пунктом  6
настоящей статьи.".
     1.17. В  пункте 2  статьи  44  исключить  слова ",  не  имеющие
нормативного характера".
     1.18. В пункте 2  статьи 45:  после слов "Нормативные  правовые
акты подписываются" дополнить словами "председателем Совета и".
     1.19. Дополнить абзац  первый пункта 1  статьи 46  предложением
следующего содержания:
     "Глава города  издает  постановления  и  распоряжения  по  иным
вопросам, отнесенным к его компетенции Уставом города в соответствии
с законом о местном самоуправлении, другими федеральными законами.".
     1.20. Пункт  4   статьи  53  после   слов  "по   обязательствам
муниципальных" дополнить словом "казенных".
     2. Решение   вступает   в  силу   после   его   государственной
регистрации и опубликования (обнародования).


     Глава
     города П.Н. Залесов