Решение Совета депутатов городского округа Королев от 05.02.2014 № 79/337

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                      ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОРОЛЕВ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 5 февраля 2014 г. N 79/337


 Об утверждении Положения о порядке назначения и проведения опроса
            граждан в городе Королеве Московской области


     В соответствии с Федеральным законом  от 6 октября 2003 года  N
131-ФЗ "Об  общих  принципах организации  местного самоуправления  в
Российской Федерации",  Уставом города  Королева Московской  области
Совет депутатов города Королева Московской области
     
     решил:
     
     1. Утвердить  прилагаемое  Положение  о  порядке  назначения  и
проведения  опроса  граждан  в городе  Королеве  Московской  области
(далее - Положение).
     2. Опубликовать  настоящее   решение  и   Положение  в   газете
"Калининградская  правда"  и  разместить их  на  официальных  сайтах
администрации города Королева Московской области и Совета  депутатов
города Королева Московской области в сети Интернет.
     3. Настоящее   решение   вступает   в  силу   с   момента   его
опубликования.
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
главу города Королева Московской области В.А. Минакова.


     Глава
     города В.А. Минаков
     
     
     Утверждено
     решением Совета депутатов
     города Королева
     Московской области
     от 5 февраля 2014 г. N 79/337
     

ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ НАЗНАЧЕНИЯ И ПРОВЕДЕНИЯ ОПРОСА ГРАЖДАН В ГОРОДЕ
                    КОРОЛЕВЕ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

     Настоящее Положение о  порядке назначения  и проведения  опроса
граждан в городе Королеве  Московской области (далее - Положение)  в
соответствии со  статьей 31  Федерального закона от  6 октября  2003
года   N   131-ФЗ   "Об   общих   принципах   организации   местного
самоуправления  в  Российской Федерации",  Уставом  города  Королева
Московской  области  устанавливает порядок  назначения,  подготовки,
проведения, определения результатов опроса граждан в городе Королеве
Московской области.

                         1. Общие положения

     1.1. Опрос  граждан   (далее  -  опрос)   проводится  на   всей
территории  города Королева  Московской  области  или на  части  его
территории для выявления мнения  населения и его учета при  принятии
решений  органами  местного  самоуправления  и  должностными  лицами
местного самоуправления, а также органами государственной власти.
     1.2. Принципы проведения опроса и участия граждан в опросе.
     1.2.1. В опросе имеют право участвовать жители города  Королева
Московской области, обладающие избирательным правом.
     1.2.2. Жители города  Королева Московской  области участвуют  в
опросе на равных основаниях.  Каждый участник опроса обладает  одним
голосом и участвует в опросе непосредственно.
     1.2.3. Какие-либо прямые или косвенные ограничения прав граждан
на участие в  опросе в  зависимости от  пола, расы,  национальности,
языка,  происхождения,  имущественного  и  должностного   положения,
отношения  к  религии,  убеждений,  принадлежности  к   общественным
объединениям и другого не допускаются.
     1.2.4. Участие   в   опросе  граждан   является   свободным   и
добровольным.  В  ходе  опроса  никто  не  может  быть  принужден  к
выражению своих мнений и убеждений или отказу от них.
     1.2.5. Подготовка, проведение и установление результатов опроса
осуществляются открыто на основе принципов законности и гласности.
     1.2.6. Органы и должностные лица местного самоуправления города
Королева Московской  области   обязаны  содействовать  населению   в
реализации права на участие в опросе.
     1.2.7. Заинтересованным  сторонам  должно  быть   предоставлено
равное право  на  изложение своих  взглядов  по вопросу  (вопросам),
выносимому (выносимым) на опрос.
     1.2.8. Лица, путем насилия, подкупа, угроз, подлога  документов
или иным способом  препятствующие свободному осуществлению  жителями
города Королева Московской области права на участие в опросе,  несут
ответственность в соответствии с действующим законодательством.
     1.3. Вопросы, предлагаемые при проведении опроса граждан:
     1.3.1. На опрос  могут быть  вынесены вопросы,  непосредственно
затрагивающие интересы жителей города Королева Московской области.
     1.3.2. Содержание выносимого  вопроса  не должно  противоречить
федеральному законодательству, законодательству Московской области и
нормативным правовым  актам органов  местного самоуправления  города
Королева Московской области.
     1.3.3. Выносимый  вопрос   должен   быть  сформулирован   таким
образом, чтобы исключить его множественное толкование.
     1.4. Финансирование  мероприятий,  связанных  с  подготовкой  и
проведением  опроса по  инициативе  органов местного  самоуправления
города Королева Московской  области, осуществляется за счет  средств
бюджета города Королева Московской области.

    2. Порядок проведения, назначения опроса и установления его
                            результатов

     2.1. Инициатива проведения опроса.
     Опрос проводится по инициативе:
     - главы города Королева Московской области;
     - Совета депутатов города Королева Московской области.
     2.2. Методы проведения опроса:
     - поквартирный (подомовой) обход граждан;
     - по месту работы в свободное от работы время;
     - по месту, определенному органом местного самоуправления;
     - иные способы, не противоречащие закону.
     2.3. Назначение опроса.
     2.3.1. Решение   о   назначении  опроса   принимается   Советом
депутатов города Королева Московской области.
     2.3.2. В решении  Совета депутатов  города Королева  Московской
области о назначении опроса граждан указываются:
     - дата и сроки проведения опроса;
     - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - методы проведения опроса;
     - форма опросного листа;
     - минимальная численность  жителей  города Королева  Московской
области, участвующих в опросе;
     - территория, на которой проводится опрос;
     - порядок финансирования подготовки и проведения опроса.
     2.3.3. Решение  о  назначении  опроса  подлежит   обязательному
официальному опубликованию (обнародованию) не  менее чем за 10  дней
до дня его проведения.
     2.4. Опросный лист.
     2.4.1. Мнение жителей, участвующих в опросе, оформляется  через
опросный лист.
     2.4.2. В опросном листе содержится точно воспроизведенный текст
вынесенного на  опрос  вопроса  (вопросов)  и  указываются  варианты
волеизъявления опрашиваемого словами "за" или "против".
     2.4.3. При   вынесении  на   опрос   нескольких  вопросов   они
включаются  в  один  опросный  лист,  последовательно  нумеруются  и
отделяются  друг от  друга  горизонтальными линиями.  После  каждого
вопроса указываются варианты ответа.
     2.4.4. Опросный лист должен иметь свободное место для  внесения
данных  об участнике  опроса,  его  фамилии, имени,  отчества,  даты
рождения,  места   жительства,  данных  документа,   удостоверяющего
личность  опрашиваемого, место  для  подписи опрашиваемого  и  лица,
уполномоченного осуществлять опрос, и даты подписания.
     2.5. Уполномоченным   органом   местного   самоуправления    по
организации  и   проведению  опросов  граждан   в  городе   Королеве
Московской области является администрация города Королева Московской
области (далее - уполномоченный орган).
     2.5.1. Для  подготовки и  проведения  опроса граждан  в  городе
Королеве Московской области уполномоченный орган:
     - формирует  комиссию по  проведению  опроса граждан  в  городе
Королеве Московской области;
     - обеспечивает изготовление опросных листов по форме, указанной
в решении Совета депутатов города Королева Московской области;
     - организует  исполнение  настоящего Положения  при  проведении
опроса и обеспечивает его соблюдение;
     - осуществляет  контроль  за соблюдением  прав  жителей  города
Королева Московской области на участие в опросе;
     - подводит итоги опроса и обнародует их.
     2.5.2. Комиссия по проведению опроса граждан в городе  Королеве
Московской области (далее - комиссия):
     - составляет список лиц, уполномоченных осуществлять опрос;
     - осуществляет опрос;
     - в  рамках  своей   компетенции  взаимодействует  с   органами
местного   самоуправления   города  Королева   Московской   области,
общественными объединениями и средствами массовой информации;
     - осуществляет  иные   полномочия,  предусмотренные   настоящим
Положением.
     2.6. Процедура проведения опроса.
     2.6.1. Опрос  проводится  путем заполнения  опросного  листа  в
период  и  время,  определенные  решением  Совета  депутатов  города
Королева Московской области о назначении опроса.
     2.6.2. Опросный  лист   подписывается  опрашиваемым  и   лицом,
уполномоченным проводить опрос.
     2.7. Установление результатов опроса.
     2.7.1. Результаты опроса носят рекомендательный характер.
     2.7.2. После окончания опроса комиссия подсчитывает  результаты
опроса путем  обработки полученных данных,  содержащихся в  опросных
листах. На основании полученных результатов составляется протокол. В
протоколе указываются:
     - номер и дата составления протокола;
     - сроки проведения опроса: даты начала и окончания;
     - территория, на которой проводился опрос;
     - формулировка вопроса (вопросов), предлагаемого (предлагаемых)
при проведении опроса;
     - число граждан, обладающих правом на участие в опросе;
     - число граждан, принявших участие в опросе;
     - число опросных листов, признанных недействительными;
     - число опрошенных, поддержавших предложенный вопрос;
     - число опрошенных, не поддержавших предложенный вопрос;
     - фамилия, имя, отчество и подписи членов комиссии.
     2.7.3. Если опрос проводился по нескольким вопросам, то подсчет
результатов и составление протокола по каждому вопросу  производятся
отдельно.
     2.7.4. Комиссия признает  недействительными опросные листы,  по
которым невозможно достоверно  установить мнение участников  опроса,
опросные листы неустановленного образца,  а также листы, не  имеющие
подписи опрашиваемого и лица, уполномоченного проводить опрос.
     2.7.5. Если число граждан,  принявших участие в опросе,  меньше
минимального  числа   граждан,  установленного   в  решении   Совета
депутатов города  Королева Московской области  о назначении  опроса,
комиссия признает опрос несостоявшимся.
     2.7.6. В  течение 10  дней  со  дня окончания  опроса  комиссия
направляет по одному экземпляру протокола:
     - в уполномоченный орган;
     - главе города Королева Московской области;
     - в Совет депутатов города Королева Московской области.
     2.7.7. Уполномоченный  орган  публикует  результаты  опроса   в
газете   "Калининградская   правда"   и   на   официальных    сайтах
администрации города Королева Московской области и Совета  депутатов
города Королева Московской области в сети Интернет.