Решение Совета депутатов городского округа Дзержинский от 25.12.2002 № 6/18

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                         ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 25 декабря 2002 г. N 6/18

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                             Дзержинский
                                       от 16.10.2013 г. N 7/12

     О принятии Положения об участковом уполномоченном милиции
 муниципального образования "Город Дзержинский" Московской области


     На протяжении  двух   лет   созданные  комитеты   общественного
самоуправления взаимодействуют с участковыми уполномоченными милиции
в решении  комплексных задач по  проведению профилактической  работы
среди населения, обеспечению  общественного порядка и  имущественной
безопасности граждан. На основании Всероссийской переписи населения,
проведенной в октябре  2002 года, в  городе насчитывается 41,5  тыс.
человек. В штате Дзержинского  городского отдела милиции числится  9
участковых  уполномоченных,   на  сегодня   на  одного   участкового
уполномоченного приходится 4600  человек, по нормам работы  положено
3000-3500 человек  на  одном закрепленном  участке.  С учетом  роста
населения,  возросших объемов  работы  необходимо доведение  штатной
численности участковых уполномоченных Дзержинского городского отдела
милиции до 16  единиц. Заслушав доклад  заместителя главы города  по
общим  вопросам  и  работе  с  населением  Кенига  А.А.  по  проекту
Положения  об   участковом  уполномоченном  милиции   муниципального
образования "Город Дзержинский" Московской области, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Принять  Положение  об  участковом  уполномоченном   милиции
муниципального образования  "Город  Дзержинский" Московской  области
(прилагается).
     2. Направить начальнику ГУВД Московской области Головкину  Н.В.
письмо  о  доведении  штатной  численности  Дзержинского  городского
отдела милиции до 16 единиц участковых уполномоченных (дополнительно
7 единиц).
     3. Муниципальному   предприятию   "Информационный   центр"   на
регулярной основе организовать циклы передач и специальные рубрики в
средствах   массовой    информации    о   деятельности    участковых
уполномоченных Дзержинского городского отдела милиции.
     4. Опубликовать  настоящее  решение   и  приложение  в   газете
"Угрешские вести".


     Глава
     города В. Доркин


   ПОЛОЖЕНИЕ ОБ УЧАСТКОВОМ УПОЛНОМОЧЕННОМ МИЛИЦИИ МУНИЦИПАЛЬНОГО
         ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОД ДЗЕРЖИНСКИЙ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение   разработано  с   целью   улучшения
взаимодействия  участковых уполномоченных  милиции  (в дальнейшем  -
УУМ)    с    органами    местного    самоуправления,    учреждениями
здравоохранения, культуры,  общественными объединениями,  средствами
массовой информации  в комплексном решении  задач по  предупреждению
преступлений и  правонарушений, повышению уровня  доверия граждан  к
деятельности участковых уполномоченных милиции по обеспечению защиты
от противоправных посягательств, активизации деятельности участковых
уполномоченных  милиции  по предупреждению,  выявлению  и  раскрытию
преступлений на  обслуживаемых  административных участках,  усилению
профилактической работы  среди населения, обеспечению  общественного
порядка  и  имущественной  безопасности граждан,  а  также  создания
надлежащих условий для их работы.
     1.2. Работа  участковых   уполномоченных  милиции  строится   в
строгом   соответствии    с   действующими   законами,    приказами,
распоряжениями, определяющими деятельность УУМ.
     1.3. Основные задачи, организация  работы, обязанности и  права
УУМ определены  Законом  "О милиции"  и  инструкцией МВД  Российской
Федерации (приказ МВД РФ N 900 от 16.09.2002).
     1.4. Администрация   города    выделяет   помещение   УУМ    на
обслуживаемом   им  административном   участке   по  возможности   в
общественном  центре   Комитета  общественного  самоуправления   под
участковый пункт милиции,  оборудует его средствами связи,  мебелью,
автоматизированным   рабочим   местом,   предусмотрев    возможности
использования автоматизированных  информационно  - поисковых  систем
органов внутренних дел.

     2. Организация деятельности УУМ с комитетами общественного
                самоуправления и домовыми комитетами

     2.1. За    УУМ    закрепляется    административный     участок,
расположенный на территории Комитета общественного самоуправления (в
дальнейшем - КОС) г. Дзержинский, с учетом установленных приложением
N 2  к Указу  Президента Российской  Федерации от  12.02.1993 N  209
нормативов  и  состояния  оперативной  обстановки.   Устанавливаются
границы    административного     участка.    Приказом     начальника
территориального подразделения милиции определяются лица, замещающие
УУМ (основного) на период  его отсутствия (отпуск, болезнь,  учебные
сборы и т.д.), с  целью оказания практической, методической  помощи,
активизации  деятельности, за  УУМ  закрепляется руководящий  состав
территориального подразделения.
     2.2. Для эффективной работы с населением председатель КОС через
средства массовой  информации  города сообщает  контактные  телефоны
УУМ, время,  место  приема населения  и совместно  с  ним и  активом
домовых комитетов  осуществляет прием  населения  не менее  3 раз  в
неделю в удобное для населения  время с обязательным приемом в  один
из выходных дней.  У входа в  участковый пункт милиции  вывешивается
информация с указанием  дней и часов приема  граждан, а также  номер
телефона УУМ и дежурной части органа внутренних дел.
     2.3. Председатель  КОС   совместно  с  председателями   домовых
комитетов    регулярно    информируют   УУМ    о    правонарушениях,
преступлениях,   неблагополучных   семьях,   предоставляют    другую
информацию,   представляющую    оперативный   интерес.    Информация
регистрируется  в дежурной  части  территориального подразделения  в
соответствии с предъявляемыми требованиями. Кроме этого,  информация
дублируется  в  специальном  журнале УУМ,  где  после  принятия  мер
последним производится отметка о выполнении и осуществляется отчет о
принятых мерах и проделанной работе.
     2.4. УУМ осуществляет ежемесячный анализ оперативной обстановки
по составу, времени, месту совершения правонарушений. По результатам
анализа обстановки  УУМ   определяет  наиболее  криминальные   места
административного   участка   с  последующим   докладом   начальнику
территориального подразделения и информированием актива КОС.
     2.5. УУМ  совместно с  активом  КОС  создает из  числа  жителей
микрорайона  добровольную   народную  дружину   и  осуществляет   ее
руководство.
     2.6. УУМ  основное служебное  время  использует для  работы  на
закрепленном за ним участке. При проведении оперативно -  разыскных,
следственных  и  профилактических  мероприятий  УУМ  выполняет  свои
обязанности только на  закрепленном за ним административном  участке
микрорайона города.
     2.7. УУМ участвует во всех мероприятиях, собраниях,  проводимых
КОС, и ежемесячно отчитывается о проделанной работе. Не реже 2 раз в
год  УУМ  отчитывается   на  расширенном  собрании  перед   жителями
микрорайона.

       3. Порядок назначения на должность и оценка работы УУМ

     3.1. Назначение  на   должность  УУМ  осуществляется   приказом
начальника   Управления  внутренних   дел   Люберецкого  района   на
конкурсной основе по согласованию с главой города.
     3.2. Должность  УУМ  подлежит  замещению  сотрудником,  имеющим
высшее или среднее специальное образование.
     3.3. За   УУМ  приказом   начальника   органа  внутренних   дел
закрепляется территория одного из восьми микрорайонов города.
     3.4. Прием участка  УУМ производится  под контролем  начальника
милиции общественной  безопасности с  участием старшего  участкового
уполномоченного и в присутствии УУМ, сдающего участок.  Принимающего
УУМ знакомят с  особенностями участка  и оперативной обстановкой  на
нем,  представляют  КОС, должностным  лицам  местных  исполнительных
органов,  учреждений,  организаций  и иных  объектов  на  территории
микрорайона.
     3.5. Для  выполнения  служебных обязанностей,  не  связанных  с
выполнением работ  на закрепленном  за ним  микрорайоне города,  УУМ
может  привлекаться в  исключительных  случаях по  распоряжению  его
старших начальников.
     3.6. УУМ отчитывается перед жителями микрорайона о  выполняемой
им  работе и  состоянии  преступности на  обслуживаемой  территории.
Жители путем голосования оценивают работу УУМ. Работа УУМ может быть
признана    хорошей,    удовлетворительной,    неудовлетворительной.
Результаты  оценки  работы  УУМ с  указанием  заслуг  и  недоработок
направляются  главе  города  и  начальнику  Дзержинского  городского
отдела милиции.
     3.7. Деятельность УУМ оценивается по результатам:
     - участия  в   охране  общественного   порядка  и   обеспечении
общественной безопасности;
     - предупреждения      преступлений      и      административных
правонарушений;
     - раскрытия преступлений;
     - оказания помощи гражданам и должностным лицам в осуществлении
их прав и законных интересов;
     - состояния   законности,    учетно    -   регистрационной    и
исполнительской дисциплины;
     - складывающейся   оперативной   обстановки   на   участке    и
принимаемых мерах по ее нормализации;
     - привлечения граждан к участию в охране общественного  порядка
и  установления  доверительных  отношений с  ними.  Мнения  граждан,
проживающих на территории участка.
     3.8. По ходатайству КОС УУМ за высокие результаты в  оперативно
- служебной деятельности может премироваться в размере от 10 до 100%
от его  заработной платы  по  основному месту  работы из  городского
бюджетного фонда "Правопорядок"  или из средств городского  бюджета,
выделенных на оказание помощи правоохранительным органам.

                4. Предоставление жилой площади УУМ

     УУМ в  городе  Дзержинский обеспечивается  жильем  в  следующем
порядке:
     4.1. УУМ,  добросовестно   исполняющему   свои  обязанности   и
нуждающемуся в улучшении жилищных условий, не позднее шести  месяцев
с   момента  вступления   в   должность  муниципальным   учреждением
"Территориальное общественное управление "Угреша - Дзержинский"  (МУ
"Угреша  - Дзержинский")  предоставляется  в наем  по  установленным
жилищным законодательством  нормам  жилая площадь  в виде  отдельной
квартиры из состава квартир, переданных для этой цели администрацией
г. Дзержинский в оперативное управление. В случае  недобросовестного
исполнения своих  обязанностей УУМ КОС  вправе направить  начальнику
Дзержинского городского отдела милиции мотивированное  представление
о замене УУМ и приостановить выделение квартиры.
     4.2. Квартира предоставляется УУМ в наем (коммерческий наем)  с
правом выкупа. Оплата по договору коммерческого найма в этом  случае
не может быть выше условий оплаты аналогичного жилья по  социальному
найму.  Выкупная  цена  не может  превосходить  стоимость  квартиры,
определенную в установленном порядке.  За каждый год службы УУМ  при
условии добросовестного  выполнения им  своих обязанностей  выкупная
цена квартиры уменьшается на 10%,  так что за суммарный срок 10  лет
безупречной службы квартира переходит в собственность УУМ.
     4.3. Предоставление квартиры осуществляется по заявлению УУМ  в
муниципальное учреждение "Угреша - Дзержинский". Если УУМ не  подает
заявление о предоставлении ему  квартиры, за ним впредь  сохраняется
право, установленное  в части  п. 4.2,  при условии  добросовестного
исполнения  им  своих обязанностей.  Впоследствии  реализация  этого
права осуществляется после подачи соответствующего заявления в  срок
не более двух месяцев с момента подачи заявления, при этом  квартира
предоставляется по нормам  жилой площади с  учетом состава семьи  на
момент подачи заявления.
     4.4. Факт добросовестного исполнения  своих обязанностей УУМ  в
течение   года  оформляется   в   соответствующем  заключении   КОС,
утверждаемом главой  города. Утвержденное  главой города  заключение
КОС  о  надлежащем   исполнении  УУМ  своих  обязанностей   является
единственным   основанием   для   уменьшения   выкупной   цены    за
соответствующий год.  В случае  если исполнение  обязанностей УУМ  в
каком-то  году  службы  не  будет  признано  добросовестным,  он  не
приобретает  права  на  10-процентное  снижение  выкупной  стоимости
квартиры за  соответствующий год.  Такой год не  входит в  суммарный
срок, установленный в п.  4.2 настоящего Положения, но не  прерывает
исчисления этого срока.
     4.5. В случае если УУМ, приобретший право на предоставление ему
квартиры, не воспользуется этим правом по истечении 6 месяцев службы
и сохранит  это право  впредь  в соответствии  с  п. 4.3  настоящего
Положения,  с  момента   приобретения  указанного  права  он   также
приобретает  право  на  исчисление  срока  снижения  выкупной   цены
квартиры  в  порядке,  установленном   пп.  4.2  и  4.4   настоящего
Положения.
     4.6. В случае если  УУМ увольняется  с занимаемой должности  по
любым основаниям до истечения суммарного срока, установленного в  п.
4.2  настоящего  Положения,  договор найма  прекращается,  при  этом
увольняющийся УУМ вправе приобрести предоставленную ему квартиру  по
остаточной   выкупной  стоимости.   В   противном  случае   квартира
возвращается в оперативное ведение муниципального учреждения "Угреша
- Дзержинский".
     4.7. В исключительных случаях (признание лучшим по профессии  в
течение  3 лет  подряд,  увольнение из  ОВД  по состоянию  здоровья,
гибель УУМ при исполнении служебных обязанностей) глава города может
уменьшить   установленный   настоящим  Положением   суммарный   срок
безупречной службы, необходимый для приобретения права собственности
на предоставленную  квартиру, а равно  величину остаточной  выкупной
стоимости.


     Глава
     города В. Доркин
     
     
     Согласовано
     Начальник Управления внутренних дел
     Люберецкого района полковник милиции В. Ригель