Решение Совета депутатов городского округа Краснознаменск от 23.05.2014 № 65/5

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                   ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КРАСНОЗНАМЕНСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                      от 23 мая 2014 г. N 65/5


 О внесении изменений в решение Совета депутатов городского округа
    Краснознаменск Московской области от 24.08.2012 N 106/8 "Об
  утверждении правил по благоустройству, озеленению и санитарному
 содержанию территории городского округа Краснознаменск Московской
                              области"


     В соответствии с Федеральным законом от 06.10.2003 N 131-ФЗ "Об
общих принципах  организации  местного самоуправления  в  Российской
Федерации", приказом Министерства регионального развития  Российской
Федерации  от   27.12.2011  N  613   "Об  утверждении   Методических
рекомендаций  по  разработке   норм  и  правил  по   благоустройству
территорий муниципальных образований", Законом Московской области от
25.12.2013  N 163/2013-ОЗ  "Об  обеспечении функционирования  систем
жизнеобеспечения  населения   на  территории  Московской   области",
Уставом городского  округа Краснознаменск  Московской области  Совет
депутатов городского округа Краснознаменск Московской области
     
     решил:
     
     1. Внести в  приложение к решению  Совета депутатов  городского
округа Краснознаменск Московской области  от 24.08.2012 N 106/8  "Об
утверждении  Правил  по благоустройству,  озеленению  и  санитарному
содержанию территории  городского  округа Краснознаменск  Московской
области" следующие изменения:
     1.1. Пункт 1.1 раздела 1 "Основные положения" Правил изложить в
новой редакции:
     "1.1. Правила  по  благоустройству,  озеленению  и  санитарному
содержанию территории  городского  округа Краснознаменск  Московской
области (далее - Правила)  разработаны в соответствии с  Федеральным
законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного самоуправления в Российской Федерации", Законом  Московской
области от 29.11.2005 N 249/2005-ОЗ "Об обеспечении функционирования
систем жизнеобеспечения населения на территории Московской  области"
(в редакции от 25.12.2013 N 163/2013-ОЗ), Законом Московской области
от 31.07.2012 N 129/2012-ОЗ "О мерах по защите населения  Московской
области  от  неблагоприятного  воздействия  безнадзорных  животных",
приказом Министерства регионального развития Российской Федерации от
27.12.2011  N  613  "Об  утверждении  Методических  рекомендаций  по
разработке норм и правил по благоустройству территорий муниципальных
образований", Законом Московской области от 30.11.2004 N 161/2004-ОЗ
"О    государственном    административно-техническом    надзоре    и
административной   ответственности   за   правонарушения   в   сфере
благоустройства,  содержания  объектов   и  производства  работ   на
территории  Московской   области"  (в  редакции   от  22.07.2013   N
85/2013-ОЗ),  Положением  по  обеспечению  функционирования   систем
жизнеобеспечения   населения   на   территории   городского   округа
Краснознаменск  Московской  области,  утвержденным  решением  Совета
депутатов  городского округа  Краснознаменск  Московской области  от
31.01.2014   N  4/1,   Уставом   городского  округа   Краснознаменск
Московской   области,    иными   нормативными   правовыми    актами,
определяющими требования  к состоянию  благоустройства территории  и
защите окружающей среды.".
     1.2. В разделе 2 "Основные понятия" Правил:
     - абзац 10 изложить в новой редакции:
     "Прилегающая территория    -   часть    городской    территории
общественного пользования, расположенная  на расстоянии до 5  (пяти)
метров от границ земельных участков, зданий, сооружений, ограждений,
строительной площадки, объектов  торговли, рекламы и иных  объектов,
находящихся в собственности, владении, пользовании у юридических или
физических лиц.";
     - абзац 11 изложить в новой редакции:
     "Дворовая территория - территория, прилегающая к жилому  зданию
и  находящаяся   в  общем   пользовании  проживающих   в  нем   лиц,
ограниченная по периметру жилыми зданиями, строениями,  сооружениями
или  ограждениями.   На   дворовой  территории   в  интересах   лиц,
проживающих в жилом  здании, к  которому она прилегает,  размещаются
детские  площадки,   места   для  отдыха,   сушки  белья,   парковки
автомобилей,  зеленые  насаждения   и  иные  объекты   общественного
пользования.";
     - абзац 12 изложить в новой редакции:
     "Внутриквартальная территория - территория квартала, включающая
транспортные коммуникации (проезды) на территорию квартала, дворовые
территории, пешеходные коммуникации, газоны.";
     - абзац 19 изложить в новой редакции:
     "Компенсационное озеленение    -    воспроизводство     зеленых
насаждений взамен уничтоженных или поврежденных.";
     - абзац 20 "Ночное  время - период  времени с 22  до 6 часов  в
рабочие  дни и  с  23  до 9  часов  в  выходные и  праздничные  дни"
исключить;
     - дополнить раздел 2 следующими абзацами:
     "Твердые бытовые  отходы   (ТБО)  -   твердые  остатки   сырья,
материалов,  полуфабрикатов, иных  изделий  и продуктов,  утратившие
свои  потребительские свойства  товары  (продукция), образующиеся  в
результате жизнедеятельности населения.
     Несанкционированная свалка      мусора      -       самовольный
(несанкционированный)   сброс    (размещение)   или    складирование
различного вида мусора, по объему превышающие 1 куб. м.
     Брошенный автотранспорт -  транспортное  средство, от  которого
собственник  в установленном  порядке  отказался, которое  не  имеет
собственника или собственник которого неизвестен.
     Обеспечение тишины и  покоя граждан -  обеспечивается в  период
времени,  установленный  действующим  законодательством   Московской
области.
     Техническая (охранная) зона действующих инженерных сооружений и
коммуникаций -  территория   с   особыми  условиями   использования,
устанавливаемая вдоль трасс  инженерных коммуникаций и сооружений  в
целях обеспечения  нормальных условий их  эксплуатации и  исключения
возможности повреждения; определяется в соответствии с пунктом  7.23
таблицы  14  СНиП  2.07.01-89*  "Градостроительство.  Планировка   и
застройка городских и сельских поселений".".
     1.3. В  разделе  3 "Создание  новых  элементов  благоустройства
территории городского округа" Правил:
     - пункт 3.2.2 изложить в новой редакции:
     "3.2.2. Создание  новых   зеленых   насаждений  на   территории
городского округа осуществляется в соответствии с Генеральным планом
городского   округа,   на   основании   проектов,   утвержденных   в
установленном порядке.
     Расстояние от зданий, сооружений, а также объектов  инженерного
благоустройства   до   деревьев   и   кустарников   определяется   в
соответствии   с   пунктом   4.12   таблицы   4   СНиП   2.07.01-89*
"Градостроительство.  Планировка и  застройка  городских и  сельских
поселений";
     - пункт 3.6.2 изложить в новой редакции:
     "3.6.2. Игровое   оборудование,   применяемое   на   территории
городского округа, должно отвечать следующим требованиям:
     - не должно иметь острых углов, сколов, трещин;
     - должно исключать возможность застревания частей тела ребенка,
их попадание под элементы оборудования в состоянии их движения;
     - поручни  оборудования  должны  полностью  охватываться  рукой
ребенка;
     - для оказания  экстренной  помощи детям  в комплексы  игрового
оборудования  при  глубине   внутреннего  пространства  более  2   м
необходимо  предусматривать  возможность   доступа  внутрь  в   виде
отверстий (не менее двух) диаметром не менее 500 мм.";
     - подраздел  3.7   "Освещение  и  осветительное   оборудование"
дополнить пунктами 3.7.2 и 3.7.3 следующего содержания:
     "3.7.2. Освещение   тротуаров   и   подъездов   на   территории
городского    округа     допускается    выполнять     светильниками,
располагаемыми на стенах  или над  козырьками подъездов зданий.  При
этом  обеспечивается  исключение  засветки окон  жилых  помещений  и
повреждения светильников при падении с крыш снега и льда.
     3.7.3. На улицах и дорогах, оборудованных кюветами, допускается
устанавливать опоры за кюветом, если расстояние от опоры до  ближней
границы проезжей части не превышает 4 м. Опора не должна  находиться
между пожарным гидрантом и проезжей частью улицы или дороги.";
     - подраздел  3.8  "Средства  наружной  рекламы  и   информации"
дополнить пунктом 3.8.2 следующего содержания:
     "3.8.2. Содержание  средств наружной  рекламы  и информации  на
территории городского округа осуществляется в соответствии с пунктом
4.4.15 настоящих Правил.";
     - пункт 3.9.1 изложить в новой редакции:
     "3.9.1. К  некапитальным нестационарным  сооружениям  относятся
сооружения сезонного  или вспомогательного назначения,  в том  числе
летние павильоны из легковозводимых конструкций,  металлоконструкций
без заглубленных  фундаментов,  теплицы, парники,  беседки и  другие
подобные сооружения,  в том числе  объекты мелкорозничной  торговли,
включая  тонары,  машины  и прицепы,  с  которых  ведется  торговля,
остановочные павильоны, наземные туалетные кабины, боксовые  гаражи,
другие объекты некапитального характера.";
     - подраздел  3.9   "Некапитальные  нестационарные   сооружения"
дополнить пунктом 3.9.5 следующего содержания:
     "3.9.5. Некапитальные нестационарные  сооружения, служащие  для
осуществления  мелкорозничной  торговли,  бытового  обслуживания   и
предоставления  услуг   общественного  питания  (пассажи,   палатки,
павильоны, летние кафе), размещаемые на территориях пешеходных  зон,
в парках,  на  бульварах, должны  устанавливаться  на твердых  видах
покрытия,  оборудоваться   осветительным  оборудованием,  урнами   и
мусорными контейнерами.";
     - пункт 3.10.11 изложить в новой редакции:
     "3.10.11. Установка и эксплуатация  средств наружной рекламы  и
информации на фасадах  многоквартирных домов допускается с  согласия
собственников  помещений   и  при   наличии  разрешения,   выданного
уполномоченным   органом    администрации   городского   округа    в
установленном порядке на установку рекламной конструкции.";
     - пункт 3.11.16 изложить в новой редакции:
     "3.11.16. Площадки  для  выгула  собак  должны  размещаться  на
территориях,  свободных  от  зеленых насаждений,  за  пределами  зон
санитарной  охраны  источников  питьевого  водоснабжения  городского
округа.
     Расстояние от  границы   площадки   для  выгула   до  жилых   и
общественных  зданий  должно  быть   не  менее  25  м,  до   детских
учреждений, школ,  детских,  спортивных площадок,  зон  отдыха -  не
менее 40 м.";
     - в   пункте   3.14.2  слово   "придомовой"   заменить   словом
"дворовой".
     1.4. В  разделе   4  "Эксплуатация  объектов   благоустройства"
Правил:
     - пункт 4.1.2 дополнить  подпунктами 4.1.2.4, 4.1.2.5,  4.1.2.6
следующего содержания:
     "4.1.2.4. По  уборке  и   содержанию  мест  временной   уличной
торговли,  территорий,  прилегающих к  объектам  торговли  (торговые
павильоны, торговые комплексы,  палатки, киоски,  тонары и т.п.),  -
собственники, владельцы или пользователи объектов торговли.
     4.1.2.5. По уборке и содержанию водных объектов, в зонах отдыха
и прилегающих к ним территорий - владельцы и (или) пользователи,  за
которыми закреплены зоны отдыха.
     4.1.2.6. ЖСК,   ТСЖ,   гаражные   кооперативы,   индивидуальные
предприниматели,  осуществляющие  свою  деятельность  на  территории
городского  округа   Краснознаменск,  а   также  владельцы   частных
домовладений  обязаны   регулярно  производить  уборку   прилегающих
территорий, осуществлять  вывоз мусора,  образующегося в  результате
хозяйственной деятельности.";
     - в пункте 4.1.4 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";
     - пункт 4.1.6 изложить в новой редакции:
     "4.1.6. Границы  прилегающей   территории,  подлежащей   уборке
субъектами   благоустройства,  определяются   границами   земельного
участка на основании документов, подтверждающих право собственности,
владения, пользования земельным  участком, и прилегающей к  границам
территории на расстоянии 5  (пяти) метров, если иное не  установлено
федеральным законодательством, законодательством Московской  области
и муниципальными  правовыми актами.  Границы прилегающей  территории
закрепляются за субъектами благоустройства нормативно-правовым актом
администрации городского округа.";
     - в пункте 4.1.7 слово "придомовая" заменить словом "дворовая";
     - подраздел   4.2  "Общие   правила   по  содержанию   объектов
благоустройства (в том  числе санитарного содержания) на  территории
городского округа" перед пунктом 4.2.1 дополнить абзацем  следующего
содержания:
     "Территории технических (охранных)  зон действующих  инженерных
коммуникаций     (водопроводных,     канализационных,      тепловых,
газопроводных, электрических, кабельных сетей связи) определяются  в
соответствии   с   пунктом   7.23  таблицы   14   СНиП   2.07.01-89*
"Градостроительство.  Планировка и  застройка  городских и  сельских
поселений";
     - в пункте 4.2.4 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";
     - подпункт 4.2.7.1 изложить в новой редакции:
     "4.2.7.1. Очистка урн производится по мере их заполнения, но не
реже одного раза в день.";
     - пункт 4.2.7 дополнить подпунктами 4.2.7.2, 4.2.7.3 следующего
содержания:
     "4.2.7.2. Урны,  расположенные   на  остановках   общественного
пассажирского  транспорта,  очищаются  субъектами   благоустройства,
осуществляющими уборку остановок,  а урны, установленные у  торговых
объектов, - субъектами благоустройства, осуществляющими торговлю.
     4.2.7.3. Покраска урн осуществляется по мере необходимости,  но
не реже одного раза в год.";
     - пункт 4.3.3 дополнить подпунктами 4.3.3.7, 4.3.3.8 следующего
содержания:
     "4.3.3.7. При уборке дорожек в парках, бульварах и иных зеленых
зонах допускается  временное  складирование  снега,  не  содержащего
химических  реагентов,  на  заранее подготовленные  для  этих  целей
площадки при  условии сохранности зеленых  насаждений и  обеспечения
оттока талых вод.
     4.3.3.8. На  улицах и  проездах  прилотковые зоны,  со  стороны
которых начинается подметание проезжей части, должны быть в  течение
всего  зимнего  периода  постоянно  очищены от  снега  и  наледи  до
бортового камня.";
     - пункт   4.3.4   дополнить   подпунктом   4.3.4.6   следующего
содержания:
     "4.3.4.6. Смет и мусор, выбитые  при уборке или мойке  проезжей
части на тротуары, газоны, посадочные площадки, павильоны  остановок
общественного пассажирского транспорта, близко расположенные  фасады
зданий,  объекты   торговли  и  т.п.,   подлежат  уборке   субъектом
благоустройства.";
     - в пункте 4.4.2 слово "придомовых" заменить словом "дворовых";
     - в  подпункте  4.4.2.4  слово  "придомовая"  заменить   словом
"дворовая";
     - в  подпункте  4.4.2.6  слово  "придомовых"  заменить   словом
"дворовых";
     - пункт  4.4.10   дополнить   подпунктом  4.4.10.4   следующего
содержания:
     "4.4.10.4. Вывоз   отходов   асфальтобетона   при    проведении
дорожно-ремонтных    работ    производится    исполнителем     работ
незамедлительно (в  ходе работ), на  остальных улицах  и дворах -  в
течение суток. Временное складирование  скола асфальта на газонах  и
участках с зелеными насаждениями запрещено.";
     - подпункт 4.4.12.1 изложить в новой редакции:
     "4.4.12.1. Собственники домовладений обязаны:
     - все виды строительства на территории индивидуальной застройки
производить в соответствии с планом застройки;
     - своевременно  производить   капитальный   и  текущий   ремонт
домовладения,  а   также  ремонт  и   окраску  надворных   построек,
изгородей;
     - складировать   бытовые   отходы   и   мусор   в    специально
оборудованных местах;
     - не  допускается захоронение  мусора  на территории  земельных
участков, на которых расположены дома;
     - не   допускать  хранения   разукомплектованных   автомобилей,
техники, механизмов на прилегающей территории, а также  производства
ремонта или мойки автомобилей, смены масла или технических жидкостей
на прилегающей территории;
     - производить регулярную уборку подходов  и подъездов к дому  и
прилегающей территории от  мусора и снега  в соответствии с  пунктом
4.2.3 настоящих Правил.";
     - подпункт 4.4.13.1 изложить в новой редакции:
     "4.4.13.1. Хранение  и   стоянка   личного  автотранспорта   на
дворовых и внутриквартальных  территориях допускаются  в один ряд  в
отведенных   для   этой   цели   местах   и   должны    обеспечивать
беспрепятственное  продвижение  уборочной  и  специальной   техники.
Владельцам  автотранспорта  в  зимнее  время  запрещается  создавать
препятствия продвижению уборочной и специальной техники на  проезжей
части улиц,  внутриквартальных и  дворовых территориях;  запрещается
использовать  проезжую  часть  улиц,  внутриквартальных  и  дворовых
проездов  для   стоянки,  размещения   и  долговременного   хранения
транспортных средств. Хранение и отстой грузового автотранспорта,  в
т.ч. частного,  допускается только  в гаражах,  на автостоянках  или
автобазах.";
     - подпункт 4.4.13.3 изложить в новой редакции:
     "4.4.13.3. При  выявлении брошенного  или  разукомплектованного
транспорта  балансодержатели   территории,  пользователи   земельных
участков  должны  сообщить  в  отдел  территориальной   безопасности
администрации городского  округа. Эвакуация транспортного  средства,
признанного бесхозяйным, производится в соответствии с Положением  о
порядке эвакуации  бесхозяйного,  брошенного и  разукомплектованного
транспорта, действующим на территории городского округа.";
     - подраздел 4.4 "Особенности содержания объектов инфраструктуры
и отдельных  объектов   благоустройства  на  территории   городского
округа" дополнить пунктом 4.4.15 следующего содержания:
     "4.4.15. Содержание средств наружной рекламы и информации.
     4.4.15.1. Средства     наружной    рекламы     и     информации
устанавливаются  на  территории   городского  округа  на   основании
согласования или разрешения на установку средства наружной рекламы и
информации,  выдаваемого  в  порядке,  определяемом   администрацией
городского округа.
     4.4.15.2. Владелец  средства  наружной  рекламы  и   информации
обязан содержать  его  в чистоте,  обязан обеспечивать  соответствие
технического и эстетического  состояния средства наружной рекламы  и
информации     требованиям      безопасности     и      эстетической
привлекательности.
     4.4.15.3. После прекращения  действия  разрешения на  установку
средства наружной  рекламы и информации  владелец средства  наружной
рекламы  и   информации  обязан  в   15  (пятнадцати)-дневный   срок
произвести  его   демонтаж,  а   также  в   3  (трех)-дневный   срок
восстановить место установки средства наружной рекламы и  информации
в том виде, в котором оно было до монтажа средства наружной  рекламы
и информации.
     4.4.15.4. Размещение     объявлений,    листовок,     различных
информационных   материалов,  графических   изображений,   установка
средств   наружной  рекламы   и   информации  без   соответствующего
согласования с администрацией городского округа запрещаются.
     Организация работ по удалению размещаемых объявлений, листовок,
иных информационных  материалов,  графических  изображений,  средств
наружной рекламы  и информации  со всех объектов  (фасадов зданий  и
сооружений, магазинов,  деревьев, опор контактной  сети и  наружного
освещения  и   т.п.)  возлагается   на  собственников,   владельцев,
пользователей указанных объектов.";
     - подпункт 4.5.1.3 дополнить абзацем следующего содержания:
     "- проезд и  стоянка автотранспортных  средств, строительной  и
дорожной техники,  кроме техники, связанной  с эксплуатацией  данных
территорий и уходом за зелеными насаждениями";
     - подпункт 4.5.2.2 изложить в новой редакции:
     "4.5.2.2. Проведение любых видов работ по пересадке или вырубке
деревьев и кустарников без разрешения запрещается.
     Вырубка зеленых  насаждений,  не  входящих в  лесной  фонд,  на
территории   городского    округа    производится   с    последующей
компенсационной высадкой (КВ) деревьев и кустарников.
     На территории  городского округа  за  вырубку одного  здорового
(без   признаков   ослабления)   дерева   (кустарника)    установить
компенсационную   высадку    зеленых   насаждений   с    применением
компенсационной стоимости:
     - для   деревьев   применять   компенсационную   стоимость    в
трехкратном  размере (саженцы  должны  быть в  возрасте  3-4 (три  -
четыре) года);
     - для  кустарников   применять   компенсационную  стоимость   в
четырехкратном размере";
     - пункт 4.7.4 изложить в новой редакции:
     "4.7.4. Организации и  предприятия, производящие на  территории
городского  округа  земляные,   строительные  и  ремонтные   работы,
обязаны:
     - обеспечить своевременный вывоз строительного мусора, грунта и
других отходов  производства;  для   сбора  и  хранения  мусора   на
строительной площадке должен быть установлен контейнер, для сбора  и
хранения строительных отходов - бункер-накопитель;
     - принимать  необходимые   меры  для  обеспечения   сохранности
зеленых  насаждений  на  месте  производства  работ;  на  территории
строительной площадки  не допускаются  не предусмотренное  проектной
документацией  уничтожение древесно-кустарниковой  растительности  и
засыпка  грунтом корневых  шеек  и  стволов деревьев  и  кустарника.
Деревья, не подлежащие вырубке, должны быть огорожены щитами;
     - складировать строительные  материалы только  в пределах  мест
производства работ;
     - огораживать места производства работ; по периметру ограждений
строительной площадки  и  мест  разрытия  должно  быть   установлено
освещение;
     - вывешивать на  видном месте информационные  щиты с  названием
организации,  ведущей работы,  и  фамилией, инициалами  и  телефоном
лица, ответственного за проведение работ, а также сроками проведения
работ;
     - обеспечить    проведение    восстановительных    работ     по
благоустройству после окончания работ. Дорожные покрытия,  тротуары,
газоны и другие разрытые участки должны быть восстановлены в  сроки,
указанные в разрешении";
     - пункт 4.7.7 изложить в новой редакции:
     "4.7.7. В случае аварии при производстве земляных, ремонтных  и
иных работ,  повреждения подземных  коммуникаций исполнитель  обязан
своевременно  вызывать на  место  производства работ  представителей
организаций, эксплуатирующих  действующие  подземные коммуникации  и
сооружения, а также своевременно известить об аварии ЕДДС городского
округа, организации,  имеющие  смежные с  местом аварии  территории;
принять меры по немедленной ликвидации аварии.";
     - подраздел  4.7   "Содержание   мест  производства   земляных,
строительных, ремонтных и иных видов работ на территории  городского
округа" дополнить пунктами 4.7.9, 4.7.10 следующего содержания:
     "4.7.9. Разборка подлежащих сносу строений должна производиться
в установленные сроки. Площадка после  сноса строений должна быть  в
2-недельный срок спланирована и благоустроена.
     4.7.10. Вывоз    отходов    асфальтобетона    при    проведении
дорожно-ремонтных  работ  производится  организациями,   проводящими
работы, незамедлительно (в ходе работ), на остальных улицах и дворах
- в течение суток. Временное складирование скола асфальта на газонах
и участках с зелеными насаждениями запрещено.".
     2. Настоящее решение  вступает  в силу  с момента  официального
опубликования.
     3. Настоящее  решение опубликовать  в  общественно-политической
городской   газете  "Новости   Краснознаменска"   и  разместить   на
официальном сайте органов местного самоуправления городского  округа
Краснознаменск      Московской      области      (адрес       сайта:
http://www.krasnoznamensk.com).
     4. Контроль  за  исполнением настоящего  решения  возложить  на
депутатов Ю.А. Демарецкого, В.С. Ряполова, О.Г. Марушкина.


     И.о. главы
     городского округа А.Н. Черников 23.05.2014