Решение Совета депутатов городского округа Климовск от 28.05.2009 № 5/4

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КЛИМОВСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 28 мая 2009 г. N 5/4


  Об утверждении Положения о комитете по управлению муниципальным
     имуществом администрации города Климовска в новой редакции


     На основании  Федерального   закона  Российской  Федерации   от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления  в  Российской  Федерации",  руководствуясь   Уставом
муниципального  образования  "Городской округ  Климовск"  Московской
области и решением Совета депутатов города Климовска от 26.03.2009 N
2/2  "Об  утверждении   структуры  администрации  города   Климовска
Московской области", Совет депутатов города Климовска
     
     решил:
     
     1. Утвердить Положение о  Комитете по управлению  муниципальным
имуществом   администрации  города   Климовска   в  новой   редакции
(приложение).
     2. Признать  утратившим силу  решение  Совета депутатов  города
Климовска от 09.03.2007 N  6/2 "Об утверждении положения о  Комитете
по   управлению   муниципальным  имуществом   администрации   города
Климовска в новой редакции".
     3. Настоящее решение вступает в силу после подписания.
     

     Председатель Совета депутатов
     города Климовска А.Н. Меньшов

     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Климовск
     Московской области
     от 28 мая 2009 г. N 5/4


    ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ МУНИЦИПАЛЬНЫМ ИМУЩЕСТВОМ
                   АДМИНИСТРАЦИИ ГОРОДА КЛИМОВСКА
     
                         I. Общие положения
     
     1.1. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
требованиями Федерального закона  от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  Федерального   закона   от  21.12.2001   N  178-ФЗ   "О
приватизации государственного и муниципального имущества" и  Уставом
муниципального  образования  "Городской округ  Климовск"  Московской
области.
     1.2. Комитет    по    управлению    муниципальным    имуществом
администрации города Климовска (далее - Комитет) является отраслевым
(функциональным) органом  администрации города  Климовска с  правами
юридического  лица,  осуществляющим   полномочия  по  управлению   и
распоряжению   объектами   муниципальной  собственности,   а   также
объектами  государственной  собственности в  пределах  установленных
полномочий.
     Сокращенное наименование Комитета  по управлению  муниципальным
имуществом  администрации  города  Климовска  -  КУМИ  администрации
города Климовска. Место нахождения: Московская область, г. Климовск,
ул. Школьная,  д. 15.  Почтовый адрес  Комитета: 142180,  Московская
область, г. Климовск, ул. Школьная, д. 15.
     1.3. Комитет в своей деятельности руководствуется  Конституцией
Российской    Федерации,    федеральными   законами,    указами    и
распоряжениями Президента  Российской  Федерации, постановлениями  и
распоряжениями   Правительства   Российской   Федерации,    законами
Московской  области,  постановлениями и  распоряжениями  Губернатора
Московской   области,   постановлениями   Правительства   Московской
области,    решениями    Совета    депутатов    города    Климовска,
постановлениями и распоряжениями главы города Климовска и  настоящим
Положением.
     1.4. В  своей  деятельности  Комитет  подотчетен  главе  города
Климовска.
     1.5. Порядок взаимодействия Комитета с органами государственной
власти Российской  Федерации   и  Московской  области   определяется
действующим   федеральным   и   региональным   законодательством   и
соглашениями между Комитетом и органами государственной власти.
     1.6. Распоряжения   Комитета,    принятые   в   пределах    его
компетенции,  по вопросам  управления  и распоряжения  муниципальным
имуществом города,  а  также во  исполнение  Федерального закона  от
21.12.2001   N   178-ФЗ    "О   приватизации   государственного    и
муниципального  имущества",  программы  приватизации  муниципального
имущества, являются  обязательными для  муниципальных предприятий  и
учреждений.
     1.7. Комитет является юридическим  лицом, имеет круглую  печать
со своим наименованием, необходимые штампы и иные реквизиты.
     
              II. Основные цели и задачи деятельности
     
     2.1. Основной целью деятельности Комитета является экономически
эффективное управление и распоряжение муниципальной  собственностью,
а  также  земельными  участками,  государственная  собственность  на
которые  не  разграничена, в  порядке,  предусмотренном  действующим
законодательством.
     2.2. Для  осуществления указанной  цели  перед Комитетом  стоят
следующие задачи:
     - осуществление  полномочий  администрации города  Климовска  в
сфере имущественно-земельных отношений;
     - пополнение доходной части местного бюджета;
     - оптимизация     структуры    муниципальной     собственности,
сохранность муниципального имущества, сдаваемого в аренду;
     - недопущение задолженности арендаторов по арендным платежам;
     - анализ эффективности деятельности муниципальных предприятий и
учреждений в  целях оптимизации  структуры  и состава  муниципальных
предприятий путем ликвидации  убыточных предприятий и  реорганизации
действующих;
     - реализация  иных  задач, исполнение  которых  возлагается  на
Комитет  органами   государственной  власти  Российской   Федерации,
Московской  области,  а   также  органами  местного   самоуправления
муниципального  образования  "Городской округ  Климовск"  Московской
области в пределах их компетенции.
     
                   III. Основные функции Комитета
     
     3. В  соответствии  со своими  полномочиями  Комитет  выполняет
следующие функции:
     3.1. Управляет  и  распоряжается  муниципальным  имуществом   в
порядке, предусмотренном действующим законодательством.
     3.2. Формирует и  ведет реестр  муниципальной собственности,  в
том числе осуществляет  учет на  балансе Комитета основных  средств,
являющихся имуществом муниципальной казны.
     3.3. Проводит работу по разграничению собственности.
     3.4. Разрабатывает  и   представляет   на  утверждение   Совета
депутатов города Климовска  проекты правовых актов по  формированию,
распоряжению и управлению муниципальной собственностью, в том  числе
земельными участками; проекты нормативных правовых актов, содержащие
нормы, регулирующие жилищные отношения, в пределах своих  полномочий
в  соответствии  с  Жилищным кодексом  Российской  Федерации,  иными
правовыми актами Российской Федерации, законами и иными нормативными
правовыми актами Московской области.
     3.5. Разрабатывает  и   представляет   на  утверждение   Совета
депутатов города Климовска проект программы приватизации,  изменения
и  дополнения  к  ней,  а  также  проекты  иных  актов  по  вопросам
приватизации муниципального  имущества,  осуществляет их  реализацию
посредством:
     - подготовки      документов,     определенных      действующим
законодательством,  необходимых   для  приватизации   муниципального
имущества;
     - организации, проведения продажи муниципального имущества;
     - осуществления функций продавца муниципального имущества.
     3.6. Создает комиссии по приватизации муниципального имущества,
подготавливает условия для осуществления приватизации.
     3.7. Осуществляет прием  и регистрацию  заявок на  приватизацию
муниципального имущества и земельных участков.
     3.8. Ведет прием и регистрацию заявлений на приватизацию  жилых
помещений.
     3.9. Осуществляет  продажу  права   аренды  в  соответствии   с
действующим  законодательством   Российской  Федерации,   Московской
области и правовыми актами главы города Климовска и Совета депутатов
города Климовска.
     3.10. Готовит проекты постановлений  главы города Климовска  по
земельным и имущественным правоотношениям.
     3.11. Заключает  договоры   приватизации   жилых  помещений   в
соответствии с законодательством  Российской Федерации и  Московской
области о приватизации жилищного фонда.
     3.12. Оформляет  с  физическими,  юридическими  лицами   сделки
купли-продажи,  мены,  дарения,  залога и  иные  в  отношении  жилых
помещений,   находящихся    в   муниципальной   собственности    или
приобретаемых    в    муниципальную   собственность    в    порядке,
предусмотренном действующим законодательством.
     3.13. Осуществляет  контроль  использования  по  назначению   и
сохранности муниципального  жилищного  фонда: ведет  учет граждан  в
качестве нуждающихся  в  жилых помещениях  в порядке,  установленном
законом Московской  области;  осуществляет перерегистрацию  граждан,
состоящих на учете  в качестве  нуждающихся в предоставлении  жилого
помещения, в сроки, установленные действующим законодательством.
     3.14. Осуществляет   управление   и   распоряжение   земельными
участками в соответствии с действующим законодательством путем:
     - сдачи в аренду или продажи земельных участков;
     - организации и проведения торгов по продаже земельных участков
и права на заключение договоров аренды земельных участков;
     - приобретения  у  физических   и  юридических  лиц   земельных
участков в  муниципальную собственность  путем купли-продажи,  мены,
дарения;
     - участия   в   установленном  законом   порядке   в   процессе
разграничения государственной собственности на землю.
     3.15. Готовит и заключает  договоры о предоставлении  земельных
участков.
     3.16. Осуществляет постановку на  очередь граждан на  получение
садовых  участков   и   готовит  документы   для  оформления   права
собственности на землю в садоводческих товариществах.
     3.17. Участвует совместно с  органами государственной власти  в
пределах своей  компетенции  и делегированных  полномочий в  решении
вопросов  реорганизации,  ликвидации  и  банкротства   муниципальных
предприятий;  осуществляет  ведение   и  хранение  трудовых   книжек
директоров муниципальных предприятий.
     3.18. Заключает  договоры  с  муниципальными  предприятиями   и
учреждениями на  передачу муниципального  имущества в  хозяйственное
ведение или оперативное управление.
     3.19. Осуществляет передачу  в аренду  в качестве  арендодателя
муниципального  имущества,  находящегося   на  балансе  Комитета   и
закрепленного на  праве  оперативного управления  за учреждениями  и
органами  местного  самоуправления, кроме  случаев,  предусмотренных
законодательством,  и  контроль  поступления  арендных  платежей   в
местный бюджет.
     3.20. Осуществляет  контроль  использования  по  назначению   и
сохранности муниципального  имущества, находящегося в  хозяйственном
ведении  или оперативном  управлении  юридических  лиц и  на  правах
аренды, а также  переданного в установленном  порядке иным лицам.  В
случае обнаружения нарушений установленных правил распоряжения  этим
имуществом или  его использования  принимает меры  в соответствии  с
законодательством и заключенными договорами.
     3.21. Организует продажу  недвижимого имущества,  закрепленного
на  праве  хозяйственного  ведения  и  оперативного  управления   за
муниципальными предприятиями.
     3.22. Обеспечивает   проведение    инвентаризации   и    оценки
муниципального имущества в установленном порядке.
     3.23. Организует  и  проводит  работы по  регистрации  прав  на
недвижимое  имущество  и  сделок с  ним  в  органах,  осуществляющих
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним.
     3.24. Представляет    интересы    муниципального    образования
"Городской округ  Климовск"  Московской области  (далее -  городской
округ)  по   закрепленным  в   муниципальной  собственности   акциям
(вкладам,   долям)   в   органах  управления   юридических   лиц   в
установленном законом порядке.
     3.25. Осуществляет продажу муниципальных долей (акций, паев)  в
уставном капитале юридических лиц в установленном законом порядке.
     3.26. Обеспечивает  защиту   имущественных  прав  и   интересов
городского округа  в  судах общей  юрисдикции  и арбитражных  судах,
осуществляет  взаимодействие  со   службой  судебных  приставов   по
исполнению решений судов.
     3.27. Дает   согласие    на    заключение   залоговых    сделок
муниципального   имущества   и  принимает   решение   о   реализации
заложенного имущества  по  согласованию с  главой города  Климовска,
ведет учет залоговых сделок.
     3.28. Выполняет     полномочия     главного      администратора
(администратора) доходов бюджета в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации.
     3.29. Осуществляет   функции   муниципального   заказчика   при
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд городского округа.
     3.30. Осуществляет  иные  бюджетные  полномочия,  установленные
Бюджетным   кодексом   Российской   Федерации   и   принимаемыми   в
соответствии с ним правовыми актами городского округа, регулирующими
бюджетные правоотношения.
     3.31. Проводит   работу   по  выявлению,   учету   бесхозяйного
имущества в пределах своих  полномочий, организует работу по  приему
его  в   муниципальную   собственность  и   вносит  предложения   по
дальнейшему его использованию.
     3.32. Осуществляет полномочия  исполнительного  органа в  сфере
погребения и похоронного дела.
     3.33. Осуществляет по поручению главы города Климовска  функции
заказчика работ по внешнему оформлению городского округа,  выступает
организатором торгов на  право размещения средств наружной  рекламы,
заключает  договоры  на  их  размещение  на  объектах  муниципальной
собственности и осуществляет контроль размещения наружной рекламы на
территории  городского   округа,  выступает   заказчиком  работ   по
изготовлению,  монтажу,  демонтажу и  текущему  содержанию  объектов
социальной рекламы.
     3.34. Ведет делопроизводство, обеспечивает хранение  документов
по  приватизации   и   использованию  муниципальной   собственности,
подготавливает их к передаче в архив.
     3.35. Рассматривает    поступившие    обращения    граждан    в
соответствии с  компетенцией Комитета  на  основании ст.  9, ст.  10
Федерального закона от  02.05.2006 N  59-ФЗ "О порядке  рассмотрения
обращений граждан Российской Федерации".
     3.36. Выполняет  иные  функции по  управлению,  распоряжению  и
приватизации муниципального  имущества, формированию  его реестра  в
соответствии с действующим законодательством, правовыми актами главы
города Климовска, Совета депутатов города Климовска.

                  IV. Права и обязанности Комитета
     
     4.1. Комитет в пределах своей компетенции имеет право:
     4.1.1. Осуществлять   от   имени   городского   округа    права
собственника по владению,  пользованию и распоряжению  муниципальным
имуществом в установленном порядке.
     4.1.2. Выступать  продавцом  муниципального  имущества,  в  том
числе  земельных  участков,  в  порядке,  установленном  действующим
законодательством.
     4.1.3. Выполнять    полномочия   собственника    в    отношении
муниципальных предприятий и учреждений в части контроля.
     4.1.4. Представлять интересы городского округа в  товариществах
собственников  жилья,  жилищных  кооперативах,  гаражно-строительных
кооперативах.
     4.1.5. Заключать  договоры  безвозмездного  пользования,  мены,
залога, доверительного  управления, дарения, безвозмездной  передачи
муниципального   имущества   в  соответствии   с   законодательством
Российской   Федерации,   Московской   области,   правовыми   актами
городского округа.
     4.1.6. Запрашивать информацию о деятельности всех  предприятий,
учреждений,  организаций,   осуществляющих   свою  деятельность   на
территории  городского округа  в  объемах, необходимых  для  ведения
реестра муниципального имущества.
     4.1.7. В  рамках   осуществления  своих  полномочий   создавать
рабочие  комиссии  по   всем  направлениям  деятельности   Комитета,
привлекать для  участия в  работе комиссий  на безвозмездной  основе
юридических  и  физических  лиц, а  также  должностных  лиц  органов
местного самоуправления городского округа.
     4.1.8. Привлекать  на договорной  основе  к работе  Комитета  и
создаваемых им комиссий экспертов, специалистов,  специализированные
(аудиторские,  консультационные  и   др.)  организации  в   пределах
средств,   предусмотренных   в  местном   бюджете   на   обеспечение
деятельности Комитета.
     4.1.9. Принимать участие в судах общей юрисдикции и арбитражных
судах.
     4.1.10. Заниматься   иной   деятельностью,   разрешенной    ему
действующим законодательством или  в соответствии с  распоряжениями,
постановлениями главы города  Климовска, решениями Совета  депутатов
города Климовска.
     4.2. Комитет обязан:
     4.2.1. Отчитываться  о  результатах  своей  деятельности  перед
главой города Климовска.
     4.2.2. В   случае    нарушения   законодательства    Российской
Федерации,  Московской  области,  иных  правовых  актов   Российской
Федерации, Московской области и городского округа, а также нанесения
ущерба  экономическим  интересам городского  округа  при  заключении
имущественных   сделок   с  участием   муниципальной   собственности
возбуждать  в  суде  общей  юрисдикции и  арбитражном  суде  иски  о
пересмотре или расторжении  сделок и взыскании убытков,  причиненных
городскому округу в соответствии с действующим законодательством.
     4.2.3. Участвовать  в  бюджетном  процессе  по  формированию  и
исполнению   бюджета    городского   округа    в   соответствии    с
законодательством   Российской   Федерации,   Московской    области,
правовыми актами городского округа.
     4.2.4. Осуществлять   функции  муниципального   заказчика   при
размещении заказов на  поставки товаров, выполнение работ,  оказание
услуг для муниципальных нужд:
     - производить   размещение   заказов   на   поставки   товаров,
выполнение работ, оказание  услуг для муниципальных нужд  городского
округа   за   счет   бюджетных   средств   и   в   соответствии    с
законодательством Российской Федерации;
     - заключать     муниципальные      контракты     либо      иные
гражданско-правовые    договоры    в    случаях,     предусмотренных
законодательством Российской Федерации;
     - нести  ответственность  за  исполнение  условий   заключенных
муниципальных   контрактов   в  соответствии   с   законодательством
Российской Федерации.
     4.2.5. Выступать получателем бюджетных средств в пределах своих
полномочий и нести ответственность за обоснованность их расходования
в пределах действующего законодательства.

                V. Руководство и структура Комитета
     
     5.1. Комитет  возглавляет  заместитель  главы  администрации  -
председатель  Комитета   по  управлению  муниципальным   имуществом,
который  замещает  соответствующую должность  муниципальной  службы,
назначается на  должность  распоряжением главы  города Климовска  по
согласованию с Советом депутатов города Климовска.
     5.2. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по
управлению муниципальным   имуществом   подчиняется   главе   города
Климовска.
     5.3. Штатное  расписание   Комитета  утверждает  глава   города
Климовска   по  предложению   заместителя   главы  администрации   -
председателя Комитета по управлению муниципальным имуществом.
     5.4. Заместитель главы администрации - председатель Комитета по
управлению муниципальным имуществом:
     - организует деятельность Комитета;
     - осуществляет  руководство   работой  Комитета  на   принципах
единоначалия;
     - несет персональную ответственность за выполнение  возложенных
на Комитет задач;
     - в пределах своей  компетенции издает распоряжения и  приказы,
организует и контролирует их исполнение;
     - действует без  доверенности от  имени Комитета,  представляет
его во всех учреждениях и организациях;
     - выдает доверенности для представления Комитета в судах  общей
юрисдикции  и  арбитражных  судах,  государственных  и  общественных
организациях, органах и структурных подразделениях органов  местного
самоуправления,   прочих   (независимо   от   форм    собственности)
организациях, расположенных на территории Российской Федерации;
     - составляет в  соответствии с  правовыми актами  администрации
города Климовска смету расходов на содержание Комитета;
     - определяет     должностные    обязанности     заместителя(ей)
председателя Комитета и специалистов Комитета;
     - утверждает положения  о структурных подразделениях  Комитета,
определяет  полномочия   и  обязанности  руководителей   структурных
подразделений;
     - утверждает должностные инструкции специалистов Комитета;
     - принимает  на   работу  и   увольняет  работников   Комитета,
заключает  трудовые  договоры  с  временно  привлекаемыми  к  работе
гражданами в  соответствии с  трудовым законодательством  Российской
Федерации;
     - применяет к работникам Комитета меры поощрения и налагает  на
них взыскания в соответствии с трудовым законодательством Российской
Федерации;
     - имеет  право   ходатайствовать  о  награждении   специалистов
Комитета государственными, областными, муниципальными наградами;
     - вносит проекты  правовых актов на  рассмотрение главы  города
Климовска и Совета депутатов города Климовска;
     - представляет   на   утверждение   главе   города    Климовска
кандидатуры на должность директоров муниципальных предприятий;
     - осуществляет прием граждан и представителей юридических лиц;
     - заключает от имени Комитета контракты, договоры, соглашения с
физическими и  юридическими  лицами  в  пределах  лимитов  бюджетных
обязательств для нужд Комитета;
     - подписывает платежные поручения и иные документы, необходимые
для санкционирования   и  оплаты   в   пределах  лимитов   бюджетных
обязательств;
     - несет   ответственность   за   правильность   оформления    и
достоверность предоставляемых документов, соблюдение норм расходов и
целевое использование бюджетных средств.

                  VI. Имущество и финансы Комитета
     
     6.1. Имущество Комитета составляют закрепленные за ним на праве
оперативного управления основные  и  оборотные средства,  финансовые
ресурсы,   отражаемые   на  его   самостоятельном   балансе.   Право
оперативного управления возникает с момента передачи имущества, если
иное не установлено законом и иными правовыми актами.
     Комитет не уплачивает арендную плату за помещения,  находящиеся
в муниципальной  собственности, если эти  помещения используются  им
для выполнения своих функций.
     6.2. Финансирование  деятельности  Комитета  осуществляется  за
счет  средств,  предусмотренных  в  бюджете  городского  округа   на
основании утвержденной сметы расходов.
     6.3. Оперативный,  бухгалтерский   и   статистический  учет   и
отчетность   Комитета   осуществляются  в   порядке,   установленном
законодательством Российской Федерации.
     
              VII. Реорганизация и ликвидация Комитета
     
     7.1. Порядок  и  условия реорганизации  и  ликвидации  Комитета
определяются  законодательством  Российской  Федерации,   Московской
области, нормативно-правовыми актами органов местного самоуправления
города Климовска.
     7.2. При  реорганизации  и ликвидации  Комитета  его  работники
обеспечиваются    социальными    гарантиями   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации и Московской области.