Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 21.12.2006 № 64/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 21 декабря 2006 г. N 64/СД


  О Комитете по управлению имуществом администрации г. Жуковского

     
     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации" (в редакции от 15.02.2006), решением Совета депутатов  г.
Жуковского  от   01.06.2006  N  27/СД   "Об  утверждении   структуры
администрации  г.   Жуковского",   руководствуясь  Уставом   города,
заслушав  и  обсудив  проект  Положения  о  Комитете  по  управлению
имуществом администрации г. Жуковского, Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение  о Комитете  по  управлению  имуществом
администрации г. Жуковского (приложение).
     2. Переименовать Комитет имущественных отношений г.  Жуковского
в Комитет по управлению имуществом администрации г. Жуковского.
     3. Настоящее решение вступает в силу с 01.01.2007.
     

     Глава
     города Жуковского А.П. Бобовников


     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 21 декабря 2006 г. N 64/СД

     
   ПОЛОЖЕНИЕ О КОМИТЕТЕ ПО УПРАВЛЕНИЮ ИМУЩЕСТВОМ АДМИНИСТРАЦИИ Г.
                             ЖУКОВСКОГО

                         1. Общие положения
     
     1.1. Комитет  по  управлению  имуществом  администрации  города
Жуковского Московской  области (далее по  тексту -  Горкомимущество)
входит  в  структуру  администрации  города  Жуковского   Московской
области   и  является   отраслевым   органом  администрации   города
Жуковского,  обеспечивающим  на  территории  города  Жуковского   во
взаимодействии  с  областными  органами  власти,  органами  местного
самоуправления,  общественными  и  иными  организациями   проведение
единой  политики в  сфере  управления и  распоряжения  муниципальной
собственностью.  Структура  и  штатное  расписание   Горкомимущества
утверждаются главой города.
     1.2. Полное  наименование:  Комитет  по  управлению  имуществом
администрации г. Жуковского.
     Сокращенное наименование: Горкомимущество.
     1.3. Горкомимущество осуществляет деятельность по управлению  и
распоряжению  муниципальной  собственностью,  земельными  ресурсами,
контроль за  муниципальными предприятиями и  учреждениями города,  а
также   находящимися    в   муниципальной   собственности    акциями
хозяйственных обществ в пределах предоставленных полномочий.
     1.4. Горкомимущество  наделяется  правами  юридического   лица,
имеет   смету,   самостоятельный   баланс   для   учета   имущества,
поступающего   в   самостоятельное   распоряжение   Горкомимущества,
расчетный и  иные счета  в кредитных учреждениях,  бланки и  круглую
печать со своим наименованием.
     1.5. Местонахождение    Горкомимущества:    140180,     Россия,
Московская область, г. Жуковский, ул. Фрунзе, 23.
     1.6. Горкомимущество  в   своей  деятельности   руководствуется
Конституцией  Российской  Федерации,  законодательством   Российской
Федерации,  законодательством  Московской  области,  Уставом  города
Жуковского, решениями Совета депутатов города, постановлениями главы
города Жуковского, иными  нормативными правовыми актами и  настоящим
Положением.
     1.7. Горкомимущество  может   быть  наделено  в   установленном
порядке  правами  и   полномочиями  по  управлению  и   распоряжению
государственным имуществом Российской Федерации.
     1.8. Финансирование деятельности Горкомимущества осуществляется
за счет средств местного бюджета, а также иных бюджетных  источников
в соответствии с действующим законодательством.
     1.9. Имущество Горкомимущества  составляют закрепленные за  ним
основные и  оборотные  средства, финансовые  ресурсы, отражаемые  на
самостоятельном балансе.
     1.10. Источниками  формирования  имущества  Горкомимущества   в
денежной и иных формах являются:
     - имущество,   закрепляемое   за  Горкомимуществом   на   праве
оперативного управления, в том числе денежные средства, направляемые
на  финансирование деятельности  Горкомимущества  в соответствии  со
сметой;
     - иное имущество,  поступающее  в самостоятельное  распоряжение
Горкомимущества из бюджетов разных уровней.
     1.11. Горкомимущество осуществляет юридические действия в судах
общей юрисдикции и  арбитражных судах,  взаимодействует со  службами
судебных приставов по исполнению решений судов.
     
                 2. Основные задачи Горкомимущества
     
     2.1. Проведение единой  политики по  управлению и  распоряжению
муниципальной собственностью на территории города Жуковского в целях
повышения эффективности экономики, ее социальной ориентации.
     2.2. Формирование    системы   контроля    за    использованием
муниципального имущества.
     2.3. Осуществление приватизации муниципальной собственности  на
территории  города   Жуковского   Московской  области,   координация
процессов приватизации муниципального имущества.
     2.4. Защита имущественных интересов муниципального  образования
город  Жуковский   Московской  области,   методическое  и   правовое
обеспечение  процессов   приватизации,  управления  и   распоряжения
муниципальной собственностью в пределах предоставленной компетенции.
     2.5. Взаимодействие   по  вопросам   управления   муниципальной
собственностью с федеральными, областными органами власти и органами
местного самоуправления.
     2.6. Проведение  единой  политики  в  области  имущественных  и
земельных отношений на территории города Жуковского.
     2.7. Подготовка   и    осуществление   практических   мер    по
совершенствованию   системы   земельных  платежей   и   их   полному
поступлению в соответствующие бюджеты.
     
                     3. Функции Горкомимущества
     
     3.1. Анализ процессов  управления и распоряжения  муниципальным
имуществом, приватизации муниципальной собственности.
     3.2. Разработка  проектов  нормативных  правовых  актов   главы
города  Жуковского по  вопросам  учета, управления,  приватизации  и
контроля   за   использованием   муниципального   имущества   города
Жуковского, а также  регулирования рынка недвижимости на  территории
города.
     3.3. Подготовка  предложений  в  проекты  местного  бюджета  по
поступлению средств от  использования и приватизации  муниципального
имущества,  осуществление  совместно  с  финансовыми  и   налоговыми
органами контроля за выполнением бюджетных заданий.
     3.4. Подготовка  предложений по  разграничению  государственной
собственности  на  собственность Российской  Федерации  (федеральную
собственность),    субъектов   Российской    Федерации    (областную
собственность)    и   муниципальных    образований    (муниципальную
собственность).
     3.5. Приобретение   в   установленном   порядке   имущества   в
собственность муниципального образования город Жуковский.
     3.6. Организация учета  муниципального имущества  (в том  числе
жилого и  нежилого  фонда, иного  недвижимого  имущества) и  ведение
реестра  муниципального  имущества  города  Жуковского  в   порядке,
установленном нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,
Московской области, органов местного самоуправления,  инвентаризация
объектов   муниципальной    собственности   и    контроль   за    их
использованием.
     3.7. Подготовка  предложений   о   создании,  реорганизации   и
ликвидации муниципальных предприятий и учреждений города.
     3.8. Согласование  продажи,  передачи   в  залог,  внесения   в
качестве  вклада  в  уставный  (складочный)  капитал   хозяйственных
обществ  и  товариществ  принадлежащего  муниципальным  предприятиям
города недвижимого имущества.
     3.9. Контроль за передачей муниципального недвижимого имущества
организациям.
     3.10. Внесение предложений об отчислении части чистой прибыли в
местный бюджет  муниципальными  предприятиями города  и  обеспечение
совместно  с  финансовыми  и  налоговыми  органами  контроля  за  ее
поступлениями.
     3.11. Согласование   решений    в   пределах    предоставленных
полномочий об изъятии, продаже, аренде, залоге, внесении в  уставный
капитал хозяйственных  обществ  недвижимого имущества  (в том  числе
земельных   участков),   находящегося   в   оперативном   управлении
муниципальных учреждений города Жуковского.
     3.12. Осуществление  контроля   по  вопросам  использования   и
сохранности  муниципального  имущества  в  пределах  предоставленных
полномочий.
     3.13. Подготовка  и   внесение  совместно  с   соответствующими
государственными органами  исполнительной власти Московской  области
предложений об участии муниципального образования город Жуковский  в
хозяйственных обществах (внесение, изъятие или изменение вкладов), о
закреплении  в   собственности   муниципального  образования   город
Жуковский акций открытых акционерных обществ.
     3.14. Подготовка предложений  об изъятии,  продаже, передаче  в
залог, мене находящихся  в собственности муниципального  образования
город Жуковский акций (долей, паев) хозяйственных обществ.
     3.15. Осуществление   юридических  действий   по   формированию
холдингов, трастовых компаний,  концернов и т.п. и  участию в них  в
пределах предоставленных полномочий.
     3.16. Передача   в   установленном  порядке   в   доверительное
управление находящихся  в  собственности муниципального  образования
город Жуковский акций (долей, паев)  и иного имущества, в том  числе
земельных участков.
     3.17. Передача  в аренду  в  качестве арендодателя  недвижимого
муниципального   имущества   и   имущественных   комплексов   (кроме
памятников   истории   и  культуры),   осуществление   совместно   с
финансовыми и налоговыми органами контроля за поступлениями арендных
платежей в местный бюджет.
     3.18. Передача  в  установленном  порядке  в  аренду  земельных
участков    хозяйственным    обществам   и    товариществам,    иным
негосударственным  организациям, индивидуальным  предпринимателям  и
гражданам,  осуществление  совместно  с  финансовыми  и   налоговыми
органами   контроля   за    поступлениями   арендных   платежей    в
соответствующие бюджеты в пределах предоставленных полномочий.
     3.19. Согласование субаренды муниципального имущества  (включая
земельные участки и имущественные комплексы).
     3.20. Подготовка и  проведение аукционов  по продаже  земельных
участков  или  права   на  заключение  договоров  аренды   земельных
участков.
     3.21. Оформление, выдача и хранение документов по аренде  земли
на основании правовых актов главы города.
     3.22. Оформление  документов  по  передаче  жилых  помещений  в
собственность граждан.
     3.23. Заключение  от  имени  муниципального  образования  город
Жуковский  договоров  аренды муниципального  недвижимого  имущества,
включая  земельные   участки,   имущественные  комплексы,   договоры
доверительного  управления,  залога, мены,  дарения,  купли-продажи,
передачи  недвижимого  имущества  в  собственность  граждан  и  иные
договоры в пределах компетенции Горкомимущества.
     3.24. Регистрация     (перерегистрация)    и     инвентаризация
землепользователей (арендаторов) в городе.
     3.25. Передача  в  залог (в  качестве  залогодателя)  имущества
муниципального образования город Жуковский в установленном порядке.
     3.26. Участие в  принятии  решений о  передаче в  собственность
физических  и  (или)  юридических  лиц  муниципального  имущества  в
порядке   приватизации,   в  создании   комиссий   по   приватизации
муниципальных  объектов  недвижимости (включая  земельные  участки),
муниципальных    предприятий    в   соответствии    с    действующим
законодательством и нормативными  правовыми актами органов  местного
самоуправления.
     3.27. Управление и распоряжение земельными ресурсами в пределах
своей компетенции:
     - подготовка документов по утверждению проекта границ земельных
участков;
     - подготовка  документов   по   установлению  или   прекращению
публичных сервитутов в случаях, если это необходимо для  обеспечения
интересов местного самоуправления или муниципальных нужд;
     - подготовка документов по резервированию земель или  земельных
участков в составе таких земель, изъятие, в том числе путем  выкупа,
земельных участков для муниципальных нужд;
     - подготовка  документов  по  отнесению  земель  или  земельных
участков в составе таких земель к определенной категории;
     - подготовка  документов  по  переводу  земель  или   земельных
участков в составе таких земель из одной категории в другую;
     - подготовка   документов   по  изменению   вида   разрешенного
использования земельных участков;
     - подготовка документов  по предварительному согласованию  мест
размещения объектов;
     - подготовка документов по предоставлению и прекращению прав на
земельные участки.
     3.28. Организация работы  по продаже муниципального  имущества,
включая объекты жилого и нежилого фонда, земельные участки.
     3.29. Осуществление    продажи    имущества,     принадлежащего
Муниципальному  образованию город  Жуковский  Московской области,  в
рамках программ приватизации муниципального имущества города.
     3.30. Формирование и  ведение реестра муниципального  имущества
города Жуковского.
     3.31. Осуществление  совместной  деятельности  с   финансовыми,
налоговыми и статистическими  органами по  вопросам учета и  анализа
финансово-хозяйственной  деятельности  муниципальных  предприятий  и
муниципальных учреждений, хозяйственных  обществ, акции (доли,  паи)
которых находятся в собственности муниципального образования  города
Жуковского, осуществление контроля за поступлением средств в местный
бюджет от использования и продажи муниципального имущества.
     3.32. Взаимодействие  с  органами  местного  самоуправления  по
вопросам  разграничения  собственности,  управления  и  приватизации
муниципального имущества.
     3.33. Осуществление  информационного  обеспечения  населения  и
организаций  по  вопросам управления  и  распоряжения  муниципальной
собственностью, подготовка публикаций и передач для средств массовой
информации.
     
                      4. Права Горкомимущества
     
     Горкомимущество в   порядке,  установленном   законодательством
Российской Федерации и  законодательством Московской области,  иными
нормативными правовыми актами, имеет право:
     4.1. Осуществлять  от  имени  главы  города  Жуковского   права
собственника по  владению,  пользованию, распоряжению  муниципальным
имуществом, а также государственной регистрации права  собственности
муниципального образования город Жуковский на недвижимое имущество в
пределах своей компетенции и в установленном порядке.
     4.2. Разрабатывать  и  издавать в  пределах  своей  компетенции
документы  и  методические   материалы  по  вопросам  управления   и
распоряжения муниципальным  имуществом,  вносить в  них изменения  и
дополнения.
     4.3. Проводить    экспертизу    и   давать    предложения    по
разрабатываемым проектам  нормативных правовых актов,  затрагивающих
интересы  муниципального  образования город  Жуковский  по  вопросам
управления  и  распоряжения  муниципальным  имуществом  в   пределах
предоставленных полномочий.
     4.4. Принимать в пределах своей компетенции и в соответствии  с
законодательством распоряжения, выдавать согласования и предписания,
обязательные   для   исполнения   муниципальными   предприятиями   и
учреждениями, а  также  хозяйственными обществами,  более 25%  акций
(долей,  паев)  которых  находятся  в  собственности  муниципального
образования город Жуковский.
     4.5. Получать на безвозмездной  основе необходимые материалы  и
сведения по вопросам учета, управления и распоряжения  муниципальным
имуществом, в том числе отчеты и балансы.
     4.6. Выдавать в установленном  порядке документы и  разъяснения
для целей государственной регистрации прав на недвижимое имущество и
сделок с  ним  (в том  числе  и на  землю), а  также  иных целей  по
соответствующим запросам органов власти, правоохранительных органов,
юридических и  физических лиц  на основе реестров,  архивных и  иных
документов, находящихся в ведении Горкомимущества.
     4.7. Согласовывать   распорядительные    и   иные   акты    при
разграничении   собственности   Российской   Федерации,    субъектов
Российской  Федерации  и  муниципальных  образований,  приватизации,
продаже, передаче на баланс других организаций.
     4.8. Участвовать  в   комиссиях   (в  том   числе  с   участием
представителей      соответствующих      органов      исполнительной
государственной  власти   Московской  области   и  организаций)   по
приватизации,  продаже,  аренде  и  другим  вопросам  управления   и
распоряжения муниципальным имуществом.
     4.9. Участвовать в  учреждении, реорганизации  и ликвидации  по
решению   собственника   муниципальных  предприятий   и   учреждений
муниципального    образования    город    Жуковский    в    пределах
предоставленной компетенции.
     4.10. Выступать в  качестве учредителя (участника)  юридических
лиц в порядке, установленном действующим законодательством.
     4.11. Назначать,    организовывать   и    проводить    проверки
использования муниципального имущества.
     4.12. Представлять в соответствии с законодательством  интересы
муниципального образования город Жуковский в судах общей юрисдикции,
арбитражных и  третейских судах,  в органах  прокуратуры, в  службах
судебных   приставов   по    вопросам,   входящим   в    компетенцию
Горкомимущества.
     4.13. Созывать  совещания   с   привлечением  руководителей   и
специалистов органов местного самоуправления города Жуковского, иных
организаций по вопросам, входящим в компетенцию Горкомимущества.
     4.14. Осуществлять сбор  необходимых сведений для  формирования
Реестра муниципального имущества города Жуковского.
     4.15. Подготавливать и оформлять документацию по организации  и
проведению  торгов  и  аукционов муниципального  имущества,  в  т.ч.
объектов жилого и нежилого фонда, а также земельных участков.
     4.16. Участвовать  в  деятельности  межведомственных  городских
комиссий.
     4.17. Осуществлять       иные      права,       предусмотренные
законодательством Российской Федерации.
     
     5. Организация деятельности и управление Горкомимуществом
     
     5.1. Горкомимущество возглавляет  председатель, назначаемый  на
должность и освобождаемый от должности главой города Жуковского.
     Председатель отвечает    за    выполнение    возложенных     на
Горкомимущество задач и функций.
     5.2. Председатель:
     - руководит   деятельностью   Горкомимущества   на    принципах
единоначалия;
     - действует  без  доверенности   от  имени  Горкомимущества   и
представляет  его  интересы   в  государственных  органах,   органах
местного  самоуправления  и  во  взаимоотношениях  с  физическими  и
юридическими лицами;
     - заключает договоры  и соглашения от  имени Горкомимущества  в
пределах его компетенции;
     - подотчетен в своей деятельности главе города Жуковского;
     - устанавливает полномочия заместителя председателя;
     - издает  в  пределах   своей  компетенции  в  соответствии   с
законодательством  приказы и  инструкции,  дает указания  работникам
Горкомимущества и проверяет их исполнение;
     - вносит в установленном  порядке на рассмотрение главы  города
Жуковского  проекты нормативных  актов  и предложения  по  вопросам,
входящим в компетенцию Горкомимущества;
     - назначает на должность и освобождает от должности  работников
Горкомимущества, заключает  и расторгает с  ними трудовые  договоры,
применяет к ним меры поощрения и дисциплинарного взыскания;
     - распоряжается    финансовыми    средствами    и    имуществом
Горкомимущества в пределах, установленных законодательством;
     - действует в соответствии с должностной инструкцией;
     - согласовывает проекты  правовых актов главы  города и  Совета
депутатов по вопросам, входящим в компетенцию Горкомимущества;
     - осуществляет    другие    полномочия   в    соответствии    с
законодательством Российской Федерации.
     
            6. Контроль за деятельностью Горкомимущества
     
     6.1. Горкомимущество осуществляет оперативный учет  результатов
своей  деятельности, ведет  бухгалтерский  и статистический  учет  и
отчетность в установленном законодательном порядке.
     6.2. Горкомимущество   в   своей  деятельности   подотчетно   и
подконтрольно  главе   города  Жуковского  в   соответствии  с   его
компетенцией.
     6.3. Ревизии    и   проверки    деятельности    Горкомимущества
производятся на основании решения главы города Жуковского.
     Контроль за  использованием   по   назначению  и   сохранностью
имущества Горкомимущества осуществляет глава города Жуковского.
     6.4. Горкомимущество   обязано   представлять    уполномоченным
государственным   органам   запрашиваемую   ими   (в   пределах   их
компетенции) информацию и документы.
     6.5. Горкомимущество ежеквартально представляет отчеты о  своей
деятельности в соответствии с действующим законодательством РФ.
     
           7. Внесение изменений и дополнений в Положение
     
     7.1. Изменения и  дополнения в настоящее  Положение вносятся  в
соответствии с Уставом  города Жуковского  и подлежат регистрации  в
установленном порядке.
     
           8. Реорганизация и ликвидация Горкомимущества
     
     8.1. Реорганизация и  ликвидация Горкомимущества проводятся  по
решению органа, принявшего решение о создании Горкомимущества,  либо
по решению суда в установленном порядке, предусмотренном действующим
законодательством.
     8.2. Прекращение  деятельности  Горкомимущества  осуществляется
при  его  ликвидации   или  реорганизации   в  случаях  и   порядке,
установленных законодательством РФ.
     8.3. При реорганизации Горкомимущества его права и  обязанности
переходят к правопреемнику.
     8.4. Оставшиеся  после  удовлетворения  требований   кредиторов
денежные  средства  и  имущество,  в том  числе  поступившие  ему  в
самостоятельное  распоряжение,  за  вычетом  средств  по   погашению
обязательств, передаются в местный бюджет.