Решение Совета депутатов городского округа Железнодорожный от 19.02.2014 № 04/52

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                   от 19 февраля 2014 г. N 04/52


     Об утверждении Положения о порядке списания муниципального
     имущества, находящегося в собственности городского округа
                 Железнодорожный Московской области


     На основании   Гражданского   кодекса   Российской   Федерации,
Федерального  закона от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации",  Устава
городского округа Железнодорожный Совет депутатов городского  округа
Железнодорожный
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение   о  порядке  списания   муниципального
имущества,   находящегося   в   собственности   городского    округа
Железнодорожный Московской области (приложение).
     2. Решение Совета депутатов города Железнодорожного  Московской
области от 24.03.2004  N 08/42 "Об  утверждении Положения о  порядке
списания муниципального имущества муниципального образования  "Город
Железнодорожный" признать утратившим силу.
     3. Опубликовать   настоящее  решение   в   газете  "Мой   город
Железнодорожный"  и разместить  на  официальном сайте  администрации
городского округа Железнодорожный.
     4. Возложить  контроль  за   исполнением  данного  решения   на
председателя постоянной комиссии Совета депутатов по промышленности,
социально-экономическому развитию  города, управлению  муниципальной
собственностью, земле и градостроительству Яковлева А.А.


     Глава
     городского округа Железнодорожный Е.И. Жирков
     
     
     Приложение
     к решению Совета депутатов
     городского округа Железнодорожный
     Московской области
     от 19 февраля 2014 г. N 04/52
     
     
ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ СПИСАНИЯ МУНИЦИПАЛЬНОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ
В СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖЕЛЕЗНОДОРОЖНЫЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее    Положение   определяет    порядок    списания
муниципального имущества, относящегося к основным средствам (далее -
имущество), находящегося в муниципальной собственности, и имущества,
закрепленного  на  праве хозяйственного  ведения  за  муниципальными
унитарными  предприятиями  (далее   -  предприятие)  или  на   праве
оперативного  управления  за муниципальными  учреждениями  (далее  -
учреждение) городского округа Железнодорожный Московской области.
     1.2. Настоящее   Положение   разработано   в   соответствии   с
Гражданским кодексом Российской Федерации, Федеральными законами  от
06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об  общих  принципах  организации   местного
самоуправления в Российской  Федерации", от  06.12.2011 N 402-ФЗ  "О
бухгалтерском учете", от  14.11.2002 N  161-ФЗ "О государственных  и
муниципальных унитарных  предприятиях", от 03.11.2006  N 174-ФЗ  "Об
автономных  учреждениях", от  12.01.1996  N 7-ФЗ  "О  некоммерческих
организациях", приказом  Министерства финансов Российской  Федерации
от  01.12.2010  N   157н  "Об   утверждении  Единого  плана   счетов
бухгалтерского   учета    для    органов   государственной    власти
(государственных органов), органов местного самоуправления,  органов
управления государственными  внебюджетными фондами,  государственных
академий   наук,   государственных  (муниципальных)   учреждений   и
Инструкции  по  его  применению",  приказом  Министерства   финансов
Российской   Федерации  от   13.10.2003   N  91н   "Об   утверждении
Методических  указаний по  бухгалтерскому  учету основных  средств",
приказом Министерства финансов Российской Федерации от 30.03.2001  N
26н "Об утверждении Положения по бухгалтерскому учету "Учет основных
средств"  ПБУ  6/01",  Уставом  городского  округа   Железнодорожный
Московской области.
     1.3. Решение  о  списании  имущества  принимается  в  следующих
случаях:
     - морального и физического износа;
     - ликвидации при авариях, стихийных бедствиях или  чрезвычайных
ситуациях;
     - недостачи и порчи, выявленных при инвентаризации;
     - частичной ликвидации при выполнении работ по реконструкции;
     - в иных случаях, предусмотренных законодательством.
     Имущество подлежит   списанию  лишь   в   тех  случаях,   когда
восстановить  его  невозможно или  экономически  нецелесообразно,  а
также когда оно  не может быть  в установленном порядке  реализовано
либо передано другим предприятиям или учреждениям.

    2. Порядок оформления и представления документов по списанию
                             имущества

     2.1. Для определения  пригодности объектов  основных средств  к
дальнейшему использованию, возможности или эффективности  проведения
их восстановительного  ремонта, а также  для оформления  необходимой
документации  на списание  объектов  основных средств  распоряжением
(приказом)   руководителя   предприятия   (учреждения)   назначается
комиссия по списанию объектов основных средств.
     В состав комиссии  входят соответствующие  должностные лица,  в
том  числе   главный  бухгалтер   и  лица,   на  которых   возложена
ответственность  за  сохранность  объектов  основных  средств.   Для
участия   в  работе   комиссии   могут  приглашаться   представители
инспекций, на которых  в соответствии с законодательством  возложены
функции регистрации и надзора на отдельные виды имущества.
     2.2. В компетенцию комиссии предприятия (учреждения) входят:
     - осмотр  имущества,  подлежащего  списанию,  с  использованием
необходимой технической документации, а также данных  бухгалтерского
учета;
     - установление  целесообразности  (пригодности)  к  дальнейшему
использованию   имущества,    возможности   и   эффективности    его
восстановления;
     - установление  причин  списания  имущества  (износ,  нарушение
условий  эксплуатации,  аварии,  стихийные  бедствия,   чрезвычайные
ситуации, длительное неиспользование объектов и иные причины);
     - выявление  лиц, по  вине  которых происходит  преждевременное
списание имущества, внесение  предложений о  привлечении этих лиц  к
ответственности, предусмотренной действующим законодательством;
     - возможность   использования    отдельных   узлов,    деталей,
материалов  списываемого имущества,  его  оценка исходя  из  текущей
рыночной  стоимости,  изъятие  из  объектов  цветных  и  драгоценных
металлов, сдача металлолома в пункты приема;
     - представление    заключения   о    возможности    дальнейшего
использования имущества либо его списания;
     - составление дефектных ведомостей при списании имущества;
     - составление и подписание акта на списание имущества;
     - подготовка комплекта  документов для представления  постоянно
действующей  комиссии  по  списанию имущества  (далее  -  Комиссия),
созданной    распоряжением    администрации    городского     округа
Железнодорожный Московской области (далее - Администрация),  которая
определяет  фактическое  состояние  имущества,  его  пригодность   к
дальнейшему      использованию,     целесообразность      проведения
восстановительных работ, а также оформляет необходимую  документацию
на списание имущества и проводит заседания в установленные  графиком
даты.
     2.3. Списание имущества осуществляется в отношении:
     2.3.1. Движимого  имущества,   за  исключением  особо   ценного
движимого имущества (далее  - ОЦДИ), закрепленного за  предприятиями
(учреждениями),  первоначальной  стоимостью  до  40,0  тыс.  руб.  -
осуществляется предприятием (учреждением) самостоятельно.
     2.3.2. Движимого имущества, за исключением ОЦДИ,  закрепленного
за предприятиями (учреждениями), первоначальной стоимостью 40,0 тыс.
руб. и более - по распоряжению Администрации.
     2.3.3. ОЦДИ, закрепленного  за предприятиями (учреждениями),  -
по постановлению Администрации.
     2.3.4. Имущества,  входящего в  состав  муниципальной казны,  в
т.ч. недвижимого имущества - по распоряжению Администрации.
     2.3.5. Недвижимого  имущества, закрепленного  за  предприятиями
(учреждениями), - по распоряжению Администрации.
     2.4. В  отношении   имущества,  указанного   в  пункте   2.3.1,
предприятия  (учреждения)  представляют  в  Комитет  по   управлению
имуществом  городского  округа  Железнодорожный  (далее  -  Комитет)
перечень   самостоятельно    списанного   имущества   с    указанием
наименования,  инвентарного   номера   (если  имеется),   балансовой
стоимости и причин списания.
     2.5. Для  получения  согласия  на  списание  объектов  основных
средств,  за  исключением  имущества,  указанного  в  пункте   2.3.1
настоящего  Положения,   предприятия  (учреждения)  представляют   в
Комитет:
     2.5.1. В  отношении  имущества,  указанного  в  пунктах  2.3.2,
2.3.3, 2.3.5:
     - обращение руководителя  предприятия (учреждения) с  указанием
всех  прилагаемых  документов,  а  также  причин  списания  основных
средств;
     - заверенную  в   установленном   порядке  копию   распоряжения
(приказа) предприятия (учреждения) о создании комиссии по списанию;
     - техническое  заключение  независимого  эксперта  о  состоянии
имущества, подтверждающего  невозможность дальнейшей эксплуатации  и
(или) неэффективность проведения восстановительного ремонта;
     - копию  документа   независимого  эксперта  на   осуществление
соответствующей деятельности, заверенную организацией,  составляющей
техническое заключение.
     2.5.2. При списании имущества, пришедшего в негодное  состояние
до  истечения срока  полезного  использования в  результате  аварий,
стихийных  бедствий  и   иных  чрезвычайных  ситуаций   (умышленного
уничтожения, порчи, хищения и  т.п.), кроме документов, указанных  в
пункте 2.5.1,  предприятия  (учреждения) дополнительно  представляют
документы, подтверждающие указанные обстоятельства:
     - копию акта об  аварии, хищении,  порче и других  чрезвычайных
ситуациях,   выданного   соответствующим   государственным   органом
(Государственной   инспекции   безопасности   дорожного    движения,
Министерством внутренних дел Российской Федерации и др.);
     - копию постановления о прекращении уголовного дела, либо копию
постановления об отказе  в возбуждении уголовного  дела, либо  копию
постановления (протокола)  об административном правонарушении,  либо
письмо  о  принятых  мерах в  отношении  виновных  лиц,  допустивших
повреждение имущества;
     - копию постановления или  приговора суда по факту  умышленного
уничтожения, порчи, хищения имущества (при их наличии);
     - в случаях стихийных бедствий или других чрезвычайных ситуаций
- акт о причиненных повреждениях, справки соответствующих отраслевых
органов или   муниципального   образования,   подтверждающие    факт
стихийных  бедствий или  других  чрезвычайных ситуаций,  либо  служб
гражданской  обороны  и  чрезвычайных  ситуаций,  противопожарных  и
других специальных служб.
     2.6. На основании представленных документов принимается решение
о списании имущества:
     2.6.1. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.2:
     - Комиссия  совместно  с  комиссией  предприятия   (учреждения)
проводит обследование имущества, предложенного к списанию;
     - результаты   обследования    имущества   оформляются    актом
обследования;
     - на основании  представленных документов  и акта  обследования
Комитетом готовится проект распоряжения Администрации о списании;
     - на   основании   распоряжения   Администрации   о    списании
предприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме N
ОС-4 (кроме  автотранспортных средств),  либо акт  о списании  групп
имущества по форме  N ОС-4б  (кроме автотранспортных средств),  либо
акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт о
списании мягкого  и хозяйственного  инвентаря, либо  акт о  списании
исключенной   из  библиотеки   литературы   с  приложением   списков
исключенной  литературы  и  представляет  в  Комитет  по  управлению
имуществом.
     2.6.2. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.3:
     - Комиссия  совместно  с  комиссией  (предприятия)   учреждения
проводит обследование имущества, предложенного к списанию;
     - результаты   обследования    имущества   оформляются    актом
обследования;
     - на основании  представленных документов  и акта  обследования
Комитет  готовит  проект  постановления  Администрации  о   списании
имущества;
     - на основании постановления Администрации о списании имущества
предприятие (учреждение) готовит акт о списании имущества по форме N
ОС-4 (кроме автотранспортных  средств),  либо акт  о списании  групп
имущества по форме  N ОС-4б  (кроме автотранспортных средств),  либо
акт о списании автотранспортных средств по форме N ОС-4а, либо акт о
списании мягкого  и хозяйственного  инвентаря, либо  акт о  списании
исключенной   из  библиотеки   литературы   с  приложением   списков
исключенной литературы и представляет в Комитет.
     2.6.3. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.5:
     - обследование  имущества   Комиссией  совместно  с   комиссией
предприятия (учреждения);
     - результаты   обследования    имущества   оформляются    актом
обследования;
     - на основании  представленных документов  и акта  обследования
Комитетом  готовится проект  распоряжения  Администрации о  списании
недвижимого имущества.
     2.7. В отношении имущества, указанного в пункте 2.3.4:
     - Комиссия совместно  с  руководителями органов  Администрации,
курирующих   соответствующие   назначению   имущества    направления
деятельности,  проводит  обследование  имущества,  предложенного   к
списанию;
     - Комитет в соответствии с п. 2.8 настоящего Положения получает
от специализированных  организаций  заключение о  состоянии  объекта
недвижимости;
     - результаты обследования  данного имущества оформляются  актом
обследования;
     - на основании  представленных документов  и акта  обследования
Комитет  готовит  проект   распоряжения  Администрации  о   списании
имущества;
     - на основании распоряжения Администрации о списании  имущества
Комитет готовит  акт о  списании имущества  по форме  N ОС-4  (кроме
автотранспортных средств), либо  акт о  списании групп имущества  по
форме N ОС-4б (кроме автотранспортных средств), либо акт о  списании
автотранспортных средств по форме  N ОС-4а и исключает имущество  из
состава муниципальной казны.
     2.8. Предприятие  (учреждение)   самостоятельно  обращается   в
учреждения технической инвентаризации, экспертные специализированные
организации за получением необходимых заключений и согласований.
     2.9. Разборка  и демонтаж  имущества  до утверждения  актов  на
списание не допускаются.
     В случаях ликвидации имущества при авариях, стихийных бедствиях
или чрезвычайных  ситуациях  допускаются  разборка  и  демонтаж   до
утверждения актов на списание.
     Все детали, узлы и  агрегаты разобранного оборудования,  годные
для  ремонта  другого   оборудования,  а  также  другие   материалы,
полученные от ликвидации  имущества, приходуются по  соответствующим
счетам, на которых учитываются указанные ценности.
     Детали и   узлы,   изготовленные  с   применением   драгоценных
металлов,   подлежат   продаже   в   соответствующую    организацию,
осуществляющую прием драгоценных металлов.
     Вторичное сырье, полученное от разборки списанного имущества  и
непригодное для повторного использования предприятием (учреждением),
подлежит  продаже  организациям,  на которые  возложен  сбор  такого
сырья.
     2.10. После  завершения  установленной  процедуры  списания   с
баланса имущества  Комитет вносит изменения  в Реестр  муниципальной
собственности,  в перечень  особо  ценного  имущества, в  договор  о
закреплении   имущества   на  праве   хозяйственного   ведения   или
оперативного управления, в договор безвозмездного пользования.
     2.11. Перемещение  имущества  между  юридическими  лицами,   их
структурными  подразделениями  списанием  не  признается.  Указанная
операция   оформляется   в   порядке,   установленном    действующим
законодательством.
     2.12. Установленный  настоящим   Положением  порядок   списания
имущества (зданий, сооружений, оборудования, транспортных средств  и
другого   имущества),   относящегося  к   основным   средствам,   не
применяется в тех случаях, когда Правительством Российской Федерации
установлен иной порядок списания основных средств.