МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ
ГОРОДСКОЙ ОКРУГ КОЛОМНА
РЕШЕНИЕ
от 24 июля 2007 г. N 9-РС
Об управлении муниципальным долгом
(В редакции Решения городского округа Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
Принято
решением Совета депутатов
городского округа Коломна
Московской области
от 23 июля 2007 г. N 25/5-РП
В соответствии с Бюджетным кодексом Российской Федерации и в
целях рационального и эффективного управления муниципальным долгом:
1. Утвердить Положение о бюджетных кредитах городского округа
Коломна согласно приложению 1.
2. Утвердить Положение о муниципальных гарантиях городского
округа Коломна согласно приложению 2.
3. Настоящее решение вступает в силу с 1 января 2008 года.
4. Признать утратившим силу с 1 января 2008 года решение Совета
депутатов города Коломны от 25 июля 2005 года N 26-РС "О
предоставлении бюджетных кредитов в городе Коломне" и от 13 октября
2005 г. N 57-РС "Об утверждении Положения о предоставлении
муниципальных гарантий".
5. Контроль за исполнением настоящего решения возложить на
постоянную комиссию по бюджету и финансам.
Глава
городского округа Коломна В.И. Шувалов
Приложение 1
к решению
городского округа Коломна
Московской области
от 24 июля 2007 г. N 9-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О БЮДЖЕТНЫХ КРЕДИТАХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА
(В редакции Решения городского округа Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
I. Общие положения
1.1. Положение о бюджетных кредитах городского округа Коломна
(далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным кодексом
Российской Федерации в целях рационального и эффективного управления
муниципальным долгом и для создания упорядоченных процедур
привлечения и предоставления бюджетных кредитов на территории
городского округа Коломна.
1.2. В Положении отражены порядок привлечения бюджетных
кредитов из бюджета Московской области и порядок предоставления
бюджетных кредитов из бюджета городского округа Коломна (далее -
городской бюджет) юридическим лицам.
1.3. В Положении используются следующие термины и понятия:
бюджет - форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления;
бюджетный кредит - денежные средства, предоставляемые бюджетом
другому бюджету бюджетной системы Российской Федерации, юридическому
лицу (за исключением государственных (муниципальных) учреждений),
иностранному государству, иностранному юридическому лицу на
возвратной и возмездной основах;
муниципальная долговая книга - реестр долговых обязательств
муниципального образования, оформленный в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ и муниципальными правовыми актами;
инфраструктура - совокупность отраслей, организаций, входящих в
эти отрасли, видов их деятельности, призванных обеспечивать и
создавать условия для жизнедеятельности людей;
дефицит бюджета - превышение расходов бюджета над его доходами;
муниципальный долг - совокупность долговых обязательств
муниципального образования;
долговые обязательства - документальное подтверждение факта
получения денежных средств в долг и обязанности их возврата;
обеспечительные обязательства - активы, которые заемщик
предоставил кредитору в качестве обеспечения его интересов;
программа муниципального заимствования - перечень всех
внутренних заимствований муниципального образования с указанием
объема привлечения и объема средств, направляемых на погашение
основной суммы долга, по каждому виду заимствований.
II. Привлечение бюджетных кредитов из бюджета Московской области
2.1. Решение об обращении в Министерство финансов Московской
области о привлечении бюджетного кредита принимает глава городского
округа Коломна в соответствии с решением Совета депутатов городского
округа Коломна о городском бюджете.
Бюджетный кредит городскому округу Коломна предоставляется на
основании договора, заключенного в соответствии с гражданским и
бюджетным законодательством, на условиях, установленных
Министерством финансов Московской области в соответствии с законом о
бюджете Московской области.
Договор о привлечении бюджетного кредита от имени
муниципального образования городской округ Коломна подписывается
главой городского округа.
2.2. Бюджетный кредит привлекается на условиях возвратности и
возмездности, если иное не установлено бюджетным законодательством
Московской области.
2.3. Условия и способы обеспечения исполнения обязательств
городского округа Коломна по бюджетным кредитам перед бюджетом
Московской области устанавливаются в соответствии с Бюджетным
кодексом Российской Федерации и действующим бюджетным
законодательством.
2.4. Основания, условия предоставления, использования и возврата
бюджетных кредитов устанавливаются законами Московской области о
бюджете и принимаемыми в соответствии с ними нормативными правовыми
актами Правительства Московской области. (В редакции Решения
городского округа Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
2.5. Бюджетные кредиты, привлеченные из бюджета Московской
области, учитываются и регистрируются в муниципальной долговой
книге. Порядок учета и регистрации бюджетных кредитов в
муниципальной долговой книге определяется муниципальным правовым
актом главы городского округа Коломна.
2.6. Предельный объем муниципальных заимствований, в том числе
бюджетных кредитов, привлеченных городским округом Коломна в текущем
финансовом году, не должен превышать сумму, направляемую в текущем
финансовом году на финансирование дефицита городского бюджета и
(или) погашение долговых обязательств городского бюджета.
2.7. Предельный объем муниципального долга не должен превышать
утвержденный общий годовой объем доходов городского бюджета без
учета утвержденного объема безвозмездных поступлений и налоговых
доходов по дополнительным нормативам отчислений, а также иных
ограничений, установленных Бюджетным кодексом Российской Федерации.
2.8. Предельный объем расходов на обслуживание муниципального
долга в очередном финансовом году (очередном финансовом году и
плановом периоде), утвержденный решением Совета депутатов городского
округа Коломна о бюджете городского округа Коломна (далее - решение
Совета депутатов о городском бюджете), по данным отчета об
исполнении городского бюджета за отчетный финансовый год не должен
превышать 15 процентов объема расходов городского бюджета, за
исключением расходов, которые осуществляются за счет субвенций,
предоставляемых из бюджетов бюджетной системы Российской Федерации.
2.9. Бюджетные кредиты отражаются в Программе муниципальных
заимствований на очередной финансовый год (очередной финансовый год
и плановый период), которая является приложением к решению Совета
депутатов о городском бюджете на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), с указанием общего объема
планируемых к привлечению бюджетных кредитов.
III. Предоставление бюджетных кредитов из городского бюджета
3.1. В решении Совета депутатов о городском бюджете на
очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый
период) устанавливаются цели, на которые может быть предоставлен
бюджетный кредит, условия и порядок предоставления бюджетных
кредитов, бюджетные ассигнования для их предоставления на срок в
пределах финансового года и на срок, выходящий за пределы
финансового года, а также ограничения по получателям (заемщикам)
бюджетных кредитов.
Размещение средств городского бюджета на возвратной, возмездной
и срочной основе осуществляется в порядке, предусмотренном
законодательством Российской Федерации о размещении заказов на
поставки товаров, выполнение работ, оказание услуг для муниципальных
нужд.
3.2. Бюджетный кредит предоставляется на основании договора о
предоставлении бюджетного кредита, заключенного в соответствии с
гражданским и бюджетным законодательством на условиях возвратности,
срочности и платности. В правоотношениях сторон, вытекающих из
договора о предоставлении кредита, от имени городского округа
Коломна выступает глава городского округа Коломна.
3.3. Бюджетный кредит может быть предоставлен юридическому
лицу, которое не имеет просроченной задолженности по денежным
обязательствам перед городским бюджетом, а также по обязательным
платежам в бюджетную систему Российской Федерации, за исключением
случаев реструктуризации обязательств (задолженности).
3.4. Для рассмотрения вопроса о предоставлении бюджетного
кредита юридические лица представляют в Коломенское финансовое
управление Министерства финансов Московской области (далее -
Коломенское финансовое управление) следующие документы:
- заявление на имя главы городского округа на выдачу бюджетного
кредита с указанием цели и суммы кредита (в произвольной форме);
- копии учредительных документов;
- бухгалтерский баланс на последнюю отчетную дату;
- отчет о прибылях и убытках (форма N 2);
- технико-экономическое обоснование (окупаемость) кредитной
сделки с расчетом сроков возврата кредита и уплаты процентов;
- справки о наличии задолженности по налоговым и неналоговым
платежам в бюджеты бюджетной системы РФ;
- справка о наличии и сроках погашения бюджетных кредитов и
(или) коммерческих кредитов;
- документы, подтверждающие обеспечительные обязательства
бюджетного кредита в соответствии с Бюджетным кодексом РФ и
настоящим Положением.
3.5. Заемщики обязаны вернуть бюджетный кредит и уплатить
проценты за пользование им в порядке и в сроки, установленные
условиями договора.
3.6. Бюджетный кредит может быть предоставлен только при
условии предоставления заемщиком обеспечения исполнения своего
обязательства по возврату кредита в соответствии с действующим
законодательством.
Способами обеспечения исполнения обязательств юридического лица
по возврату бюджетного кредита, уплате процентных и иных платежей,
предусмотренных договором, могут быть только банковские гарантии,
поручительства, государственные или муниципальные гарантии других
муниципальных образований, залог имущества в размере не менее 100
процентов предоставляемого кредита. Обеспечение исполнения
обязательств должно иметь высокую степень ликвидности.
Не допускается принятие в качестве обеспечения исполнения
обязательств юридического лица поручительств и гарантий юридических
лиц, имеющих просроченную задолженность по обязательным платежам или
по денежным обязательствам перед городским бюджетом, а также
поручительств и гарантий юридических лиц, величина чистых активов
которых меньше величины, равной трехкратной сумме предоставляемого
кредита.
Оценка имущества, предоставляемого в залог, осуществляется
администрацией городского округа Коломна в соответствии с
законодательством Российской Федерации.
Оценка надежности (ликвидности) банковской гарантии,
поручительства осуществляется Коломенским финансовым управлением в
установленном им порядке.
При неспособности заемщика (юридического лица) обеспечить
исполнение обязательств по бюджетному кредиту способами,
предусмотренными настоящим пунктом, бюджетный кредит не
предоставляется.
3.7. Обязательным условием предоставления бюджетного кредита
юридическому лицу является проведение предварительной оценки
финансового состояния юридического лица - получателя бюджетного
кредита, его гаранта или поручителя. Оценка финансового состояния
юридического лица осуществляется Коломенским финансовым управлением.
3.8. До полного исполнения обязательств по бюджетному кредиту
Коломенское финансовое управление ведет учет основных обязательств.
В соответствии с условиями заключенных договоров (соглашений)
администрация городского округа Коломна осуществляет проверку
целевого использования бюджетного кредита, финансового состояния
заемщиков, гарантов, поручителей, достаточности суммы
предоставленного обеспечения.
При выявлении недостаточности имеющегося обеспечения исполнения
обязательств или существенного ухудшения финансового состояния
гаранта или поручителя обеспечение исполнения обязательств заемщика
подлежит полной или частичной замене в целях приведения его в
соответствие установленным требованиям. При неспособности заемщика
предоставить иное или дополнительное обеспечение исполнения своих
обязательств, а также в случае нецелевого использования средств
бюджетного кредита он подлежит досрочному возврату.
3.9. При невыполнении заемщиком, гарантом или поручителем своих
обязательств по возврату бюджетного кредита, уплате процентов и
(или) иных платежей, предусмотренных заключенным с ним договором,
администрация городского округа Коломна принимает меры по
принудительному взысканию с заемщика, гаранта или поручителя
просроченной задолженности, в том числе по обращению взыскания на
предмет залога.
3.10. Заемщики, гаранты, поручители и залогодатели обязаны
предоставлять информацию и документы, запрашиваемые Коломенским
финансовым управлением и администрацией городского округа Коломна в
целях реализации ими своих функций и полномочий, установленных
Бюджетным кодексом РФ и настоящим Положением.
3.11. Обязанность по возврату бюджетного кредита, а также по
внесению платы за пользование им считается исполненной с момента
совершения Центральным банком Российской Федерации операций по
зачислению (учету) денежных средств на счет городского бюджета.
3.12. В порядке и случаях, предусмотренных законодательством
Российской Федерации о судопроизводстве, об исполнительном
производстве и о несостоятельности (банкротстве), Коломенское
финансовое управление вправе принимать решения о заключении мировых
соглашений, устанавливая условия урегулирования задолженности
должников по денежным обязательствам перед городским округом Коломна
способами, предусмотренными решением о бюджете.
3.13. Под реструктуризацией обязательств (задолженности) по
бюджетному кредиту понимается основанное на соглашении
предоставление отсрочек, рассрочек исполнения обязательств, а также
прекращение первоначального обязательства с заменой его другим
обязательством между теми же лицами, предусматривающим иной предмет
или способ исполнения.
3.14. Бюджетные кредиты, предоставленные из городского бюджета,
учитываются и регистрируются в Реестре предоставления юридическим
лицам бюджетных кредитов из средств городского бюджета, порядок
ведения которого определяется муниципальными правовыми актами главы
городского округа Коломна.
3.15. Бюджетные кредиты не могут предоставляться бюджетным
учреждениям.
3.16. Бюджетный кредит перечисляется заемщику Коломенским
финансовым управлением в сроки, установленные кредитным договором.
3.17. Получатели бюджетных кредитов представляют отчет об
использовании бюджетного кредита в сроки и порядке, установленные
кредитным договором.
3.18. Бюджетные кредиты юридическим лицам выдаются с
Соблюдением требований статьи 93.2 Бюджетного кодекса Российской
Федерации. (Дополнен - Решение городского округа Коломна
от 26.06.2008 № 32-РС)
Начальник
Коломенского финансового управления Т.В. Гоцко
Приложение 2
к решению
городского округа Коломна
Московской области
от 24 июля 2007 г. N 9-РС
ПОЛОЖЕНИЕ
О МУНИЦИПАЛЬНЫХ ГАРАНТИЯХ ГОРОДСКОГО ОКРУГА КОЛОМНА
(В редакции Решения городского округа Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
I. Общие положения
1.1. Положение о муниципальных гарантиях городского округа
Коломна (далее - Положение) разработано в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ в целях эффективного и рационального управления
муниципальным долгом для создания упорядоченных процедур получения и
предоставления муниципальных гарантий.
1.2. В настоящем Положении отражен порядок предоставления
муниципальных гарантий юридическим лицам.
1.3. В Положении используются следующие понятия и термины:
бюджет - форма образования и расходования денежных средств,
предназначенных для финансового обеспечения задач и функций
государства и местного самоуправления;
муниципальная гарантия - вид долгового обязательства, в силу
которого муниципальное образование (гарант) обязано при наступлении
предусмотренного в гарантии события (гарантийного случая) уплатить
лицу, в пользу которого предоставлена гарантия (бенефициару), по его
письменному требованию определенную в обязательстве денежную сумму
за счет средств местного бюджета в соответствии с условиями
даваемого гарантом обязательства отвечать за исполнение третьим
лицом (принципалом) его обязательств перед бенефициаром;
муниципальная долговая книга - это реестр долговых обязательств
городского округа Коломна, оформленный в соответствии с Бюджетным
кодексом РФ и муниципальными правовыми актами;
бенефициар - лицо, которому предназначен денежный платеж,
получатель денег;
обеспечительные обязательства - активы, которые заемщик
предоставил кредитору в качестве обеспечения его интересов;
субсидиарная ответственность - разновидность гражданской
ответственности, в соответствии с которой возникает право взыскания
неполученного долга с другого обязанного лица, если основной
ответчик не способен оплатить долг;
солидарная ответственность - разновидность гражданской
ответственности по обязательству, в котором несколько должников;
принципал - основной, главный должник в обязательстве.
II. Основные требования к муниципальной гарантии
2.1. Муниципальная гарантия может обеспечивать:
- надлежащее исполнение принципалом его обязательства перед
бенефициаром (основного обязательства);
- возмещение ущерба, образовавшегося при наступлении
гарантийного случая некоммерческого характера.
Муниципальная гарантия может предоставляться для обеспечения
как уже возникших обязательств, так и обязательств, которые
возникнут в будущем.
2.2. Условия муниципальной гарантии не могут быть изменены
гарантом без согласия бенефициара.
Принадлежащее бенефициару по муниципальной гарантии право
требования к гаранту не может быть передано другому лицу, если в
гарантии не предусмотрено иное.
Гарант имеет право отозвать муниципальную гарантию только по
основаниям, указанным в гарантии.
2.3. Письменная форма муниципальной гарантии является
обязательной.
Несоблюдение письменной формы муниципальной гарантии влечет ее
недействительность (ничтожность).
2.4. Муниципальные гарантии могут предусматривать субсидиарную
или солидарную ответственность гаранта по обеспеченному им
обязательству принципала.
2.5. В муниципальной гарантии должны быть указаны:
- наименование гаранта (городской округ Коломна) и наименование
органа, выдавшего гарантию от имени гаранта (администрация
городского округа Коломна);
- обязательство, в обеспечение которого выдается гарантия;
- объем обязательств гаранта по гарантии и предельная сумма
гарантии;
- определение гарантийного случая;
- наименование принципала;
- безотзывность гарантии или условия ее отзыва;
- основания для выдачи гарантии;
- вступление в силу (дата выдачи) гарантии;
- срок действия гарантии;
- порядок исполнения гарантом обязательств по гарантии;
- порядок и условия сокращения предельной суммы гарантии при
исполнении гарантии и (или) исполнении обязательств принципала,
обеспеченных гарантией;
- наличие или отсутствие права требования гаранта к принципалу
о возмещении сумм, уплаченных гарантом бенефициару, муниципальной
гарантии (регрессное требование гаранта к принципалу, регресс);
- иные сведения, определенные Бюджетным кодексом РФ,
муниципальными правовыми актами органа, выдающего гарантию от имени
гаранта.
2.6. Вступление в силу муниципальной гарантии может быть
определено календарной датой или наступлением события (условия),
которое может произойти в будущем.
Срок действия муниципальной гарантии определяется условиями
гарантии.
2.7. Требование бенефициара об уплате денежной суммы по
муниципальной гарантии должно быть представлено гаранту в письменной
форме с приложением указанных в гарантии документов.
2.8. По получении требования бенефициара гарант должен
уведомить об этом принципала и передать ему копии требования со
всеми относящимися к нему документами.
Гарант должен рассмотреть требование бенефициара с приложенными
к нему документами в срок, определенный в гарантии, чтобы
установить, соответствуют ли это требование и приложенные к нему
документы условиям гарантии.
2.9. Требование бенефициара признается необоснованным и гарант
отказывает бенефициару в удовлетворении его требования в следующих
случаях:
- требование предъявлено гаранту по окончании определенного в
гарантии срока;
- требование или приложенные к нему документы не соответствуют
условиям гарантии;
- бенефициар отказался принять надлежащее исполнение
обязательств принципала, предложенное принципалом или третьими
лицами.
Гарант должен уведомить бенефициара об отказе удовлетворить его
требование.
Гарант вправе выдвигать против требования бенефициара
возражения, которые мог бы представить принципал, если иное не
вытекает из условий гарантии. Гарант не теряет право на эти
возражения даже в том случае, если принципал от них отказался или
признал свой долг.
В случае признания требования бенефициара обоснованным гарант
обязан исполнить обязательство по гарантии в срок, установленный в
гарантии.
2.10. Предусмотренное муниципальной гарантией обязательство
гаранта перед бенефициаром ограничивается уплатой суммы не
исполненных на момент предъявления требования бенефициара
обязательств принципала (основного долга и обеспечительных
обязательств), обеспеченных гарантией, но не более суммы, на которую
выдана гарантия.
2.11. Обязательство гаранта перед бенефициаром муниципальной
гарантии прекращается:
- уплатой гарантом бенефициару суммы, определенной гарантией;
- истечением определенного в гарантии срока, на который она
выдана;
- в случае исполнения в полном объеме принципалом или третьими
лицами обязательств принципала, обеспеченных гарантией;
- вследствие отказа бенефициара от своих прав по гарантии путем
возвращения ее гаранту или письменного заявления об освобождении
гаранта от его обязательств;
- если обязательство принципала, в обеспечение которого
предоставлена гарантия, не возникло;
- в иных случаях, установленных гарантией.
Удержание бенефициаром гарантии после прекращения обязательств
гаранта по ней не сохраняет за бенефициаром каких-либо прав по этой
гарантии.
Гарант, которому стало известно о прекращении гарантии, должен
уведомить об этом принципала.
Принципал обязан уведомить гаранта об исполнении обязательств
перед бенефициаром.
2.12. Если исполнение гарантом муниципальной гарантии ведет к
возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу либо
обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к
принципалу, исполнение таких гарантий учитывается в источниках
финансирования дефицита бюджета городского округа Коломна (далее -
городской бюджет) как предоставление бюджетного кредита.
Если исполнение гарантом муниципальной гарантии не ведет к
возникновению права регрессного требования гаранта к принципалу и не
обусловлено уступкой гаранту прав требования бенефициара к
принципалу, исполнение таких гарантий подлежит отражению в составе
расходов городского бюджета.
2.13. Решением Совета депутатов городского округа Коломна о
городском бюджете (далее - решение Совета депутатов о городском
бюджете) на очередной финансовый год (очередной финансовый год и
плановый период) должны быть предусмотрены бюджетные ассигнования на
возможное исполнение выданных муниципальных гарантий.
2.14. Предоставление муниципальной гарантии в обеспечение
исполнения обязательств, по которым невозможно установить
бенефициара в момент предоставления гарантии или бенефициарами
является неопределенный круг лиц, осуществляется с особенностями,
установленными ст. 115.1 Бюджетного кодекса РФ.
III. Порядок и условия предоставления муниципальных гарантий
3.1. Предоставление муниципальных гарантий осуществляется в
соответствии с полномочиями органов местного самоуправления на
основании решения Совета депутатов о городском бюджете на очередной
финансовый год (очередной финансовый год и плановый период), а
также договора о предоставлении муниципальной гарантии при условии:
(В редакции Решения городского округа Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
- проведения анализа финансового состояния принципала
Коломенским финансовым управлением Министерства финансов Московской
области (далее - Коломенское финансовое управление) в соответствии с
Методикой, установленной им;
- предоставления принципалом соответствующего требованиям
статьи 93.2 Бюджетного кодекса РФ и гражданского законодательства
Российской Федерации обеспечения исполнения обязательств принципала
по удовлетворению регрессного требования к принципалу в связи с
исполнением в полном объеме или в какой-либо части гарантии;
- отсутствия у принципала, его поручителей (гарантов)
просроченной задолженности по денежным обязательствам перед
городским округом Коломна по обязательным платежам в бюджетную
систему Российской Федерации, а также неурегулированных обязательств
по ранее предоставленным гарантиям.
Оценка активов, предоставляемых в качестве обеспечительных
обязательств, осуществляется администрацией городского округа
Коломна в соответствии с действующим законодательством.
В решении о городском бюджете устанавливается объем расходов на
обслуживание муниципального долга по предоставленным гарантиям.
3.2. В решении Совета депутатов о городском бюджете в верхнем
пределе муниципального долга на 1 января года, следующего за
отчетным финансовым годом (очередным финансовым годом и каждым годом
планового периода), указывается, в том числе, величина верхнего
долга по муниципальным гарантиям.
3.3. При предоставлении муниципальной гарантии для обеспечения
обязательств по возмещению ущерба, образовавшегося при наступлении
гарантийного случая некоммерческого характера, а также муниципальной
гарантии без права регрессного требования гаранта к принципалу
анализ финансового состояния принципала может не проводиться. При
предоставлении указанных гарантий обеспечение исполнения
обязательств принципала перед гарантом, которые могут возникнуть в
связи с предъявлением гарантом регрессных требований к принципалу,
не требуется.
3.4. Предоставление муниципальной гарантии, а также заключение
договора о предоставлении муниципальной гарантии осуществляется
после представления принципалом в администрацию городского округа
следующих документов:
- заявление о предоставлении муниципальной гарантии, в котором
указываются:
а) полное наименование заявителя, его юридический и фактический
адреса;
б) обязательство, в обеспечение которого запрашивается
гарантия, его сумма и срок;
в) наименование кредитора, которому будет предоставлена
полученная муниципальная гарантия;
г) направления расходования средств, предоставленных по
обязательствам, обеспеченным муниципальной гарантией;
- заверенные копии учредительных документов в установленном
порядке, документа о государственной регистрации, лицензий на виды
деятельности, которые подлежат лицензированию в соответствии с
законодательством Российской Федерации;
- копии бухгалтерских балансов (форма N 1) и отчетов о прибылях
и убытках (форма N 2) за последний год и за все отчетные периоды
текущего года с отметкой налогового органа об их принятии;
- расшифровка кредиторской и дебиторской задолженности к
представленному бухгалтерскому балансу за последний отчетный период
с указанием дат возникновения и окончания задолженности в
соответствии с заключенными договорами;
- справка налогового органа об отсутствии просроченной
задолженности по налоговым и иным обязательным платежам в бюджеты
всех уровней и государственные внебюджетные фонды;
- справка об отсутствии задолженности по ранее выданным
гарантиям.
3.5. Документы, представленные юридическим лицом, претендующим
на получение муниципальной гарантии, администрация городского округа
Коломна передает на рассмотрение в Коломенское финансовое
управление. При этом Коломенское финансовое управление вправе
затребовать дополнительные документы, необходимые для подготовки
заключения о предоставлении юридическому лицу муниципальной
гарантии.
3.6. Городской округ Коломна в целях предоставления гарантии и
исполнения своих обязательств по гарантии перед бенефициаром вправе
воспользоваться услугами агента, назначаемого администрацией
городского округа Коломна.
3.7. От имени городского округа Коломна муниципальные гарантии
предоставляются администрацией городского округа в пределах общей
суммы предоставляемых гарантий, указанной в решении Совета депутатов
городского округа о бюджете на очередной финансовый год (очередной
финансовый год и плановый период), в соответствии с требованиями
Бюджетного кодекса РФ и в порядке, установленном настоящим
Положением.
3.8. Администрация городского округа Коломна заключает договоры
о предоставлении муниципальной гарантии, об обеспечении исполнения
принципалом его возможных будущих обязательств по возмещению гаранту
в порядке регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение
(частичное исполнение) обязательств по муниципальной гарантии.
Порядок и сроки возмещения принципалом гаранту в порядке
регресса сумм, уплаченных гарантом во исполнение (частичное
исполнение) обязательств по гарантии, определяются договором между
гарантом и принципалом. При отсутствии соглашения сторон по этим
вопросам удовлетворение регрессного требования гаранта к принципалу
осуществляется в порядке и сроки, указанные в требовании гаранта.
3.9. Общая сумма обязательств, вытекающих из муниципальных
гарантий в валюте Российской Федерации, включается в состав
муниципального долга как вид долгового обязательства.
IV. Учет муниципальных гарантий и контроль за их реализацией
4.1. Предоставление и исполнение муниципальной гарантии
подлежит отражению в муниципальной долговой книге.
4.2. Коломенское финансовое управление ведет учет выданных
гарантий, исполнения обязательств принципала, обеспеченных
гарантиями, а также учет осуществления гарантом платежей по выданным
гарантиям.
4.3. Муниципальные гарантии отражаются в программе
муниципальных гарантий (далее - Программа), которая является
приложением к решению Совета депутатов о городском бюджете.
В данной Программе указываются;
- общий объем гарантий;
- цели гарантирования с указанием объема гарантий по каждой
цели;
- сумма каждой гарантии, величина которой превышает 100 тыс.
руб., и наименование принципала по ней;
- общий объем бюджетных ассигнований, который должен быть
предусмотрен в очередном финансовом году на исполнение гарантий по
возможным гарантийным случаям. (В редакции Решения городского округа
Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
4.4. Муниципальные гарантии подлежат реализации только при
условии их утверждения в Программе муниципальных гарантий в валюте
РФ.
4.5. В случае если муниципальная гарантия не предъявлена к
погашению (не совершены действия кредитором, определенные условиями
муниципальной гарантии и муниципальными правовыми актами) в течение
трех лет с даты, следующей за датой погашения, или истек срок
муниципальной гарантии, то муниципальная гарантия считается
полностью прекращенной и списывается с муниципального долга, если
иное не предусмотрено решением Совета депутатов городского округа
Коломна.
Администрация городского округа Коломна по истечении сроков,
указанных в абзаце 1 данного пункта, издает муниципальный правовой
акт о списании муниципальной гарантии с муниципального долга.
Списание с муниципального долга осуществляется посредством
уменьшения муниципального долга по муниципальным гарантиям на сумму
их списания без отражения сумм списания в источниках финансирования
дефицита городского бюджета. (В редакции Решения городского округа
Коломна от 26.06.2008 № 32-РС)
Начальник
Коломенского финансового управления Т.В. Гоцко
