Расширенный поиск

Постановление Правительства Российской Федерации от 03.10.2002 № 732





                ПРАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

                    от 3 октября 2002 г. N 732
                             г. Москва


           О федеральной целевой программе "Дети России"
                         на 2003-2006 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)

     Правительство Российской Федерации  п о с т а н о в л я е т:
     1. Утвердить  прилагаемую  федеральную целевую программу "Дети
России"   на   2003-2006   годы,  включающую  в  себя  подпрограммы
"Здоровый  ребенок", "Одаренные дети", "Профилактика безнадзорности
и     правонарушений     несовершеннолетних",    "Дети-сироты"    и
"Дети-инвалиды" (далее именуется - Программа).
     2.   Утвердить   государственным  заказчиком  -  координатором
Программы   Министерство  здравоохранения  и  социального  развития
Российской Федерации, государственными заказчиками подпрограмм:
     "Здоровый  ребенок" - Федеральное агентство по здравоохранению
и социальному развитию и Федеральное агентство по образованию;
     "Одаренные  дети"  -  Федеральное  агентство  по  образованию,
Федеральное  агентство  по  культуре и кинематографии и Федеральное
агентство по физической культуре и спорту; (В              редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 30.12.2005 г. N 847)
     "Профилактика       безнадзорности       и      правонарушений
несовершеннолетних"  -  Федеральное  агентство по здравоохранению и
социальному   развитию,   Федеральное   агентство  по  образованию,
Министерство  внутренних  дел  Российской  Федерации  и Федеральную
службу исполнения наказаний;
     "Дети-сироты"   -   Федеральное  агентство  по  образованию  и
Федеральное агентство по здравоохранению и социальному развитию;
     "Дети-инвалиды"  -  Федеральное агентство по здравоохранению и
социальному   развитию,  Федеральное  агентство  по  образованию  и
Федеральное агентство по культуре и кинематографии.
     (Пункт   в  редакции  Постановления  Правительства  Российской
Федерации от 06.09.2004 г. N 459)
     3.  Министерству экономического развития и торговли Российской
Федерации,    Министерству    финансов   Российской   Федерации   и
Министерству   образования   и   науки   Российской  Федерации  при
формировании  проектов федерального бюджета на соответствующие годы
включать   Программу   в  перечень  федеральных  целевых  программ,
подлежащих  финансированию  за счет средств федерального бюджета, и
ежегодно уточнять объемы ассигнований на ее реализацию. (В редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 06.09.2004 г. N 459)
     4. Рекомендовать   органам   исполнительной  власти  субъектов
Российской  Федерации  предусматривать  при разработке региональных
программ   социально-экономического  развития  меры  по  социальной
поддержке и улучшению положения детей.


     Председатель Правительства
     Российской Федерации                                М.Касьянов
     __________________________



     УТВЕРЖДЕНА
     постановлением Правительства
     Российской Федерации
     от 3 октября 2002 г.
     N 732


                   ФЕДЕРАЛЬНАЯ ЦЕЛЕВАЯ ПРОГРАММА
                           "ДЕТИ РОССИИ"
                         на 2003-2006 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)

                           П А С П О Р Т
            федеральной целевой программы "Дети России"
                         на 2003-2006 годы

Наименование          -  федеральная   целевая   программа    "Дети
Программы                России" на 2003-2006 годы

Основание для         -  распоряжение   Правительства    Российской
разработки               Федерации от 13 марта 2002 г. N 292-р
Программы

Государственный       -  Министерство здравоохранения и социального
заказчик -               развития Российской Федерации
координатор
Программы (В   редакции   Постановления   Правительства  Российской
Федерации от 06.09.2004 г. N 459)

Государственные        - Федеральное агентство по здравоохранению и
заказчики                социальному     развитию,      Федеральное
подпрограмм              агентство   по  образованию,  Министерство
                         внутренних   дел   Российской   Федерации,
                         Федеральная  служба  исполнения наказаний,
                         Федеральное  агентство   по   культуре   и
                         кинематографии,  Федеральное  агентство по
                         физической  культуре  и спорту          (В
                         редакции    постановлений    Правительства
                         Российской                       Федерации
                         от 06.09.2004 г. N 459;
                         от 30.12.2005 г. N 847)

Основные              -  Министерство труда  и социального развития
разработчики             Российской Федерации
Программы                Министерство   здравоохранения  Российской
                         Федерации
                         Министерство   образования      Российской
                         Федерации

Исполнители           -  организации, выполняющие   государственный
Программы                заказ на конкурсной основе

Перечень подпрограмм   - "Здоровый ребенок"
                         "Одаренные дети"
                         "Профилактика безнадзорности и
                          правонарушений несовершеннолетних"
                         "Дети-сироты"
                         "Дети-инвалиды" (В  редакции Постановления
                         Правительства     Российской     Федерации
                         от 06.09.2004 г. N 459)

Цель Программы        -  улучшение качества жизни и здоровья детей;
                         решение проблем  неблагополучия  детей,  в
                         том  числе проблемы детской безнадзорности
                         и беспризорности;
                         государственная поддержка   детей-сирот  и
                         детей, оставшихся без попечения родителей,
                         а также детей-инвалидов;
                         формирование системы выявления,  поддержки
                         и развития одаренных детей

Задачи Программы      -  обеспечение условий  для рождения здоровых
                         детей, профилактика детской заболеваемости
                         и инвалидности;
                         формирование    эффективной    комплексной
                         системы  социальной  защиты и интеграции с
                         обществом  детей,  находящихся  в  трудной
                         жизненной ситуации;
                         совершенствование   системы   профилактики
                         безнадзорности       и      правонарушений
                         несовершеннолетних;
                         создание     условий,       способствующих
                         воспитанию детей-сирот и детей, оставшихся
                         без попечения родителей, в приемных семьях
                         (опека, патронат, усыновление);
                         государственная поддержка семей, принявших
                         на   воспитание   детей-сирот   и   детей,
                         оставшихся без попечения родителей;
                         обеспечение детей-инвалидов   современными
                         индивидуальными   техническими  средствами
                         реабилитации и средствами, облегчающими им
                         самообслуживание

Срок реализации       -  2003-2006 годы
Программы

Перечень основных     -  государственная поддержка  материнства   и
мероприятий              детства;
Программы                совершенствование системы охраны  здоровья
                         матери и ребенка;
                         создание системы  выявления,  развития   и
                         поддержки одаренных детей;
                         улучшение     социального     обслуживания
                         детей-инвалидов,  их социальная интеграция
                         и профессионально-трудовая реабилитация;
                         научное обеспечение реализации программных
                         мероприятий;
                         развитие     сети       и       укрепление
                         материально-технической  базы   учреждений
                         здравоохранения,  образования,  социальной
                         защиты,  оказывающих всестороннюю помощь и
                         поддержку детям, в том числе строительство
                         и реконструкция таких учреждений;
                         создание и      внедрение      электронной
                         информационной системы выявления  и  учета
                         детей,  находящихся  в  трудной  жизненной
                         ситуации;
                         подготовка, переподготовка   и   повышение
                         квалификации кадров;
                         осуществление государственной  поддержки и
                         социальной защиты одаренных детей;
                         спортивно-оздоровительная работа с детьми,
                         находящимися в трудной жизненной ситуации;
                         реформирование     системы     опеки     и
                         попечительства;
                         внедрение и        развитие        системы
                         постинтернатной адаптации;
                         обеспечение качественного   образования  и
                         трудоустройства   детей-сирот   и   детей,
                         оставшихся без попечения родителей;
                         интеграция детей-сирот с обществом;
                         создание для      детей-сирот      условий
                         воспитания   и    развития,    максимально
                         приближенных к семейным;
                         развитие   новых    технологий  и     форм
                         профилактики        безнадзорности       и
                         правонарушений несовершеннолетних;
                         мониторинг соблюдения   прав  детей-сирот,
                         развития и жизнеустройства воспитанников и
                         выпускников образовательных учреждений для
                         детей-сирот;
                         социально-бытовая,    профессиональная   и
                         трудовая реабилитация детей-инвалидов

Объем и источники     -  общие затраты на реализацию  Программы  за
финансирования           счет   всех  источников  финансирования  -
Программы                20377,99  млн. рублей,  из  них  за   счет
(в ценах 2003 года)      средств  федерального  бюджета  -  6739,62
                         млн. рублей, бюджетов субъектов Российской
                         Федерации - 13417,24 млн. рублей,
                         внебюджетных источников  -   221,13   млн.
                         рублей;
                         подпрограмма "Здоровый ребенок" -  3526,42
                         млн. рублей,  из   них   за  счет  средств
                         федерального   бюджета  -   1472,21   млн.
                         рублей, бюджетов    субъектов   Российской
                         Федерации - 2049,98 млн. рублей,
                         внебюджетных   источников    -  4,23  млн.
                         рублей;
                         подпрограмма "Одаренные   дети"  -  200,95
                         млн. рублей,  из них   за   счет   средств
                         федерального бюджета - 148,91 млн. рублей,
                         бюджетов субъектов Российской Федерации  -
                         41,64 млн. рублей,
                         внебюджетных   источников   -  10,4   млн.
                         рублей;
                         подпрограмма "Профилактика  безнадзорности
                         и   правонарушений  несовершеннолетних"  -
                         5887,05 млн.  рублей,  из  них   за   счет
                         средств   федерального   бюджета  - 1563,4
                         млн. рублей, бюджетов субъектов Российской
                         Федерации - 4183,65 млн. рублей,
                         внебюджетных источников - 140 млн. рублей;
                         подпрограмма "Дети-сироты"  -  2330,2 млн.
                         рублей,   из   них   за    счет    средств
                         федерального бюджета - 1577,3 млн. рублей,
                         бюджетов субъектов Российской Федерации  -
                         730,4 млн. рублей,
                         внебюджетных    источников   -  22,5  млн.
                         рублей;
                         подпрограмма "Дети-инвалиды"   -   8433,37
                         млн.   рублей,  из  них  за  счет  средств
                         федерального бюджета - 1977,8 млн. рублей,
                         бюджетов  субъектов Российской Федерации -
                         6411,57 млн. рублей,
                         внебюджетных источников - 44 млн. рублей

Ожидаемые конечные    -  улучшение положения   детей  в  Российской
результаты               Федерации,  в том числе  одаренных  детей,
реализации Программы     детей-инвалидов,    детей-сирот,    детей,
                         оставшихся   без   попечения    родителей,
                         несовершеннолетних,  оказавшихся в трудной
                         жизненной ситуации;
                         снижение     показателей       материнской
                         смертности  до  30  на  100000  родившихся
                         живыми,  младенческой  смертности до 13 на
                         1000 родившихся живыми, детской смертности
                         на 15-20 процентов,  заболеваемости женщин
                         на 3-5 процентов;
                         развитие системы   выявления  и  поддержки
                         одаренных     детей,      оснащение      и
                         материально-техническая          поддержка
                         специализированных учреждений по работе  с
                         одаренными детьми;
                         стабилизация   семьи    как    социального
                         института;
                         снижение численности  безнадзорных  детей,
                         сокращение       числа      правонарушений
                         несовершеннолетних;
                         расширение    сети      специализированных
                         учреждений     для     несовершеннолетних,
                         нуждающихся в социальной реабилитации  (до
                         1225 единиц);
                         предупреждение   социального    сиротства,
                         создание  условий для развития детей-сирот
                         в семьях различного типа;
                         увеличение      количества         детских
                         реабилитационных        центров        для
                         детей-инвалидов  и  детей  с ограниченными
                         возможностями до 350 единиц и  численности
                         обслуживаемых  в  них  детей  до  150 тыс.
                         человек;
                         обеспечение   более    30  тыс.  детей   с
                         церебральным параличом,  10 тыс.  слепых и
                         слабовидящих,    25    тыс.    глухих    и
                         слабослышащих    детей     индивидуальными
                         техническими  средствами самообслуживания,
                         более  6  тыс.  детей-инвалидов  ортезными
                         изделиями и более 8 тыс.  детей с сахарным
                         диабетом глюкометрами

Система контроля за   -  контроль   за    реализацией     Программы
исполнением              осуществляется   в  установленном  порядке
Программы                Министерством       здравоохранения      и
                         социального  развития Российской Федерации
                         и государственными заказчиками подпрограмм
                         совместно  с  Министерством экономического
                         развития и торговли Российской Федерации и
                         с     участием    Министерства    финансов
                         Российской Федерации, а также Министерства
                         образования  и  науки Российской Федерации
                         (в части научно-исследовательских работ)
                         (В  редакции  Постановления  Правительства
                         Российской                       Федерации
                         от 06.09.2004 г. N 459)

                             Введение

     Федеральная  целевая программа "Дети России" на 2003-2006 годы
(далее  именуется  -  Программа),  разработанная  в  соответствии с
распоряжением  Правительства  Российской  Федерации  от  13   марта
2002 г.  N 292-р,  включает  в  себя  пять  подпрограмм:  "Здоровый
ребенок",   "Одаренные   дети",   "Профилактика   безнадзорности  и
правонарушений      несовершеннолетних",      "Дети-сироты"       и
"Дети-инвалиды".
     Общее   руководство   и   контроль  за  реализацией  Программы
осуществляет  государственный  заказчик-координатор  - Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 06.09.2004 г. N 459)
     Основной  задачей  Программы является формирование эффективной
комплексной  системы  государственной поддержки детей, включающей в
себя    диагностические,    профилактические   и   реабилитационные
мероприятия,   создание  оптимальной  среды  для  жизнедеятельности
детей, оказавшихся в трудной жизненной ситуации.
     Накопленный  опыт  решения  вопросов  по  улучшению  положения
детей  в  рамках  федеральных  целевых программ, результаты анализа
реализации    их    мероприятий,    наличие    проблем,   а   также
социально-экономическая   и  демографическая  ситуация  в  регионах
подтверждают  целесообразность  и  необходимость  продолжения  этой
работы.
     Последовательное  осуществление  мер  по  улучшению  положения
детей  должно  привести  к  улучшению  демографической  ситуации  в
стране, укреплению ее интеллектуального потенциала.

        I. Содержание проблемы и обоснование необходимости
                 ее решения программными методами

     В  условиях экономических и социально-культурных трансформаций
в  Российской  Федерации  за  короткий срок сформирована адекватная
рыночным  условиям  и  современному  этапу развития законодательная
база,   найдены   принципиально   новые   механизмы   и   институты
осуществления  государственной политики в отношении детей. Несмотря
на  достигнутые  в предыдущие годы позитивные результаты реализации
федеральных   целевых  программ  по  улучшению  положения  детей  в
Российской   Федерации,   сохраняется   много   вопросов   в  сфере
обеспечения  полноценной  жизнедеятельности  детей, которые требуют
решения   на   государственном   уровне,   в  том  числе  улучшение
репродуктивного  здоровья  населения,  поддержка  одаренных  детей,
детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без   попечения  родителей,
детей-инвалидов   и   несовершеннолетних,   оказавшихся  в  трудной
жизненной ситуации.
     В  последние  годы благодаря совместной деятельности органов и
учреждений   здравоохранения   по   совершенствованию   организации
медицинской   помощи   матерям   и  детям,  реализации  мероприятий
федеральных  и  региональных  целевых программ удалось улучшить ряд
показателей службы материнства и детства.
     Однако  вследствие  низкого уровня здоровья женщин детородного
возраста  продолжает  увеличиваться количество случаев беременности
и  родов,  протекающих  с  различными  осложнениями.  В  результате
показатели   материнской  и  младенческой  смертности  остаются  на
высоком  уровне,  превышая  аналогичные среднеевропейские, и только
30 процентов новорожденных могут быть признаны здоровыми.
     Воздействие    экологических    и    социально-психологических
факторов,    интенсивность   которого   в   последнее   десятилетие
многократно  увеличилась,  приводит  к тому, что состояние здоровья
детей   оценивается   как  катастрофическое.  Доля  здоровых  детей
составляет в субъектах Российской Федерации от 4 до 10 процентов.
     Одной  из  причин  прогрессирующего  ухудшения здоровья детей,
особенно     раннего    и    подросткового    возраста,    является
неэффективность   проводимых   профилактических   и   коррекционных
мероприятий,  направленных на сохранение и укрепление физического и
психического  здоровья детей и подростков, адаптацию к изменениям в
социальной, экономической, экологической, образовательной среде.
     Недостаточное   внимание   уделяется   проблеме   полноценного
питания детей.
     Практически    не    разрабатываются    и   слабо   внедряются
современные,  научно  обоснованные  организационные  технологии  по
созданию  условий для нормального физического и нервно-психического
развития    детей    и    реализации    ими   социальных   функций,
соответствующих возрасту.
     Распространение    наркомании,    токсикомании,    курения   и
алкоголизма  среди  подростков  требует  принятия экстренных мер по
противодействию  потреблению  наркотических  средств и асоциальному
поведению.
     Социальная   значимость   проблем,   связанных   с  состоянием
здоровья  детей в Российской Федерации, обусловливает необходимость
их  решения  программными  методами  на  основе  реализации системы
мероприятий,   направленных   на   снижение   показателей   детской
заболеваемости,  инвалидности и смертности, сохранение и укрепление
здоровья на всех этапах развития ребенка.
     Развитие  общества  на современном этапе требует вовлечения во
все   структуры   народного  хозяйства  страны  наиболее  развитых,
неординарно  мыслящих  людей,  то есть людей одаренных. Выявление и
развитие  способностей детей должно осуществляться на всех ступенях
их  развития,  образования и воспитания, для чего необходимы усилия
не  только  родителей  и педагогов, но и всего общества. Необходима
разработка   системы   выявления   одаренности  детей,  обеспечение
условий,   способствующих   максимальному   раскрытию  возможностей
каждого  ребенка,  и  прежде  всего  уникальных  способностей особо
одаренных детей.
     В    целях   сохранения   и   приумножения   интеллектуального
потенциала  страны  необходимо  поднять  на государственный уровень
решение  проблем, обусловливающих создание равных стартовых условий
для  выявления,  развития,  социальной  поддержки  одаренных детей,
реализации     их     потенциальных    возможностей,    обеспечения
всестороннего   развития   и  образования,  адекватных  требованиям
научно-технического прогресса.
     Социальные  и  экономические проблемы в российском обществе на
данном  этапе  развития  существенно  ослабили  институт  семьи, ее
воздействие   на   воспитание  детей.  Результатом  этого  процесса
является   рост  численности  безнадзорных  и  беспризорных  детей,
увеличение   распространения   в   детской   и  подростковой  среде
наркотиков  и  различных  психотропных  препаратов, алкоголя и, как
следствие,      увеличение      числа      правонарушений     среди
несовершеннолетних.   За   последние  10  лет  численность  больных
наркоманией среди молодежи возросла в 17 раз.
     Ежегодно  в  стране выявляется более 300 тыс. уголовных деяний
несовершеннолетних,  причем  100 тыс. из них совершается детьми, не
достигшими   возраста   уголовной  ответственности.  Каждый  третий
несовершеннолетний   правонарушитель   не  учится  и  не  работает.
Ежегодно   сотрудниками   органов   внутренних   дел  выявляется  и
помещается  в  центры  временной изоляции для несовершеннолетних до
60 тыс. детей и подростков.
     Кроме  того,  имеются проблемы, решение которых назрело давно,
среди  них  - насилие в семье, проблемы детей - жертв вооруженных и
межнациональных  конфликтов, экологических и техногенных катастроф,
стихийных   бедствий,  особые  проблемы  детей,  освободившихся  из
воспитательных  колоний,  мест  лишения  свободы  или проживающих с
одним из родителей.
     Продолжается  рост  числа социальных сирот и детей, оставшихся
без  попечения родителей, тысячи брошенных детей являются объектами
продажи  и  сексуальной  эксплуатации,  привлекаются к непосильному
труду.
     Свыше    11 тыс.    подростков    содержатся    за   различные
правонарушения  в  воспитательных  колониях, многие из них не имеют
образования, соответствующего возрасту.
     Реализация  федеральной   целевой   программы    "Профилактика
безнадзорности  и  правонарушений  несовершеннолетних"  в 1997-2001
годах  позволила  частично   снизить   остроту   проблемы   детской
безнадзорности    и    социального    сиротства.    Создана    сеть
специализированных учреждений для детей,  нуждающихся в  социальной
реабилитации,   в   которых  используются  технологии,  позволяющие
оказывать детям экстренную помощь,  поддерживать и  восстанавливать
их  социальный  статус,  осуществлять  социальную  реабилитацию.  В
результате   количество   преступлений   среди   несовершеннолетних
снизилось  в  2000  году  по  сравнению  с  предыдущим годом на 6,2
процента.
     В    то    же   время   следует   отметить   слабое   развитие
материально-технической  базы этих учреждений, которое не позволяет
на  современном  уровне  проводить  программы социальной и трудовой
реабилитации  подростков, в том числе освобожденных из мест лишения
свободы.
     Незавершенность   формирования  и  оснащения  сети  учреждений
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних,   недостаточный   уровень   подготовки  кадров,
осуществляющих  профилактическую и реабилитационную работу, снижают
эффективность предпринимаемых действий.
     Принимая   во   внимание  необходимость  комплексного  решения
проблемы     профилактики     безнадзорности    и    правонарушений
несовершеннолетних,  корни  которой  кроются  прежде всего в семье,
следует продолжить работу в данном направлении в 2003-2006 годах.
     Проблема  сиротства,  особенно  социального сиротства, то есть
сиротства  при  живых  родителях, является одной из наиболее острых
проблем  детства.  Отсутствие  полноценной  государственной системы
поддержки   семьи   и  стимулирования  развития  системы  семейного
воспитания   детей-сирот   и   детей,   оставшихся   без  попечения
родителей, не способствуют решению данной проблемы.
     Следует  отметить  усложняющийся  год  от года контингент этой
категории   детей,  среди  которых  увеличивается  число  детей  со
сложными комплексными видами отклонений в развитии и поведении.
     Проблема  социализации  детей-сирот  и  детей,  оставшихся без
попечения   родителей,   при  преимущественном  в  настоящее  время
воспитании  этих  детей в детских домах и школах-интернатах не дает
возможности  полноценно  подготовить  этих  детей к самостоятельной
жизни  после выхода из детского дома. В связи с этим на первый план
выдвигается  проблема  воспитания  детей-сирот в приемных семьях на
основе  опеки,  попечительства,  усыновления,  патроната.  Активное
развитие   таких   форм   воспитания   позволит   решить   проблему
социализации  детей  и  естественного  вхождения  их  в современное
общество,  что  положительно скажется на всей дальнейшей жизни этих
детей.  Однако подобное воспитание детей требует активной поддержки
государства.
     В   то   же   время   существующая   сеть   детских   домов  и
школ-интернатов  для  детей-сирот и детей, оставшихся без попечения
родителей,  не  отвечает  современным  педагогическим и техническим
требованиям.   Многие   из   них   требуют   капитального  ремонта,
реконструкции    и    технического    переоснащения,   что   должно
осуществляться  не  только за счет средств федерального бюджета, но
и  прежде  всего  за  счет  средств  бюджетов  субъектов Российской
Федерации   и  муниципальных  образований,  на  территории  которых
расположено образовательное учреждение.
     В  Российской  Федерации, как и во всем мире, наблюдается рост
числа  детей-инвалидов.  Среди причин, способствующих возникновению
инвалидности  у  детей,  основными являются ухудшение экологической
обстановки,    неблагоприятные    условия    труда   женщин,   рост
травматизма,   недостаточные   возможности  для  ведения  здорового
образа жизни, высокий уровень заболеваемости родителей.
     В  настоящее  время  подавляющее  большинство  детей-инвалидов
воспитывается  в  семье,  одна треть находится в специализированных
детских  учреждениях.  В 1439 школах-интернатах системы образования
проживают  и  обучаются  203 тыс. детей с умственными и физическими
недостатками  (из  них  22,9 тыс.  -  дети-сироты), 30,5 тыс. детей
воспитываются   в  151  доме-интернате  системы  социальной  защиты
населения  (половина из них - сироты) и 19,5 тыс. детей находятся в
249  домах  ребенка системы здравоохранения. Работа этих учреждений
нуждается  в  реформировании  с  целью усиления ее реабилитационной
направленности.
     Решающее  значение  в  становлении  и  развитии  новой системы
профилактической  и  реабилитационной  работы с детьми-инвалидами и
их семьями имеет подпрограмма "Дети-инвалиды".

         II. Цели и задачи Программы, сроки ее реализации

     Целями    Программы   являются   улучшение   здоровья   детей,
профилактика  безнадзорности  и  беспризорности несовершеннолетних,
обеспечение  развития и интеграции с обществом детей-сирот и детей,
оставшихся   без  попечения  родителей,  а  также  детей-инвалидов,
формирование  системы  выявления,  поддержки  и  развития одаренных
детей.
     Достижение  указанных  целей  будет  осуществляться  в  рамках
реализации подпрограмм, входящих в Программу.
     Целью   подпрограммы   "Здоровый  ребенок"  является  создание
условий   для   рождения   здоровых   детей,  снижение  показателей
материнской  и  детской,  в  том  числе  младенческой,  смертности,
сохранение  и укрепление здоровья детей и подростков на всех этапах
развития.
     Для   достижения  указанных  целей  предусматривается  решение
следующих задач:
     совершенствование  нормативно-правовой базы по вопросам охраны
материнства и детства;
     совершенствование   организации  акушерской  и  педиатрической
помощи;
     укрепление             материально-технической            базы
лечебно-профилактических учреждений родовспоможения и детства;
     внедрение  в  практику учреждений здравоохранения, образования
и    социальной    защиты    населения   современных   медицинских,
образовательных   и   психологических   технологий,  обеспечивающих
сохранение здоровья;
     профилактика   заболеваемости   и  инвалидности  в  детском  и
подростковом возрасте;
     развитие  информационных технологий в сфере охраны материнства
и детства;
     совершенствование   системы   подготовки,   переподготовки   и
повышения квалификации кадров.
     Целью  подпрограммы  "Одаренные  дети"  является  создание  на
государственном  уровне  системы  выявления,  развития  и поддержки
одаренных  детей, обеспечение условий для их личностной, социальной
самореализации и профессионального самоопределения.
     Задачами подпрограммы являются:
     создание  условий для выявления детской одаренности и развития
детей в соответствии с их способностями;
     развитие центров работы с одаренными детьми;
     ресурсное  обеспечение  учреждений  образования,  работающих с
одаренными детьми;
     создание    на    федеральном    уровне    системы   научного,
методического  и  информационного  обеспечения  работы с одаренными
детьми.
     Цель     подпрограммы     "Профилактика    безнадзорности    и
правонарушений  несовершеннолетних"  - защита и улучшение положения
детей,   находящихся   в  трудной  жизненной  ситуации,  укрепление
системы     профилактики     безнадзорности     и    правонарушений
несовершеннолетних.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     стабилизация   семьи   как   основного  социального  института
общества, усиление ответственности родителей за воспитание детей;
     совершенствование    системы    профилактической   работы   по
предупреждению  семейного  неблагополучия,  социального  сиротства,
детской беспризорности и безнадзорности;
     ресурсное    обеспечение    системы    служб,   осуществляющих
профилактику  безнадзорности  и  правонарушений несовершеннолетних,
социальную  реабилитацию  несовершеннолетних, оказавшихся в трудной
жизненной ситуации;
     развитие  инновационных  форм  и  технологий  профилактической
работы  с  семьями  и  детьми,  находящимися  в  трудной  жизненной
ситуации.
     Целью   подпрограммы   "Дети-сироты"  является  предупреждение
социального  сиротства,  социализация  и  интеграция  детей-сирот и
детей,   оставшихся   без   попечения   родителей,   с  современным
обществом.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     создание  условий,  способствующих  воспитанию  детей-сирот  и
детей,  оставшихся  без  попечения  родителей,  в  приемных  семьях
(опека, патронат, усыновление);
     государственная   поддержка  семей,  принявших  на  воспитание
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей.
     Целью   подпрограммы   "Дети-инвалиды"  является  формирование
основ   комплексного   решения   проблем  детей  с  отклонениями  в
развитии,  создание  условий для их полноценной жизни, интеграции с
обществом.
     Подпрограмма предусматривает решение следующих задач:
     создание   системы   профессионально-трудовой   и   социальной
реабилитации детей-инвалидов, интеграции их с обществом;
     обеспечение   детей-инвалидов   современными   индивидуальными
техническими  средствами реабилитации и средствами, облегчающими им
самообслуживание;
     создание системы полного учета детей-инвалидов;
     мониторинг  социально-экономического  положения семей, имеющих
детей-инвалидов;
     укрепление   материально-технической  базы  специализированных
учреждений   для   детей-инвалидов,  детских  домов-интернатов  для
проведения  комплексной  медицинской,  педагогической  и социальной
реабилитации детей-инвалидов.
     Срок реализации Программы - 2003-2006 годы.

               III. Система программных мероприятий

     Подпрограммы  содержат  конкретные  мероприятия,  увязанные по
срокам,  ресурсам  и исполнителям, которые направлены на реализацию
целей Программы.
     Для  координации  действий  федеральных органов исполнительной
власти   и   органов  исполнительной  власти  субъектов  Российской
Федерации,      повышения      эффективности      межведомственного
взаимодействия    и    социального    партнерства   государственным
заказчиком  -  координатором  Программы  планируется  организация и
проведение  совещаний с государственными заказчиками подпрограмм по
вопросам  взаимодействия  и  исключения  дублирования  мероприятий,
практических  семинаров  по  вопросам  улучшения положения детей по
федеральным   округам,   ежегодных  совещаний-семинаров  по  итогам
реализации    Программы    и   других   организационно-методических
мероприятий.
     Подпрограмма  "Здоровый  ребенок"  включает как мероприятия по
охране   здоровья  матерей,  так  и  мероприятия  по  сохранению  и
укреплению здоровья детей и подростков.
     В  рамках  реализации подпрограммы предусматриваются следующие
мероприятия:
     совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка;
     строительство    и    реконструкция   лечебно-профилактических
учреждений детства и родовспоможения;
     научно-исследовательская и опытно-конструкторская работа.
     Подпрограмма    "Одаренные   дети"   содержит   систему   мер,
направленных  на  создание  равных  условий,  адресную  поддержку и
социальную адаптацию одаренных детей.
     В подпрограмме планируются:
     развитие   и   поддержка   сети   организаций,   работающих  с
одаренными детьми;
     осуществление  государственной  поддержки  и социальной защиты
одаренных детей;
     развитие системы работы с кадрами.
     Мероприятия   подпрограммы   "Профилактика   безнадзорности  и
правонарушений   несовершеннолетних"   направлены  на  защиту  прав
детей,  находящихся в особо сложных обстоятельствах (безнадзорных и
беспризорных,   проживающих   в  семьях,  находящихся  в  социально
опасном    положении,    подвергшихся   насилию   и   эксплуатации,
злоупотребляющих    наркотическими   средствами   и   психотропными
веществами,  алкоголем,  детей  из  семей  беженцев  и  вынужденных
переселенцев).
     С этой целью предполагается осуществить:
     научно-методическое   обеспечение   работы   по   профилактике
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     информационно-аналитическое      обеспечение     работы     по
профилактике безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     ресурсное    обеспечение   учреждений   системы   профилактики
безнадзорности и правонарушений несовершеннолетних;
     меры  по  организации  и  проведению реабилитационной работы с
детьми, находящимися в трудной жизненной ситуации.
     Решение  задач,  поставленных  в  подпрограмме  "Дети-сироты",
предполагает скоординированные действия по следующим направлениям:
     реформирование системы опеки и попечительства;
     внедрение и развитие системы постинтернатной адаптации;
     обеспечение  качественного  образования  детей-сирот  и детей,
оставшихся без попечения родителей;
     создание   условий  для  воспитания  и  развития  детей-сирот,
максимально   приближенных   к   семейным   (ресурсное  обеспечение
учреждений  для  детей-сирот  и  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  - детских домов, домов ребенка, детских домов семейного
типа,     школ-интернатов,     школ-интернатов     с    углубленной
профессиональной     подготовкой,     школ-интернатов     различной
воспитательной направленности);
     строительство  образовательных  учреждений  для  детей-сирот и
детей, оставшихся без попечения родителей;
     развитие системы социальной защиты семьи;
     мониторинг    соблюдения    прав   детей-сирот,   развития   и
жизнеустройства   воспитанников   и   выпускников   образовательных
учреждений   для   детей-сирот  и  организационные  мероприятия  по
подпрограмме.
     В подпрограмме "Дети-инвалиды" предусматриваются:
     информационно-аналитическое    и   организационно-методическое
обеспечение работы по социальной защите детей-инвалидов;
     меры   по  социальной  интеграции  и  профессионально-трудовой
реабилитации детей-инвалидов;
     меры  по  улучшению  социального обслуживания детей-инвалидов,
укреплению     материально-технической    базы    учреждений    для
детей-инвалидов;
     научно-методическое   обеспечение   решения   проблем  детской
инвалидности;
     обеспечение  автотранспортом специализированных учреждений для
детей-инвалидов;
     организация  переподготовки  и  повышения квалификации кадров,
работающих с детьми-инвалидами;
     строительство   и   реконструкция   детских  домов-интернатов,
реабилитационных центров системы социальной защиты населения.

                IV. Ресурсное обеспечение Программы

     Мероприятия    Программы    реализуются    за   счет   средств
федерального  бюджета,  бюджетов  субъектов  Российской Федерации и
внебюджетных источников.
     Объем финансирования  Программы  за  счет  всех  источников на
2003-2006 годы составляет 20377,99 млн. рублей, в том числе за счет
средств:
     федерального бюджета                   - 6739,62 млн. рублей;
     бюджетов субъектов Российской
     Федерации                              - 13417,24 млн. рублей;
     внебюджетных источников                - 221,13 млн. рублей.
     Расходы  на  капитальные  вложения предусматриваются в размере
10886,9 млн. рублей, в том числе за счет средств:
     федерального бюджета                   - 3645,92 млн. рублей;
     бюджетов субъектов Российской
     Федерации                              - 7210,98 млн. рублей;
     внебюджетных источников                - 30 млн. рублей.
     Расходы  на  научно-исследовательские и опытно-конструкторские
работы  предусматриваются  в  размере  56,67 млн.  рублей  за  счет
средств федерального бюджета.
     Расходы   на   "Прочие   нужды"  предусматриваются  в  размере
9434,42 млн. рублей, в том числе за счет средств:
     федерального бюджета                   - 3037,03 млн. рублей;
     бюджетов субъектов Российской
     Федерации                              - 6206,26 млн. рублей;
     внебюджетных источников                - 191,13 млн. рублей.
     Финансирование  Программы  в  2003  году  предусматривается  в
размере   4574,72 млн. рублей,   в   том   числе  за  счет  средств
федерального  бюджета  -  1452,54 млн. рублей,  бюджетов  субъектов
Российской    Федерации    -    3057,45 млн. рублей,   внебюджетных
источников - 64,73 млн. рублей.
     Объем  финансирования  мероприятий  Программы  за счет средств
федерального    бюджета    ежегодно    при   формировании   проекта
федерального  бюджета  на  соответствующий год подлежит уточнению в
установленном порядке.
     Объемы  финансирования программных мероприятий за счет средств
бюджетов    субъектов    Российской    Федерации    согласовываются
государственными  заказчиками подпрограмм с органами исполнительной
власти  соответствующих  субъектов  Российской Федерации и подлежат
ежегодно уточнению.

               Объемы и источники финансирования федеральной
             целевой программы "Дети России" на 2003-2006 годы

-------------------------------------------------------------------------
         Источники          |  Объем  |          В том числе
      финансирования        |финанси- +----------------------------------
       и направления        |рования  |  2003  |  2004  |  2005  | 2006
         расходов           |   на    |  год   |  год   |  год   | год
                            |  2003-  |        |        |        |
                            |  2006   |        |        |        |
                            | годы -  |        |        |        |
                            | всего   |        |        |        |
                            |  (млн.  |        |        |        |
                            | рублей) |        |        |        |
-------------------------------------------------------------------------

1. Федеральная целевая       20377,99  4574,72  4967,10  5220,31  5615,86
   программа
   "Дети России" -
   всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      6739,62   1452,54  1633,33  1736,85  1916,9
     бюджеты субъектов       13417,24  3057,45  3285,57  3434,36  3639,86
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  221,13    64,73    48,2     49,1     59,1
     Капитальные вложения -  10886,9   2442,89  2650,67  2778,74  3014,6
     всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      3645,92   758,3    882,82   937,09   1067,71
     бюджеты субъектов       7210,98   1674,59  1762,85  1836,65  1936,89
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  30        10       5        5        10
     НИОКР - всего           56,67     20,24    15,83    12,53    8,07
     в том числе
     федеральный бюджет      56,67     20,24    15,83    12,53    8,07
     Прочие нужды - всего    9434,42   2111,59  2300,6   2429,04  2593,19
     в том числе:
     федеральный бюджет      3037,03   674      734,68   787,23   841,12
     бюджеты субъектов       6206,26   1382,86  1522,72  1597,71  1702,97
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  191,13    54,73    43,2     44,1     49,1

2. Подпрограмма "Здоровый    3526,42   738,09   828,51   925,65   1034,17
   ребенок" - всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1472,21   331,11   357,42   380,72   402,96
     бюджеты субъектов       2049,98   405,45   470,19   544,03   630,31
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  4,23      1,53     0,9      0,9      0,9
     Капитальные вложения -  1972,18   392,74   454,98   523,05   601,41
     всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      724,07    160,75   175,22   187,49   200,61
     бюджеты субъектов       1248,11   231,99   279,76   335,56   400,8
     Российской Федерации
     НИОКР - всего           35,02     12,04    9,63     8,58     4,77
     в том числе:
     федеральный бюджет      35,02     12,04    9,63     8,58     4,77
     Прочие нужды - всего    1519,22   333,31   363,9    394,02   427,99
     в том числе:
     федеральный бюджет      713,12    158,32   172,57   184,65   197,58
     бюджеты субъектов       801,87    173,46   190,43   208,47   229,51
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  4,23      1,53     0,9      0,9      0,9

3. Подпрограмма "Одаренные   200,95    45,81    48,76    52,43    53,95
   дети" - всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      148,91    32,8     35,75    39,42    40,94
     бюджеты субъектов       41,64     10,41    10,41    10,41    10,41
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  10,4      2,6      2,6      2,6      2,6
     Прочие нужды - всего    200,95    45,81    48,76    52,43    53,95
     в том числе:
     федеральный бюджет      148,91    32,8     35,75    39,42    40,94
     бюджеты субъектов       41,64     10,41    10,41    10,41    10,41
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  10,4      2,6      2,6      2,6      2,6

4. Подпрограмма              5887,05   1279,87  1426,19  1532,89  1648,1
   "Профилактика
   безнадзорности
   и правонарушений
   несовершеннолетних" -
   всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1563,4    348,13   378,76   404,51   432
     бюджеты субъектов       4183,65   890,74   1016,43  1096,38  1180,1
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  140       41       31       32       36
     НИОКР - всего           10,65     3,4      3        2,45     1,8
     в том числе:
     федеральный бюджет      10,65     3,4      3        2,45     1,8
     Прочие нужды - всего    5876,4    1276,47  1423,19  1530,44  1646,3
     в том числе:
     федеральный бюджет      1552,75   344,73   375,76   402,06   430,2
     бюджеты субъектов       4183,65   890,74   1016,43  1096,38  1180,1
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  140       41       31       32       36

5. Подпрограмма              2330,2    552,6    555,3    569,4    652,9
   "Дети-сироты" - всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1577,3    364,7    375,6    379,1    457,9
     бюджеты субъектов       730,4     182,3    174      184,7    189,4
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  22,5      5,6      5,7      5,6      5,6
     Капитальные вложения -  1874,3    448,3    445      453      528
     всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1368,3    318,3    325      325      400
     бюджеты субъектов       506       130      120      128      128
     Российской Федерации
     Прочие нужды - всего    455,9     104,3    110,3    116,4    124,9
     в том числе:
     федеральный бюджет      209       46,4     50,6     54,1     57,9
     бюджеты субъектов       224,4     52,3     54       56,7     61,4
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  22,5      5,6      5,7      5,6      5,6

6. Подпрограмма              8433,37   1958,35  2108,34  2139,94  2226,74
   "Дети-инвалиды" - всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1977,8    375,8    485,8    533,1    583,1
     бюджеты субъектов       6411,57   1568,55  1614,54  1598,84  1629,64
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  44        14       8        8        14
     Капитальные вложения -  7040,42   1601,85  1750,69  1802,69  1885,19
     всего
     в том числе:
     федеральный бюджет      1553,55   279,25   382,6    424,6    467,1
     бюджеты субъектов       5456,87   1312,6   1363,09  1373,09  1408,09
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  30        10       5        5        10
     НИОКР - всего           11        4,8      3,2      1,5      1,5
     в том числе:
     федеральный бюджет      11        4,8      3,2      1,5      1,5
     Прочие нужды - всего    1381,95   351,7    354,45   335,75   340,05
     в том числе:
     федеральный бюджет      413,25    91,75    100      107      114,5
     бюджеты субъектов       954,7     255,95   251,45   225,75   221,55
     Российской Федерации
     внебюджетные источники  14        4        3        3        4

                 V. Механизм реализации Программы

     Государственным  заказчиком - координатором Программы является
Министерство  здравоохранения  и  социального  развития  Российской
Федерации,  государственными  заказчиками подпрограмм - Федеральное
агентство  по  здравоохранению  и социальному развитию, Федеральное
агентство  по  образованию,  Федеральное  агентство  по  культуре и
кинематографии,  Федеральное  агентство  по  физической  культуре и
спорту,   Министерство   внутренних   дел  Российской  Федерации  и
Федеральная  служба исполнения наказаний.  (В              редакции
постановлений        Правительства       Российской       Федерации
от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)
     Исполнителями  мероприятий  Программы  являются организации, с
которыми   государственные   заказчики   подпрограмм  заключают  на
конкурсной    основе   государственные   контракты   (договоры)   в
установленном законодательством Российской Федерации порядке.
     В  ходе  реализации  Программы  Министерство здравоохранения и
социального  развития Российской Федерации обеспечивает координацию
деятельности  государственных  заказчиков  подпрограмм, исключающую
дублирование программных мероприятий. (В   редакции   Постановления
Правительства Российской Федерации от 06.09.2004 г. N 459)
     Государственные    заказчики    подпрограмм   осуществляют   в
установленном  порядке  меры  по полному и качественному выполнению
мероприятий соответствующих подпрограмм.

               VI. Организация управления и контроль
                     за реализацией Программы

     Взаимодействие  между государственными заказчиками подпрограмм
осуществляет  государственный  заказчик-координатор  - Министерство
здравоохранения и социального развития Российской Федерации.     (В
редакции    Постановления    Правительства   Российской   Федерации
от 06.09.2004 г. N 459)
     Текущее   управление   реализацией   Программы  осуществляется
дирекцией,  создаваемой  в  установленном  порядке  государственным
заказчиком - координатором Программы.
     Контроль за реализацией Программы осуществляется Министерством
здравоохранения   и   социального  развития  Российской  Федерации,
государственными  заказчиками подпрограмм совместно с Министерством
экономического   развития   и   торговли   Российской  Федерации  и
Министерством финансов Российской Федерации. (В            редакции
Постановления        Правительства       Российской       Федерации
от 06.09.2004 г. N 459)
     Министерство здравоохранения и социального развития Российской
Федерации  совместно  с  государственными  заказчиками  подпрограмм
осуществляет  подготовку  и  представление  в установленном порядке
справочно-аналитической  информации  и  ежегодных  докладов  о ходе
реализации  мероприятий  Программы  и  эффективности  использования
финансовых средств. (В    редакции    Постановления   Правительства
Российской Федерации от 06.09.2004 г. N 459)

         VII. Оценка социально-экономической эффективности
                       реализации Программы

     Реализация мероприятий, предусмотренных Программой, позволит:
     улучшить   положение  детей,  в  том  числе  одаренных  детей,
детей-инвалидов,   детей-сирот,  детей,  оставшихся  без  попечения
родителей,  несовершеннолетних,  оказавшихся  в  трудной  жизненной
ситуации;
     стабилизировать   семью   как   основной  социальный  институт
общества;
     снизить    заболеваемость,   инвалидность   детей,   уменьшить
численность социально дезадаптированных детей и подростков;
     снизить   показатели   материнской   смертности  -  до  30  на
100000 родившихся  живыми,  младенческой  смертности  -  до  13  на
1000 родившихся  живыми,  детской  смертности  на  15-20 процентов,
заболеваемости женщин на 3-5 процентов;
     развить   систему   выявления  и  поддержки  одаренных  детей:
оказать    материально-техническую   поддержку   специализированным
учреждениям   по   работе   с   одаренными   детьми,  всероссийским
очно-заочным   школам,  региональным  образовательным  учреждениям,
экспериментальным   площадкам,   отрабатывающим   новые  технологии
работы с одаренными детьми, школам-интернатам для одаренных детей;
     ежегодно  выплачивать  120  единовременных стипендий одаренным
детям;
     обеспечивать    ежегодную   поддержку   10   всероссийских   и
4 международных   предметных   олимпиад,  проведение  всероссийских
творческих  мероприятий для детей-инвалидов, ежегодных мероприятий,
предусмотренных  в  комплексной  программе Всероссийского фестиваля
детского  художественного  творчества  "Адрес  детства  -  Россия",
летних  творческих  тематических смен, мастер-классов для одаренных
детей, мероприятий по обеспечению досуга одаренных детей;
     снизить   численность   безнадзорных  детей,  сократить  число
правонарушений несовершеннолетних;
     расширить сеть      специализированных      учреждений     для
несовершеннолетних,  нуждающихся в социальной реабилитации (до 1225
единиц);
     увеличить    объем   и   повысить   качество   предоставляемых
социальных    услуг,    ежегодно   обслуживать   более   1,5   млн.
несовершеннолетних, оказавшихся в трудной жизненной ситуации;
     укрепить  материально-техническую  базу  свыше  700 учреждений
социального обслуживания семьи и детей;
     уменьшить   число   детей-сирот,  воспитывающихся  вне  семьи,
реформировать  систему  опеки  и  попечительства,  ориентировав  ее
деятельность  на  предупреждение  социального  сиротства,  создание
условий для воспитания детей-сирот в семьях различного типа;
     создать  12  экспериментальных  центров  содействия  помещению
ребенка в семью;
     завершить  строительство  и  реконструкцию  72 учреждений  для
детей-сирот и детей, оставшихся без попечения родителей;
     обеспечить   доступность  образования,  спорта,  культуры  для
детей-инвалидов;
     увеличить  число  реабилитационных центров для детей-инвалидов
до   350,   укрепить   их  материально-техническую  базу,  ежегодно
обслуживать в них до 150 тыс. человек;
     обеспечить   более  30 тыс. детей  с  церебральным  параличом,
10 тыс. слепых   и  слабовидящих,  25 тыс. глухих  и  слабослышащих
детей  индивидуальными  техническими  средствами  самообслуживания,
более    6 тыс. детей-инвалидов   ортезными   изделиями   и   более
8 тыс. детей, страдающих сахарным диабетом, глюкометрами;
     предоставить  автотранспорт  более  чем 500 специализированным
учреждениям для детей-инвалидов;
     повысить   эффективность   межведомственного   взаимодействия,
усилить     координацию     деятельности     федеральных    органов
исполнительной  власти  и  органов  исполнительной власти субъектов
Российской Федерации по решению проблем детства.


                  ПОДПРОГРАММА "ЗДОРОВЫЙ РЕБЕНОК"
            ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"
                         на 2003-2006 годы

   (В редакции Постановления Правительства Российской Федерации
                      от 06.09.2004 г. N 459)

                           П А С П О Р Т
                  подпрограммы "Здоровый ребенок"

Наименование            -  подпрограмма "Здоровый ребенок"
подпрограммы

Основание для           -  распоряжение Правительства    Российской
разработки                 Федерации от 13 марта 2002 г. N 292-р
подпрограммы

Государственные         -  Федеральное агентство по здравоохранению
заказчики                  и  социальному  развитию  и  Федеральное
                           агентство по образованию (В     редакции
                           Постановления  Правительства  Российской
                           Федерации от 06.09.2004 г. N 459)

Основные разработчики   -  Министерство здравоохранения  Российской
подпрограммы               Федерации
                           Министерство труда     и     социального
                           развития Российской Федерации
                           Министерство    образования
                           Российской Федерации
                           Министерство  промышленности,   науки  и
                           технологий Российской Федерации
                           Российская академия   медицинских   наук
                           Российская академия образования

Цель подпрограммы       -  сохранение, восстановление  и укрепление
                           здоровья детей  на  основе  комплексного
                           решения   медицинских,   педагогических,
                           социальных проблем материнства и детства

Основные мероприятия    -  совершенствование     системы     охраны
подпрограммы               здоровья матери и ребенка;
                           совершенствование и внедрение технологий
                           профилактики заболеваемости у детей;
                           оздоровление детей   из  неблагополучных
                           семей,   беспризорных   и   безнадзорных
                           детей;
                           рационализация питания детей и беременных
                           женщин;
                           совершенствование
                           лечебно-диагностической,  в  том   числе
                           реанимационной     помощи     беременным
                           женщинам и новорожденным;
                           совершенствование нормативной   правовой
                           базы по вопросам массового  обследования
                           новорожденных  и внедрение скринингового
                           обследования наследственных и врожденных
                           заболеваний у детей;
                           совершенствование системы  сохранения  и
                           укрепления      здоровья     детей     в
                           образовательных учреждениях;
                           внедрение  новых   технологий   детского
                           питания;
                           укрепление материально-технической  базы
                           учреждений родовспоможения и детства;
                           строительство и реконструкция учреждений
                           родовспоможения и детства;
                           осуществление научно-исследовательских и
                           опытно-конструкторских      работ     по
                           приоритетным  вопросам  охраны  здоровья
                           материнства и детства

Срок реализации         -  2003-2006 годы
подпрограммы

Исполнители             -  организации, выполняющие государственный
мероприятий                заказ на конкурсной основе
подпрограммы

Объем и источники       -  общий   объем   затрат   на   реализацию
финансирования             подпрограммы  за  счет  всех  источников
подпрограммы               финансирования - 3526,42 млн.  рублей, в
                           том числе:
                           федеральный   бюджет   -   1472,21  млн.
                           рублей,   из них в 2003 году 331,11 млн.
                           рублей;
                           средства бюджетов  субъектов  Российской
                           Федерации - 2049,98 млн. рублей;
                           внебюджетные  источники   -   4,23  млн.
                           рублей

Ожидаемые результаты    -  снижение    показателей      материнской
реализации                 смертности до 30  на  100000  родившихся
подпрограммы               живыми, младенческой смертности до 13 на
                           1000    родившихся    живыми,    детской
                           смертности     на    15-20    процентов,
                           заболеваемости женщин на 3-5 процентов;
                           снижение   заболеваемости,   смертности,
                           инвалидности среди детей  с  хронической
                           патологией;
                           снижение темпа  роста  показателя  общей
                           заболеваемости  среди детей до 18 лет до
                           1 процента ежегодно;
                           снижение показателей  инвалидности среди
                           детей на 10 процентов;
                           повышение уровня здоровья детей

Система контроля за     -  контроль за   реализацией   подпрограммы
исполнением                осуществляется в  установленном  порядке
подпрограммы               государственными             заказчиками
                           подпрограммы совместно  с  Министерством
                           экономического   развития   и   торговли
                           Российской   Федерации   и   с  участием
                           Министерства     финансов     Российской
                           Федерации,    а    также    Министерства
                           образования и науки Российской Федерации
                           (в части научно-исследовательских работ)
                           (В  редакции Постановления Правительства
                           Российской                     Федерации
                           от 06.09.2004 г. N 459)

                               Мероприятия подпрограммы "Здоровый ребенок"

                                                                    (млн. рублей, в ценах 2003 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                               | Источники   финансирования| 2003-  |           В том числе
                               |  по субъектам бюджетного  | 2006   +-------------------------------
                               |       планирования        | годы - | 2003  | 2004  | 2005  | 2006
                               |                           | всего  | год   | год   | год   | год
----------------------------------------------------------------------------------------------------

                      I. Совершенствование системы охраны здоровья матери и ребенка

1.   Внедрение     современных  федеральный бюджет - всего  2,27     0,5     0,55    0,59    0,63
     технологий  питания детей   в том числе
     при      оказании      им   Минздравсоцразвития России 2,27     0,5     0,55    0,59    0,63
     неотложной    медицинской  бюджеты субъектов           3,37     0,63    0,75    0,89    1,1
     помощи                     Российской Федерации
                                внебюджетные источники       -        -       -       -       -

2.   Внедрение оздоровительных  федеральный бюджет - всего  6,76     1,5     1,64    1,75    1,87
     технологий              в   в том числе
     специализированных          Минздравсоцразвития России 6,76     1,5     1,64    1,75    1,87
     учреждениях           для  бюджеты субъектов           10,52    2,33    2,54    2,73    2,92
     несовершеннолетних         Российской Федерации
     (беспризорных           и  внебюджетные источники      4,23     1,53    0,9     0,9     0,9
     безнадзорных детей)

3.   Внедрение образовательных  федеральный бюджет - всего  3        0,75    0,75    0,75    0,75
     программ     по    охране   в том числе
     репродуктивного  здоровья   Минздравсоцразвития России 3        0,75    0,75    0,75    0,75
     подростков  в учреждениях  бюджеты субъектов           7        1,75    1,75    1,75    1,75
     социального обслуживания   Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

4.   Внедрение  информационных  федеральный бюджет - всего  6,76     1,5     1,64    1,75    1,87
     технологий при проведении   в том числе
     профилактических            Минздравсоцразвития России 6,76     1,5     1,64    1,75    1,87
     медицинских   осмотров  и  бюджеты субъектов           5,3      1,17    1,28    1,38    1,47
     врачебного                 Российской Федерации
     консультирования       по  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     вопросам профессиональной
     ориентации     детей    в
     организациях
     здравоохранения         и
     образования

5.   Внедрение новых      форм  федеральный бюджет - всего  18,03    4       4,36    4,67    5
     обследования          при   в том числе
     проведении                  Минздравсоцразвития России 18,03    4       4,36    4,67    5
     профилактических осмотров  бюджеты субъектов           21,01    4,66    5,08    5,44    5,83
     детей,   проживающих    в  Российской Федерации
     труднодоступных районах    внебюджетные источники      -        -       -       -       -

6.   Обеспечение беременных  и  федеральный бюджет - всего  22,52    5       5,45    5,83    6,24
     кормящих          матерей   в том числе
     (одинокие  и  многодетные   Минздравсоцразвития России 22,52    5       5,45    5,83    6,24
     матери, малообеспеченные,  бюджеты субъектов           283,7    52,99   63,47   76,07   91,17
     безработные)  витаминными  Российской Федерации
     и           минеральными   внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     комплексами

7.   Совершенствование методов  федеральный бюджет - всего  18,03    4       4,36    4,67    5
     профилактики  заболеваний   в том числе:
     у    детей,    форм    их   Минздравсоцразвития России 1,82     0,4     0,44    0,47    0,51
     физического  воспитания в   Минобрнауки России         16,21    3,6     3,92    4,2     4,49
     учреждениях  образования.  бюджеты субъектов           29,4     6,53    7,12    7,61    8,14
     Оснащение     медицинских  Российской Федерации
     кабинетов            школ  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     медицинским оборудованием

8.   Оснащение     медицинских  федеральный бюджет - всего  67,58    15      16,35   17,5    18,73
     учреждений  оборудованием   в том числе
     для            реанимации   Минздравсоцразвития России 67,58    15      16,35   17,5    18,73
     новорожденных              бюджеты субъектов           105,06   23,3    25,43   27,21   29,12
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

9.   Совершенствование системы  федеральный бюджет - всего  11,27    2,5     2,73    2,92    3,12
     реабилитационной   помощи   в том числе
     детям-сиротам  и   детям,   Минздравсоцразвития России 11,27    2,5     2,73    2,92    3,12
     оставшимся  без попечения  бюджеты субъектов           15,77    3,5     3,83    4,08    4,36
     родителей,    в     домах  Российской Федерации
     ребенка  и обеспечение их  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     медицинским оборудованием

10.  Внедрение           новых  федеральный бюджет - всего  27,03    6       6,54    7       7,49
     технологий   реабилитации   в том числе
     детей,   в   том    числе   Минздравсоцразвития России 27,03    6       6,54    7       7,49
     оснащение     медицинских  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     реабилитационных  центров  Российской Федерации
     оборудованием              внебюджетные источники      -        -       -       -       -

11.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  56,31    12,5    13,63   14,58   15,6
     пренатальной  диагностики   в том числе
     врожденных,                 Минздравсоцразвития России 56,31    12,5    13,63   14,58   15,6
     наследственных             бюджеты субъектов           84       18,6    20,35   21,77   23,28
     заболеваний             и  Российской Федерации
     внутриутробной инфекции    внебюджетные источники      -        -       -       -       -

12.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  38,84    8,62    9,4     10,06   10,76
     лечебно-диагностической,    в том числе
     в        том        числе   Минздравсоцразвития России 38,84    8,62    9,4     10,06   10,76
     реанимационной     помощи  бюджеты субъектов           62,96    14      15,26   16,3    17,4
     женщинам  в   учреждениях  Российской Федерации
     родовспоможения            внебюджетные источники      -        -       -       -       -

13.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  23,44    5,2     5,67    6,07    6,5
     профилактики   и  лечения   в том числе
     осложнений              у   Минздравсоцразвития России 23,44    5,2     5,67    6,07    6,5
     новорожденных детей        бюджеты субъектов           37,3     9       9,2     9,4     9,7
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

14.  Обеспечение        детей,  федеральный бюджет - всего  45,04    10      10,9    11,66   12,48
     страдающих                  в том числе
     фенилкетонурией,            Минздравсоцразвития России 45,04    10      10,9    11,66   12,48
     препаратами,           не  бюджеты субъектов           136,48   35      34,37   33,84   33,27
     содержащими фенилаланина   Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

15.  Обеспечение   медицинских  федеральный бюджет - всего  366,24   81,25   88,6    94,85   101,54
     учреждений                  в том числе
     диагностическими наборами   Минздравсоцразвития России 366,24   81,25   88,6    94,85   101,54
     для            проведения  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     неонатального   скрининга  Российской Федерации
     на    фенилкетонурию    и  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     врожденный гипотиреоз

     Всего по разделу -                                     1519,22  333,31  363,9   394,02  427,99

                                федеральный бюджет - всего  713,12   158,32  172,57  184,65  197,58
                                 в том числе:
                                 Минздравсоцразвития России 687,15   152,47  166,26  177,95  190,47
                                 Минздравсоцразвития России 9,76     2,25    2,39    2,5     2,62
                                 Минобрнауки России         16,21    3,6     3,92    4,2     4,49
                                бюджеты субъектов           801,87   173,46  190,43  208,47  229,51
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      4,23     1,53    0,9     0,9     0,9

                              II. Государственные капитальные вложения

16.  Строительство           и  федеральный бюджет - всего  545,34   108,25  133,15  145,49  158,45
     реконструкция               в том числе
     лечебно-профилактических    Минздравсоцразвития России 545,34   108,25  133,15  145,49  158,45
     учреждений,   оказывающих  бюджеты субъектов           1248,11  231,99  279,76  335,56  400,8
     медицинскую помощь детям,  Российской Федерации
     и              учреждений  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     родовспоможения         в
     субъектах      Российской
     Федерации

17.  Строительство           и  федеральный бюджет - всего  178,73   52,5    42,07   42      42,16
     реконструкция               в том числе
     педиатрических          и   Минздравсоцразвития России 178,73   52,5    42,07   42      42,16
     акушерско-гинекологических бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     научно-исследовательских   Российской Федерации
     институтов              и  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     лечебно-профилактических
     учреждений   федерального
     подчинения

     Всего по разделу -                                     1972,18  392,74  454,98  523,05  601,41

                                федеральный бюджет - всего  724,07   160,75  175,22  187,49  200,61
                                 в том числе
                                 Минздравсоцразвития России 724,07   160,75  175,22  187,49  200,61
                                бюджеты субъектов           1248,11  231,99  279,76  335,56  400,8
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

                      III. Научно-исследовательские и опытно-конструкторские работы

18.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  0,53     0,25    0,14    0,14    -
     технологий    реанимации,  в том числе
     интенсивной      терапии,   Минздравсоцразвития России 0,53     0,25    0,14    0,14    -
     выхаживания  недоношенных  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     и маловесных детей         Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

19.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  6,72     1,73    1,75    1,69    1,55
     технологий  диагностики и   в том числе
     лечения   осложнений   во   Минздравсоцразвития России 6,72     1,73    1,75    1,69    1,55
     время    беременности   и  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     родов                      Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

20.  Разработка    современных  федеральный бюджет - всего  1,06     0,65    0,41    -       -
     информационных технологий   в том числе
     сбора и анализа данных по   Минздравсоцразвития России 1,06     0,65    0,41    -       -
     материнской смертности     бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

21.  Разработка   компьютерных  федеральный бюджет - всего  1,35     0,56    0,56    0,23    -
     программ    обработки   и   в том числе:
     анализа первичной учетной   Минздравсоцразвития России 0,65     0,28    0,28    0,09    -
     и   отчетной  медицинской   Минобрнауки России         0,7      0,28    0,28    0,14    -
     документации           по  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     акушерству и педиатрии     Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

22.  Научное обоснование     и  федеральный бюджет - всего  0,56     0,22    0,12    0,11    0,11
     разработка        методик   в том числе
     составления          меню   Минздравсоцразвития России 0,56     0,22    0,12    0,11    0,11
     среднесуточного    набора  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     продуктов для организации  Российской Федерации
     питания            детей,  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     находящихся в  санаторных
     и         оздоровительных
     учреждениях

23.  Разработка  отечественных  федеральный бюджет - всего  5,11     1,94    1,48    1,13    0,56
     специальных     продуктов   в том числе
     питания   и    технологий   Минздравсоцразвития России 5,11     1,94    1,48    1,13    0,56
     питания      детей      с  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     наследственными            Российской Федерации
     нарушениями обмена         внебюджетные источники      -        -       -       -       -

24.  Изучение          влияния  федеральный бюджет - всего  0,9      0,3     0,2     0,2     0,2
     психосоматического          в том числе
     статуса   родителей    на   Минздравсоцразвития России 0,9      0,3     0,2     0,2     0,2
     формирование     здоровья  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     детей                      Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

25.  Изучение                   федеральный бюджет - всего  10,1     3,37    2,81    2,8     1,12
     медико-биологической    и   в том числе
     социальной      адаптации   Минздравсоцразвития России 10,1     3,37    2,81    2,8     1,12
     детей    в    современных  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     условиях                   Российской Федерации
     жизнедеятельности          внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     (разработка популяционных
     регистров   и  возрастных
     профилей)

26.  Совершенствование          федеральный бюджет - всего  3,37     1,13    1,12    1,12    -
     критериев     комплексной   в том числе
     оценки состояния здоровья   Минздравсоцразвития России 3,37     1,13    1,12    1,12    -
     детей                      бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -


27.  Совершенствование методов  федеральный бюджет - всего  3,93     1,63    0,73    0,79    0,78
     иммунопрофилактики          в том числе
     инфекционных  заболеваний   Минздравсоцразвития России 3,93     1,63    0,73    0,79    0,78
     у  детей  (в том числе не  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     предусмотренных            Российской Федерации
     национальным   календарем  внебюджетные источники      -        -       -       -       -
     профилактических
     прививок)

28.  Научное      обоснование,  федеральный бюджет - всего  1,39     0,26    0,31    0,37    0,45
     разработка           форм   в том числе:
     физического    воспитания   Минздравсоцразвития России 1,09     0,26    0,21    0,27    0,35
     школьников  в зависимости   Минобрнауки России         0,3      -       0,1     0,1     0,1
     от их состояния  здоровья  бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
     в         образовательных  Российской Федерации
     учреждениях                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

     Всего по разделу -                                     35,02    12,04   9,63    8,58    4,77

                                федеральный бюджет - всего  35,02    12,04   9,63    8,58    4,77
                                 в том числе:
                                 Минздравсоцразвития России 34,02    11,76   9,25    8,34    4,67
                                 Минобрнауки России         1        0,28    0,38    0,24    0,1
                                бюджеты субъектов           -        -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -        -       -       -       -

Всего по подпрограмме -                                     3526,42  738,09  828,51  925,65  1034,17

                                федеральный бюджет - всего  1472,21  331,11  357,42  380,72  402,96
                                 в том числе:
                                 Минздравсоцразвития России 1445,24  324,98  350,73  373,78  395,75
                                 Минздравсоцразвития России 9,76     2,25    2,39    2,5     2,62
                                 Минобрнауки России         17,21    3,88    4,3     4,44    4,59
                                бюджеты субъектов           2049,98  405,45  470,19  544,03  630,31
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      4,23     1,53    0,9     0,9     0,9

в том числе по направлениям
расходов:
  НИОКР                         федеральный бюджет          35,02    12,04   9,63    8,58    4,77

  государственные капитальные                               1972,18  392,74  454,98  523,05  601,41
  вложения - всего
                                федеральный бюджет          724,07   160,75  175,22  187,49  200,61
                                бюджеты субъектов           1248,11  231,99  279,76  335,56  400,8
                                Российской Федерации

прочие нужды - всего                                        1519,22  333,31  363,9   394,02  427,99
                                федеральный бюджет          713,12   158,32  172,57  184,65  197,58
                                бюджеты субъектов           801,87   173,46  190,43  208,47  229,51
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      4,23     1,53    0,9     0,9     0,9
     (Таблица  в  редакции  Постановления  Правительства Российской
Федерации от 06.09.2004 г. N 459)


                                 П Е Р Е Ч Е Н Ь
      объектов, строительство и реконструкция которых в рамках подпрограммы
      "Здоровый ребенок" финансируется за счет средств федерального бюджета

-----------------------------------------------------------------------------
                                     | Лимит  |         В том числе
                                     |государ-+------------------------------
                                     |ственных|  2003 |  2004 |  2005 | 2006
                                     | капи-  |  год  |  год  |  год  | год
                                     |тальных |       |       |       |
                                     | вложе- |       |       |       |
                                     | ний на |       |       |       |
                                     | 2003-  |       |       |       |
                                     |  2006  |       |       |       |
                                     | годы - |       |       |       |
                                     | всего  |       |       |       |
                                     | (млн.  |       |       |       |
                                     |рублей) |       |       |       |
-----------------------------------------------------------------------------
1.   Областной перинатальный  центр,  11,4     2,25    3,05    3,05    3,05
     г. Благовещенск,       Амурская
     область

2.   Областная городская клиническая  19,07    1       6,02    6,03    6,02
     больница N 1 для новорожденных,
     г. Астрахань

3.   Детская         многопрофильная  9,9      2       7,9     -       -
     больница,   г.   Старый  Оскол,
     Белгородская область

4.   Детская районная   больница   и  10       10      -       -       -
     акушерский     корпус,     пос.
     Чернянка,   Чернянский   район,
     Белгородская область

5.   Областная    больница      N  1  18,97    2       5       7       4,97
     (гематологический      корпус),
     г. Белгород

6.   Санаторий   "Жуковский"     для  19,07    2,5     5,5     5,6     5,47
     родителей с детьми, г. Жуковка,
     Брянская область

7.   Областной перинатальный  центр,  14,4     3       3,8     3,8     3,8
     г. Владимир

8.   Акушерский корпус,  г.   Муром,  19,07    2,5     5,5     5,6     5,47
     Владимирская область

9.   Родильный дом,      Калачевский  12       0,5     3,8     3,8     3,9
     район, Волгоградская область

10.  Родильный дом (мкрн. Бухарово),  19,07    2,94    5,4     5,4     5,33
     г. Иваново

11.  Перинатальный центр,  г. Магас,  11,9     2       3,3     3,3     3,3
     Республика Ингушетия

12.  Детская   областная   больница,  12       5       3       2       2
     г. Калуга

13.  Республиканский   перинатальный  7,5      1       2       2       2,5
     центр,       г.       Черкесск,
     Карачаево-Черкесская Республика

14.  Родильный    дом,   г. Армавир,  16,07    1,5     2,8     5,8     5,97
     Краснодарский край

15.  Солигаличская       центральная  12       -       3,5     3,5     5
     районная              больница,
     г. Солигалич,       Костромская
     область

16.  Областная детская  инфекционная  19,07    1       5       6       7,07
     больница, г. Курск

17.  Центральная районная  больница,  19,07    5       4,69    4,69    4,69
     акушерский   корпус  с  женской
     консультацией,  пос.  Волосово,
     Ленинградская область

18.  Детский диагностический  центр,  19,07    2       5,69    7,69    3,69
     г. Липецк

19.  Акушерский корпус,       р.  ц.  8        2       2       2       2
     Чамзинка, Республика Мордовия

20.  Межрайонный       перинатальный  18,07    1       5,03    6,02    6,02
     центр,  г.  Саранск, Республика
     Мордовия

21.  Дом ребенка, Мытищинский район,  2        0,5     0,5     0,5     0,5
     Московская область

22.  Дом ребенка,    г.     Апатиты,  12,2     9,5     0,9     0,9     0,9
     Мурманская область

23.  Детский реабилитационный центр,  17,07    1       10      5       1,07
     г. Ливны, Орловская область

24.  Центральная районная  больница,  11,07    2       2,36    4,04    2,67
     г. Городище, Пензенская область

25.  Детский санаторий        памяти  9,27     1       2,8     2,8     2,67
     В.И.Ленина,  кур. пос. Солотча,
     Рязанская область

26.  Дом ребенка, г. Рязань           10,4     3,06    2,3     2,3     2,74

27.  Детская         многопрофильная  13,5     10      1,2     1,2     1,1
     больница,    г.   Первоуральск,
     Свердловская область

28.  Детская   городская   больница,  10,2     1       3,06    3,06    3,08
     г. Нижний  Тагил,  Свердловская
     область

29.  Дом ребенка, Смоленская область  8,6      0,5     2,7     2,7     2,7

30.  Санаторий   "Мать    и   дитя",  19,07    1       6,02    6,02    6,03
     дер. Боровая,        Смоленская
     область

31.  Межрайонный       перинатальный  12,5     1       3,8     3,9     3,8
     центр,  г. Бугульма, Республика
     Татарстан (Татарстан)

32.  Городская              больница  18,99    2       5,6     5,7     5,69
     им. Архиепископа          Луки,
     г. Тамбов

33.  Перинатальный центр,  г.  Ржев,  16,07    2       8       6,07    -
     Тверская область

34.  Детский санаторий      "Юлово",  17,5     0,5     1,5     5       10,5
     Ульяновская область

35.  Краевой  перинатальный  центр,   14,2     1       1       2,2     10
     г. Хабаровск

36.  Областной перинатальный  центр,  12       12      -       -       -
     г. Чита

37.  Республиканский           центр  16,5     3,2     4,4     4,4     4,5
     восстановительного     лечения,
     г. Чебоксары,         Чувашская
     Республика - Чувашия

38.  Республиканский   перинатальный  16,5     7,8     2,9     2,9     2,9
     центр,  г. Чебоксары, Чувашская
     Республика - Чувашия

39.  Российский     реабилитационный  12       1       4       4       3
     центр "Детство", г. Москва

40.  Ивановский                       25,93    20      2       2       1,93
     научно-исследовательский
     институт материнства и  детства
     Минздрава России, г. Иваново

41.  Уральский                        21,1     1       6,7     6,7     6,7
     научно-исследовательский
     институт     материнства      и
     младенчества  Минздрава России,
     г. Екатеринбург

42.  Научно-исследовательский         18,9     5       2       4       7,9
     институт  педиатрии  и  детской
     хирургии, г. Москва

43.  Российская детская  клиническая  26       2       4       8       12
     больница, г. Москва

44.  Государственная  педиатрическая  26       10,5    2,5     5       8
     медицинская           академия,
     г. Санкт-Петербург

45.  Российская детская инфекционная  20       1,5     4,5     6       8
     больница, г. Санкт-Петербург

46.  Санаторий              "Решма",  12,2     7       1       2,32    1,88
     лечебно-оздоровительный  корпус
     (детское            отделение),
     г. Кинешма, Ивановская область

47.  Республиканский         детский  16,6     4,5     3       4       5,1
     санаторий "Кратово",  Раменский
     район, Московская область

48.  Московская медицинская академия  12       -       3,5     3,5     5
     им. И.М.Сеченова, г. Москва

     Всего                            724,07   160,75  175,22  187,49  200,61

     Примечание. Объемы финансирования   объектов   ежегодно   уточняются   в
                 соответствии    с    федеральной   адресной   инвестиционной
                 программой на соответствующий год.


                   ПОДПРОГРАММА "ОДАРЕННЫЕ ДЕТИ"
            ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"
                         на 2003-2006 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)

                              ПАСПОРТ
                   подпрограммы "Одаренные дети"

Наименование подпрограммы     -  подпрограмма "Одаренные дети"

Основание для разработки      -  распоряжение         Правительства
подпрограммы                     Российской  Федерации  от 13 марта
                                 2002 г. N 292-р

Государственные               -  Федеральное       агентство     по
заказчики                        образованию, Федеральное агентство
                                 по  культуре  и  кинематографии  и
                                 Федеральное      агентство      по
                                 физической   культуре,   спорту  и
                                 туризму (В  редакции Постановления
                                 Правительства Российской Федерации
                                 от 06.09.2004 г. N 459)

Основные разработчики         -  Министерство           образования
подпрограммы                     Российской Федерации

Цель подпрограммы             -  создание условий   для  выявления,
                                 поддержки  и  развития   одаренных
                                 детей в Российской Федерации

Срок реализации подпрограммы  -  2003-2006 годы

Исполнители мероприятий       -  организации,           выполняющие
подпрограммы                     государственный      заказ      на
                                 конкурсной основе

Основные мероприятия          -  развитие и      поддержка     сети
подпрограммы                     организаций по работе с одаренными
                                 детьми;
                                 осуществление      государственной
                                 поддержки   и   социальной  защиты
                                 одаренных детей  (включая  целевую
                                 поддержку     одаренных     детей,
                                 проведение             мероприятий
                                 федерального значения);
                                 развитие системы        подготовки
                                 кадров,  работающих  с  одаренными
                                 детьми;
                                 осуществление      организационных
                                 мероприятий      по      различным
                                 направлениям  работы  с одаренными
                                 детьми и по обеспечению реализации
                                 подпрограммы

Объем и источники             -  общий объем затрат  на  реализацию
финансирования                   подпрограммы    за    счет    всех
подпрограммы                     источников финансирования - 200,95
                                 млн. рублей,
                                 в том числе:
                                 федеральный бюджет     -    148,91
                                 млн. рублей, из них в 2003 году  -
                                 32,8 млн. рублей;
                                 средства бюджетов        субъектов
                                 Российской  Федерации - 41,64 млн.
                                 рублей;
                                 внебюджетные источники - 10,4 млн.
                                 рублей

Ожидаемые результаты          -  увеличение количества    одаренных
реализации                       детей,     которым     оказывается
подпрограммы                     поддержка со стороны государства;
                                 совершенствование системы работы с
                                 одаренными детьми;
                                 повышение качества      подготовки
                                 специалистов,     работающих     с
                                 одаренными детьми;
                                 оснащение                        и
                                 материально-техническая  поддержка
                                 специализированных  учреждений  по
                                 работе с одаренными детьми,  в том
                                 числе 40 региональных учреждений и
                                 организаций,   использующих  новые
                                 технологии  работы  с   одаренными
                                 детьми;
                                 ежегодная выплата  120   стипендий
                                 одаренным   детям   за   успехи  в
                                 области            образовательной
                                 деятельности, культуры и спорта;
                                 ежегодная        поддержка      10
                                 всероссийских  и  4  международных
                                 предметных   олимпиад,  проведение
                                 мероприятий комплексной  программы
                                 фестиваля детского художественного
                                 творчества;
                                 поддержка летних творческих школ и
                                 тематических смен;
                                 проведение ежегодно 10 мероприятий
                                 по  обеспечению  досуга  одаренных
                                 детей;
                                 создание системы          широкого
                                 освещения  проблем  и  направлений
                                 работы с одаренными детьми,  в том
                                 числе    в    средствах   массовой
                                 информации

Система организации контроля  -  контроль за            реализацией
за исполнением подпрограммы      подпрограммы    осуществляется   в
                                 установленном              порядке
                                 государственными       заказчиками
                                 подпрограммы      совместно      с
                                 Министерством   здравоохранения  и
                                 социального   развития  Российской
                                 Федерации,           Министерством
                                 экономического развития и торговли
                                 Российской  Федерации и с участием
                                 Министерства  финансов  Российской
                                 Федерации (В              редакции
                                 Постановления        Правительства
                                 Российской               Федерации
                                 от 06.09.2004 г. N 459)


                             Мероприятия подпрограммы "Одаренные дети"

                                                                    (млн. рублей, в ценах 2003 года)
----------------------------------------------------------------------------------------------------
                               | Источники   финансирования| 2003-  |           В том числе
                               |  по субъектам бюджетного  | 2006   +-------------------------------
                               |       планирования        | годы - | 2003  | 2004   | 2005  | 2006
                               |                           | всего  | год   | год    | год   | год
----------------------------------------------------------------------------------------------------
               I. Развитие и поддержка сети организаций по работе с одаренными детьми

1.   Материально-техническое и  федеральный бюджет - всего  9,113     2       2,18    2,438   2,495
     методическое    оснащение   в том числе
     специализированных          Минобрнауки России         9,113     2       2,18    2,438   2,495
     учреждений  по  работе  с  бюджеты субъектов           20        5       5       5       5
     одаренными детьми          Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

2.   Целевая поддержка    сети  федеральный бюджет - всего  2,26      0,5     0,545   0,59    0,625
     всероссийских               в том числе:
     очно-заочных   школ    по   Минобрнауки России         1,807     0,4     0,436   0,471   0,5
     развитию  различных видов   Минкультуры России         0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     одаренности детей          бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

3.   Целевая         поддержка  федеральный бюджет - всего  49,78     11      11,99   13,061  13,729
     развития     региональных   в том числе:
     образовательных             Минобрнауки России         36,24     8       8,72    9,537   9,983
     учреждений  по  работе  с   Минкультуры России         6,77      1,5     1,635   1,762   1,873
     одаренными детьми           Росспорт                   6,77      1,5     1,635   1,762   1,873
                                бюджеты субъектов           2         0,5     0,5     0,5     0,5
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

4.   Целевая         поддержка  федеральный бюджет - всего  22,532    5       5,45    5,844   6,238
     развития   сети   школ  -   в том числе:
     интернатов для  одаренных   Минобрнауки России         21,401    4,75    5,178   5,545   5,928
     детей                       Минкультуры России         1,131     0,25    0,272   0,299   0,31
                                бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

     Всего по разделу -                                     105,685   24      25,665  27,433  28,587

                                федеральный бюджет - всего  83,685    18,5    20,165  21,933  23,087
                                 в том числе:
                                 Минобрнауки России         68,561    15,15   16,514  17,991  18,906
                                 Минкультуры России         8,354     1,85    2,016   2,180   2,308
                                 Росспорт                   6,77      1,5     1,635   1,762   1,873
                                бюджеты субъектов           22        5,5     5,5     5,5     5,5
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

          II. Осуществление государственной поддержки и социальной защиты одаренных детей

5.   Ежегодные         выплаты  федеральный бюджет - всего  13,754    3       3,27    3,74    3,744
     государственных стипендий   в том числе:
     (премий) одаренным детям    Минобрнауки России         10,339    2,25    2,452   2,829   2,808
                                 Минкультуры России         2,052     0,45    0,491   0,549   0,562
                                 Росспорт                   1,363     0,3     0,327   0,362   0,374
                                бюджеты субъектов           5         1,25    1,25    1,25    1,25
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

6.   Целевая поддержка участия  федеральный бюджет - всего  16,768    3,7     4,033   4,418   4,617
     детей  во всероссийских и   в том числе
     международных  предметных   Минобрнауки России         16,768    3,7     4,033   4,418   4,617
     олимпиадах и конкурсах     бюджеты субъектов           4         1       1       1       1
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      2         0,5     0,5     0,5     0,5

7.   Поддержка       одаренных  федеральный бюджет - всего  0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     детей-инвалидов,       их   в том числе
     развития   и   социальной   Минобрнауки России         0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     адаптации                  бюджеты субъектов           3,16      0,79    0,79    0,79    0,79
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      0,4       0,1     0,1     0,1     0,1

8.   Издание творческих  работ  федеральный бюджет- всего   0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     учащихся   -  победителей   в том числе
     всероссийских конкурсов     Минобрнауки России         0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
                                бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

9.   Проведение всероссийского  федеральный бюджет - всего  6,866     1,5     1,635   1,858   1,873
     фестиваля        детского   в том числе
     художественного             Минобрнауки России         6,866     1,5     1,635   1,858   1,873
     творчества "Адрес          бюджеты субъектов           1         0,25    0,25    0,25    0,25
     детства - Россия"          Российской Федерации
                                внебюджетные источники      2,2       0,55    0,55    0,55    0,55

10.  Целевая поддержка  работы  федеральный бюджет - всего  13,748    3       3,27    3,733   3,745
     летних  творческих  школ,   в том числе:
     лабораторий,                Минобрнауки России         11,463    2,5     2,725   3,118   3,12
     мастер-классов         по   Минкультуры России         2,285     0,5     0,545   0,615   0,625
     различным    направлениям  бюджеты субъектов           4         1       1       1       1
     образовательной            Российской Федерации
     деятельности               внебюджетные источники      0,24      0,06    0,06    0,06    0,06

11.  Целевая         поддержка  федеральный бюджет - всего  6,864     1,5     1,635   1,856   1,873
     мероприятий            по   в том числе
     обеспечению        досуга   Минобрнауки России         6,864     1,5     1,635   1,856   1,873
     одаренных детей            бюджеты субъектов           1,48      0,37    0,37    0,37    0,37
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      0,700     0,175   0,175   0,175   0,175

     Всего по разделу -                                     83,086    18,945  20,106  21,888  22,147

                                федеральный бюджет - всего  58,906    12,9    14,061  15,843  16,102
                                 в том числе:
                                 Минобрнауки России         53,206    11,65   12,698  14,317  14,541
                                 Минкультуры России         4,337     0,95    1,036   1,164   1,187
                                 Росспорт                   1,363     0,3     0,327   0,362   0,374
                                бюджеты субъектов           18,64     4,66    4,66    4,66    4,66
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      5,54      1,385   1,385   1,385   1,385

              III. Развитие системы подготовки кадров, работающих с одаренными детьми

12.  Целевая         поддержка  федеральный бюджет          -         -       -       -       -
     федеральной  очно-заочной  бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
     школы     педагогического  Российской Федерации
     мастерства  специалистов,  внебюджетные источники      2,16      0,54    0,54    0,54    0,54
     работающих  с  одаренными
     детьми

13.  Создание                   федеральный бюджет          -         -       -       -       -
     учебно-тематических        бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
     планов,    программ     и  Российской Федерации
     методических   материалов  внебюджетные источники      1,5       0,375   0,375   0,375   0,375
     для организации  учебного
     процесса     в    системе
     повышения    квалификации
     специалистов,  работающих
     с одаренными детьми

     Всего по разделу -                                     3,66      0,915   0,915   0,915   0,915

                                федеральный бюджет          -         -       -       -       -
                                бюджеты субъектов
                                Российской Федерации        -         -       -       -       -
                                внебюджетные источники      3,66      0,915   0,915   0,915   0,915

        IV. Организационные мероприятия по различным направлениям работы с одаренными детьми
                              и по обеспечению реализации подпрограммы

14.  Информационное             федеральный бюджет - всего  0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     обеспечение    реализации   в том числе
     мероприятий подпрограммы,   Минобрнауки России         0,453     0,1     0,109   0,119   0,125
     в   том  числе  поддержка  бюджеты субъектов           0,2       0,05    0,05    0,05    0,05
     информационных    страниц  Российской Федерации
     подпрограммы    в    сети  внебюджетные источники      -         -       -       -       -
     Интернет

15.  Поддержка системы детских  федеральный бюджет - всего  2,257     0,5     0,545   0,588   0,624
     радио-   и  телевизионных   в том числе
     игр, детской прессы         Минобрнауки России         2,257     0,5     0,545   0,588   0,624
                                бюджеты субъектов           -         -       -       -       -
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      1,2       0,3     0,3     0,3     0,3

16.  Организация и  проведение  федеральный бюджет - всего  0,901     0,2     0,218   0,235   0,248
     мониторинга    работы   с   в том числе
     одаренными детьми           Минобрнауки России         0,901     0,2     0,218   0,235   0,248
                                бюджеты субъектов           0,8       0,2     0,2     0,2     0,2
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

17.  Проведение                 федеральный бюджет - всего  2,708     0,6     0,654   0,705   0,749
     организационно-             в том числе
     методических                Минобрнауки России         2,708     0,6     0,654   0,705   0,749
     мероприятий по реализации  бюджеты субъектов
     подпрограммы               Российской Федерации        -         -       -       -       -
                                внебюджетные источники      -         -       -       -       -

     Всего по разделу -                                     8,519     1,95    2,076   2,197   2,296

                                федеральный бюджет - всего  6,319     1,4     1,526   1,647   1,746
                                 в том числе
                                 Минобрнауки России         6,319     1,4     1,526   1,647   1,746
                                бюджеты субъектов           1         0,25    0,25    0,25    0,25
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      1,2       0,3     0,3     0,3     0,3

     Всего по подпрограмме -                                200,95    45,81   48,762  52,433  53,945
     ("Прочие нужды")
                                федеральный бюджет - всего  148,91    32,8    35,752  39,423  40,935
                                 в том числе:
                                 Минобрнауки России         128,086   28,2    30,738  33,955  35,193
                                 Минкультуры России         12,691    2,8     3,052   3,344   3,495
                                 Росспорт                   8,133     1,8     1,962   2,124   2,247
                                бюджеты субъектов           41,64     10,41   10,41   10,41   10,41
                                Российской Федерации
                                внебюджетные источники      10,4      2,6     2,6     2,6     2,6
     (В  редакции  постановлений Правительства Российской Федерации
от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)


            ПОДПРОГРАММА "ПРОФИЛАКТИКА БЕЗНАДЗОРНОСТИ И
                ПРАВОНАРУШЕНИЙ НЕСОВЕРШЕННОЛЕТНИХ"
            ФЕДЕРАЛЬНОЙ ЦЕЛЕВОЙ ПРОГРАММЫ "ДЕТИ РОССИИ"
                         на 2003-2006 годы

   (В редакции постановлений Правительства Российской Федерации
          от 06.09.2004 г. N 459; от 30.12.2005 г. N 847)

                           П А С П О Р Т
            подпрограммы "Профилактика безнадзорности и
                правонарушений несовершеннолетних"

Наименование подпрограммы    - подпрограмма           "Профилактика
                               безнадзорности    и   правонарушений
                               несовершеннолетних"

Основание для разработки     - распоряжение           Правительства
подпрограммы                   Российской  Федерации  от  13  марта
                               2002 г. N 292-р

Государственные              - Федеральное        агентство       по
заказчики                      здравоохранению      и    социальному
                               развитию,  Федеральное  агентство по
                               образованию, Министерство внутренних
                               дел     Российской    Федерации    и
                               Федеральная     служба    исполнения
                               наказаний (В  редакции Постановления
                               Правительства  Российской  Федерации
                               от 06.09.2004 г. N 459)

Основные разработчики        - Министерство труда   и   социального
подпрограммы                   развития Российской Федерации

Цель подпрограммы            - укрепление    системы   профилактики
                               безнадзорности   и    правонарушений
                               несовершеннолетних;
                               создание условий   для   эффективной
                               реабилитации     и     всестороннего
                               развития   детей,   находящихся    в
                               трудной жизненной ситуации

Основные мероприятия         - создание и   внедрение   электронной
подпрограммы                   информационной  системы  выявления и
                               учета детей,  оказавшихся в  трудной
                               жизненной ситуации;
                               развитие новых   технологий  и  форм
                               профилактики    безнадзорности     и
                               правонарушений несовершеннолетних;
                               оказание содействия        субъектам
                               Российской   Федерации   в  создании
                               новых  социальных   учреждений   для
                               детей,    находящихся    в   трудной
                               жизненной ситуации;
                               укрепление   материально-технической
                               базы учреждений системы профилактики
                               безнадзорности    и   правонарушений
                               несовершеннолетних;
                               организация и             проведение
                               мероприятий,          способствующих
                               всестороннему     развитию    детей,
                               находящихся  в   трудной   жизненной
                               ситуации;
                               проведение  научно-исследовательских
                               работ   по   приоритетным   вопросам
                               профилактики    безнадзорности     и
                               правонарушений несовершеннолетних

Срок реализации подпрограммы - 2003-2006 годы

Исполнители мероприятий      - организации,             выполняющие
подпрограммы                   государственный заказ на  конкурсной
                               основе

Объем и источники            - общий объем   затрат  на  реализацию
финансирования подпрограммы    подпрограммы за счет всех источников
                               финансирования    -   5887,05   млн.
                               рублей,
                               в том числе:
                               федеральный бюджет   -  1563,4  млн.
                               рублей, из  них в 2003 году - 348,13
                               млн. рублей;
                               средства бюджетов          субъектов
                               Российской Федерации - 4183,65  млн.
                               рублей;
                               внебюджетные источники  -  140  млн.

Информация по документу
Читайте также