Решение Совета депутатов городского поселения Егорьевск Егорьевского муниципального района от 07.11.2013 № 69/11

 



                         МОСКОВСКАЯ ОБЛАСТЬ

                  ЕГОРЬЕВСКИЙ МУНИЦИПАЛЬНЫЙ РАЙОН

                   ГОРОДСКОЕ ПОСЕЛЕНИЕ ЕГОРЬЕВСК

                          СОВЕТ ДЕПУТАТОВ

                              РЕШЕНИЕ


                    от 7 ноября 2013 г. N 69/11

                                    Утратил силу - Решение Совета
                                    депутатов городского поселения
                                        Егорьевск Егорьевского
                                        муниципального района
                                       от 18.07.2014 г. N 44/7

О внесении изменений в Положение о бюджетном устройстве и бюджетном
процессе в муниципальном образовании "Городское поселение Егорьевск
       Егорьевского муниципального района Московской области"


     В связи    с    изменением    федерального    законодательства,
руководствуясь Бюджетным кодексом Российской Федерации,  Федеральным
законом  от 06.10.2003  N  131-ФЗ  "Об общих  принципах  организации
местного   самоуправления    в   Российской   Федерации",    Уставом
муниципального    образования   "Городское    поселение    Егорьевск
Егорьевского  муниципального   района  Московской  области",   Совет
депутатов городского поселения Егорьевск
     
     решил:
     
     1. Внести  изменения  в  Положение  о  бюджетном  устройстве  и
бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское  поселение
Егорьевск  Егорьевского  муниципального района  Московской  области"
(приложение).
     2. Ввести  в  действие  новую редакцию  Положения  о  бюджетном
устройстве  и   бюджетном  процессе   в  муниципальном   образовании
"Городское поселение  Егорьевск  Егорьевского муниципального  района
Московской области" с 01.01.2014.
     3. Направить новую редакцию Положения о бюджетном устройстве  и
бюджетном процессе в муниципальном образовании "Городское  поселение
Егорьевск  Егорьевского  муниципального района  Московской  области"
главе городского поселения Егорьевск Валявкову В.А. для подписания и
обнародования.
     
     
     Глава
     городского поселения Егорьевск В.А. Валявков
     
     
     
     Принято
     решением Совета депутатов
     городского поселения Егорьевск
     Московской области
     от 7 ноября 2013 г. N 69/11
     
     
                             Положение
    о бюджетном устройстве и бюджетном процессе в муниципальном
      образовании "Городское поселение Егорьевск Егорьевского
             муниципального района Московской области"

     Настоящее Положение    регламентирует   деятельность    органов
местного   самоуправления  муниципального   образования   "Городское
поселение Егорьевск  Егорьевского  муниципального района  Московской
области" (далее - городское  поселение Егорьевск) и иных  участников
бюджетного процесса в городском поселении Егорьевск по составлению и
рассмотрению  проекта   бюджета   городского  поселения   Егорьевск,
утверждению  и исполнению  бюджета  городского поселения  Егорьевск,
контролю за его исполнением, осуществлению бюджетного учета, внешней
проверки,   составлению,   рассмотрению  и   утверждению   бюджетной
отчетности.

                     Раздел I. Общие положения

     Статья 1.  Правовая  основа  бюджетного  процесса  в  городском
поселении Егорьевск

     1.1. Бюджетные правоотношения  в городском поселении  Егорьевск
регулируются  Бюджетным  кодексом   Российской  Федерации  и   иными
нормативными  правовыми  актами Российской  Федерации,  нормативными
правовыми   актами   Московской  области,   Уставом   муниципального
образования    "Городское    поселение    Егорьевск     Егорьевского
муниципального  района   Московской  области",  иными   нормативными
правовыми актами городского поселения Егорьевск.
     1.2. В  случае  противоречия   между  настоящим  Положением   и
нормативными  правовыми   актами  городского  поселения   Егорьевск,
регулирующими   бюджетные  правоотношения,   применяется   настоящее
Положение.

     Статья 2. Понятия и термины, применяемые в настоящем Положении

     В целях настоящего  Положения применяются понятия  и термины  в
значениях, определенных  Бюджетным кодексом  Российской Федерации  и
иными федеральными законами, регулирующими бюджетные правоотношения.

     Статья 3. Основные этапы бюджетного процесса в поселении

     Бюджетный процесс в поселении включает следующие этапы:
     - составление проекта бюджета;
     - рассмотрение и утверждение бюджета;
     - исполнение бюджета;
     - составление отчета об исполнении бюджета и его утверждение;
     - осуществление муниципального финансового контроля.

    Раздел II. Составление проекта бюджета городского поселения
                             Егорьевск

     Статья 4.  Порядок   составления  проекта  бюджета   городского
поселения Егорьевск

     4.1. Бюджет  городского  поселения  Егорьевск  составляется   и
утверждается на очередной финансовый год и плановый период.
     4.2. Проект бюджета городского поселения Егорьевск на очередной
финансовый год  и  плановый  период  утверждается  путем   изменения
параметров планового  периода утвержденного бюджета  и добавления  к
ним параметров второго года планового периода проекта бюджета.
     4.3. Администрация городского поселения Егорьевск разрабатывает
и утверждает  среднесрочный  финансовый  план  городского  поселения
Егорьевск.
     4.4. Порядок и сроки  разработки и составления проекта  бюджета
городского  поселения  Егорьевск  на  очередной  финансовый  год   и
плановый  период,  а   также  порядок   работы  над  документами   и
материалами, обязательными для представления одновременно с проектом
бюджета городского  поселения  Егорьевск, устанавливаются  настоящим
Порядком.

 Раздел III. Рассмотрение и утверждение проекта бюджета городского
                        поселения Егорьевск

     Статья 5. Состав показателей, представляемых для рассмотрения и
утверждения в  проекте  решения   о  бюджете  городского   поселения
Егорьевск

     5.1. В решении о бюджете поселения должны содержаться  основные
характеристики  бюджета, к  которым  относятся общий  объем  доходов
бюджета, общий  объем  расходов, дефицит  (профицит) бюджета,  также
иные   показатели,   установленные  Бюджетным   кодексом,   законами
субъектов  Российской  Федерации,  муниципальными  правовыми  актами
представительных органов муниципальных образований (кроме решений  о
бюджете).
     5.2. Решением   о   бюджете  городского   поселения   Егорьевск
устанавливаются:
     - перечень главных администраторов доходов бюджета;
     - перечень  главных администраторов  источников  финансирования
дефицита бюджета;
     - распределение    бюджетных    ассигнований    по    разделам,
подразделам, целевым статьям,  группам (группам и подгруппам)  видов
расходов   либо   по   разделам,   подразделам,   целевым    статьям
(муниципальным    программам     и    непрограммным     направлениям
деятельности), группам (группам и подгруппам) видов расходов и (или)
по  целевым  статьям   (муниципальным  программам  и   непрограммным
направлениям  деятельности), группам  (группам  и подгруппам)  видов
расходов классификации расходов бюджетов на очередной финансовый год
и плановый период, а  также по разделам и подразделам  классификации
расходов бюджетов в случаях, установленных решением Совета депутатов
поселения;
     - ведомственная  структура   расходов   бюджета  на   очередной
финансовый год и плановый период;
     - общий   объем   бюджетных   ассигнований,   направляемых   на
исполнение публичных нормативных обязательств;
     - объем межбюджетных трансфертов, получаемых из других бюджетов
и (или) предоставляемых другим бюджетам бюджетной системы Российской
Федерации в очередном финансовом году и плановом периоде;
     - источники  финансирования   дефицита  бюджета  поселения   на
очередной финансовый год и плановый период;
     - верхний предел муниципального внутреннего долга по  состоянию
на 1 января года, следующего за очередным финансовым годом и  каждым
годом планового периода,  с указанием в  том числе верхнего  предела
долга по муниципальным гарантиям;
     - предельный   объем   расходов   поселения   на   обслуживание
муниципального долга в очередном финансовом году и плановом  периоде
(при наличии муниципального долга);
     - предельный объем муниципального долга на очередной финансовый
год и каждый год планового периода;
     - программа муниципальных внутренних заимствований на очередной
финансовый год и плановый период;
     - программа   муниципальных   гарантий  в   валюте   Российской
Федерации на очередной финансовый год и плановый период;
     - размер   отчислений   от  прибыли   муниципальных   унитарных
предприятий, остающейся после уплаты ими налогов и иных обязательных
платежей, зачисляемый в бюджет городского поселения Егорьевск;
     - объем бюджетных  ассигнований муниципального дорожного  фонда
(при его создании);
     - иные  показатели  бюджета  городского  поселения   Егорьевск,
установленные      законодательством      Российской      Федерации,
законодательством Московской области, нормативными правовыми  актами
городского поселения Егорьевск.

     Статья 6. Документы и материалы, представляемые одновременно  с
проектом решения о бюджете городского поселения Егорьевск

     6.1. Одновременно  с  проектом  решения  о  бюджете  городского
поселения Егорьевск в Совет депутатов городского поселения Егорьевск
представляются:
     - основные направления бюджетной и налоговой политики;
     - предварительные   итоги   социально-экономического   развития
городского   поселения  Егорьевск   за   истекший  период   текущего
финансового года и ожидаемые итоги социально-экономического развития
городского поселения Егорьевск за текущий финансовый год;
     - прогноз    социально-экономического    развития    городского
поселения Егорьевск на очередной финансовый и плановый период;
     - прогноз основных  характеристик (общий  объем доходов,  общий
объем расходов, дефицита  (профицита) бюджета) бюджета поселения  на
очередной финансовый год и плановый период;
     - пояснительная записка к проекту бюджета;
     - методики и расчеты распределения межбюджетных трансфертов;
     - верхний  предел  муниципального  долга  на  конец  очередного
финансового года и конец каждого года планового периода;
     - оценка ожидаемого  исполнения бюджета  на текущий  финансовый
год;
     - оценка потерь бюджета  от предоставленных налоговых льгот  на
очередной финансовый год;
     - предложенные   Советом    депутатов   городского    поселения
Егорьевск, органом  муниципального  финансового контроля,  созданным
представительным органом, проекты бюджетных смет указанных  органов,
представляемые  в  случае  возникновения  разногласий  с  финансовым
органом в отношении указанных бюджетных смет;
     - паспорта муниципальных программ;
     - иные документы и материалы.

     Статья 7. Внесение проекта решения о бюджете в Совет  депутатов
городского поселения Егорьевск

     7.1. Проект решения о бюджете городского поселения Егорьевск на
очередной финансовый год и  плановый период вносится  администрацией
городского  поселения  Егорьевск на  рассмотрение  Совета  депутатов
городского поселения Егорьевск не позднее 15 ноября текущего года.
     7.2. Одновременно  с  проектом  решения  о  бюджете  городского
поселения Егорьевск в Совет депутатов городского поселения Егорьевск
представляются документы  и материалы  в соответствии  со статьей  6
настоящего Положения.

     Статья 8.  Порядок  рассмотрения  проекта  решения  о   бюджете
Советом депутатов городского поселения Егорьевск

     8.1. Совет    депутатов    городского    поселения    Егорьевск
рассматривает  проект   решения  о   бюджете  городского   поселения
Егорьевск в следующем порядке:
     - предварительное  рассмотрение   проекта  бюджета   городского
поселения Егорьевск;
     - рассмотрение и принятие проекта бюджета городского  поселения
Егорьевск.
     8.2. Лицо, исполняющее полномочия председателя Совета депутатов
городского поселения  Егорьевск,  организует  рассмотрение   проекта
решения о бюджете  на очередной финансовый год  и плановый период  в
соответствии  с регламентом  Совета  депутатов городского  поселения
Егорьевск.
     Не позднее чем в недельный  срок с момента направления  проекта
решения о  бюджете  Совет депутатов  городского поселения  Егорьевск
проводит предварительное рассмотрение  проекта бюджета на  очередной
финансовый  год   и  плановый  период   и  выносит   соответствующее
заключение.
     8.3. В   случае   вынесения   положительного   заключения    по
результатам предварительного рассмотрения проекта бюджета городского
поселения  Егорьевск  принимается  решение  о  проведении  публичных
слушаний по проекту бюджета городского поселения Егорьевск.
     Замечания и   предложения  по   проекту   решения  о   бюджете,
представленные   участниками   публичных  слушаний,   обобщаются   и
доводятся    до    сведения    участников    бюджетного    процесса,
непосредственно принимающих участие в составлении проекта решения  о
бюджете городского поселения Егорьевск.
     При рассмотрении проекта решения о бюджете указанные  замечания
и предложения носят рекомендательный характер.
     8.4. В  случае  если   Совет  депутатов  городского   поселения
Егорьевск принимает решение о возвращении проекта решения о  бюджете
городского поселения Егорьевск в администрацию городского  поселения
Егорьевск для доработки, в  нем указываются обоснования, по  которым
проект  решения   возвращается,  а   также  содержится   предложение
администрации  городского поселения  Егорьевск  представить в  Совет
депутатов городского поселения Егорьевск доработанный проект решения
о бюджете  городского поселения  Егорьевск  в срок  не более  десяти
рабочих дней со дня принятия указанного решения.
     8.5. Повторное  рассмотрение  доработанного проекта  решения  о
бюджете  городского поселения  Егорьевск  осуществляется в  порядке,
установленном для  предварительного рассмотрения  проекта решения  о
бюджете городского поселения Егорьевск.

     Статья 9.  Принятие  решения  о  бюджете  городского  поселения
Егорьевск

     9.1. Совет  депутатов  городского  поселения  Егорьевск   после
проведения в  установленном  порядке публичных  слушаний по  проекту
решения  о  бюджете  городского  поселения  Егорьевск  рассматривает
проект решения о бюджете городского поселения Егорьевск.
     В случае    возникновения    несогласованных    вопросов    при
рассмотрении проекта решения  о бюджете решением лица,  исполняющего
полномочия  председателя   Совета  депутатов  городского   поселения
Егорьевск,  создается  согласительная  комиссия,  в  которую  входят
равное количество представителей администрации городского  поселения
Егорьевск и Совета депутатов городского поселения Егорьевск, а также
представители  финансового  органа, исполняющего  бюджет  городского
поселения Егорьевск.
     9.2. Решение о  бюджете городского  поселения Егорьевск  должно
быть принято  Советом  депутатов городского  поселения Егорьевск  до
начала очередного финансового года.

     Статья 10. Внесение изменений в решение о бюджете

     10.1. Проект решения о внесении  изменений в решение о  бюджете
поселения  вносится  на  рассмотрение  Совета  депутатов   поселения
администрацией поселения.
     10.2. В решение о  бюджете поселения могут вноситься  изменения
по всем вопросам, являющимся предметом правового регулирования этого
решения, в  том числе  в части,  изменяющей основные  характеристики
бюджета,  а  также  распределение  расходов  бюджета  по   разделам,
подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов
бюджетов в ведомственной структуре расходов, если иное не отнесено к
компетенции администрации  поселения  Бюджетным кодексом  Российской
Федерации.
     10.3. Совет  депутатов   поселения  рассматривает   поступивший
проект решения о внесении изменений в решение о бюджете поселения  в
порядке и сроки, установленные для рассмотрения нормативных правовых
актов.

Раздел IV. Составление, внешняя проверка, рассмотрение и утверждение
    отчета об исполнении бюджета городского поселения Егорьевск

     Статья 11. Подготовка бюджетной отчетности

     11.1. Порядок,  сроки  и  иные  условия  составления  бюджетной
отчетности, в том числе  об исполнении бюджета городского  поселения
Егорьевск, устанавливаются в  соответствии с нормативными  правовыми
актами  Российской   Федерации,  Московской  области,   нормативными
правовыми   актами   органов  местного   самоуправления   городского
поселения Егорьевск и настоящим Порядком.
     11.2. Отчет об исполнении бюджета за первый квартал,  полугодие
и   девять   месяцев   текущего   финансового   года    утверждается
администрацией поселения и  направляется в Совет депутатов.  Годовой
отчет   об  исполнении   бюджета   утверждается  Советом   депутатов
поселения.

     Статья 12.  Внешняя  проверка  годового  отчета  об  исполнении
бюджета

     12.1. Годовой отчет об исполнении бюджета городского  поселения
Егорьевск до его рассмотрения Советом депутатов городского поселения
Егорьевск подлежит внешней проверке.
     12.2. Внешняя проверка  годового отчета  об исполнении  бюджета
городского  поселения  Егорьевск  осуществляется  Советом  депутатов
городского  поселения   Егорьевск.  Порядок  осуществления   внешней
проверки  годового  отчета  об  исполнении  бюджета  устанавливается
решением Совета депутатов городского поселения Егорьевск.
     12.3. Администрация городского поселения Егорьевск представляет
годовой отчет об исполнении  бюджета городского поселения  Егорьевск
за истекший финансовый год для подготовки заключения на него в Совет
депутатов  городского  поселения  Егорьевск  не  позднее  1   апреля
текущего года.
     Совет депутатов   городского   поселения   Егорьевск    готовит
заключение  на  годовой  отчет  об исполнении  бюджета  в  срок,  не
превышающий 1 месяца.

     Статья 13.  Рассмотрение  и  утверждение  годового  отчета   об
исполнении бюджета Советом депутатов городского поселения Егорьевск

     13.1. Годовой  отчет   об  исполнении  бюджета   представляется
администрацией  городского  поселения Егорьевск  в  Совет  депутатов
городского поселения Егорьевск не позднее 1 мая текущего года.
     13.2. По результатам рассмотрения проекта решения об исполнении
бюджета городского поселения  Егорьевск  Совет депутатов  городского
поселения Егорьевск принимает решение об утверждении либо отклонении
решения об исполнении бюджета.
     13.3. В   случае   отклонения  Советом   депутатов   городского
поселения Егорьевск решения об исполнении бюджета он возвращается  в
администрацию городского поселения  Егорьевск для устранения  фактов
недостоверного   или  неполного   отражения   данных  и   повторного
представления в срок, не превышающий 1 месяца.
     13.4. Отчет об  исполнении бюджета за  отчетный финансовый  год
утверждается   решением   Совета  депутатов   городского   поселения
Егорьевск. В решении об  исполнении бюджета указывается общий  объем
доходов,  расходов  и   дефицита  (профицита)  бюджета.   Отдельными
приложениями к решению об исполнении бюджета за отчетный  финансовый
год утверждаются показатели:
     - доходов бюджета по кодам классификации доходов бюджетов;
     - доходов бюджета  по  кодам видов  доходов, подвидов  доходов,
классификации   операций   сектора   государственного    управления,
относящихся к доходам бюджета;
     - расходов   бюджета   по  ведомственной   структуре   расходов
соответствующего бюджета;
     - расходов  бюджета  по разделам  и  подразделам  классификации
расходов бюджетов;
     - источников   финансирования   дефицита   бюджета   по   кодам
классификации источников финансирования дефицитов бюджетов;
     - сведения    об    использовании    бюджетных     ассигнований
муниципального дорожного фонда (при его наличии);
     - источников финансирования  дефицита бюджета  по кодам  групп,
подгрупп, статей, видов источников финансирования дефицитов бюджетов
классификации   операций   сектора   государственного    управления,
относящихся к источникам финансирования дефицитов бюджетов.
     13.5. Отчет   об   исполнении  бюджета   городского   поселения
Егорьевск выносится Советом депутатов городского поселения Егорьевск
в установленном порядке на публичные слушания.