Решение Совета депутатов городского округа Жуковский от 16.05.2013 № 31/СД

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                     ГОРОДСКОЙ ОКРУГ ЖУКОВСКИЙ

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                     от 16 мая 2013 г. N 31/СД

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                     депутатов городского округа
                                  Жуковский от 20.03.2014 г. N 13/СД

    Об утверждении Положения о порядке организации и проведения
конкурсов на право заключения договоров на установку и эксплуатацию
      рекламных конструкций на объектах недвижимого имущества,
    находящегося в муниципальной собственности городского округа
     Жуковский Московской области, а также земельных участках,
 находящихся в муниципальной собственности и (или) государственная
              собственность на которые не разграничена


     В целях совершенствования  деятельности по размещению  наружной
рекламы  на  территории   городского  округа  Жуковский   Московской
области, в соответствии с Федеральным законом от 13.03.2006 N  38-ФЗ
"О рекламе", Федеральным  законом от 06.10.2003  N 131-ФЗ "Об  общих
принципах   организации   местного   самоуправления   в   Российской
Федерации" и Уставом городского округа Жуковский Московской  области
Совет депутатов
     
     решил:
     
     1. Утвердить  Положение  о  порядке  организации  и  проведения
конкурсов на право заключения договоров на установку и  эксплуатацию
рекламных   конструкций    на   объектах   недвижимого    имущества,
находящегося  в   муниципальной   собственности  городского   округа
Жуковский   Московской   области,  а   также   земельных   участках,
находящихся в  муниципальной собственности  и (или)  государственная
собственность на которые не разграничена (приложение N 1).
     2. Утвердить Методику расчета платы по договору на установку  и
эксплуатацию   рекламных   конструкций   на   объектах   недвижимого
имущества,  находящегося  в муниципальной  собственности  городского
округа Жуковский  Московской  области, а  также земельных  участках,
находящихся в  муниципальной собственности  и (или)  государственная
собственность на которые не разграничена (приложение N 2).
     3. Настоящее решение вступает  в силу  со дня его  официального
опубликования.
     4. Опубликовать  настоящее   решение   в  городских   средствах
массовой информации.


     Глава
     городского округа Жуковский А.П. Войтюк
     
     
     Приложение N 1
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 16 мая 2013 г. N 31/СД


  ПОЛОЖЕНИЕ О ПОРЯДКЕ ОРГАНИЗАЦИИ И ПРОВЕДЕНИЯ КОНКУРСОВ НА ПРАВО
     ЗАКЛЮЧЕНИЯ ДОГОВОРОВ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ РЕКЛАМНЫХ
   КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА, НАХОДЯЩЕГОСЯ В
 МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ
  ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ, НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ
 СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ
                            РАЗГРАНИЧЕНА

                         1. Общие положения

     1.1. Настоящее   Положение    регламентирует   общий    порядок
организации и проведения  конкурса на  право заключения договора  на
установку и эксплуатацию  рекламной конструкции (далее -  Положение)
на  объектах  недвижимого имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности  городского  округа Жуковский  Московской  области,  а
также земельных участках, находящихся в муниципальной  собственности
и (или)  государственная  собственность на  которые не  разграничена
(далее - конкурс).
     1.2. Положение  разработано   в   соответствии  с   Гражданским
кодексом Российской Федерации, Градостроительным кодексом Российской
Федерации, Федеральным законом  от 13.03.2006  N 38-ФЗ "О  рекламе",
Федеральным  законом от  06.10.2003  N  131-ФЗ "Об  общих  принципах
организации местного самоуправления в Российской Федерации", Уставом
городского округа  Жуковский Московской области  (далее -  городской
округ  Жуковский)  и иными  нормативно-правовыми  актами  городского
округа Жуковский.
     1.3. Предмет конкурса - право заключения договора на  установку
и  эксплуатацию  рекламной   конструкции  на  объектах   недвижимого
имущества,  находящегося  в муниципальной  собственности  городского
округа Жуковский  Московской  области, а  также земельных  участках,
находящихся в  муниципальной собственности  и (или)  государственная
собственность на которые не разграничена (далее - договор).
     1.4. Конкурс   проводится   в   целях   обеспечения    единства
экономического  пространства,  расширения возможностей  для  участия
физических  лиц  (в  том числе  индивидуальных  предпринимателей)  и
юридических лиц в сфере  распространения средств наружной рекламы  и
стимулирования такого участия, развития добросовестной  конкуренции,
совершенствования  деятельности   администрации  городского   округа
Жуковский  в  данной сфере,  обеспечения  гласности  распространения
средств  наружной   рекламы,  предотвращения   коррупции  и   других
злоупотреблений в сфере распространения средств наружной рекламы.
     1.5. Основными  принципами  организации и  проведения  конкурса
являются равные  условия для всех  участников конкурса,  открытость,
гласность и состязательность проведения конкурса.
     1.6. Конкурс является открытым по составу участников, заявки  с
документами на  участие в конкурсе  и предложения  по цене на  право
заключения  договора   и   другим  условиям   конкурса  подаются   в
запечатанных конвертах (закрытая форма подачи предложений).
     1.7. Конкурс  на  право  заключения  договора  на  установку  и
эксплуатацию   рекламной   конструкции   на   объектах   недвижимого
имущества,  находящегося  в муниципальной  собственности  городского
округа Жуковский  Московской  области, а  также земельных  участках,
находящихся в  муниципальной собственности  и (или)  государственная
собственность на которые не  разграничена и на которых на  основании
договора  между   администрацией  городского   округа  Жуковский   и
владельцем рекламной конструкции установлена рекламная  конструкция,
проводится  по истечении  срока  действия  договора на  установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции.
     1.8. Организатором конкурса  является администрация  городского
округа Жуковский или уполномоченная администрацией городского округа
Жуковский организация в соответствии с законодательством  Российской
Федерации.
     1.9. Администрация  городского  округа  Жуковский  осуществляет
следующие  функции:   принимает  решение   о  проведении   конкурса;
принимает  решение  об  отказе от  проведения  конкурса;  определяет
условия   для   проведения   конкурса;   разрабатывает    конкурсную
документацию, которая  должна содержать  форму заявки  на участие  в
конкурсе,  перечень и  требования  к  документам, которые  входят  в
состав заявки на  участие в конкурсе,  проект договора, условия  для
проведения конкурса, критерии оценки  заявки на участие в  конкурсе,
порядок оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе;  вносит
изменения в конкурсную документацию не  позднее чем за пять дней  до
даты  окончания  подачи  заявок на  участие  в  конкурсе;  заключает
договор с победителем конкурса.
     1.10. Организатор конкурса осуществляет следующие функции:
     - определяет время и место проведения конкурса;
     - принимает  решение   о  создании   конкурсной  комиссии   для
проведения конкурса, в котором определяет ее состав, порядок работы,
назначает председателя конкурсной комиссии;
     - опубликовывает извещение о проведении конкурса в  официальном
печатном средстве массовой информации городского округа и  размещает
его на официальном  сайте администрации городского округа  Жуковский
(либо   в   случаях,  установленных   законодательством   Российской
Федерации, на официальном сайте Российской Федерации в сети Интернет
для размещения информации о проведении торгов);
     - устанавливает обеспечение заявки на участие в конкурсе (далее
- задаток) в размере  10 процентов  от начальной (минимальной)  цены
лота;
     - обеспечивает  выдачу  конкурсной документации  юридическим  и
физическим  лицам  (в том  числе  индивидуальным  предпринимателям),
намеревающимся принять участие в конкурсе;
     - обеспечивает прием и регистрацию заявок на участие в конкурсе
в журнале регистрации заявок;
     - на основании поступившего запроса дает разъяснения  положений
конкурсной документации;
     - извещает об  изменениях в конкурсной  документации в  течение
одного дня с даты  принятия указанного решения на официальном  сайте
администрации   городского  округа   Жуковский   (либо  в   случаях,
установленных законодательством Российской Федерации, на официальном
сайте Российской Федерации в сети Интернет для размещения информации
о проведении  торгов).  При этом  срок подачи  заявок  на участие  в
конкурсе должен быть продлен таким образом, чтобы с даты  размещения
на официальном сайте администрации городского округа Жуковский (либо
в случаях, установленных законодательством Российской Федерации,  на
официальном  сайте   Российской  Федерации  в   сети  Интернет   для
размещения информации  о  проведении торгов)  внесенных изменений  в
извещение о проведении конкурса  до даты окончания подачи заявок  на
участие в конкурсе он составлял не менее двадцати дней;
     - утверждает протокол оценки и сопоставления заявок;
     - опубликовывает  результаты  конкурса в  официальном  печатном
средстве массовой  информации городского  округа и  размещает их  на
официальном сайте администрации городского округа Жуковский (либо  в
случаях, установленных  законодательством  Российской Федерации,  на
официальном  сайте   Российской  Федерации  в   сети  Интернет   для
размещения информации о проведении торгов).
     1.11. Конкурсная  комиссия   осуществляет  следующие   функции:
вскрытие конвертов с заявками на участие в конкурсе;  рассматривает,
оценивает и сопоставляет  заявки на  участие в конкурсе,  определяет
победителя конкурса; ведет протокол вскрытия конвертов с заявками на
участие  в  конкурсе,  протокол рассмотрения  заявок  на  участие  в
конкурсе и протокол оценки и сопоставления заявок; осуществляет иные
функции, возложенные на конкурсную комиссию настоящим Положением.

                 2. Извещение о проведении конкурса

     2.1. Извещение о проведении конкурса публикуется в  официальном
печатном   средстве   массовой  информации   городского   округа   и
размещается  на официальном  сайте  администрации городского  округа
Жуковский   (либо   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети Интернет  для  размещения информации  о  проведении торгов)  не
менее  чем  за 30  календарных  дней  до  дня вскрытия  конвертов  с
заявками на участие в конкурсе.
     2.2. Извещение о проведении конкурса должно содержать следующие
обязательные сведения:
     2.2.1. Наименование, место нахождения,  почтовый адрес и  адрес
электронной почты, номер контактного телефона организатора конкурса.
     2.2.2. Предмет  конкурса  (лоты)  с  указанием  их  номеров   и
указанием местонахождения  каждого  рекламного места,  тип и  формат
рекламной конструкции.
     2.2.3. Срок действия договора.
     2.2.4. Сумма  задатка,   порядок  его   внесения  и   возврата,
реквизиты счета для перечисления задатка.
     2.2.5. Начальная цена лота (каждого лота). Начальная цена  лота
определяется в  размере годовой  платы  по договору  на установку  и
эксплуатацию рекламной конструкции, рассчитанной по Методике расчета
платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных  конструкций
на  объектах  недвижимого имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности  городского  округа Жуковский  Московской  области,  а
также земельных участках, находящихся в муниципальной  собственности
и (или)  государственная собственность на  которые не  разграничена,
утвержденной решением Совета депутатов городского округа Жуковский.
     2.2.6. Критерии определения победителя конкурса.
     2.2.7. Место, дата и время начала и окончания подачи заявок  на
участие в конкурсе.
     2.2.8. Место, дата  и время  вскрытия конвертов  с заявками  на
участие в конкурсе.
     2.2.9. Место, дата  и время  рассмотрения заявок  на участие  в
конкурсе и оценки и сопоставления заявок.
     2.2.10. Срок,  в течение  которого  победитель конкурса  должен
представить администрации городского округа Жуковский подписанный им
договор.

                  3. Отказ от проведения конкурса

     3.1. Администрация   городского    округа   Жуковский    вправе
отказаться от проведения конкурса  (по одному или нескольким  лотам)
не позднее чем за 15 календарных дней до даты окончания срока подачи
заявок на участие в конкурсе.
     3.2. Извещение об отказе  от проведения конкурса публикуется  в
официальном печатном средстве массовой информации городского  округа
и размещается на  официальном сайте администрации городского  округа
Жуковский   (либо   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети  Интернет для  размещения  информации  о проведении  торгов)  в
течение 5  календарных дней  со дня  принятия решения  об отказе  от
проведения конкурса.
     3.3. В течение 5  календарных дней  со дня принятия  указанного
решения   организатором   конкурса   направляются    соответствующие
уведомления всем заявителям, подавшим заявки на участие в конкурсе.
     3.4. В  этом  случае  ранее внесенный  задаток  для  участия  в
конкурсе в полном  размере подлежит возврату организатором  конкурса
заявителю, по лоту которого принято решение об отказе от  проведения
конкурса, в течение 10 календарных  дней со дня принятия решения  об
отказе от проведения конкурса.

                4. Требования к участникам конкурса

     4.1. Участником  конкурса  может  быть  юридическое  лицо   или
физическое  лицо,  в   том  числе  индивидуальный   предприниматель,
претендующее на заключение договора (далее - участник конкурса).
     4.2. Участником  конкурса  не   может  быть  лицо,   занимающее
преимущественное положение в сфере распространения средств  наружной
рекламы на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
     Преимущественное положение лица в сфере распространения средств
наружной рекламы определяется в  соответствии с законодательством  о
рекламе.
     4.3. При подаче  заявки на участие  в конкурсе  устанавливаются
следующие обязательные требования к участникам конкурса:
     1) соответствие участников конкурса требованиям,  предъявляемым
законодательством  Российской  Федерации  к  лицам,   осуществляющим
деятельность, являющуюся предметом конкурса;
     2) непроведение ликвидации  участника  конкурса -  юридического
лица и отсутствие  решения арбитражного  суда о признании  участника
конкурса банкротом и об открытии конкурсного производства;
     3) неприостановление деятельности участника конкурса в порядке,
предусмотренном Кодексом  Российской Федерации  об  административных
правонарушениях, на день подачи заявки на участие в конкурсе;
     4) отсутствие у участника конкурса  на момент подачи заявки  на
участие в конкурсе  задолженности по  начисленным налогам, сборам  и
иным обязательным платежам в бюджеты любого уровня или  внебюджетные
фонды на момент подачи заявки на участие в конкурсе.
     4.4. Кроме указанных в настоящем Положении требований, не могут
быть установлены иные требования к участникам конкурса.

              5. Условия допуска к участию в конкурсе

     5.1. Заявителем может быть юридическое, физическое лицо (в  том
числе индивидуальный  предприниматель),  претендующее на  заключение
договора  и  подавшее  заявку   на  участие  в  конкурсе  (далее   -
заявитель).
     5.2. При рассмотрении заявок на участие в конкурсе заявитель не
допускается конкурсной комиссией к участию в конкурсе в случаях:
     1) непредставления определенных настоящим Положением документов
либо наличия в таких документах недостоверных сведений;
     2) несоответствия требованиям,  установленным в соответствии  с
настоящим Положением;
     3) непредставления    документа     или    копии     документа,
подтверждающего внесение денежных средств в качестве задатка;
     4) несоответствия  заявки  на участие  в  конкурсе  требованиям
конкурсной  документации,  в  том  числе  наличия  в  таких  заявках
предложений, содержащих цену ниже начальной;
     5) наличия решения о  ликвидации заявителя - юридического  лица
или  наличия  решения  арбитражного суда  о  признании  заявителя  -
юридического лица,  индивидуального предпринимателя  банкротом и  об
открытии конкурсного производства;
     6) наличия решения о  приостановлении деятельности заявителя  в
порядке,   предусмотренном   Кодексом   Российской   Федерации    об
административных  правонарушениях, на  день  рассмотрения заявки  на
участие в конкурсе.
     5.3. Отказ в допуске к  участию в конкурсе по иным  основаниям,
кроме указанных в настоящем Положении случаев, не допускается.
     5.4. В  случае  установления  факта  недостоверности  сведений,
содержащихся в документах, представленных заявителем или  участником
конкурса, конкурсная  комиссия обязана  отстранить такого  заявителя
или участника  конкурса от  участия в  конкурсе на  любом этапе  его
проведения.

           6. Порядок подачи заявок на участие в конкурсе

     6.1. Заявка на участие в конкурсе  подается в срок и по  форме,
установленные конкурсной документацией, которая должна содержать:
     1) сведения и документы о заявителе, подавшем такую заявку:
     - фирменное    наименование   (наименование),    сведения    об
организационно-правовой форме,  о месте  нахождения, почтовый  адрес
(для юридического лица), фамилию, имя, отчество, паспортные  данные,
сведения  о   месте   жительства  (для   физического  лица),   номер
контактного телефона;
     - согласие  заявителя   и  его   обязательства  по   выполнению
установленных условий конкурса.
     6.2. Заявка на участие в конкурсе подается в письменной форме в
запечатанном конверте. При этом на конверте указывается наименование
конкурса (лота),  на  участие  в  котором  подается  данная  заявка.
Указание на конверте  фирменного наименования, местонахождения  (для
юридического лица) или  фамилии, имени,  отчества, сведений о  месте
жительства  (для  физического  лица,  в  том  числе  индивидуального
предпринимателя) не является обязательным.
     6.3. К заявке на участие в конкурсе должны быть приложены:
     - полученная не  ранее чем  за 6  месяцев до  дня публикации  в
официальном печатном средстве массовой информации городского  округа
и размещения  на официальном сайте  администрации городского  округа
Жуковский   (либо   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети  Интернет  для  размещения  информации  о  проведении   торгов)
извещения о проведении конкурса выписка из Единого  государственного
реестра  юридических  лиц  или нотариально  заверенная  копия  такой
выписки (для юридических  лиц), выписка из Единого  государственного
реестра индивидуальных  предпринимателей или нотариально  заверенная
копия  такой выписки  (для  индивидуальных предпринимателей),  копии
документов, удостоверяющих личность (для физических лиц);
     - документ,  подтверждающий  полномочия лица  на  осуществление
действий от  имени заявителя  - юридического лица  (копия решения  о
назначении или  об избрании  либо приказа  о назначении  физического
лица на должность,  в соответствии с  которым такое физическое  лицо
обладает правом действовать от имени заявителя без доверенности).  В
случае  если от  имени  заявителя  действует  иное лицо,  заявка  на
участие  в  конкурсе   должна  содержать  также  доверенность   либо
нотариально заверенную копию такой доверенности;
     - копии  учредительных  документов заявителя  (для  юридических
лиц);
     - документы,   подтверждающие   внесение   задатка   (платежное
поручение, подтверждающее перечисление  денежных средств в  качестве
задатка, или копия такого поручения);
     - сведения  об  общей площади  информационных  полей  рекламных
конструкций, разрешения  на установку которых  выданы заявителю  или
его аффилированным лицам на территории городского округа Жуковский;
     - свои  предложения по  цене  на  право заключения  договора  и
другим условиям конкурса, которые являются критериями оценки  заявок
на  участие   в  конкурсе.  Предложения   заявителя  оформляются   в
официальном печатном виде с указанием номера лота (лотов),  подписью
и (или) печатью заявителя. Цена предложения должна быть указана  как
цифрами, так и прописью, при  этом, если цифрами и прописью  указаны
разные  цены,  конкурсная  комиссия  принимает  во  внимание   цену,
указанную прописью.
     6.4. Заявитель вправе:
     1) подавать заявку  на  участие в  конкурсе самостоятельно  или
через своих доверенных представителей;
     2) получать от организатора  конкурса информацию по условиям  и
порядку проведения конкурса;
     3) производить осмотр объекта (объектов) конкурса, получить  по
нему (ним)  необходимые консультации,  привлекая для  этого за  свой
счет необходимые организации или квалифицированных экспертов;
     4) ознакомиться с проектом  договора и Методикой расчета  платы
за  установку  и  эксплуатацию  рекламных  конструкций  на  объектах
недвижимого имущества,  находящегося  в муниципальной  собственности
городского округа  Жуковский Московской области,  а также  земельных
участках,  находящихся   в  муниципальной   собственности  и   (или)
государственная собственность на которые не разграничена;
     5) подать только одну заявку на участие в конкурсе в  отношении
каждого лота;
     6) отозвать свою  заявку до  даты проведения  конкурса, в  этом
случае  задаток возвращается  организатором  конкурса в  течение  10
календарных дней.
     6.5. Все листы заявки на участие в конкурсе должны быть прошиты
и пронумерованы. Заявка на участие в конкурсе должна содержать опись
входящих в ее  состав документов, быть  скреплена печатью  заявителя
(для юридических лиц и индивидуальных предпринимателей) и  подписана
заявителем или лицом, им уполномоченным.
     6.6. Организатор  конкурса   регистрирует   заявку  в   журнале
регистрации заявок.

                   7. Порядок проведения конкурса

     7.1. Конкурсной комиссией  публично в  день, время  и в  месте,
указанные в извещении о проведении конкурса, вскрываются конверты  с
заявками на участие в конкурсе.
     7.2. В   случае    изменения   порядка   проведения    конкурса
заинтересованные  лица   заблаговременно   должны  быть   уведомлены
надлежащим образом.
     7.3. Вскрытие конвертов проводится в следующем порядке:
     1) зарегистрированные   заявки    и   конкурсные    предложения
своевременно доставляются  секретарем комиссии  на место  проведения
конкурса;
     2) перед  вскрытием  конвертов  конкурсная  комиссия  проверяет
целостность  указанных  конвертов,   что  фиксируется  в   протоколе
вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе;
     3) вскрытие  конвертов  производится при  наличии  правомочного
состава конкурсной комиссии  (не менее  2/3 ее состава,  наделенного
правом  решающего  голоса).  Заявители  (их  представители)   вправе
присутствовать  при  процедуре  вскрытия  конвертов  с  заявками  на
участие в конкурсе. Все  присутствующие при вскрытии конвертов  лица
регистрируются  в листе  регистрации,  составляемом и  подписываемом
секретарем конкурсной комиссии. В день вскрытия конвертов с заявками
на участие  в конкурсе до  вскрытия первого  конверта, но не  раньше
времени начала заседания конкурсной комиссии, указанного в извещении
о проведении конкурса,  конкурсная комиссия обязана объявить  лицам,
присутствующим  при  вскрытии  конвертов с  заявками  на  участие  в
конкурсе,  о  возможности  подать  заявки,  изменить  или   отозвать
поданные  заявки на  участие  в  конкурсе  до вскрытия  конвертов  с
заявкам и на участие в конкурсе;
     4) при вскрытии  конвертов  с заявками  на  участие в  конкурсе
объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками  на
участие в  конкурсе наименование (для  юридического лица),  фамилия,
имя, отчество  (для физического  лица, в  том числе  индивидуального
предпринимателя)  и  почтовый  адрес каждого  заявителя,  конверт  с
заявкой на участие в конкурсе которого вскрывается, наличие сведений
и  документов, предусмотренных  конкурсной  документацией. В  случае
если по окончании срока подачи  заявок на участие в конкурсе  подана
только  одна заявка  или  не подано  ни  одной заявки,  в  указанный
протокол вносится информация о признании конкурса несостоявшимся;
     5) протокол вскрытия конвертов с заявками на участие в конкурсе
ведется конкурсной комиссией  и подписывается всеми  присутствующими
членами комиссии непосредственно после вскрытия конвертов. Указанный
протокол размещается на  официальном сайте администрации  городского
округа Жуковский  (либо в  случаях, установленных  законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети  Интернет для  размещения  информации  о проведении  торгов)  в
течение дня, следующего за днем его подписания;
     6) при вскрытии  конвертов  с заявками  на  участие в  конкурсе
конкурсная комиссия вправе  потребовать от заявителей  представления
разъяснений  положений представленных  ими  документов и  заявок  на
участие в конкурсе. Предоставленные разъяснения вносятся в  протокол
вскрытия конвертов с заявкам и на участие в конкурсе;
     7) не    допускается     изменение    заявителями     положений
представленных  ими заявок  на  участие  в конкурсе  после  вскрытия
конвертов;
     8) конкурсная  комиссия  не вправе  предъявлять  дополнительные
требования  к  заявителям  и  участникам  конкурса.  Не  допускается
изменять указанные в конкурсной документации требования к заявителям
и участникам конкурса;
     9) конкурсная  комиссия  рассматривает  заявки  на  участие   в
конкурсе  на  соответствие  требованиям,  установленным   конкурсной
документацией, и соответствие заявителей требованиям,  установленным
в конкурсной документации;
     10) срок рассмотрения  заявок на  участие в  конкурсе не  может
превышать  десяти дней  со  дня  вскрытия  конвертов с  заявками  на
участие в конкурсе;
     11) на основании результатов  рассмотрения заявок на участие  в
конкурсе комиссией принимается решение:
     - о  допуске заявителя  к  участию  в  конкурсе и  о  признании
заявителя участником конкурса;
     - об отказе в допуске заявителя к участию в конкурсе;
     12) на основании результатов  рассмотрения заявок на участие  в
конкурсе конкурсной комиссией  ведется протокол рассмотрения  заявок
на участие в конкурсе, который в день окончания рассмотрения  заявок
на  участие  в   конкурсе  размещается  организатором  конкурса   на
официальном сайте администрации городского округа Жуковский (либо  в
случаях, установленных  законодательством  Российской Федерации,  на
официальном  сайте   Российской  Федерации  в   сети  Интернет   для
размещения информации  о проведении  торгов). Протокол  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе должен содержать сведения о заявителях,
решение о допуске заявителей к  участию в конкурсе и о признании  их
участниками конкурса или об отказе в допуске заявителей к участию  в
конкурсе с  обоснованием  такого решения  и  с указанием  положений,
которым   не    соответствует   заявитель,   положений    конкурсной
документации,  которым не  соответствует  его  заявка на  участие  в
конкурсе,  положений такой  заявки,  не соответствующих  требованиям
конкурсной документации;
     13) заявителям,  подавшим  заявки  на  участие  в  конкурсе   и
признанным участниками  конкурса, и заявителям,  подавшим заявки  на
участие  в  конкурсе   и  не  допущенным   к  участию  в   конкурсе,
направляются уведомления о принятых конкурсной комиссией решениях не
позднее дня,  следующего за днем  подписания протокола  рассмотрения
заявок на участие в конкурсе;
     14) конкурсная  комиссия  осуществляет оценку  и  сопоставление
заявок  на участие  в  конкурсе, поданных  заявителями,  признанными
участниками конкурса;
     15) срок  оценки  и  сопоставления заявок  не  может  превышать
десяти  дней со  дня  подписания  протокола рассмотрения  заявок  на
участие в конкурсе;
     16) для оценки заявок на участие в конкурсе конкурсная комиссия
сопоставляет и оценивает заявки по следующим критериям:
     - цена за право заключения договора: удельный вес критерия К1 =
0,5;
     - доля социальной рекламы: удельный вес критерия К2 = 0,3;
     - благоустройство прилегающей территории: удельный вес критерия
К3 = 0,2.
     Каждый член конкурсной комиссии  оценивает заявки на участие  в
конкурсе по каждому из  3 установленных критериев по  десятибалльной
шкале. Наибольшее количество баллов по критерию присваивается заявке
на участие в конкурсе, которая содержит наиболее выгодные условия по
данному критерию.
     Итоговая оценка  заявки   на  участие   в  конкурсе   (итоговое
количество баллов) определяется по формуле:

     КБит = КБсумм1 x К1 + КБсумм2 x К2 + КБсумм3 x К3, где:

     КБит - итоговая оценка заявки на участие в конкурсе;
     КБсумм1 -   количество   баллов,  присвоенных   всеми   членами
конкурсной комиссии заявке на  участие в конкурсе по критерию  "Цена
за право заключения договора";
     КБсумм2 -   количество   баллов,  присвоенных   всеми   членами
конкурсной комиссии заявке на  участие в конкурсе по критерию  "Доля
социальной рекламы";
     КБсумм3 -   количество   баллов,  присвоенных   всеми   членами
конкурсной  комиссии  заявке  на  участие  в  конкурсе  по  критерию
"Благоустройство прилегающей территории";

     17) победителем конкурса признается участник конкурса,  который
предложил лучшие  условия размещения  рекламных конструкций  (заявке
которого присвоено наибольшее  итоговое количество баллов) и  заявке
на  участие  в  конкурсе  которого  присвоен  первый  номер.  Заявке
участника  конкурса,  который предложил  лучшие  условия  размещения
рекламных  конструкций,   следующие  за  предложениями   победителя,
присваивается второй номер;
     18) при равенстве  баллов победителем  признается тот  участник
конкурса, чья заявка принята и зарегистрирована ранее других;
     19) в  случае, если  предложения  всех участников  конкурса  не
соответствуют  условиям,  содержащимся  в  конкурсной  документации,
конкурс считается несостоявшимся;
     20) конкурсная комиссия ведет  протокол оценки и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе, в котором должны содержаться  сведения
о  месте, дате,  времени  проведения  оценки и  сопоставления  таких
заявок, об участниках конкурса, заявки на участие в конкурсе которых
были  рассмотрены, о  порядке  оценки и  о  сопоставлении заявок  на
участие в  конкурсе, о  принятом на основании  результатов оценки  и
сопоставления заявок  на  участие в  конкурсе  решении о  присвоении
заявкам  на  участие   в  конкурсе   порядковых  номеров,  а   также
наименования (для  юридических лиц), фамилии,  имена, отчества  (для
физических лиц) и  почтовые адреса  участников конкурса, заявкам  на
участие  в  конкурсе  которых  присвоены  первый  и  второй  номера.
Протокол   оценки  и   сопоставления   заявок  подписывается   всеми
присутствующими   членами  конкурсной   комиссии   в  течение   дня,
следующего после  дня  окончания проведения  оценки и  сопоставления
заявок на участие в конкурсе, и утверждается организатором конкурса;
     21) протокол оценки  и  сопоставления заявок  составляется в  2
экземплярах, имеющих  одинаковую юридическую силу,  один из  которых
передается  победителю  конкурса,  второй  остается  у  организатора
конкурса для  регистрации и  последующего оформления  разрешительной
документации.
     7.4. Организатор конкурса в течение 10 календарных дней со  дня
проведения   конкурса   обеспечивает  возврат   внесенных   задатков
участникам конкурса, не ставшим победителями конкурса.
     7.5. Результаты конкурса  публикуются организатором конкурса  в
официальном печатном средстве массовой информации городского  округа
и размещаются на  официальном сайте администрации городского  округа
Жуковский   (либо   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети  Интернет для  размещения  информации  о проведении  торгов)  в
течение 5  календарных дней  со  дня подписания  протокола оценки  и
сопоставления заявок.

                 8. Оформление результатов конкурса

     8.1. Договор подлежит заключению в  срок не позднее 10 дней  со
дня размещения на официальном сайте администрации городского  округа
Жуковский   (либо   в   случаях,   установленных   законодательством
Российской Федерации,  на официальном сайте  Российской Федерации  в
сети  Интернет  для  размещения  информации  о  проведении   торгов)
результатов конкурса,  но не  более чем  20 дней  со дня  подписания
протокола оценки и сопоставления заявок на участие в конкурсе.
     8.2. Внесенный ранее победителем конкурса задаток засчитывается
в счет исполнения обязательств по заключенному договору.
     8.3. В случае если победитель конкурса в срок,  предусмотренный
конкурсной  документацией,  не представил  администрации  городского
округа  Жуковский   подписанный   им  договор,   переданный  ему   в
соответствии с настоящим Положением, победитель конкурса  признается
уклонившимся  от  заключения  договора,  внесенный  задаток  ему  не
возвращается.
     В этом  случае   администрация   городского  округа   Жуковский
заключает  договор  с  участником  конкурса,  заявке  на  участие  в
конкурсе которого присвоен второй номер.

                9. Признание конкурса несостоявшимся

     9.1. Конкурс признается несостоявшимся в случае:
     1) если для участия в конкурсе не подано ни одной заявки;
     2) если в конкурсе участвовало менее двух участников конкурса;
     3) если по результатам проведения конкурса участник конкурса  -
победитель   конкурса   приобретает   преимущественное    положение,
определяемое в соответствии с законодательством о рекламе;
     4) если предложения всех  участников конкурса не  соответствуют
условиям, содержащимся в конкурсной документации;
     5) отсутствия необходимого кворума, установленного для принятия
конкурсной комиссией решений.
     9.2. Администрация  городского   округа   Жуковский  в   случае
признания конкурса несостоявшимся вправе принять решение о повторном
проведении конкурса в  порядке, установленном настоящим  Положением,
за исключением случая, предусмотренного п. 9.4 настоящего Положения.
     9.3. Если  конкурсная комиссия  принимает  решение о  том,  что
конкурс не состоялся, ранее внесенные задатки для участия в конкурсе
в полном размере подлежат возврату организатором конкурса в  течение
10 календарных дней со дня проведения конкурса.
     9.4. В  случае если  принято  решение  об  отказе в  допуске  к
участию  в  конкурсе всех  заявителей  или  о  допуске к  участию  в
конкурсе и  признании участником конкурса  только одного  заявителя,
конкурс признается  несостоявшимся,  о чем  в протокол  рассмотрения
заявок на  участие в конкурсе  вносится соответствующая  информация,
при этом договор заключается с лицом, которое являлось  единственным
участником   конкурса,    при    условии   соблюдения    требований,
установленных  п.  4.2  настоящего  Положения  и  иных   требований,
установленных действующим законодательством.

                       10. Разрешение споров

     10.1. Участник конкурса, не согласный с решением или действиями
организатора конкурса или конкурсной комиссии, в том числе в связи с
принятием решения комиссии об отказе в допуске к участию в конкурсе,
может обжаловать их в судебном порядке в соответствии с  действующим
законодательством.
     10.2. Допуск  конкурсной   комиссией  к   участию  в   конкурсе
участника конкурса, который в соответствии с настоящим Положением не
может быть  допущен к  участию в конкурсе,  является основанием  для
признания судом недействительным конкурса по иску  заинтересованного
лица.
     10.3. Споры,  связанные   с  признанием  результатов   конкурса
недействительными, рассматриваются по  искам заинтересованных лиц  в
порядке, установленном действующим законодательством.
     10.4. Признание      конкурса      недействительным      влечет
недействительность договора, заключенного с победителем конкурса.


     Приложение N 2
     к решению Совета депутатов
     городского округа Жуковский
     Московской области
     от 16 мая 2013 г. N 31/СД


   МЕТОДИКА РАСЧЕТА ПЛАТЫ ПО ДОГОВОРУ НА УСТАНОВКУ И ЭКСПЛУАТАЦИЮ
      РЕКЛАМНЫХ КОНСТРУКЦИЙ НА ОБЪЕКТАХ НЕДВИЖИМОГО ИМУЩЕСТВА,
    НАХОДЯЩЕГОСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ ГОРОДСКОГО ОКРУГА
     ЖУКОВСКИЙ МОСКОВСКОЙ ОБЛАСТИ, А ТАКЖЕ ЗЕМЕЛЬНЫХ УЧАСТКАХ,
 НАХОДЯЩИХСЯ В МУНИЦИПАЛЬНОЙ СОБСТВЕННОСТИ И (ИЛИ) ГОСУДАРСТВЕННАЯ
              СОБСТВЕННОСТЬ НА КОТОРЫЕ НЕ РАЗГРАНИЧЕНА

     1. Настоящая Методика разработана  с целью определения  размера
платы по договору на установку и эксплуатацию рекламных  конструкций
на  объектах  недвижимого имущества,  находящегося  в  муниципальной
собственности  городского  округа Жуковский  Московской  области,  а
также земельных участках, находящихся в муниципальной  собственности
и (или) государственная собственность на которые не разграничена.
     2. Размер  платы  по  договору  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции на муниципальном рекламном месте  определяется
в  рублях в  зависимости  от  типа  рекламной конструкции,  зоны  ее
территориального размещения  и  технического совершенства  рекламной
конструкции.
     3. Размер  платы  по  договору  на  установку  и   эксплуатацию
рекламной конструкции определяется по следующей формуле:

     П = С x S x Кз x Кр x Кс x Кт,

     где:
     П - плата за установку и эксплуатацию рекламной конструкции;
     С -  базовая   ставка  платы   по  договору   на  установку   и
эксплуатацию   рекламных   конструкций   на   объектах   недвижимого
имущества,  находящегося  в муниципальной  собственности  городского
округа Жуковский  Московской  области, а  также земельных  участках,
находящихся в  муниципальной собственности  и (или)  государственная
собственность на которые не разграничена, за 1 кв. м в год (руб.);
     S - площадь рекламного изображения (кв. м);
     Кз - коэффициент престижности зон городских территорий:

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Зоны городских территорий                                                 | Значение           |
|                                                                           | коэффициента Кз    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| 1-я:                                                                      |            0,5     |
| ул. Гагарина, ул. Туполева, ул. Туполевское шоссе,                        |                    |
| ул. Речной проезд, пл. Громова, пл. Московская                            |                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| 2-я:                                                                      |            0,4     |
| ул. Анохина, ул. Амет-хан Султана, ул. Баженова,                          |                    |
| ул. Гарнаева, ул. Гастелло, ул. Горельники, ул. Горького,                 |                    |
| ул. Гризодубовой, ул. Гринчика, ул. Грищенко,                             |                    |
| ул. Гудкова, ул. Дзержинского, ул. Дугина, ул. Заводская,                 |                    |
| ул. Жуковского, ул. Калугина, ул. Келдыша,                                |                    |
| ул. Кооперативная, ул. Королева, ул. Лацкова,                             |                    |
| ул. Левченко, ул. Ломоносова, ул. Магистральная,                          |                    |
| ул. Маяковского, ул. Менделеева, ул. Мичурина,                            |                    |
| ул. Молодежная, ул. Московская, ул. Мясищева,                             |                    |
| ул. Набережная Циолковского, ул. Нижегородская,                           |                    |
| ул. Праволинейная, ул. Пушкина, ул. Солнечная,                            |                    |
| ул. Спасателей, ул. Станкявичуса, ул. Федотова,                           |                    |
| ул. Фрунзе, ул. Чкалова, ул. Энергетическая, пл. Ленина,                  |                    |
| пл. Свищева                                                               |                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| 3-я:                                                                      |            0,28    |
| ул. Клубная, ул. Кирова, ул. Коминтерна,                                  |                    |
| ул. Комсомольская, ул. Луч, ул. Люберецкая,                               |                    |
| ул. Макаревского, ул. Муромская, ул. Наркомвод,                           |                    |
| ул. Осипенко, ул. Семашко, ул. Серова, ул. Советская,                     |                    |
| ул. Строительная, ул. Чапаева, ул. Чаплыгина,                             |                    |
| ул. Школьная, ул. Школьный проезд                                         |                    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|

     Кр - коэффициент размера рекламного изображения:

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Площадь рекламной поверхности                                             | Значение           |
|                                                                           | коэффициента Кр    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| От 5 до 36 кв. м                                                          |             0,8    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Свыше 36 кв. м                                                            |             0,5    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|

     Кс - коэффициент, учитывающий освещение рекламы:

|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Технологическая характеристика                                            | Значение           |
|                                                                           | коэффициента Кс    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Для неосвещенной рекламы                                                  |             1,0    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Для внешнего освещения                                                    |             0,7    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|
| Световые короба с внутренним подсветом                                    |             0,8    |
|———————————————————————————————————————————————————————————————————————————|————————————————————|

     Кт -    коэффициент   технологической    сложности    рекламной
конструкции:

|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| N   | Вид рекламных конструкций                                           | Значение             |
| п/п |                                                                     | коэффициента Кт      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 1.  | Отдельно стоящие щитовые установки                                  |             1,7      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 2.  | Информационно-сервисные рекламные знаки                             |             1,2      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 3.  | Объемно-пространственные конструкции                                |             1        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 4.  | Флаговые композиции и навесы                                        |             0,8      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 5.  | Наземное панно                                                      |             1,2      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 6.  | Крышные установки                                                   |             1,2      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 7.  | Настенные панно                                                     |             1,5      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 8.  | Панели-кронштейны на опорах городского освещения,                   |             1,2      |
|     | собственных стойках, стенах зданий и сооружений                     |                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 9.  | Рекламные конструкции, размещаемые на остановочных                  |             1,2      |
|     | павильонах общественного транспорта, на киосках                     |                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 10. | Средства, предназначенные для размещения над дорожным               |             1,8      |
|     | полотном                                                            |                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 11. | Витрины                                                             |             1        |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 12. | Проекционные установки                                              |             1,5      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 13. | Электронные табло                                                   |             1,8      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 14. | Маркизы                                                             |             0,8      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 15. | Выносные щитовые конструкции                                        |             1,2      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 16. | Рекламные конструкции, размещаемые на временных                     |             0,6      |
|     | и постоянных ограждениях                                            |                      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|
| 17. | В остальных случаях                                                 |             1,0      |
|—————|—————————————————————————————————————————————————————————————————————|——————————————————————|