Решение Совета депутатов городского округа Бронницы от 21.11.2013 № 507/82

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ БРОННИЦЫ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 21 ноября 2013 г. N 507/82


     Об утверждении Положения о порядке оформления бесхозяйного
  недвижимого имущества в собственность муниципального образования
           "Городской округ Бронницы" Московской области


     В соответствии  с  Гражданским кодексом  Российской  Федерации,
Гражданским    процессуальным   кодексом    Российской    Федерации,
Федеральными законами от 21.07.1997 N 122-ФЗ (ред. от 02.11.2013) "О
государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним",  от  06.10.2003  N  131-ФЗ  (ред.  от  02.11.2013)  "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации",  постановлением  Правительства Российской  Федерации  от
17.09.2003  N 580  "Об  утверждении  Положения  о принятии  на  учет
бесхозяйных недвижимых  вещей", на  основании Устава  муниципального
образования "Городской округ Бронницы" Московской области и в  целях
эффективного   управления  имуществом   муниципального   образования
"Городской  округ  Бронницы"  Московской  области  Совет   депутатов
городского округа Бронницы
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение   о  порядке  оформления   бесхозяйного
недвижимого  имущества  в собственность  муниципального  образования
"Городской округ Бронницы" Московской области согласно приложению  к
настоящему решению.
     2. Настоящее решение  вступает  в силу  с момента  официального
опубликования.
     3. Контроль  за  выполнением настоящего  решения  возложить  на
заместителя главы администрации города Дрозденко Р.Г.
     
     
     Председатель
     Совета депутатов А.А. Теркин
     
     
     Глава
     города Бронницы Г.Н. Пестов
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Бронницы
     Московской области
     от 21 ноября 2013 г. N 507/82
     
     
                             ПОЛОЖЕНИЕ
      О ПОРЯДКЕ ОФОРМЛЕНИЯ БЕСХОЗЯЙНОГО НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА
       В СОБСТВЕННОСТЬ МУНИЦИПАЛЬНОГО ОБРАЗОВАНИЯ "ГОРОДСКОЙ
                 ОКРУГ БРОННИЦЫ" МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее  Положение  о  порядке  оформления  бесхозяйного
недвижимого  имущества  в собственность  муниципального  образования
"Городской округ  Бронницы" Московской области  (далее -  Положение)
разработано  в  соответствии   с  Гражданским  кодексом   Российской
Федерации, Гражданским процессуальным кодексом Российской Федерации,
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации  местного   самоуправления   в  Российской   Федерации",
Федеральным  законом  от  21.07.1997  N  122-ФЗ  "О  государственной
регистрации  прав  на   недвижимое  имущество   и  сделок  с   ним",
постановлением Правительства  Российской Федерации  от 17.09.2003  N
580  "Об  утверждении  Положения  о  принятии  на  учет  бесхозяйных
недвижимых  вещей",  Уставом муниципального  образования  "Городской
округ Бронницы" Московской области.
     1.2. Положение   определяет   порядок   признания   бесхозяйным
недвижимого  имущества,  его   оформления,  постановки  на  учет   и
признания   права   муниципальной   собственности   на   бесхозяйное
недвижимое  имущество,  расположенное на  территории  муниципального
образования "Городской округ  Бронницы" Московской области (далее  -
бесхозяйное недвижимое имущество).
     1.3. Положение   распространяется   на   объекты    недвижимого
имущества, которые  не  имеют собственника  или собственник  которых
неизвестен  либо  от  права  собственности  на  которые  собственник
отказался  в  порядке,  предусмотренном ст.  225,  236  Гражданского
кодекса Российской Федерации.
     1.4. Оформление документов для признания бесхозяйными  объектов
недвижимого имущества,  расположенного на территории  муниципального
образования "Городской округ  Бронницы" Московской области (далее  -
городской   округ  Бронницы),   постановки   на  учет   бесхозяйного
недвижимого имущества и  принятия его в муниципальную  собственность
городского  округа   Бронницы   осуществляют  администрация   города
Бронницы Московской области (далее - Администрация города  Бронницы)
и орган  Администрации  города Бронницы,  осуществляющий функции  по
управлению имуществом,  -  Комитет по  управлению имуществом  города
Бронницы  (далее  -  КУИ  г.  Бронницы)  в  соответствии  с  нормами
действующего  законодательства   РФ  и   в  порядке,   установленном
настоящим Положением.
     1.5. Принятие   на   учет  бесхозяйных   объектов   недвижимого
имущества осуществляет Управление Федеральной службы государственной
регистрации, кадастра и картографии  по Московской области (далее  -
орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество и сделок с ним).
     1.6. Главными целями и задачами выявления объектов бесхозяйного
недвижимого имущества и оформления права муниципальной собственности
на них  являются  вовлечение  неиспользуемых  объектов   недвижимого
имущества  в  свободный гражданский  оборот;  надлежащее  содержание
объектов  недвижимого   имущества,  обеспечение   их  нормальной   и
безопасной   технической   эксплуатации;   повышение   эффективности
использования имущества.

       2. Порядок выявления объектов бесхозяйного недвижимого
           имущества и оформления документов, необходимых
                     для постановки его на учет

     2.1. Бесхозяйные  объекты  недвижимого имущества  выявляются  в
результате проведения инвентаризации, при проведении ремонтных работ
на объектах инженерной инфраструктуры городского округа Бронницы, на
основании обращения физических лиц  или юридических лиц любой  формы
собственности, государственных органов, органов Администрации города
Бронницы или иными способами.
     2.2. На  основании   поступившей  информации  об   обнаруженных
бесхозяйных   объектах  недвижимого   имущества   КУИ  г.   Бронницы
осуществляет проверку поступивших сведений об обнаруженных  объектах
недвижимого  имущества,  имеющих   признаки  бесхозяйного;  сбор   и
подготовку  необходимой   информации  и   документации  для   подачи
документов в орган, осуществляющий государственную регистрацию  прав
на недвижимое имущество  и сделок с  ним; ведение реестра  объектов,
имеющих признаки бесхозяйного  имущества; подготовку документов  для
принятия   бесхозяйного   недвижимого  имущества   в   собственность
городского округа Бронницы.
2.3. В целях проведения  проверки сведений об обнаруженных  объектах
недвижимого  имущества,  имеющих   признаки  бесхозяйного,  КУИ   г.
Бронницы   запрашивает   документы,   подтверждающие,   что   объект
недвижимого имущества  не  имеет собственника,  или его  собственник
неизвестен,  или   от  права  собственности   на  него   собственник
отказался.
     2.3.1. Документами,  подтверждающими,  что  объект  недвижимого
имущества не имеет  собственника или  его собственник неизвестен,  в
том    числе   являются    документы    выданные   органами    учета
государственного и муниципального имущества о том, что данный объект
недвижимого имущества  не учтен в  реестрах федерального  имущества,
государственного  имущества  Московской  области  и   муниципального
имущества;  выданные   соответствующими  государственными   органами
(организациями), осуществлявшими регистрацию прав на недвижимость до
введения   в  действие   Федерального   закона  "О   государственной
регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" и до начала
деятельности учреждения юстиции по государственной регистрации  прав
на недвижимое имущество и  сделок с ним, документы,  подтверждающие,
что  права  на  данный  объект недвижимого  имущества  не  были  ими
зарегистрированы; сведения из Единого государственного реестра  прав
на  недвижимое имущество  и  сделок  с  ним об  объекте  недвижимого
имущества; иные  документы, подтверждающие,  что объект  недвижимого
имущества является бесхозяйным.
     2.3.2. Документом, подтверждающим  отказ собственника от  права
собственности на объект недвижимого имущества, является заявление  в
Администрацию города  Бронницы от  собственника об  отказе от  права
собственности на объект  недвижимого имущества (от участников  общей
собственности в случае, если объект недвижимого имущества  находится
в общей собственности).
     В случае если право собственности лица, отказавшегося от  права
собственности на объект недвижимого имущества, не зарегистрировано в
Едином государственном реестре прав, к заявлению от собственника  об
отказе от права собственности на объект недвижимого имущества должны
быть приложены копии правоустанавливающих документов, подтверждающих
наличие  права   собственности  у  лица,   отказавшегося  от   права
собственности.
     В этом  случае  в  заявлении Администрации  города  Бронницы  о
принятии на учет данного объекта недвижимого имущества, адресованном
органу,   осуществляющему   государственную  регистрацию   прав   на
недвижимое имущество  и сделок  с ним, должны  содержаться данные  о
правообладателе,  указанные   в   п.  18   Правил  ведения   Единого
государственного реестра  прав на  недвижимое имущество  и сделок  с
ним, утвержденных постановлением Правительства Российской  Федерации
от  18.02.1998  N   219  Об   утверждении  Правил  ведения   Единого
государственного реестра  прав на  недвижимое имущество  и сделок  с
ним".
     Копии указанных  правоустанавливающих  документов  могут   быть
удостоверены    нотариально.    В    иных    случаях    на    копиях
правоустанавливающих  документов  заместитель  главы   Администрации
города Бронницы  делает  надпись об  их  соответствии подлинникам  и
указывает  дату,  свои   фамилию  и  инициалы.  Надпись   заверяется
подписями  заместителя   главы  Администрации   города  Бронницы   и
собственника,  отказавшегося  от   права  собственности  на   объект
недвижимого  имущества,   а  также   печатью  Администрации   города
Бронницы.
     2.4. Если в результате  полученных сведений будет  установлено,
что  выявленное  недвижимое имущество  имеет  признаки  бесхозяйного
имущества, КУИ  г.  Бронницы выносит  вопрос  о признании  имущества
объектом, имеющим признаки  бесхозяйного имущества, на  рассмотрение
комиссии   по  признанию   имущества   объектом,  имеющим   признаки
бесхозяйного имущества (далее - Комиссия). Состав Комиссии и порядок
ее работы утверждаются постановлением Администрации города Бронницы.
     2.5. Комиссия   рассматривает    пакет    документов   и    при
необходимости выезжает на  место расположения недвижимого  имущества
для его осмотра. По  результатам работы Комиссии составляется акт  с
указанием наименования, адресного ориентира, характеристик, описания
технического  состояния   недвижимого  имущества   и  сведений,   на
основании которых  данное имущество можно  считать имеющим  признаки
бесхозяйного,  а  также  выносится  решение  Комиссии  о   признании
имущества объектом, имеющим признаки бесхозяйного имущества.
2.6. На  основании  принятого  Комиссией  решения  КУИ  г.  Бронницы
готовит  проект  постановления   Администрации  города  Бронницы   о
признании  объекта   имеющим  признаки   бесхозяйного  имущества   и
включении  его  в  реестр объектов,  имеющих  признаки  бесхозяйного
имущества.
     2.7. В  целях  предотвращения  угрозы  разрушения   недвижимого
имущества, имеющего признаки бесхозяйного, его утраты, возникновения
чрезвычайных ситуаций  (в  части содержания  в надлежащем  состоянии
гидротехнических сооружений,  объектов жизнеобеспечения,  инженерной
инфраструктуры  и  объектов  благоустройства)  Администрация  города
Бронницы вправе осуществлять  ремонт, содержание данного  имущества,
сбор документов для  признания недвижимого имущества бесхозяйным,  в
том числе  заказывать работы по  технической инвентаризации,  оценке
рыночной  стоимости,  по  изготовлению  технической  документации  и
кадастровых паспортов на объекты за счет средств бюджета  городского
округа Бронницы.
     2.8. В  постановлении о  признании  объекта, имеющего  признаки
бесхозяйного  имущества,   может  быть   определено  лицо,   которое
принимает   этот  объект   на   ответственное  хранение   с   правом
эксплуатации, содержания и ремонта или без такого права до  принятия
его в муниципальную собственность.
2.9. После  издания постановления,  указанного  в  п. 2.6,  с  целью
принятия на учет бесхозяйного недвижимого имущества КУИ г.  Бронницы
формирует пакет документов, включающий документы, указанные в пункте
2.3  настоящего  Положения;   техническую  документацию  на   объект
недвижимости;   кадастровый   паспорт   на   объект    недвижимости;
кадастровый  паспорт на  земельный  участок, на  котором  расположен
объект   недвижимости   (при   необходимости);   иную    необходимую
документацию.

        3. Учет выявленных бесхозяйных объектов недвижимого
           имущества в реестре объектов, имеющих признаки
                       бесхозяйного имущества

     3.1. Сведения об  обнаруженных объектах недвижимого  имущества,
имеющих признаки  бесхозяйных, вносятся в  реестр объектов,  имеющих
признаки бесхозяйного имущества  (далее -  Реестр). Реестр, а  также
изменения и дополнения к нему утверждаются главой города Бронницы.
     3.2. Основанием для включения бесхозяйного объекта  недвижимого
имущества   в   Реестр   является   соответствующее    постановление
Администрации города Бронницы.

             4. Порядок постановки на учет бесхозяйного
                       недвижимого имущества

     4.1. Каждый   объект   бесхозяйного   недвижимого    имущества,
выявленный на территории городского округа Бронницы, принимается  на
учет в  органе, осуществляющем государственную  регистрацию прав  на
недвижимое имущество и сделок с ним.
     4.2. Для  принятия  на  учет  объектов  недвижимого   имущества
Администрация  города  Бронницы  обращается с  заявлением  в  орган,
осуществляющий  государственную   регистрацию  прав  на   недвижимое
имущество и сделок с ним, и прилагает документы, указанные в п.  2.9
настоящего Положения.
     4.3. Сообщение  о  выявлении на  территории  городского  округа
Бронницы  бесхозяйного   недвижимого  имущества   и  о   возможности
юридических и физических лиц предъявить свои права на это  имущество
подлежит опубликованию в средствах массовой информации  (официальном
печатном  издании  и  на  официальном  сайте  Администрации   города
Бронницы в информационно-телекоммуникационной сети Интернет).

           5. Переход бесхозяйного недвижимого имущества
                   в муниципальную собственность

     5.1. По истечении  одного года со  дня постановки  бесхозяйного
недвижимого   имущества   на    учет   в   органе,    осуществляющем
государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок  с
ним, Администрация города Бронницы  обращается в суд с заявлением  о
признании  права собственности  городского  округа Бронницы  на  это
имущество  в  порядке,  предусмотренном  Гражданским  процессуальным
кодексом Российской Федерации.
     5.2. Право   муниципальной    собственности   на    бесхозяйное
недвижимое   имущество,    признанное   решением   суда,    подлежит
государственной регистрации в органе, осуществляющем государственную
регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним.
     5.3. После вступления в законную силу решения суда о  признании
права  собственности  городского  округа  Бронницы  на   бесхозяйное
недвижимое  имущество  Администрация города  Бронницы  обращается  в
орган, осуществляющий государственную регистрацию прав на недвижимое
имущество  и  сделок  с  ним,  с  заявлением  о  регистрации   права
собственности городского округа  Бронницы на бесхозяйное  недвижимое
имущество с приложением к нему вышеназванного решения суда.
     5.4. В течение  14  дней с  момента  получения свидетельства  о
государственной регистрации  права  собственности городского  округа
Бронницы  на  бесхозяйное  недвижимое  имущество  КУИ  г.   Бронницы
осуществляет:
     - подготовку   проекта   постановления   Администрации   города
Бронницы о  принятии объекта недвижимого  имущества в  муниципальную
собственность и  включение  данного недвижимого  имущества в  состав
муниципальной казны, а  также выполняет  все действия по  реализации
данного постановления;
     - внесение  имущества  в   Реестр  имущества,  находящегося   в
собственности городского округа Бронницы.