Решение Совета депутатов городского округа Королев от 13.11.2013 № 72/303

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЕВ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 13 ноября 2013 г. N 72/303


О внесении изменений и дополнений в Устав города Королева Московской
                              области


     Решением Совета депутатов города Королева Московской области от
6 июня 2012  года N  41/177 принят  в первом  чтении проект  решения
Совета  депутатов  города  Королева Московской  области  о  внесении
изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области.
     9 июня  2012  года   указанный  проект  опубликован  в   газете
"Калининградская правда" и размещен в сети Интернет.
     10 октября  2012 года  на  основании решения  Совета  депутатов
города Королева Московской области от 26 сентября 2012 года N 46/202
по  указанному  проекту  решения Совета  депутатов  города  Королева
Московской области были проведены публичные слушания.
     В дальнейшем  по   поручению  Главного  управления   внутренней
политики  и  взаимодействия   с  органами  местного   самоуправления
Московской  области  внесение  изменений  в  Устав  города  Королева
Московской области приостанавливалось.
     Решением Совета депутатов города Королева Московской области от
25 сентября 2013  года N  70/290  принят проект  решения о  внесении
изменений и дополнений в Устав города Королева Московской области  с
учетом изменений законодательства в период с июня 2012 года по  июль
2013 года, который опубликован  в газете "Калининградская правда"  3
октября 2013 года.
     Руководствуясь Федеральными   законами  "Об   общих   принципах
организации  местного  самоуправления в  Российской  Федерации",  "О
государственной  регистрации  уставов  муниципальных   образований",
Уставом  города  Королева  Московской  области,  Регламентом  Совета
депутатов   города    Королева   Московской    области   и    другим
законодательством,  учитывая  результаты публичных  слушаний  от  10
октября  2012  года,  Совет  депутатов  города  Королева  Московской
области
     
     решил:
     
     1. Внести  следующие  изменения  и дополнения  в  Устав  города
Королева  Московской  области, принятый  решением  Совета  депутатов
города Королева Московской области от 25 августа 2005 года N  94/557
(в редакции от 13 апреля 2011 года) (далее - Устав города):
     1.1. Пункт 4  статьи  7 Устава  города  после слова  "топливом"
дополнить   словами    "в    пределах   полномочий,    установленных
законодательством Российской Федерации".
     1.2. Пункт  5  статьи  7 Устава  города  изложить  в  следующей
редакции:
     "5) дорожная  деятельность  в  отношении  автомобильных   дорог
местного  значения  в  границах города  и  обеспечение  безопасности
дорожного  движения   на   них,  включая   создание  и   обеспечение
функционирования   парковок   (парковочных   мест),    осуществление
муниципального контроля за сохранностью автомобильных дорог местного
значения в границах города, а также осуществление иных полномочий  в
области использования автомобильных  дорог и осуществления  дорожной
деятельности   в   соответствии   с   законодательством   Российской
Федерации".
     1.3. Пункт  6  статьи  7 Устава  города  изложить  в  следующей
редакции:
     "6) обеспечение  проживающих в  городе  и нуждающихся  в  жилых
помещениях  малоимущих  граждан  жилыми  помещениями;  осуществление
муниципального жилищного контроля,  а также иных полномочий  органов
местного     самоуправления     в    соответствии     с     жилищным
законодательством".
     1.4. Пункт  15 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "15) с   1   января  2014   года   организация   предоставления
общедоступного  и   бесплатного   дошкольного,  начального   общего,
основного   общего,   среднего  общего   образования   по   основным
общеобразовательным  программам   в  муниципальных   образовательных
организациях (за исключением  полномочий по финансовому  обеспечению
реализации основных  общеобразовательных программ  в соответствии  с
федеральными государственными образовательными стандартами)".
     1.5. Пункт  16 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "16) с   1   января  2014   года   организация   предоставления
дополнительного образования  детей  в муниципальных  образовательных
организациях  (за  исключением  дополнительного  образования  детей,
финансовое    обеспечение    которого    осуществляется     органами
государственной  власти Московской  области),  создание условий  для
осуществления  присмотра  и  ухода за  детьми,  содержания  детей  в
муниципальных образовательных организациях".
     1.6. Пункт  18 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "18) создание условий для оказания медицинской помощи населению
на территории  города в  соответствии  с территориальной  программой
государственных  гарантий  оказания гражданам  Российской  Федерации
бесплатной медицинской помощи".
     1.7. Пункт  32 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "32) утверждение  правил  благоустройства  территории   города,
устанавливающих в том числе требования по содержанию зданий (включая
жилые  дома),  сооружений  и  земельных  участков,  на  которых  они
расположены, к  внешнему виду фасадов  и ограждений  соответствующих
зданий   и  сооружений,   перечень   работ  по   благоустройству   и
периодичность   их   выполнения;   установление   порядка    участия
собственников   зданий   (помещений   в   них)   и   сооружений    в
благоустройстве прилегающих территорий; организация  благоустройства
территории города  (включая освещение  улиц, озеленение  территории,
установку  указателей  с  наименованиями  улиц  и  номерами   домов,
размещение  и   содержание  малых  архитектурных   форм),  а   также
использования,  охраны,  защиты,  воспроизводства  городских  лесов,
лесов  особо  охраняемых   природных  территорий,  расположенных   в
границах города".
     1.8. Пункт  36 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "36) выдача  разрешений   на   строительство  (за   исключением
случаев,  предусмотренных   Градостроительным  кодексом   Российской
Федерации, иными федеральными законами), разрешений на ввод объектов
в  эксплуатацию   при  осуществлении  строительства,   реконструкции
объектов  капитального  строительства, расположенных  на  территории
города".
     1.9. Пункт  40 статьи  7  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "40) осуществление   муниципального  земельного   контроля   за
использованием    земель    города,   осуществление    в    случаях,
предусмотренных  Градостроительным  кодексом  Российской  Федерации,
осмотров  зданий, сооружений  и  выдача рекомендаций  об  устранении
выявленных в ходе таких осмотров нарушений".
     1.10. Пункт 41  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "41) утверждение схемы размещения рекламных конструкций, выдача
разрешений на  установку  и эксплуатацию  рекламных  конструкций  на
территории   города,   аннулирование   таких   разрешений,    выдача
предписаний   о   демонтаже   самовольно   установленных   рекламных
конструкций на  территории города, осуществляемые  в соответствии  с
Федеральным законом "О рекламе".
     1.11. Пункт 42  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "42) присвоение   наименований   улицам,   площадям   и    иным
территориям  проживания  граждан в  городе,  установление  нумерации
домов".
     1.12. Пункт 43  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "43) организация и осуществление мероприятий по территориальной
обороне и гражданской обороне, защите населения и территории  города
от  чрезвычайных  ситуаций  природного  и  техногенного   характера,
включая поддержку в состоянии постоянной готовности к  использованию
систем  оповещения  населения  об  опасности,  объектов  гражданской
обороны, создание и содержание  в целях гражданской обороны  запасов
материально-технических,  продовольственных,   медицинских  и   иных
средств".
     1.13. Пункт 45  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "45) создание,      развитие     и      обеспечение      охраны
лечебно-оздоровительных местностей и  курортов местного значения  на
территории города, а  также осуществление муниципального контроля  в
области использования и охраны особо охраняемых природных территорий
местного значения".
     1.14. Пункт 50  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "50) осуществление    в    пределах,    установленных    водным
законодательством  Российской  Федерации,  полномочий   собственника
водных объектов, установление  правил использования водных  объектов
общего  пользования  для  личных и  бытовых  нужд  и  информирование
населения  об  ограничениях  использования  таких  водных  объектов,
включая обеспечение  свободного  доступа граждан  к водным  объектам
общего пользования и их береговым полосам".
     1.15. Пункт 52  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "52) осуществление муниципального лесного контроля".
     1.16. Пункт 53 статьи 7 Устава города считать пунктом 59 статьи
7 Устава города.
     1.17. Пункт 53  статьи  7 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "53) осуществление  муниципального   контроля  за   проведением
муниципальных лотерей".
     1.18. Дополнить статью  7 Устава города  пунктом 54  следующего
содержания:
     "54) обеспечение  выполнения  работ, необходимых  для  создания
искусственных  земельных  участков   для  нужд  города,   проведение
открытых   аукционов  на   право   заключить  договор   о   создании
искусственных  земельных  участков  в  соответствии  с   федеральным
законом".
     1.19. Дополнить статью  7 Устава города  пунктом 55  следующего
содержания:
     "55) предоставление  помещений  для  работы  на   обслуживаемых
административных участках  города сотрудникам, замещающим  должности
участковых уполномоченных полиции".
     1.20. Дополнить статью  7 Устава города  пунктом 56  следующего
содержания:
     "56) до  1   января  2017   года  предоставление   сотрудникам,
замещающим должности участковых уполномоченных полиции, и членам  их
семей жилых помещений на период выполнения сотрудниками обязанностей
по указанным должностям".
     1.21. Дополнить статью  7 Устава города  пунктом 57  следующего
содержания:
     "57) осуществление мер по противодействию коррупции в  границах
города".
     1.22. Дополнить статью  7 Устава города  пунктом 58  следующего
содержания:
     "58) разработка и осуществление мер, направленных на укрепление
межнационального и   межконфессионального  согласия,   поддержку   и
развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих
на  территории  города,  реализацию  прав  национальных  меньшинств,
обеспечение   социальной    и   культурной   адаптации    мигрантов,
профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов".
     1.23. Пункт  1 статьи  8  Устава  города изложить  в  следующей
редакции:
     "1. Органы местного самоуправления города имеют право на:
     1) создание музеев города;
     2) создание муниципальных  образовательных организаций  высшего
образования;
     3) участие   в   осуществлении   деятельности   по   опеке    и
попечительству;
     4) создание условий для осуществления деятельности, связанной с
реализацией прав   местных   национально-культурных   автономий   на
территории города;
     5) оказание содействия национально-культурному развитию народов
Российской Федерации    и    реализации    мероприятий    в    сфере
межнациональных отношений на территории города;
     6) создание муниципальной пожарной охраны;
     7) создание условий для развития туризма;
     8) оказание  поддержки общественным  наблюдательным  комиссиям,
осуществляющим общественный контроль за обеспечением прав человека и
содействие лицам, находящимся в местах принудительного содержания;
     9) оказание поддержки  общественным  объединениям инвалидов,  а
также   созданным   общероссийскими   общественными    объединениями
инвалидов  организациям  в  соответствии с  Федеральным  законом  "О
социальной защите инвалидов в Российской Федерации";
     10) осуществление   мероприятий,  предусмотренных   Федеральным
законом "О донорстве крови и ее компонентов".
     1.24. Подпункт 6  пункта 1  статьи 9 Устава  города изложить  в
следующей редакции:
     "6) установление    тарифов    на    услуги,    предоставляемые
муниципальными предприятиями и  учреждениями, и работы,  выполняемые
муниципальными   предприятиями   и  учреждениями,   если   иное   не
предусмотрено федеральными законами".
     1.25. Подпункт 8  пункта 1  статьи 9 Устава  города изложить  в
следующей редакции:
     "8) по организации теплоснабжения, предусмотренными Федеральным
законом "О теплоснабжении", в  сфере водоснабжения и  водоотведения,
предусмотренными   Федеральным    законом    "О   водоснабжении    и
водоотведении".
     1.26. Подпункт 14 пункта  1 статьи 9  Устава города изложить  в
следующей редакции:
     "14) организация      профессионального      образования      и
дополнительного   профессионального   образования   главы    города,
депутатов  Совета   депутатов  города,   муниципальных  служащих   и
работников муниципальных учреждений".
     1.27. Подпункт  16 пункта  1  статьи  9 Устава  города  считать
подпунктом 17 пункта 1 статьи 9 Устава города.
     1.28. Дополнить пункт 1  статьи 9  Устава города подпунктом  16
следующего содержания:
     "16) разработка и  утверждение  программ комплексного  развития
систем  коммунальной  инфраструктуры города,  требования  к  которым
устанавливаются Правительством Российской Федерации".
     1.29. Дополнить статью  9  Устава города  пунктом 4  следующего
содержания:
     "4. Органы местного самоуправления города вправе организовывать
и осуществлять муниципальный  контроль по вопросам,  предусмотренным
федеральными законами.
     К отношениям,   связанным   с   осуществлением   муниципального
контроля,  организацией  и  проведением  проверок  юридических  лиц,
индивидуальных предпринимателей, применяются положения  Федерального
закона   "О   защите   прав   юридических   лиц   и   индивидуальных
предпринимателей   при   осуществлении   государственного   контроля
(надзора) и муниципального контроля".
     1.30. В абзаце 4 статьи 21 Устава города точку заменить запятой
и дополнить  словами  "включая мотивированное  обоснование  принятых
решений".
     1.31. Пункт 1 статьи  27 Устава  города дополнить подпунктом  4
следующего содержания:
     "4) Контрольно-счетная   палата  города   Королева   Московской
области - контрольно-счетный орган города".
     1.32. Второй абзац подпункта 3 пункта 1 статьи 27 Устава города
исключить.
     1.33. Статью 28 Устава города изложить в следующей редакции:
     "Статья 28. Контрольно-счетная палата города

     1. Контрольно-счетная палата города Королева Московской области
является постоянно  действующим   органом  внешнего   муниципального
финансового контроля и образуется Советом депутатов города.
     2. Контрольно-счетная палата города Королева Московской области
обладает правами юридического лица.
     3. Правовое регулирование (порядок) организации и  деятельности
Контрольно-счетной  палаты   города   Королева  Московской   области
определяется Бюджетным  кодексом Российской Федерации,  федеральными
законами и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации,
Положением о  ней,  утверждаемым решением  Совета депутатов  города,
иными муниципальными нормативными правовыми актами.
     В случаях  и  порядке,  установленных  федеральными   законами,
правовое регулирование организации и деятельности Контрольно-счетной
палаты  города  Королева  Московской  области  осуществляется  также
законами Московской области".
     1.34. В   пункте    1   статьи   29    Устава   города    слова
"представительным  коллегиальным  органом  местного   самоуправления
города" заменить словами "представительным органом города".
     1.35. Второе  предложение  пункта  5 статьи  29  Устава  города
исключить.
     1.36. В последней строке пункта 5 статьи 30 Устава города слово
"утвержденного" заменить словом "утверждаемого".
     1.37. В последней строке пункта 6 статьи 30 Устава города слова
"бюджетной классификацией" заменить словами "классификацией расходов
бюджетов Российской Федерации".
     1.38. В подпункте 6  пункта 2 статьи 33  Устава города точку  с
запятой заменить запятой и  дополнить словами "выполнение работ,  за
исключением случаев, предусмотренных федеральными законами".
     1.39. Дополнить статью  35 Устава города  пунктом 9  следующего
содержания:
     "9. Решение Совета депутатов о досрочном прекращении полномочий
депутата Совета депутатов принимается не  позднее чем через 30  дней
со дня появления основания для досрочного прекращения полномочий,  а
если  это основание  появилось  в  период между  заседаниями  Совета
депутатов - не позднее чем через три месяца со дня появления  такого
основания".
     1.40. Дополнить статью 35  Устава города пунктом 10  следующего
содержания:
     "10. Депутаты Совета должны  соблюдать ограничения и запреты  и
исполнять обязанности,  которые установлены  Федеральным законом  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
     1.41. Пункт 3  статьи  36 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "3. Глава  города  должен  соблюдать ограничения  и  запреты  и
исполнять обязанности,  которые установлены  Федеральным законом  "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
     1.42. Статью 37 Устава города дополнить пунктом 5.1  следующего
содержания:
     "5.1. Полномочия  главы города  прекращаются  досрочно также  в
связи с  утратой доверия  Президента Российской  Федерации в  случае
несоблюдения  главой  города,  его  супругой  и  несовершеннолетними
детьми  запрета,  установленного  Федеральным  законом  "О   запрете
отдельным категориям лиц открывать  и иметь счета (вклады),  хранить
наличные  денежные  средства   и  ценности  в  иностранных   банках,
расположенных за пределами территории Российской Федерации,  владеть
и (или) пользоваться иностранными финансовыми инструментами".
     1.43. Дополнить статью  39 Устава города  пунктом 9  следующего
содержания:
     "9. Руководитель  Администрации  города  не  вправе  заниматься
предпринимательской,  а также  иной  оплачиваемой деятельностью,  за
исключением   преподавательской,    научной   и   иной    творческой
деятельности. При этом преподавательская, научная и иная  творческая
деятельность не может финансироваться исключительно за счет  средств
иностранных  государств,  международных и  иностранных  организаций,
иностранных  граждан   и   лиц  без   гражданства,   если  иное   не
предусмотрено  международным  договором  Российской  Федерации   или
законодательством Российской Федерации".
     1.44. Дополнить статью 39  Устава города пунктом 10  следующего
содержания:
     "10. Руководитель  Администрации  города не  вправе  входить  в
состав  органов   управления,   попечительских  или   наблюдательных
советов, иных органов иностранных некоммерческих неправительственных
организаций  и действующих  на  территории Российской  Федерации  их
структурных подразделений, если иное не предусмотрено  международным
договором  Российской  Федерации  или  законодательством  Российской
Федерации".
     1.45. Дополнить статью 39  Устава города пунктом 11  следующего
содержания:
     "11. Руководитель   Администрации   города   должен   соблюдать
ограничения и запреты  и исполнять обязанности, которые  установлены
Федеральным  законом   "О  противодействии   коррупции"  и   другими
федеральными законами".
     1.46. Дополнить статью 39  Устава города пунктом 12  следующего
содержания:
     "12. Полномочия     руководителя     Администрации      города,
осуществляемые на основе контракта, прекращаются досрочно в случае:
     1) смерти;
     2) отставки по собственному желанию;
     3) расторжения контракта в соответствии с федеральным законом;
     4) отрешения от должности в соответствии с федеральным законом;
     5) признания судом недееспособным или ограниченно дееспособным;
     6) признания  судом  безвестно  отсутствующим  или   объявления
умершим;
     7) вступления в  отношении его в  законную силу  обвинительного
приговора суда;
     8) выезда за пределы  Российской Федерации на постоянное  место
жительства;
     9) прекращения  гражданства Российской  Федерации,  прекращения
гражданства  иностранного  государства  -  участника  международного
договора Российской Федерации, в соответствии с которым  иностранный
гражданин   имеет   право   быть   избранным   в   органы   местного
самоуправления, приобретения им гражданства иностранного государства
либо  получения  им   вида  на   жительство  или  иного   документа,
подтверждающего право на постоянное проживание гражданина Российской
Федерации  на территории  иностранного  государства, не  являющегося
участником   международного   договора   Российской   Федерации,   в
соответствии  с  которым  гражданин  Российской  Федерации,  имеющий
гражданство иностранного государства,  имеет право быть избранным  в
органы местного самоуправления;
     10) призыва на военную службу или направления на заменяющую  ее
альтернативную гражданскую службу;
     11) в иных случаях, установленных федеральным законом".
     1.47. Дополнить  второе  предложение статьи  44  Устава  города
подпунктом 4 следующего содержания:
     "4) несоблюдение   ограничений   и  запретов   и   неисполнение
обязанностей,   которые    установлены   Федеральным   законом    "О
противодействии коррупции" и другими федеральными законами".
     1.48. Дополнить  второе  предложение статьи  44  Устава  города
подпунктом 5 следующего содержания:
     "5) допущение  главой  города,  Администрацией  города,   иными
органами  и должностными  лицами  местного самоуправления  города  и
подведомственными организациями массового нарушения  государственных
гарантий равенства прав и свобод человека и гражданина в зависимости
от  расы,  национальности,  языка,  отношения  к  религии  и  других
обстоятельств,  ограничения  прав   и  дискриминации  по   признакам
расовой, национальной, языковой или религиозной принадлежности, если
это  повлекло  нарушение  межнационального  и   межконфессионального
согласия    и    способствовало    возникновению     межнациональных
(межэтнических) и межконфессиональных конфликтов".
     1.49. Дополнить  пункт  4  статьи  45  Устава  города   абзацем
следующего  содержания:   "Глава  города   издает  постановления   и
распоряжения по иным вопросам, отнесенным к его компетенции  Уставом
города в соответствии с федеральными законами".
     1.50. В  абзаце  5  статьи  46  Устава  города  слова  "органах
юстиции" заменить  словами  "территориальном органе  уполномоченного
федерального  органа  исполнительной  власти  в  сфере   регистрации
уставов   муниципальных   образований   в   порядке,   установленном
федеральным законом".
     1.51. Абзац 6  статьи  46 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "Устав города, решение Совета депутатов о внесении изменений  и
дополнений  в  Устав  города  подлежат  официальному   опубликованию
(обнародованию) после  их государственной регистрации  и вступают  в
силу  после  их официального  опубликования  (обнародования).  Глава
города обязан  опубликовать (обнародовать) зарегистрированные  Устав
города, решение Совета депутатов о внесении изменений и дополнений в
Устав  города  в  течение  семи  дней  со  дня  их  поступления   из
территориального   органа   уполномоченного   федерального    органа
исполнительной  власти  в сфере  регистрации  уставов  муниципальных
образований  в   газете  "Калининградская  правда"   и  (или)   иных
официальных городских печатных средствах массовой информации".
     1.52. В  пункте  1  статьи  48  Устава  города  перед   словами
"органами     прокуратуры"     добавить     слова     "председателем
Контрольно-счетной палаты города Королева Московской области,".
     1.53. Статью 48  Устава города дополнить  пунктом 3  следующего
содержания:
     "3. С  1 января  2016  года проекты  муниципальных  нормативных
правовых     актов,     затрагивающие     вопросы      осуществления
предпринимательской и  инвестиционной деятельности, подлежат  оценке
регулирующего    воздействия,    проводимой    органами     местного
самоуправления  города   в  порядке,  установленном   муниципальными
нормативными правовыми  актами в соответствии  с законом  Московской
области".
     1.54. Пункт 3  статьи  52 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "3) жилищный  фонд,  в  том  числе  жилищный  фонд  социального
использования  для  обеспечения малоимущих  граждан,  проживающих  в
городе  и нуждающихся  в  жилых  помещениях, жилыми  помещениями  на
условиях договора социального найма, а также имущество,  необходимое
для содержания муниципального жилищного фонда".
     1.55. Пункт 6  статьи  52 Устава  города  изложить в  следующей
редакции:
     "6) имущество, предназначенное  для  обеспечения первичных  мер
пожарной безопасности".
     1.56. Пункт 18  статьи 52  Устава города  изложить в  следующей
редакции:
     "18) имущество,   предназначенное   для   организации    охраны
общественного порядка в границах города".
     1.57. В пункте  19 статьи  52 Устава  города слово  "(полного)"
исключить.
     1.58. Пункт 20  статьи 52  Устава города  изложить в  следующей
редакции:
     "20) имущество,  предназначенное   для  создания  условий   для
оказания медицинской помощи населению на территории города".
     2. Опубликовать  настоящее  решение в  газете  "Калининградская
правда" и  разместить  его на  официальных  сайтах Совета  депутатов
города Королева Московской  области и администрации города  Королева
Московской области в сети Интернет.
     3. Ходатайствовать  перед   Управлением  Министерства   юстиции
Российской  Федерации  по   Московской  области  о   государственной
регистрации настоящего решения, о внесении изменений и дополнений  в
Устав города Королева Московской области.

     
     Глава
     города В.А. Минаков